КАТАЛОНИЯ В ЗОНЕ ТУРБУЛЕНТНОСТИ: НАЦИОНАЛИСТЫ РЕОРГАНИЗУЮТСЯ. ЧАСТЬ I Текст научной статьи по специальности «История и археология»

УДК 327 (460)

Каталония в зоне турбулентности: националисты реорганизуются

Часть I

Александр ОРЛОВ

Каталонский национализм, переходящий в наиболее острые периоды его проявления в фазу сепаратизма, имеет долгую, многовековую историю. Современный этап каталонского национализма начался во второй половине XIX в. и продолжается до сих пор, имея волнообразный характер.

«Националистические обострения» сменяются относительно спокойными периодами, когда Каталония сосуществует с остальными регионами в рамках единого испанского государства, обладая высокой степенью автономии и не превращая историческую мечту о независимости в разрушительный политический процесс, наносящий вред как ей самой, так и в целом Испании.

Каталония с 2010 г. переживает один из наиболее острых всплесков национализма/сепаратизма, который далёк от завершения. Внутреннее напряжение в Каталонии не просто не спадает, а постоянно усиливается, хотя наблюдателю, который ориентируется на внешние проявления происходящих событий, может показаться, что накал страстей в последние месяцы несколько снизился. Интересно рассмотреть в динамике ситуацию в Каталонии в течение последнего года.

ОРЛОВ Александр Арсеньевич - кандидат исторических наук, директор Института международных исследований МГИМО(У) МИД России. Е-тай: [email protected]

Ключевые слова: Каталония, Испания, сепаратизм, национализм, конституция, автономия, независимость, Женералитат.

10/2018

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ-OBSERVER

15

В качестве отправной точки возьмём состоявшийся в Каталонии 1 октября 2017 г. референдум о её независимости, организованный и проведённый региональным правительством автономного образования и не признанный испанскими властями как противоречащий Конституции Испании. После этого около месяца между каталонскими и центральными властями шло выяснение отношений, в том числе в форме юридического спора, которое завершилось 27 октября формальным провозглашением её независимости автономным парламентом. При этом необходимо подчеркнуть, что все депутаты от оппозиционных сепаратистскому большинству политических партий (а это почти половина депутатского корпуса) голосование по независимости бойкотировали и соответствующее решение было принято минимально возможным числом голосов.

Испанское правительство незамедлительно отреагировало на провокационный ход каталонского парламента в соответствии со ст. 155 Основного закона страны, введя в Каталонии прямое правление Мадрида и распустив региональные органы власти. Глава каталонского автономного правительства Же-нералитата (Generalitat) Карлес Пучдемон (Carles Puigdemont), пока не был выписан ордер на его арест, поспешил бежать за границу, укрывшись в Бельгии, а ряд его ближайших сподвижников, включая первого вице-премьера Ориоля Жункераса (Oriol Junqueras) и пред-

седателя автономного парламента Карме Форкадель (Carme Forcadell) были задержаны по обвинению в мятеже и ряде других нарушений закона.

Введение в действие положений ст. 155 Конституции Испании было вынужденной и беспрецедентной мерой центральных властей. Мадрид пытался избежать подобного развития событий, но сепаратистское ядро местной власти Каталонии, абсолютно не заинтересованное в достижении разумного компромисса, не оставило ему иной альтернативы. Проявлением стремления Мадрида нормализовать ситуацию в Каталонии и вернуть этот регион в конституционное поле явилось проведение через два месяца после описанных событий выборов в автономный парламент, которые состоялись 21 декабря 2017 г., однако не решили ничего. Их итоги практически подтвердили статус-кво, сложившийся в Каталонии в последние годы. Сепаратисты, выступавшие на сей раз отдельными колоннами, получили минимальное большинство в автономном парламенте, не собрав при этом более 50% голосов избирателей*, принявших участие в голосовании, хотя это было для них важным политическим и моральным достижением. Победителем же стала правоцентристская партия «Граждане» (Ciudadanos), последовательно выступающая против любых сепаратистских поползновений части каталонского истеблишмента и поддерживающего его населения. Она

* Вместе сепаратистские партии собрали только 47,5% голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при высокой явке в 82%.

16

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ-OBSERVER

10/2018

получила 37 из 135 мест в местном парламенте, а число голосов, поданных за эту молодую партию, превысило миллион. Второе место занял блок Пучдемона «Вместе за Каталонию» (Junts per Catalunya -JuntsxCat), обеспечивший 34 депутатских мандата, третье - другая сила каталонского сепаратизма партия «Левые республиканцы» (ERC) -32 места. Решающую же роль, как и в прежнем составе парламента, играет крайне левая, «антикапиталистическая» группировка «Кандидатура народного единства» (CUP), добывшая 4 места, без поддержки которой усилия двух главных сепаратистских формирований лишаются смысла.

70 депутатских мандатов, завоёванных вместе сепаратистскими партиями, позволили им заручиться большинством, необходимым для получения поста председателя каталонского парламента и формирования в дальнейшем нового состава автономного правительства -Женералитата.

Первая задача была решена сепаратистами достаточно быстро - главой автономного парламента 17 января 2018 г. был избран представитель «Левых республиканцев» Роджер Торрент (Roger Torrent), ставший самым молодым в истории руководителем законодательного органа Каталонии. Однако формирование Женералитата затянулось на несколько месяцев, превратившись в подобие политического триллера.

Пучдемон, не отказавшийся от своих амбиций абсолютного ли-

дера «процесса» (procés - на каталанском языке)* и продолжающий манипулировать своими сторонниками из-за рубежа, стремился выстроить весьма замысловатую систему управления Каталонией, когда бы он руководил Женералитатом, не будучи формально его председателем. Предполагалось, что так называемая Ассамблея избранных Каталонии (Assemblea d'Electes de Catalunya - на каталанском) каким-то образом (идея не была проработана до конца) наделит законной властью «правительство в изгнании» (т. е. Пучдемона). В этом случае «символическая власть в Брюсселе» получила бы реальные полномочия, которые не смогло бы оспорить центральное правительство в Мадриде, а Женералитат в Барселоне выполнял бы функцию «исполнительного органа», воплощающего установки Пучдемона.

Что такое Ассамблея избранных Каталонии?

Эта структура была создана 26 октября 2016 г. по инициативе Ассоциации муниципалитетов за независимость (Associació de Municipis per la Independe ncia -на каталанском) с целью «защиты каталонских институтов» перед лицом возможного вмешательства испанского государства, а также для гарантирования проведения референдума о самоопределении. До поры до времени эта организация оставалась даже не на вторых, а на третьих ролях, но в один прекрасный момент понадобилась Пучдемону для реализации его ам-

* Под словом procés, запущенным в оборот каталонскими сепаратистами, понимается последовательность политических шагов по достижению независимости Каталонии.

10/2018

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ-OBSERVER

17

бициозных планов. Но не имея никакого легального статуса и объединяя только порядка 4 тыс. из общего числа лиц (всего - 9283), которых можно отнести к категории избранных (члены Генеральных кортесов Испании, депутаты автономного парламента, сенаторы, евродепута-ты, мэры городов и муниципальные советники), затея превратить Ассамблею «в максимально репрезентативную, суверенную и институциональную организацию Каталонии, призванную завершить процесс обретения независимости» в том случае, если «правительство или парламент не смогут свободно выполнять свои функции» [1], на определённом этапе сошла на нет и осталась не более чем одним из экстравагантных прожектов каталонских сепаратистов.

Для прямого или косвенного удержания в своих руках власти в Каталонии Пучдемону нужен был верный человек во главе Жене-ралитата. Однако оказалось, что найти подходящую кандидатуру -дело весьма непростое. В качестве возможных кандидатов в прессе чаще всего назывались четыре фамилии: советников (министров) распущенного состава Женералитата Жорди Туруля (Jordi Turull) и Хосепа Руля (Josep Rull), экс-президента Каталонской национальной ас-

самблеи (Asamblea Nacional Catalana - ANC)* Жорди Санчеса (Jordi Sànchez) и помощницы Пуч-демона Эльзы Артади (Elsa Artadi).

Но дело осложнялось тем, что первые три кандидата находились в списке лиц, которым испанское правосудие предъявило обвинения, в том числе в мятеже.

Примечательна в этом смысле судьба Жорди Туруля, который, находясь формально на свободе, был выдвинут на пост главы Женера-литата, но не получил в первом туре голосования необходимого большинства из-за отказа поддержать его кандидатуру депутатами от CUP. Во втором туре требовалось лишь относительное большинство, которое Турулю было практически гарантировано. Тем не менее в промежутке между первым и вторым турами голосования он был взят под стражу и помещён в тюрьму. 23 марта Туруль отказался от выдвижения своей кандидатуры в пользу Жорди Санчеса, который также находился в тюрьме, в надежде на то, что власти Испании прислушаются к просьбе Комитета по правам человека ООН, который, как сообщалось в газете «Эль Паис», «попросил Испанию предоставить все гарантии и необходимые механизмы, чтобы депутат Жорди Санчес» смог осуществить свои «политические права» и его кандидатура могла бы быть обсуж-

1 ¿Qué es la Assemblea d'Electes de Catalunya? // URL: http://www.elperiodico.com/es/ politica/20180205/que-es-assemblea-electes-catalunya-6602275

* Каталонская национальная ассамблея (Asamblea Nacional Catalana - ANC) - внепартийная общественная организация каталонских националистов, объединяющая тысячи активистов и обладающая большими возможностями в плане мобилизации сотен тысяч каталонцев для участия в различных акциях. Традиционно занимается организацией массового шествия в Барселоне в День Каталонии 11 сентября (Diada).

18

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ-OBSERVER

10/2018

дена автономным парламентом Каталонии в рамках процедуры выдвижения кандидата на пост председателя Женералитата [2]. Однако и от кандидатуры Ж. Санчеса сторонникам независимости в конце концов пришлось отказаться.

Пучдемон, находясь в изгнании, активно рассылает письма и воззвания в различные международные инстанции - и юридические, и общественные, стараясь побудить мировое общественное мнение поддержать каталонских сепаратистов.

Одним из адресатов подобной корреспонденции является как раз Комитет по правам человека ООН [3].

Каталонская газета «Ла Вангуар-диа» сообщала, что в своём обращении в указанный комитет Пучдемон обвинял Испанию в «реализации стратегии запугивания каталонского народа», в попрании его личных гражданских и политических прав, в отсутствии в Испании разделения властей, что напоминает эпоху франкистской диктатуры и т. д. По его оценке, «все государственные органы (Испании. - Авт.) мобилизованы... для удушения движения за независимость (Каталонии. -Авт.)», а испанское правительство (возглавлявшееся на момент написания обращения в ООН консерватором Рахоем. - Авт..) в своих действиях «выходит за рамки ответст-

венного управления, присущего плюралистической демократии» [4].

Затянувшийся процесс формирования Женералитата грозил приверженцам независимости перспективой проведения новых автономных выборов, в которых они не были заинтересованы из-за реальной возможности их проиграть. Одновременно в их рядах появились очевидные признаки эрозии. Сторонники левого сегмента каталонского национализма (прежде всего «левые республиканцы» и «куповцы») всё чаще задавали вопрос, не вредят ли личные амбиции Пучдемона их общему делу. «Левых республиканцев» также волновал вопрос, почему их руководитель Ориоль Жункерас уже несколько месяцев томится в испанской тюрьме, ожидая суда, в то время как Пучдемон, являющийся лидером правоцентристской националистической коалиции «Вместе за Каталонию», всё это время пребывает на свободе, разъезжая по Европе.

Единственным выходом для националистов/сепаратистов в создавшейся ситуации было постараться срочно найти компромиссную кандидатуру. Причём этот человек не должен был находиться под правовым преследованием, чтобы его не подстерегла участь Туруля и Ж. Санчеса. Такой личностью оказался Ким Торра (Quim Torra), кото-

2 Jordi Sánchez acepta volver a ser candidato a presidir la Generalitat tras la renuncia de Turull // URL: https://elpais.com/ccaa/2018/04/05/catalunya/1522910313_866008.html

3 Абашидзе А., Гольтяев А. Непоследовательность США в международно-правозащитной сфере // Обозреватель-Observer. 2018. № 9.

4 Puigdemont acusa a España ante la ONU de impulsar "una estrategia para someter al pueblo catalán" // URL: http://www.lavanguardia.com/politica/20180303/441189902637/puigdemont-acusa-espana-onu-impulsar-estrategia-someter-pueblo-catalan.html

10/2018

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ-GBSERVER

19

рый 14 мая 2018 г. с преимуществом в один голос (66 - за, 65 - против) был избран автономным парламентом Каталонии на пост председателя (ргез1д.еи1е) Женералитата. Торру характеризуют как правого ультранационалиста, испанофоба, который получил широкую известность вследствие размещения в социальных сетях многочисленных публикаций откровенно антииспанской направленности.

В своём выступлении в парламенте Торра несколько раз подчеркнул, что «законным председателем» Женералитата является Карлес Пуч-демон, отметил, что с его (Торры) избранием начинается «временный этап» в деятельности каталонского правительства, и заявил о своей твёрдой приверженности плану достижения независимости Каталонии. Он пообещал восстановить 16 законов, принятых год назад каталонским парламентом, но приостановленных или отменённых Верховным судом Испании по иску испанского правительства [5]. На следующий после своего избрания день Торра отправился в Берлин для встречи с находившимся там Пучдемоном, что было интерпретировано испанскими политологами как жест его «покорности» реальному лидеру националистов/сепаратистов и подтверждение закрепившегося за ним прозвища «пешки» Пучдемона.

17 мая Торра принёс присягу в качестве председателя Женерали-

тата в ходе весьма странной, «преднамеренно дискретной», очень короткой (занявшей всего 5 мин.) церемонии, на которой присутствовали председатель автономного парламента Каталонии Торрент и члены семьи Торры. Ни один член правительства Испании, равно как и делегат центральных властей в Каталонии (Энрик Мильо) не принимали участия в церемонии.

В зале, где проходило мероприятие, не было портрета короля Фе-липе VI, а на столе лежала медаль председателя Женералитата, что подчёркивало отсутствие на церемонии Пучдемона (обычно новый председатель принимает эту медаль из рук своего предшественника). В тексте присяги не фигурировали слова «статут» (автономный статут Каталонии) и Конституция (Испании), а также не упоминалось имя короля. Сразу по завершении церемонии Торру по телефону поздравил Пуч-демон [6].

Вся тщательно продуманная «символика» церемонии введения в должность Кима Торры не оставляет сомнений в том, что каталонские националисты/сепаратисты не намерены уступать и будут упорно продолжать добиваться достижения своей цели - «построения новой страны... свободной и республиканской» (как обозначил эту цель Торра в своём кратком выступлении перед аппаратом Женералитата в день своей инаугурации) [6].

5 Torra viaja a Berlin a rendir obediencia a Puigdemont // URL: https://elpais.com/ ccaa/2018/05/14/catalunya/1526297919_568370.html

6 Quim Torra toma posesión como 131 presidente de la Generalitat // URL: http://www. lavanguardia.com/politica/20180517/443635493179/quim-torra-toma-de-posesion-president-generalitat.html

20

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ-OBSERVER

10/2018

Определённый интерес представляет развернувшаяся в Испании «политико-историческая дискуссия» по вопросу о том, каким по счёту председателем Женералитата является Торра.

Каталонские националисты считают, что Торра является 131-м главой автономного правительства. Отсчёт ими ведётся от 1359 г., когда в Средние века была создана так называемая Депутация Генерала (Diputación del General).

По мнению известного историка Хауме Гильямета (Jaume Guillamet), профессора Университета Помпеу Фабра (Universidad Pompeu Fabra), «длинный список председателей (каталонского автономного правительства) является явно интерпретатив-ным»; сама идея такого списка появилась во времена Жорди Пужоля [7], который являлся председателем Женералитата в течение двух десятилетий в постфранкистский период и которого вполне можно считать идейно-политическим предшественником и даже вдохновителем нынешнего поколения каталонских националистов/сепаратистов.

Другой видный испанский историк Хосе Луис Корраль (José Luis Corral) из Университета Сарагосы, развивая эту мысль, указывает, что Депутация Генерала «была органом, созданным первоначально для взимания налогов и подобные органы существовали в Арагонском и Ва-ленсийском королевствах». Поэтому, по мнению учёного, речь идёт о чистом «вымысле» (mentira), целью ко-

торого является создать «фиктивную идею о настоящем, которая имеет проекцию в далёкое прошлое» [7].

На самом же деле, как полагают видные испанские учёные, Женералитат в его нынешнем виде является порождением Второй испанской республики и существует только с 1931 г. Его первыми двумя председателями до установления франкистской диктатуры были Франсеск Масиа (Francesc Macia) и Льюис Компанис (Lluis Companys), расстрелянный мятежниками.

Если продолжить эту более правдоподобную и объективную хронологию, то Торра будет не 131-м, а 10-м председателем Женералитата. Это -лишь один из весьма забавных примеров мифотворчества, которым, как правило, занимаются националисты во многих странах мира. В нашем случае - каталонские.

На посту председателя Женерали-

тата Торра готовился к жёсткому противостоянию с испанским правительством, которое с конца 2011 г. возглавлял лидер консервативной Народной партии Мариано Рахой. Непримиримая позиция Рахоя по отношению к каталонским сепаратистам не подлежала сомнению, и им едва ли приходилось рассчитывать на какие-то поблажки со стороны Мадрида. Однако непредсказуемая логика политической борьбы преподнесла каталонскому национализму неожиданный сюрприз, существенно изменив условия, в которых сепаратистские лидеры намеревались решать свои задачи.

7 La "mentira" de los 131 presidentes de la Generalitat // URL: https://elpais.com/ elpais/2018/05/18/hechos/1526647977_485589.html

10/2018

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ-OBSERVER

21

Падение с политического пьедестала Мариано Рахоя было стремительным и совершенно неожиданным. Худшая в его 35-летней политической карьере неделя началась с праздника. В среду, 23 мая, при поддержке партии «Граждане» и Баскской националистической партии (БНП) «народникам» наконец-то удалось добиться утверждения Конгрессом депутатов* бюджета на следующий год, на что потребовалось несколько месяцев упорной работы, в том числе закулисной. В теории такой исход голосования гарантировал Рахою ещё два года нахождения у власти.

Однако неожиданно, всего через несколько часов после парламентского успеха «народников» в Конгрессе депутатов, на политическом небосклоне начали сгущаться тучи, ставшие предвестником настоящего урагана.

Из журналистских кругов пошли «утечки», что вот-вот будет вынесен приговор по «делу Гюртель», который может нанести уничтожающий удар по премьеру Рахою и всей Народной партии. Но первоначально в апокалиптический сценарий никто не верил - ни сам Рахой, ни его главный оппонент, лидер испанских социалистов Педро Санчес, который собирался отбыть в Лиссабон на съезд своих португальских единомышленников.

Тем не менее уже 24 мая Национальной аудиенцией было оглашено

окончательное решение по «делу Гюртель» - самой обширной и глубокой сети политической коррупции за всю историю испанской демократии, связанной с Народной партией.

Главный фигурант этого дела, предприниматель Франсиско Корреа получил астрономический срок в 51 год и 11 месяцев заключения, бывший казначей Народной партии Луис Барсенас - 33 года и 4 месяца; 29 основных обвиняемых (из 37) в совокупности были приговорены к 351 году тюремного заключения [8].

Но самое неприятное для Рахоя и его сподвижников по партии заключалось в том, что было доказано наличие нелегальной «бухгалтерии Ь», в течение многих лет существовавшей в Народной партии [9].

Опытный политик Рахой, прошедший в своей политической карьере сквозь «огонь и воду», неоднократно слышавший как звон медных труб, так и улюлюканья противников, постарался, как он обычно делал в случаях максимального напряжения, выиграть время, чтобы пик тайфуна прошёл и ситуация несколько стабилизировалась. Он заявил дотошным репортёрам, что Гюртель - это события давно минувших лет и прямого отношения к нынешнему руководству Народной партии не имеют, а сама партия стремилась сделать так, чтобы «подобные вещи больше не повторялись» [10].

8 La red ilegal de Gürtel condena al PP // URL: https://politica.elpais.com/politica/2018/05/24/ actualidad/1527149285_477313.html?rel=mas

9 Орлов А. А., Орлова Е. В. Право и политика: актуальные тенденции политической борьбы в зарубежных государствах. М.: ИМИ МГИМО МИД России, 2018.

10 El Gobierno asegura que no le afecta "en modo alguno" la sentencia // URL: http://www. lavanguardia.com/politica/20180524/443799130081/rajoy-pp-corrupcion-aislados-gurtel-recurrira. html

* Конгресс депутатов - нижняя палата испанского парламента (Генеральных кортесов).

22

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ-OBSERVER

10/2018

Но политический «каток» уже поехал, и его было не остановить. Как оказалось, вся разношёрстная оппозиция только и ждала удобного случая, чтобы свалить засидевшихся у власти «народников». В течение двух-трёх последующих дней возник немыслимый, как казалось, альянс из левых и националистических партий, причём среди националистов были и правоцентристские партии. Лидеру социалистов Педро Санчесу -инициатору «переворота» - сложнее всего было уговорить сторонников Пучдемона из коалиции «Вместе за Каталонию» (8 мест в Конгрессе депутатов) и руководство Баскской националистической партии (5 мест), которая за несколько дней до этого голосовала в кортесах по бюджету вместе с «народниками». Но в конце концов согласились поддержать вотум недоверия правительству Рахоя и те и другие.

Рахой до последнего не верил в осуществимость идеи своего свержения. Он надеялся, что баскские националисты из БНП, с которыми ему удавалось находить общий язык,

в худшем случае воздержатся при голосовании, что его бы вполне устроило. Но Фортуна в этот раз от него отвернулась.

За вынесение вотума недоверия правительству Народной партии проголосовали 180 депутатов при необходимых 176 голосах. Новым главой правительства стал генеральный секретарь Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП) Педро Санчес - третий в современной испанской истории премьер-социалист (после Фелипе Гонсалеса и Хосе Луиса Родригеса Сапатеро*).

Мариано Рахой, которому Педро Санчес, когда конфигурация будущего голосования уже была ясна, предлагал добровольно уйти в отставку, дабы избежать унизительной и беспрецедентной для испанской политической традиции процедуры снятия с должности премьера путём вынесения ему вотума недоверия, отказался от столь «щедрого» подарка. Рахой посчитал, что, пойдя на этот шаг, он бы косвенно признал справедливость приговора по «делу Гюртель», с чём он не был согласен [11].

Смена политических декораций в Испании - быстрая и неожиданная, несомненно, сыграла на руку каталонским националистам. Поддержав вотум недоверия правительству Рахоя, они фактически, вместе со своими баскскими идеологическими коллегами, стали той политической силой, которая привела во Дворец Монклоа** социалиста Педро Санчеса, который получил власть не вследствие победы на выборах, а в результате лихо закрученной политической интриги. Кстати, на это обращал внимание Мариано Рахой.

11 Rajoy rechaza dimitir porque hacerlo supondría reconocer responsabilidades en Gürtel // URL: https://politica.elpais.com/politica/2018/05/31/actualidad/1527782696_869111.html?rel=mas

* Примечательно, что Гонсалес и Родригес Сапатеро не поддержали инициативу Санчеса вынести вотум недоверия правительству Мариано Рахоя.

** Дворец Монклоа - официальная резиденция главы правительства Испании.

10/2018

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ-OBSERVER

23

Социалисты, как и Народная партия, до этого последовательно выступали против сепаратистских планов по отделению Каталонии от Испании. Теперь же создалась парадоксальная ситуация, когда им так или иначе придётся уживаться с каталонскими националистами, с Женералитатом, который вовсе не стремится скрывать своих сепаратистских устремлений.

Почему каталонские сепаратисты поддержали Педро Санчеса?

Этот вопрос волнует сегодня многих в Испании - и элиту, и народ. Высказывается мнение, что им проще будет вести дело с правительством Санчеса, состоящим исключительно из членов ИСРП, добиваться от него определённых уступок, которые позволили бы продолжать продвижение сепаратистского проекта. Но так ли это, покажет время.

Много вопросов и к Педро Санчесу.

Многие в Испании убеждены, что он инициировал вотум недоверия правительству Мариано Рахоя прежде всего ради удовлетворения своих политических амбиций. При этом фактически была нарушена воля испанских избирателей, которые Санчеса не выбирали.

Вполне очевидно, что нынешнее испанское правительство, не опирающееся на прочное большинство в парламенте, слабое и будет вынуждено маневрировать между теми партиями, которые его привели к власти. А позиции этих партий по многим ключевым проблемам современной Испании -далеко не совпадающие, и найти баланс между ними будет делом исключительно сложным.

Словом, Испания, несомненно, вступила в период неопределённости, и кто получит выгоду от этого - большой вопрос.

Библиография • References

Абашидзе А., Гольтяев А. Непоследовательность США в международно-правозащитной сфере // Обозреватель-Observer. 2018. № 9. С. 33-52. [Abashidze A., Gol'tyaev A. Neposledovatel'nost' SSHA v mezhdunarodno-

pravozashchitnoj sfere // Obozrevatel'-Observer. 2018. № 9. S. 33-52] Орлов А. А., Орлова Е. В. Право и политика: актуальные тенденции политической

борьбы в зарубежных государствах. М.: МГИМО-Университет, 2018. - 234 с. [Orlov A. A., OrlovaE. V. Pravo y política: aktualniye tendentsii politicheskoy bor'by v

zarubezhnij gosudarstvaj. - M.: MGIMO-Universitet, 2018. - 234 s.] El Gobierno asegura que no le afecta "en modo alguno" la sentencia // URL: http:// www.lavanguardia.com/politica/20180524/443799130081/rajoy-pp-corrupcion-aislados-gurtel-recurrira.html Jordi Sánchez acepta volver a ser candidato a presidir la Generalitat tras la renuncia de Turull // URL: https://elpais.com/ccaa/2018/04/05/catalunya/1522910313_ 866008.html

La "mentira" de los 131 presidentes de la Generalitat // URL: https://elpais.com/

elpais/2018/05/18/hechos/1526647977_485589.html La red ilegal de Gürtel condena al PP // URL: https://politica.elpais.com/

politica/2018/05/24/actualidad/1527149285_477313.html?rel=mas Puigdemont acusa a España ante la ONU de impulsar "una estrategia para someter al pueblo catalán" // URL: http://www.lavanguardia.com/politica/20180303/

24

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ-OBSERVER

10/2018

441189902637/puigdemont-acusa-espana-onu-impulsar-estrategia-someter-pueblo-catalan.html

Rajoy rechaza dimitir porque hacerlo supondría reconocer responsabilidades en Gürtel // URL: https://politica.elpais.com/politica/2018/05/31/ actualidad/1527782696_869111.html?rel=mas Torra viaja a Berlin a rendir obediencia a Puigdemont // URL: https://elpais.com/

ccaa/2018/05/14/catalunya/1526297919_568370.html ¿Qué es la Assemblea d'Electes de Catalunya? // URL: http://www.elperiodico.com/

es/politica/20180205/que-es-assemblea-electes-catalunya-6602275 Quim Torra toma posesión como 131 presidente de la Generalitat // URL: http:// www.lavanguardia.com/politica/20180517/443635493179/quim-torra-toma-de-posesion-president-generalitat.html

Статья поступила в редакцию 19 сентября 2018 г.

Г

Л

Начата подписка на 2019 г. на журнал «Обозреватель-ОЬвегуег» в каталоге «Газеты и журналы» агентства «РОСПЕЧАТЬ»:

47653 - на полугодие 36789 - на год

V

У

10/2018

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ-OBSERVER

25