CC BY
21
РЕГУЛИРОВАНИЕ
в
ва
В ЕЕ ЕЕ ЕЕ .v Е
I—‘J
уг с
современному
информационному
обществу»
КОНГРЕСС ОРГАНИЗАЦИЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИОННЫ! ТЕХНОЛОГИ.
.........Ш—
едной XXI конгресс на такую тему прошел 10 ноября 2011 г. в московском зидент-Отеле». Он проводится в рамках Глобального проекта «России - новое ство роста» и проходит во Всемирный день качества, который ежегодно чается во многих странах мира.
рес оргкомитета поступили приветствия к организаторам и участникам гресса от Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Госдумы России, нкомсвязи и Минэкономразвития РФ, Росстандарта.
Завтрашний день российской экономики
Концептуальным выступлением стал доклад генерального директора НП СРО «СтройСвязьТелеком», академика МАИ, МАКТ, д.э.н. Ю.И. Мхитаряна. Давая сравнительную характеристику социальноэкономическому развитию нашей страны в отношении мирового сообщества, докладчик предложил аудитории конгресса задуматься о завтрашнем дне российской экономики, месте России в мировых рейтин-' дущего: «Мы декларируем се-1 верные принципы, но не сле-им, не обеспечиваем реализа-
ГЯУ
цию поставленных задач и остаемся в тренде ухудшения экономического положения».
V
Соорганизаторами нынешнего конгресса стали НП СРО «СтройСвязьТелеком» и СРО НП «ПроектСвязьТелеком».
Официальный спонсор - ООО «Техкомпания Хуавэй». Спонсор - ЗАО «Атлантис Коммьюникейшнз».
Техническую поддержку Конгрессу по традиции оказало ФГУП «МГРС».
Генеральным информационным спонсором мероприятия выступил журнал «ВЕК КАЧЕСТВА»,
Интернет-партнером - портал «IKSMEDIA.RU». Информационные партнеры: РИА «Стандарты и качество», журналы «Вестник технического регулирования», «Мир стандартов», «Электросвязь», «Business Excellence», «Т-Сотт-Телекоммуникации и Транспорт».
ш у
По приведенным в последнем докладе ООН о развитии человека (2010) данным, средняя продолжительность жизни россиян составляет 67,2 года, а в Норвегии - 81 год. При этом ВНД на душу населения (с учетом паритета покупательной способности) в России составляет всего 15 258 долл., а в Норвегии - 58 810 долл.
Касаясь темы ИКТ, докладчик отметил, что информационное общество позволило повысить конкурентоспособность экономики промышленноразвитых стран, причем инновации и ИКТ стали ведущими факторами достижения этих результатов. О положении нашей страны красноречиво говорят следующие цифры:
=!> доля 1Т в ВВП ведущих мировых держав составляет более 3%, в России- примерно 1-1,5%;
=!> доля отрасли ИКТ в ВВП России снизилась с 4,8% в 2004 г. до 4,0% в 2010 г.;
доля гражданской наукоемкой=прее: дукции России на мировом рынке не превышает 0,3%, США- 36%;
=> доля России в мировых расходах на .НИОКР составляет 2%, США - 35%, ЕС-24%.
В докладе подчеркивалось, что сегодня успех экономического развития России в большой степени зависит от 'качества государственного управления: Растет неустойчивость мировой эконо-
А
РЕГУЛИРОВАНИЕ
î
ф
H
мики, поэтому повышается значимость принятия правильных управленческих решений». Однако органы государственного управления получают устаревшую статистику, не имея актуальной информации. Заложенные в документах, определяющих стратегию развития страны на период до 2020 г., целевые показатели соответствуют сегодняшнему уровню развитых стран мира. При этом не учитываются прогнозы развития этих стран на 2020 г.
Особо в докладе был затронут вопрос подготовки кадров. Отмечалось, что главным фактором развития передовых стран мира являются высококвалифицированные кадры. Между тем в России налицо перекос в области профессионального обучения: «Как можно сегодня обеспечить ввод в эксплуатацию высокотехнологичного оборудования, если на предприятиях нет специалистов со средним специальным образованием?»
В конце своего содержательного выступления, обращаясь к аудитории, Ю.И. Мхитарян отметил: «Страна может больше, и мы должны к этому стремиться, расширять знания, эффективно использовать их и помогать органам государственного управле-ия в выводе нашей экономики на новый уровень».
Впервые в работе конгресса принял участие вице-президент ОАО «Ростелеком» С.А. Лукаш.
дачах, С.А. Лукаш ние о конгрессе: «Для конгресс, и его аудитория на конгрессе много нового и обя но поделюсь этим с коллегами. К того, здесь присутствует много представителей государственных органов, поэтому этот конгресс очень важен для общения и обсуждения».
«Сопоставление развития конкурентной среды в России по результатам опросов показало, что в 2010 г. увеличилось количество негативных оценок по сравнению с 2007 г.», - так., ные прозвучали в докладе заме ля руководителя Федерально тимонопольной службы, к.т.н., ак< демика МАКТ А.Н. Голомолзина. П мнению докладчика, на развитие кон куренции влияют субъекты рынка, за^ нимающие доминирующее положение, поэтому меры государственного регу лирования должны быть направлены на них. Особое место в докладе было уделено недискриминационному доступу к услугам, принципу технологической нейтральности, возможности конкуренции на рынке услуг фиксированной и сотовой связи, новому взгляду на универсальные услуги, разработке и внедрению ФАС системы менеджмента качества в соответствии с требованиями ИСО 9001-2008.
А.Н. Голомолзин рассказал о проводимой ФАС работе: «В 2010 г. антимонопольными органами возбуждено и рассмотрено 121 дело о нарушении антимонопольного законодательства на рынках услуг связи; установлено 51 нарушение ФЗ «О защите конкуренции», выдано 48 предписаний об устра-ении нарушений. За первое полугодие 2011 г. рассмотрено уже 92 дела о на-шении антимонопольного законодательства и установлено 62 факта совершения нарушения
Докладчик подчеркнул, что, решая поставленные задачи, ФАС ориен ет свою работу на запросы потребит лей и особое внимание уделяет янному повышению результ тельности. Так, в документ
По приведенным в презентации данным, по состоянию на 31 марта 2011 г. рыночные доли крупнейших игроков на рынке услуг сотовой связи распре-дующим образом: МТС ..фон - 25,6%, Вымпел е1е2 - 8,6%, другие - 9,4%
деляютс
32,4%
ком -На кон казал, кие как СМ решения дрением В.В. А допиытВот.р:Ви.иА опыт: и
____
римерах докладч гиональные операторы РТС, остаются в стороне росов, связанных с в спективных технологий. нов обратил внимание зарубежн
вы знаете, ОАО «Ростелеком» национальным оператором с широким спектром услуг. Порой финансовая составляющая имеет большой удельный вес при принятии решений, но сегодня приоритеты смещены на современные технологические разработки. Мы должны в короткий срок перейти на новые формы управления, взаимодействия с клиентами. Проблем на этом пути стоит много», -отметил он в своем выступлении.
ассказывая о стоящих перед наци-масштабных за-
онгресса на актически все проВ' .руемые к проведени. ние лицензий 3G и 4G
й Европе, странах БРИ.. вают технологическую и д
Е"
и вают сную нейтральность. I ательной во всех страг' ой является проведен |ушаний и обсуждений ючения участниками р условий проведения торг ципов распределени В докладе были прив' внедрении технол
сети LTE--------
нах: Польше,.....
нии, Латвии, Финлян
17 странах - Австрал
рументы инновационно-развития
Заместитель руководителя Рос-стандарта, к.ф-м.н., академик МАКТ Е.Р. Петросян познакомил участников конгресса с перспективным направлением в области менеджмента безопасности и качества продукции и услуг: «Прослеживаемость - механизм, который может помочь нам сегодня, как органам государственного управления, так и отдельным производителям, оперативно реагировать на выход на рынки некачественной продукции и услуг».
Важно грамотно построить систему прослеживаемости, которая не стала бы бременем для предприятия, а эффективно работала, приносила пользу. Поэтому необходимо выработать требования к таким системам. Сегодня системы прослеживаемости уже создаются в ряде стран, но наиболее полным, по мнению докладчика, является опыт США, где создана добровольная система прослеживаемости на основе программ верификации систем качества.
Реализации программ инновационного развития крупных российских компаний с государственным участием посвятил свое выступление заместитель директора Департамента инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития России Г.И. Сенченя.
В соответствии с поручением Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям (август 2010 г.) ряд крупных компаний с государственным участием и государственных корпораций разработали програм-
Из отзыва ЗАО «Ситроникс Телеком Солюшнс» «Конгресс оставил самые позитивные впечатления. Такие мероприятия весьма полезны для информирования в части вопросов качества, а также взаимодействия с госструктурами в этом аспекте...»
мы инновационного развития в целях повышения инновационной активности крупнейших российских предприятий, стимулирования спроса на инновационные товары и услуги.
Говоря об ожидаемых результатах реализации программ инновационного развития, Г.И. Сенченя привел в докладе следующие цифры:
^ расходы компаний на НИОКР за период с 2010 по 2013 гг. увеличатся более чем в два раза, т.е. до 446 млрд руб.;
личить экспорт «ВПК НПО машиностро-■ на 54,4%.
В докладе отмечалась важность мониторинга выполнения программ инновационного развития, опубликования в открытом доступе их паспортов, утверждения в ближайшее время Стратегии инновационного развития до 2020 г., введения в действие с 2012 г. нового Федерального закона РФ от 18 июля 2011 г. № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». По словам докладчика, эти инструменты окажут положительное влияние на российскую экономику.
Кадровое обеспечение инновационной экономики Ведущий советник Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям А.В. Тодосей-чук обозначил в своем докладе проблемы кадрового обеспечения инновационной экономики России и изложил ре-
Из отзыва '
ООО «Параван Девелопмент»
«...Считаю конгресс полным, насыщенным, с большим количеством докладов, а также возможностью обсуждения с коллегами по бизнесу насущных проблем...»
^ общие расходы на реализацию программ инновационного развития в 2013 г. составят 1441 млрд руб. (732 млрд руб. - в 2011 г.);
^ производительность труда за 20122013 гг. вырастет на 16%, энергоэффективность - на 7%;
^ компании планируют активно использовать внешние источники инноваций (только на НИОКР в вузах планируется потратить 20 млрд руб. в 2013 г. (11 млрд руб.- в 2011 г.). Докладчик подчеркнул, что существенно увеличится финансирование НИОКР в вузах. При этом наибольший объем обязательств на себя взяли компании электроэнергетического и добывающего секторов, инфраструктурные компании (РЖД, Почта России, Транснефть, Ростелеком и т.д.).
Помимо приведенных выше результатов, важным направлением является развитие внешнеэкономической де. ятельности компаний. У многих из них ■ показатели развития экспорта - на до-[ статочно высоких уровнях. Так, рост > экспорта ГК «Ростехнологии» за период с 2010 по 2013 гг. запланирован уровне 49,4%, ОАО «АвтоВАЗ» - на
.Л <
Ь
комендации по исправлению ситуации в данной сфере: «За годы реформ в системе профессионального ( сложились определенны ции. Страна испытывает острый цит рабочих кадров на фоне «перевыполнения плана» по росту числа аспирантов и докторантов».
Докладчик привел данные о существенном отставании России от развитых стран мира: государственные расходы на образование в 2010 г. составили 3,8% от ВВП, в развитых странах мира - 6-8%. Среди негативных тенденций в докладе отмечалось намере-
Из отзыва ФГУП «РЧЦ ЦФО» «.Организация, как всегда, на высоком уровне! Выступления все интересные...»
РЕГУЛИРОВАНИЕ
ние перевода финансирования среднего профессионального образования на региональный уровень, что значительно ухудшит ситуацию с учетом имеющегося регионального неравенства.
В заключение А.В. Тодосейчук отметил: «Нашим комитетом ведется большая законопроектная работа, направленная на ликвидацию имеющихся диспропорций в подготовке кадров, и мы активно развиваем эту работу».
Президент Инфокоммуникацион-ного союза, к.т.н., академик МАКТ А.Е. Крупнов, продолжая тему кадровой проблемы, отметил низкий уровень подготовки кадров в телекоммуникационной отрасли, в частности: «Идет «вымывание» профессорско-
кадрового состава предприятия, до кладчик отметил, что компания имеет свой учебный центр, регулярно проводит профессиональные конкурсы: «Это требует затрат, но мы понимаем необходимость развития кадров для обеспечения требуемого качества выполняемых работ в области строительства».
«Освоение новых технологий является залогом успешного развития компании», - отметил Г.М. Слуцкий. кладе были приведены примеры технологических решений и планы пании в этой области.
В выступлении директора Депа| тамента архитектуры, строител ства и градостроительной полит ки Минрегиона России Д.В. Шапова-ла также была затронута тема квалификации кадров: «На качество производимых работ влияет сам строитель, поэто-
существует острая н стов начального и средне онального образования».
В выступлении была подчеркнута роль саморегулирования в обеспечении безопасности и качества строительных работ, а также в законотворческой дея-
али-сси-
тельности в области строительства.
Говоря об особенностях технологического проектирования, генеральный директор СРО НП «ПроектСвязь-Телеком», к.э.н., академик МАКТ А.П. Вронец подчеркнул сложность процесса повышения квалификации проектировщика: «Это сложный, соби-ательный процесс, который включает ебя и практику, и чтение специаль-
й литературы, и уч огое другое».
сти
пв-
ти-
Из отзыва ООО «НИС» «Хочется отметить, что с каждым годом качество докладов и их актуальность неуклонно растет. Очень хочется, чтобы данный конгресс продолжил свое существование в текущем формате...»
решения, основанные на тщательном анализе технологической и продуктовой эволюции рынка.
А.П. Вронец выделил ряд показателей, которые характеризуют качество проекта в области телекоммуникаций:
^ непрерывный анализ возможностей новой техники;
^ соответствие нуждам, желаниям потребителей услуг;
Из отзыва ЗАО «ГЛОБУС-ТЕЛЕКОМ»
«...Выражаем большую благодарность за интересную и насыщенную программу. Особенно хочется отметить доклады, в которых отражалось современное состояние телекоммуникационного рынка, сетей, оборудования и перспективы их развития. Считаем целесообразным продолжение таких мероприятий с привлечением специалистов в области телекоммуникаций...»
Технологическое будущее
В ряде докладов Конгресса нашло отражение технологическое будущее услуг ИКТ. «Облачные вычисления» стали предметом доклада директора по корпоративным решениям «Техком-паниии Хуавэй» С.В. Шалагинова: «Эта концепция отражает тенденцию бизнеса последних 10-15 лет по выводу на аутсорсинг непрофильных видов деятельности».
Рассказывая о сравнительно недавно появившейся технологии, доклад-
Заместитель генерального директора Северо-Западного филиала ОАО «Гипросвязь», д.т.н., профессор А.Е. Кучерявый познакомил участников конгресса с перспективными концепциями построения телекоммуникационных сетей.
\ "в У
W - / —V ■
¿0 Li
ЧІМ 111 І І І І I I
-гттттгггггптт
чикотметил, что «облачные вычисления» связаны преимущественно с обработкой и хранением информации. Популярные сегодня дата-центры являются составляющей одного большого «облака». Участникам конгресса был продемонстрирован видеоматериал о реализации технологии «облачных вычислений».
«Может ли существующая инфраструктура удовлетворить потребности завтрашнего дня?», - с таким вопросом обратился докладчик к участникам конгресса, продолжив далее рассказ о мировых разработках в области построения сетей: «Интернет вещей», VANET, наносети, M2M, NGN.
Отдельные аспекты саморегулирования и подтверждения соответствия качества услуг нашли отражение в докладах руководителя проектов ОАО «РОСНО» Е.Н. Федоровой и директора учебно-«* го центра АДЭ Ю.Н. Макарцева. ■
Материал подготовлен \ Е.В. Гаврюшиной
V.
А
Итоги национальных ко
В рамках работы конгресса состоялась торжественная церемония награждения победителей престижных национальных конкурсов: «ОЛИМП КАЧЕСТВА» и «ЛИДЕР РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ», которые также проводятся в рамках Глобального проекта «России - новое качество роста».
онкурсы организованы Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии совместно с Группой компаний «Ин-терэкомс» под патронажем Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
По решению Экспертного совета по присуждению премий награ-
ду «ОЛИМП КАЧЕСТВА» в это получили:
АКАДЕМИЯ ПРОБЛЕМ КАЧЕСТВА президент академии Г.И. ЭЛЬКИН
За активное содействие распространению современных методов управления компаниями и популяризацию комплексного подхода к внедрению систем менеджмента качества ОАО «ЛЕНТЕЛЕФОНСТРОЙ» - генеральный директор Г.М. СЛУЦКИЙ За лучшие достижения в области качества услуг при строительстве телекоммуникационных объектов
ООО «МЕГАРОН» - генеральный директор ОЗТЮРК КАЙХАН
За особые достижения в области оказания высококачественных услуг по эксплуатации и техническому обслуживанию зданий и сооружений, а так-
ов 2011
оименение эффективных методов ния качеством
ГРС - генеральный дирек-К
жения в области модернизации сети проводного вещания и улучш ния услугнаселе
Решением Экспертного конкурсов Национальной премии «ЛИДЕР РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ» удостоены:
1. ОАО «РОСТЕЛЕКОМ» - президент компании А.Ю. ПРОВОТОРОВ
2. ООО «РН-ИНФОРМ» - генеральный директор С.А. ПОДГОРНОВ
В номинации «Лидер в области комплексного ИТ-провайдинга в нефтегазовой отрасли»
10
ВЄК КАЧЕСТВА № 6 • 2011
РЕГУЛИРОВАНИЕ
и ПО| VI
,
.к
г у V
ГУ
ч*
ИР
I
3. ОАО «РОССИЙСКАЯ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННАЯ СЕТЬ» - гене-ьный директор А.В. БЫКОВ
номинации «Лидер в области предоставления высококачественных комплексных услуг связи и обеспечения полного цикла работ по построению телекоммуникационных сетей заказчиков».
Традиционно на конгрессе состоялось вручение Высшей общественной награды «Золотой знак», которой отмечаются лучшие из лучших руководи-
Т
Н ))(//// телей, получивших всеобщее признание за вклад в становление движения по совершенствованию бизнеса и активное применение современных технологий менеджмента:
За выдающийся вклад в развитие института саморегулирования и российской экономики этой награды были удостоены:
министр регионального развития Российской Федерации В.Ф. БАСАРГИН и заместитель министра регионального развития Российской Федерации И.В. ПОНОМАРЕВ.
В этом году учреждена также новая награда - орден «ВЫСШАЯ
ТТТТП-гтт----------- I I I I I I I I I I I м г
ДОБЛЕСТЬ», которой удостаиваются руководители министерств, ведомств, департаментов и других государственных и коммерческих структур за особые личные достижения и существенный вклад, который внесли номинанты в становление, развитие и модернизацию отрасли, а также в совершенствование системы управления.
Орденом «ВЫСШАЯ ДОБЛЕСТЬ» в этом году награжден президент Инфокоммуникационного союза
А.Е. КРУПНОВ
За особые достижения и личный вклад в развитие отрасли связи и информационных технологий Российской Федерации и активное участие в проведении мероприятий в рамках Глобального проекта «России - новое качество роста». ■
№ 6 • 2011 ВеК КАЧЕСТВА
11
