американских или натовских военных баз или нет. С одной стороны, теоретически, при определенных условиях это возможно, но в данных обстоятельствах и в настоящее время, вроде бы, нет. При этом надо учитывать, что в прошлом азербайджанские руководители изредка делали заявления о желательности вступления в НАТО. Правда, озвучивали эти намерения политики и чиновники довольно низкого ранга, что создавало возможность высшим руководителям страны в любой момент дезавуировать эти заявления.
Таким образом, можно констатировать, что Азербайджан пока не хочет брать на себя четких обязательств в этом вопросе. То есть ведется игра, сознательно формирующая двусмысленность относительно намерений Азербайджана и позволяющая Баку лавировать между Россией и НАТО. В этом просматривается стремление Азербайджана получить дивиденды от сотрудничества и с Москвой, и с Западом, не антагонизируя ни того, ни другого.
«Россия и Кавказ: История и современность», Владикавказ, 2005 г., с. 26-33.
Валерий Калабугин,
журналист
КАЗАХСТАН: СИТУАЦИЯ ПОСЛЕ ВЫБОРОВ
Выборы президента в Казахстане в конце 2005 г. были нескучными, хотя в победе действующего лидера сомнений не было. Интрига заключалась в том, сможет ли режим противостоять «цветным» переворотам? 91% голосов в пользу посткоммунистического патриарха и видимая слабость оппозиции расставили все по местам. Действо «конкурентные выборы» завершено, впереди новая задача - войти в число пятидесяти «конкурентоспособных» стран.
Но на радужном предвыборном плакате было пятно. В ноябре 2005 г., как официально сообщалось, покончил с собой З. Нур-кадилов, представитель правящего «южного» клана, бывший мэр Алма-Аты. Способ самоубийства редкий - два выстрела в сердце и контрольный в голову. Нуркадилов - оппозиционер и, по слухам, держатель некоего компромата на ближайшее окружение президента. Версия самоубийства вызвала недоумение, но «точкой кипения» не стала. 13 февраля история повторилась: А. Сарсенбаев,
оппонент власти, один из лидеров блока «За справедливый Казахстан», бывший министр информации, бывший посол в России, был найден мертвым в окрестностях Алма-Аты. Причина смерти - выстрелы в спину и контрольный в голову. Вместе с политиком погибли его шофер и охранник. Версия о самоубийстве не возникла, СМИ назвали случившееся «похожим на казнь».
Трагедия «раскачала ситуацию» и вызвала политический кризис. Президент Назарбаев взял оба дела под личный контроль. Но первое расследование спустили на тормозах неудобоваримых версий, а во втором случае события разворачиваются с потрясающей быстротой. Следствие раскрывает причастность к убийству сотрудников Комитета национальной безопасности (КНБ), бойцов элитного подразделения «Арыстан» (аналог «Альфы»). Следует отставка председателя КНБ Н. Дутбаева. По подозрению в причастности к организации убийства арестован руководитель аппарата Сената Е. Утембаев, известный экономист, участник разработки «Стратегии 2030» - идеологической доктрины Нурсултана Назарбаева.
Единство провластной коалиции, обеспечившей победу на выборах, сменила резкая поляризация. Основной вопрос - кто заказчик. Оппозиция заговорила об «эскадроне смерти», орудии власти в борьбе с противниками режима. Бизнесмены и политики -о повторе 2001 г., когда кризис элит ассоциировали с усилением старшего зятя президента - Р. Алиева. Представители оппозиционного блока «ЗСК», не дожидаясь результатов расследования, выдвинули требование отставки спикера Сената Н. Абыкаева, политического тяжеловеса «гвардии» Н. Назарбаева, непосредственного руководителя Е. Утембаева. Республиканские СМИ полны версиями, которые сводятся к одному: убийства Нуркадилова и Сарсенбаева могли быть результатом одной тщательно спланированной многоходовой операции.
Напрашивается вывод: похоже, понятие «третья сила» применительно к элитам РК перестает быть мифом. Оставим официальную версию и обычную «песнь оппозиции». Рассмотрим версию, обсуждаемую повсеместно, связанную с именами старшей дочери президента Дариги и ее мужа Рахата Алиева. Эта версия сводит воедино и атаку на назарбаевских «старогвардейцев», и отстранение от дел второго зятя президента - нефтяного магната Т. Кулибаева, бывшего вице-президентом «КазМунайГаза» и пре-
бывающего ныне в политическом небытии, и активность Д. Назарбаевой при формировании общественного мнения. Политсовет партии «Асар» («Всем миром»), руководимой «главной дочерью страны», потребовал, в случае если нашумевшие убийства не будут раскрыты, смены силовых министров еще до того, как «засветились» структуры КНБ... Наблюдатели отмечают, что в рядах сторонников Алиева усилились настроения реванша за 2001 г., когда старший зять был «сослан» на дипломатическую работу, и ожидания возврата во власть... Чтобы «подвинуть» шефа нацбезопасности, нужна сила не меньшая - такая, что, например, может быть у Алиева, возглавлявшего в свое время Алма-Атинский департамент КНБ... Незадолго до гибели Нуркадилова в СМИ появилось заявление, сделанное Д. Назарбаевой от имени ближайших родственников президента. В нем говорилось, что родственники будут «решительно и жестко пресекать все попытки использовать их имена, обстоятельства частной жизни, предпринимательства, административной и общественной деятельности для создания и распространения политически окрашенных мифов» (ИА «Kazakhstan Today»). В контексте последних событий обещание быть «решительными и жесткими» могло быть расценено весьма недвусмысленно. Говорят, что власти невыгодно физическое устранение оппонентов. Действительно, ведь убийство Сар-сенбаева «разбудило джинна протеста». Теперь, даже вечно стесняющаяся казахская оппозиция найдет повод для митингов. С оппозицией вообще происходит метаморфоза. Если раньше все негативное у нее ассоциировалось с президентом, то теперь слышны голоса, указывающие на некую «третью силу».
«Третья сила»... Если речь идет о клановых войнах, чем отличаются обычные «разборки» в «эшелонах власти» от событий, происходящих сегодня? Сегодня в Казахстане не просто «делят» сырьевые ресурсы или секторы экономики. Президент, согласно Конституции, переизбран на последний срок, и речь идет о том, кому достанется власть в дальнейшем. Похоже, ближайшее окружение осознало быстрее других, что больше шансов будет иметь тот, кто поможет победить на выборах 2005 г. И кто сможет убедить победившего, что именно благодаря им эта победа состоялась. Попутно выстраивались «страшилки» про «майданную» оппозицию и героически стоящих на посту «асаровцах». Говорят, удалось уничтожить полумифический компромат Нуркадилова.
Понятно, что, контролируя СМИ, можно контролировать сознание элиты, и та перекрасится в красно-белые цвета «Асара». Затем мысль о «самых преданных, организованных и продвинутых» доносится до самой вершины власти. Дальше все проще: умению расставить «своих» кланы учить не надо. Подобный гипотетический план требовал избавиться от старых конкурентов, дискредитировав их перед «верховным арбитром». Если надо - «решительно и жестко».
Как будут развиваться события далее? Логично. 2012 год можно уже не ждать. Даешь демократию, усиление парламентаризма, ограничение президентской власти. Можно догадываться, почему «Асар» впереди по демократическим лозунгам и по политическим реформам. Это лишь версия. Вопрос - а нужно ли такое развитие событий президенту Казахстана? Если нет, то простой арифметикой состав политических сил увеличивается до трех. Впрочем, это зыбкая область предположений и слухов. Есть слух, что Алиеву дан «карт-бланш» на «наведение порядка». Если подобный «карт-бланш» действительно существует, то сюжет может потянуть на тихий азиатский переворот.
Но действующий президент - опытнейший мастер межклановых систем «сдерживаний и противовесов», долгие годы бывших залогом его успеха. Он всегда умел просчитывать ситуацию на несколько ходов вперед. Его поведение в этой острой ситуации скажет все. Либо это осознанная пауза перед точным ходом, либо казахстанский лидер принял решение относительно новой конфигурации политических сил. После убийства Сарсенбаева и оппозиции и кланам, и рядовым гражданам сложно чувствовать себя в полной безопасности. В этом смысле все они могут оказаться на одной ступени. И всерьез начать искать «третьего лишнего».
«НГ-религии», М., 1 марта 2006 г.
Николай Борисов,
публицист
ТРАНСФОРМАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА В УЗБЕКИСТАНЕ: ЭТАПЫ И ИТОГИ
Политические преобразования в постсоветских странах вызывают у исследователей большой интерес. Обусловлен он тем,