CC BY
80
© Дементьева В.С., 2010
УДК 330.1:332 ББК 65.01
КЛАСТЕРНЫЙ ПОДХОД К ФОРМИРОВАНИЮ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА В ЭПОХУ ГЛОБАЛЬНОГО КРИЗИСА (ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ)
В. С. Дементьева
Глобальный кризис в финансовой и экономической сфере национальных систем породил обострение конкуренции между регионами в каждой стране и мегарегионами в мировой системе, что потребовало сместить акценты в исследовании основных факторов и механизмов конкурентоспособного развития в регионах и РФ.
Потребность в разработке новых теоретических подходов к решению проблем использования конкурентных преимуществ территорий - актуальнейшая задача современности.
Существует большое количество различных теорий формирования и развития конкурентоспособности. Но, как показывает теория и практика развития наиболее успешных фирм и преуспевающих территориальных экономических систем, требуются новые формы их организации и институционализации. Тем более что мировой и отчасти российский опыт подтверждают эффективность кластерных территориальных образований.
Кластеризация предприятий на какой-либо территории представляет собой неформальное объединение (квазиинтегративное формирование) предприятий различного размера, но одной специализации и/или взаимодействующих по принципу дополнительности в формировании стоимостной цепочки продукта. Связи между предприятиями в их взаимодействии носят формальный и, в большей степени, неформальный характер сотрудничества, что позволяет развивать территориальное хозяйство (инфраструктуру) и получать допол-
нительные эффекты, в том числе и путем трансформации конкуренции между хозяйствующими субъектами территории в более созидательную форму.
Несмотря на тот факт, что реализация кластерного подхода к формированию территориальных социально-экономических систем происходит как «снизу», так и «сверху», мировой опыт свидетельствует о рациональном характере образования такого ряда систем, научные разработки, упреждающие процессы формирования кластеров (выявления эффективных направлений, региональных особенностей, механизмов и их инструментов, обеспечивающих достижения цели), - явно отстают от запросов практики.
В современный период углубляющегося кризиса проблема выживаемости, стабилизации экономического развития, созидательное сотрудничество территориальных систем, - основной путь сохранения производительности производственной базы хозяйственных субъектов территорий (регионов, районов и т. д.), развертывания созидательной конкуренции между ними, позитивного сотрудничества в использовании ресурсов территории, реализации интересов достижения их относительного баланса, - все это возможно путем государственного стимулирования формирования кластеров.
Время требует и мобилизации такого ресурса (учитывая национальные и региональные особенности в России, степень освоения механизмов рыночного хозяйства, негативные результаты реформ в построении нового со-
циально-экономического строя), как государственно-частное партнерство и на его принципах построение кластерных формирований, в которых бизнес-центром становятся ГЧПС (государственно-частные предпринимательские структуры). Науке важно в этом случае определить место государства в бизнесе, механизм реализации оптимального сочетания в кластерных формированиях ГЧП (государственно-частного партнерства).
Для российской действительности кластер является «новым институтом развития». Согласно теории Майкла Портера, кластер -это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний (поставщики, производители и др.) и связанных с ними организаций (образовательные заведения, органы государственного управления, инфраструктурные компании), действующих в определенной сфере, характеризующихся общностью деятельности и/или взаимодополняющих друг друга 1.
М. Портер считает, что конкурентоспособность страны следует рассматривать через призму международной конкурентоспособности не отдельных ее фирм, а кластеров -объединений фирм различных отраслей, причем принципиальное значение имеет способность этих кластеров эффективно использовать внутренние ресурсы. Им же разработана система детерминант конкурентного преимущества стран, получившая название «конкурентный ромб» (или «алмаз») по числу основных групп таких преимуществ. К ним относятся: факторные параметры, стратегии управления, инновационная направленность деятельности, наличие родственных и поддерживающих отраслей 2. Однако, по мнению автора, не были учтены такие факторы, как трансформация конкуренции в более созидательный тип и национальные особенности (страны с разными моделями пространственной структуры организации власти). Так, политика повышения конкурентоспособности страны с использованием кластерного подхода приобретает специфическую окраску.
Кроме того, М. Портер указал на существование еще двух независимых детерминант, влияющих на деятельность фирм: правительство и случай (те события, которые руководство фирм не может контролировать). Пожалуй, главный тезис Портера заключа-
ется в том, что перспективные конкурентные преимущества создаются не извне, а на внутренних рынках. С этим можно согласиться в какой-то части вышеназванного положения, но следует добавить и значимость субъективного фактора правительства, его степень влияния, быстроту реакции на требования времени, изменения рынка других социально-экономических императивов. Фактор случая - та неопределенность, которая сопутствует экономическим преобразованиям, и поэтому при конструировании перспективных моделей развития нужна обязательная корректировка связей и взаимосвязей на некую неопределенность.
М. Энрайт, соратник М. Портера, высказал гипотезу, что конкурентные преимущества создаются на региональном уровне, подчеркнув роль исторических предпосылок развития экономики регионов, действия разнообразия культуры ведения бизнеса, организации производства и систем регулирования кластерных структур. Отсюда понятие «региональный кластер» и/или промышленный кластер, в котором фирмы - члены кластера находятся в географической близости друг к другу, на экономическом пространстве реги-она3. Развитие территориальных производственных кластеров в России является одним из условий повышения конкурентоспособности отечественной экономики и интенсификации механизмов государственно-частного партнерства.
В ходе своих исследований Майкл Портер проанализировал конкурентные возможности более 100 отраслей в десяти странах. Оказалось, что наиболее конкурентоспособные транснациональные компании, которые обычно не разбросаны бессистемно по разным странам, а имеют тенденцию концентрироваться в одной стране, а порой даже в одном регионе страны. Это объясняется тем, что одна или несколько фирм, достигая конкурентоспособности на мировом рынке, распространяет свое положительное влияние на ближайшее окружение: поставщиков, потребителей и конкурентов. А успехи окружения, в свою очередь, оказывают позитивное влияние и на дальнейший рост конкурентоспособности данной компании, являющейся как бы бизнес-центром кластера.
В итоге формируется «кластер» - сообщество фирм, связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга. Как показывает мировой и российский опыт, для всей экономики государства кластеры могут выполнять роль точек роста внутреннего рынка. Вслед за первым, зачастую образуются новые кластеры, что повышает международную конкурентоспособность страны в целом. Она держится именно на сильных позициях отдельных кластеров, тогда как вне их, даже некогда экономически развитые предприятия, могут давать только временно обусловленные позитивные результаты, а в итоге проигрывать в конкурентной борьбе 4.
В кластере выгода распространяется по всем направлениям связей - новые производители, приходящие из других отраслей, могут ускорять свое развитие на основе стимулирования НИОКР в данном экономическом пространстве и времени и обеспечивать необходимые средства для внедрения новых стратегий. Этому содействует и происходящий свободный обмен информацией и быстрое распространение новшеств по каналам поставщиков или потребителей, имеющих контакты с многочисленными конкурентами. Образуются взаимосвязи внутри кластера (формальные или неформальные), часто абсолютно неожиданные, что ведет к появлению новых возможностей роста конкуренции, чем порождаются совершенно новые возможности созидания; перестановки людских ресурсов, появление новых идей, - образуют новые комбинации, что изменяет структуру связей кластера и создает потенциал эффективного конкурентоспособного региона.
Со временем эффективно действующие кластеры становятся платформой крупных капиталовложений и пристального внимания правительства. Таким образом, кластер становится чем-то большим, чем простая сумма отдельных его частей. В процессе развития кластера экономические ресурсы начинают притекать к нему из других отраслей, которые не могут использовать их также продуктивно. Таким образом, конкурентоспособность на уровне региона также во многом зависит от уровня развития отдельных кластеров. Этот факт имеет большое значение
для правительственной политики и стратегии компании.
Возникновение кластеров объясняется также необходимостью передачи по технологическим цепочкам товаров с высокой потребительской ценностью, а также реализации конкурентных преимуществ от фирмы - родоначальницы кластера - к предприятиям смежникам.
Конкурентоспособность распространяется горизонтально и вертикально по технологической цепочке. Это вынуждает предприятия кластера поднять качество, например, поставляемых ими полуфабрикатов, что, тем самым, содействует, чтобы их поставщики также повысили конкурентоспособность.
Бизнес-центром кластера чаще всего бывает одна или несколько мощных компаний, задающих выполнение технологической идеи, философии действия всего формирования. Между фирмами сохраняются конкурентные отношения, но, как уже отмечалось выше, характер конкуренции приобретает черты сози-дательности. Поэтому кластер не следует путать с картелем или финансовой группой. Концентрация конкурентов: производителей, покупателей, поставщиков способствует росту эффективности специализированного производства. При этом кластер дает возможность развиваться и множеству мелких фирм и средних предприятий. Кроме того, кластерная форма организации приводит к созданию лучших условий для особой формы инновации - «совокупного инновационного продукта». Таким образом, формируется так называемый «инновационный кластер»5. Последний, используя свои конкурентные преимущества, является наиболее эффективной формой достижения высокого уровня конкурентоспособности, представляет собой объединение различных организаций (промышленных компаний, исследовательских центров, органов государственного управления, общественных организаций и т. д.), которое позволяет использовать преимущества двух способов координации экономической системы - за счет связей внутрифирменной иерархии (в основном за счет вертикальной псевдоинтеграции) и рыночного действия механизма, что, в свою очередь, дает условия более быстрому и эффек-
тивному распределению новых знаний, научных открытий и изобретений.
Объединение в кластер на основе вертикальной интеграции формирует не спонтанно случайную концентрацию разнообразных научных и технологических изобретений, а определенную систему связей в распространении новых знаний и технологий. При этом важнейшим условием эффективной трансформации изобретений в инновации, а инноваций в конкурентные преимущества является формирование сети устойчивых (формальных и неформальных) связей между всеми участниками кластера.
Конкуренция между предприятиями кластера не может негативно влиять на обмен информацией в силу того, что изначально, по логике вещей, каждый из них хочет пользоваться ею самостоятельно. Механизмом, раскрывающим возможности взаимообмена между предприятиями, являются те инструменты (формального и неформального сотрудничества), которые способствуют более легкому движению информации и координации интересов горизонтально и вертикально связанных фирм. Инструменты (часто выступающие в виде факторов), облегчающие движение информации, представляют собой личные взаимоотношения на почве, например, совместной учебы или службы в армии; связи, возникающие в научных сообществах, различных профессиональных ассоциациях, фондах и других учреждениях, обусловленных географической и технической близостью предприятий; выдвижение от территории лидеров в представительные и исполнительные органы страны, позволяющие использовать административный ресурс, лоббирование интересов субъектов кластеров регионов и в целом страны, в том числе ее территорий; возможность инициировать разработку законных, подзаконных актов и других нормативных документов, участвовать в отраслевых ассоциациях, обслуживающих региональные кластеры. В кластерах вырабатываются традиции и нормы поведения, основанные на вере в длительные и прочные взаимоотношения, силе данного слова предпринимателя и других договоренностях и различных формах соглашений, что вместе делает кластерные структуры и регионы (в которых функционируют кластеры), их эко-
номическое пространство условием достижения конкурентоспособности регионов. В целом важным является влияние географической концентрации предприятий (выпускающих конечный какой-либо продукт, обслуживающих этот продукт) на совершенствование цепочек производственных и технологических процессов и внедрения новшеств внутри кластера.
На практике к образованию новой отрасли обычно приводит действие одного из четырех детерминант конкурентного успеха: соответствующие целям факторные параметры, стратегия управления, инновационная направленность деятельности, наличие обслуживающих и поддерживающих отраслей. Первоначальное преимущественное обладание факторами производства часто способствует возрождению конкурентоспособной на внешнем рынке отрасли или отрасли, предшествующей возникновению целого кластера. Местные особенности, например природные условия, часто являются тем фактором, который привлекает первоначальное внимание к отрасли. В более развитых отраслях, в результате действия механизмов создания специализированных производственных факторов, могут появиться первые конкурентоспособные субъекты экономической деятельности, а затем как снежный ком - формироваться кластер. Получивший специальное образование персонал может стремиться применить свои знания и навыки в той отрасли, где существует реальный или потенциальный внутренний спрос. Научные исследования должны привести к появлению многообещающих идей, которые послужат базой для одной или нескольких компаний.
Иногда уникальное сочетание факторов приводит к возникновению новых предприятий в отрасли даже в том случае, если большая часть спроса приходится на мировой рынок. Источники возникновения конкурентоспособных отраслей можно также найти в родственных и поддерживающих отраслях. Параметры спроса обеспечивают еще одну базу для возникновения конкурентоспособных субъектов в отрасли. Значительный или своеобразный внутренний спрос является первейшим стимулом для возникновения новых фирм. Положительное воздействие, оказываемое спросом на развитие отраслей, обуслов-
лено, как правило, ранним временем его возникновения, его дифференцированностью, чем его количественными характеристиками. Способность первоначальных благоприятных факторов приведет к созданию конкурентоспособной отрасли, предприятия зависят от того, имеются ли в наличии или могут быть созданы и другие благоприятные детерминанты. Чтобы преодолеть начальный период формирования отрасли, предприятиям почти всегда необходимо наличие конкуренции на местном рынке. Соперничество вынуждает фирмы развивать те первоначальные конкурентные преимущества, которые привели к созданию отрасли, а далее начинать процесс совершенствования производства. Чтобы сохранить конкурентоспособность в отрасли, необходим постоянный процесс накопления преимуществ, особенно там, где первоначально имелись базовые факторы. В процессе развития некоторых частей «конкурентного ромба» и в его рамках достижения эффективного взаимодействия, национальная отрасль получает такой значительный импульс к совершенствованию и внедрению инноваций, что его хватает на долгие годы и даже десятилетия. Этот период быстрого технического обновления продолжается до тех пор, пока не истощатся возможности использования базовых технологий, или пока внутри самой отрасли не возникнут препятствия для ее развития.
Для повышения уровня конкурентоспособности фирмами необходимы прочные позиции в наиболее передовых сегментах рынка. Возможность достижения этого зависит от того, расширяется ли база национального преимущества и включает ли она такие моменты, как преимущества спроса, наличие опытных поставщиков и родственных отраслей и развитие механизмов создания специализированных факторов. Переход с течением времени к более высоким технологиям и более дифференцированным сегментам означает, что инновационные процессы идут успешно. Страна, в которой раньше, чем в других, начинаются такие процессы, добивается определенных преимуществ, таких как экономия за счет расширения масштабов, устоявшиеся взаимоотношения с покупателями, добрая репутация фирмы. Тем самым создаются условия для возникновения преимуществ более
высокого порядка, воссоздание которых требует больших усилий и затрат времени 6.
Эти тенденции и закономерности эволюции развития интегрированных формирований (пусть и псевдоинтегрированных), использующих и развивающих конкурентные преимущества, - важно познать для того, чтобы процессы позитивного движения экономики государства и самого бизнеса могли смягчить действия кризиса, помочь «выживанию» и успешному выходу из кризиса. Процесс эволюции отрасли может привести к созданию или расширению кластера, который выходит за отраслевые и часто территориальные рамки, являясь мощной силой экономического развития. Национальные различия в особенностях возникновения кластеров зависят от разнообразия типов фирм, присущих данной стране. Среда, благоприятная для развития предпринимательства, способствует быстрому росту числа конкурентов и интенсивности соперничества. Отрасли, производящие конечный продукт, порождают конкурентоспособные поддерживающие отрасли. Кластеры конкурентоспособных отраслей, которые достигают успеха, представляются в виде вертикальной цепи, состоящей из большого числа последовательных ступеней и из отраслей, обеспечивающих оборудованием и другими специализированными ресурсами основное производство. Образование кластеров ускоряет процесс в отдельно взятых отраслях, ведет к всплеску инноваций и укрепляет способность конкурировать на мировом рынке. В экономике, где происходит постоянное развитие производства, возрастание транзакционных издержек под воздействием более производительных отраслей и соответствующих им сегментов рынка, - неизбежно приведет к уменьшению некоторых кластеров. По мере созревания отрасли инновационные процессы замедляются или совсем прекращаются. В этом случае действующие детерминанты могут опять привести в то состояние, когда решающую роль играли факторные издержки.
Но последнее положение больше соответствует условиям высоко индустриально развитым странам. Для российских реалий так называемое созревание отрасли длится неопределенно долго, так как модернизация на
основе инноваций в производственно-технологический цикл редко бывает завершенной. Если условия, когда они оказывают свое воздействие избирательно, должны служить толчком к усовершенствованию производства, то тут опять встают барьеры финансового дефицита, который являлся и является стойким фактором в прежние времена и в новой истории также, страна может в значительной мере утратить свои позиции в отрасли, в более же высокоразвитых сегментах рынка они сохранятся и будут развиваться при наличии созидательной конкуренции. Мобильность технологий привела к возникновению мнения, что в конкуренции на мировом рынке решающую роль начинают играть факторные издержки. Именно способность к развертыванию технологий, а не просто доступ к ней ведет к укреплению положения фирмы. Высокий уровень конкурентоспособности страны оказывается все более зависящим не от производственных факторов, а от способности фирмы создавать и применять знания и технологии. Развитие информационных технологий, производство новых материалов, биоинженерии создают условия для потока нововведений и изменений практически в каждой отрасли.
Таким образом, рассмотренные характеристики системы кластеров являются необходимым элементом преуспевания на мировом рынке. Как показывает мировая практика функционирования наиболее преуспевающих экономических систем, высокая их конкурентоспособность и стабильный экономический рост, прежде всего, обеспечивают факторы, стимулирующие распространение новых технологий. Учитывая то обстоятельство, что современные конкурентные преимущества практически полностью обеспечиваются за счет преимуществ в технологиях производства, управления, организации продвижения товаров, успешного развития конкурентоспособности экономической системы в целом, что возможно при комплексном получении и использовании кластерных эффектов механизма и современных концепций инновационного развития. Кластерная форма организации инновационной деятельности приводит к созданию особой формы инновации - «совокупного инновационного продукта». Такая инновация является продуктом деятельности нескольких
фирм или исследовательских институтов, внедренческих структур, завоевание сегментов рынка, что позволяет ускорить их распространение по сети связей в общем региональном экономическом пространстве. Кроме того, разнообразие различных источников технологических знаний и связей облегчает комбинацию факторов достижения конкурентных преимуществ и становится предпосылкой любой инновации.
Изучение основных концепций конкуренции и мирового опыта хозяйствования позволяет сделать нижеследующие выводы.
Развитие международной конкуренции привело к созданию новых теорий формирования конкурентных преимуществ, в рамках которых достижение международных преимуществ, развитие конкурентоспособности основывается на детерминантах национального «конкурентного ромба» и функционирует в форме широких конкурентоспособных кластеров предприятий отраслей национальной экономики. Мировой опыт использования этого способа развития показывает, что он может быть применен и в российских реалиях (регионах РФ).
Возникновение и распределение кластеров и инновационной активности являются закономерными процессами. Тенденции к образованию кластеров чаще всего проявляются в формировании совместной научной и/или производственной базы. Более того, успешное развитие кластера может быть гарантировано лишь при условии, что научная база позволяет построить кластер не по узко специализированному, а по широко дифференцированному типу.
Производственная структура кластера всегда более выгодна, чем отраслевая, так как здесь внутрифирменные связи более эффективны. Кластер порождает эффект масштаба производства, основой которого является наличие в лице одной из фирм ядра инновационного кластера (бизнес-центр) для производства определенного вида продукции или услуги.
Преимуществом кластера также является эффект охвата, возникающий при существовании фактора производства, который может быть использован одновременно для производства нескольких видов продукции. Этот фак-
тор характеризуется многофункциональной природой. При группировке фирм в кластеры эффект охвата значительно усиливается, так как возникает возможность использовать многофункциональный фактор на различных предприятиях при минимизации транзакционных издержек, связанных с его передачей.
Кластерная производственная структура синтезирует эффекты синергии в сотрудничестве предприятий, масштаба и охвата, возникающие на основе всеобщей стандартизации работ и продукции. Таким образом, все участники кластера получают дополнительные конкурентные преимущества под воздействием совокупного влияния эффектов. Механизм их воздействия следующий: неприбыльные предприятия кластера могут преодолеть нижнюю границу рентабельности при условии взаимной помощи, обеспечивающей повышение эффективности в реализации функций предприятий, объединенных в кластерные формирования.
Инновационная структура кластера способствует снижению совокупных затрат на исследование и разработку новшеств за счет повышения эффекта изменений структуры экономического пространства, что позволяет участникам кластера стабильно осуществлять инновационную деятельность в течение продолжительного времени.
Преимущества существующих теорий развития кластерных образований, способствующих росту конкурентоспособности регионов РФ, доказаны опытом страны и ее регионами. Достижения большинства преуспевающих экономических систем позволяют сделать вывод о полезности рассмотренных теорий кластеризации и конкурентоспособности.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Портер М. Конкуренция : пер. с англ. - М. : Издат. дом «Вильямс», 2002. - С. 168.
2 Портер М. Международная конкуренция : пер. с англ. - М. : Междунар. отношения, 1993. - С. 153.
3 Ларина Н. И., Макаев А. И. Кластеризация как путь повышения международной конкурентоспособности страны и регионов // ЭКО. Экономика и организация промышленного производства. -2006. - № 10. - С. 8.
4 Цихан Т. В. Кластерная теория экономического развития // Теория и практика управления. -2003. - № 5. - С. 17.
5 Письмак В. Новые формы организации инновационного процесса // Экономист. - 2003. -№9.- С. 55.
6 Афанасьев М.,Мясникова Л. Мировая конкуренция и кластеризация экономики // Вопр. экономики. - 2005. - № 4. - С. 75-86.
