CC BY
33
Курбанова Д. Н.
К ВОПРОСУ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ И ИХ ПРОФИЛАКТИКЕ
8.7. К ВОПРОСУ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ И ИХ ПРОФИЛАКТИКЕ
Курбанова Диана Нурмагомедовна, доцент кафедры уголовного права и криминологии
Место работы: Дагестанский государственный университет
Аннотация: Статья посвящена криминологическому анализу преступлений экстремистской направленности в молодежной среде, в рамках которого определено состояние, динамика и тенденции данного явления, дана криминологическая характеристика личности экстремиста молодежного возраста.
На основе анализа факторов определены некоторые меры профилактики преступлений экстремистской направленности в молодежной среде.
Цель: выработать эффективные меры профилактики преступлений экстремистской направленности в молодежной среде.
Использовались следующие методы: анализ и обобщение материалов следственной и судебной практики, социологические методы (опрос, анкетирование, интервью).
Область применения результатов. Результаты работы могут использоваться в деятельности субъектов профилактики преступлений экстремистской направленности в молодежной среде.
Ключевые слова: преступления экстремистской направленности, молодежный экстремизм, факторы, меры противодействия.
THE ISSUE OF EXTREMIST CRIMES IN THE YOUTH ENVIRONMENT AND THEIR PREVENTION
Kurbanova Diana N., associate Professor of criminal law and criminology
Work place: the Daghestan State University
Annotation: The article is devoted to the criminological analysis of crimes of an extremist orientation in youth environment, which determined the status, dynamics and trends of this phenomenon, given criminological characteristics of the personality of extremist youth age.
Based on the analysis factors defined some measures of prevention of extremist crimes in the youth environment. Objective: to develop effective measures of prevention of extremist crimes in the youth environment.
The following methods were used: analysis and generalization of judicial and investigation practice, sociological methods (survey, questionnaire, interview).
Application results. The results can be used in activity of subjects of prevention of extremist crimes in the youth environment.
Keywords: extremist crimes, the youth extremism, factors, preventive measures.
Памяти моего учителя - Астемирова Зайнутдина Астемировича - посвящается.
Преступления экстремистской направленности в молодежной среде в последние годы занимают все более заметное место в общей структуре преступности и становятся привычным явлением в жизни российского общества.
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. подчеркивается, что одним из основных источников угроз национальной безопасности выступает «экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране»1.
Согласно Федеральному закону Российской Федерации «О противодействии экстремистской деятельности» к преступлениям экстремистской направленности относятся деяния, предусмотренные ст. ст. 148, 149, 205-214, 275-282.1, 360 и другими статьями УК РФ. Отнесение данных преступлений к преступлениям экстремистской направленности обусловлено, прежде всего, целями и мотивами, которыми руководствуются виновные при их совершении, которые вполне можно назвать экстремистскими, а именно если оно совершено: в террористических целях; в целях насильственного изменения основ конституционного строя, нарушения целостности России, подрыва безопасности России, захвата или присвоения властных полномочий; в целях создания незаконных вооруженных формирований; в целях возбуждения расовой, национальной или религиозной розни, а также насильственной социальной розни; в целях унижения национального достоинства; по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; по мотивам исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности2.
Ссылаясь на материалы судебной практики, отметим, что преступления экстремистской направленности совершаются в основном молодыми людьми в возрасте от 14 до 20 лет (реже до 25-30 лет), которые принадлежат к неформальным группировкам. Основную часть из общего числа лиц, совершающих рассматриваемые преступления, составляют именно подростки и молодежь.
Как правило, молодые люди, совершающие преступления экстремистской направленности имеют низкий образовательный уровень, ранее не судимы. На момент совершения пре-
1 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, п. 37.
2 Михайлов К. В. «Преступность экстремистской направленности: состояние и тенденции в Челябинской области» http://sartraccc.ru/
Бизнес в законе.
Экономико-юридический журнал
5'2016
ступления они обучались в школе, ПТУ, техникуме, колледже, в ВУЗе, либо нигде не учились и не работали. Преступления совершались лицами мужского пола, однако, девушки также состояли в членстве в неформальных группировках наряду с молодыми людьми. Так, например, Поломошнова, вступившая в экстремистское сообщество для совершения преступлений экстремистской направленности по мотивам расовой, национальной, идеологической вражды в отношении лиц - выходцев из республик Кавказа и Средней Азии, на территории Республики Татарстан, примерно в январе 2011 года, согласно отведенной ей преступной роли осуществляла деятельность по распространению национал-социалистической идеологии и идеологии движения «скинхедов» среди участников преступного сообщества.
Считается, что «элементы экстремистского поведения молодежи формируются на фоне деформации социальной и культурной жизни общества. В перечень основных причин роста экстремистского поведения молодежи исследователи склонны включать следующие: социальное неравенство, желание самоутвердиться в мире взрослых, недостаточную социальную зрелость, а также недостаточный профессиональный и жизненный опыт, а, следовательно, и сравнительно невысокий (неопределенный, маргинальный) социальный статус»; молодежи «свойственна психология максимализма и подражания, что в условиях острого социального кризиса является почвой для агрессивности и молодежного экстремизма».
Среди преступлений экстремистской направленности, носящие насильственный характер, убийства составляют 20%; тяжкий вред здоровью - более 50%, легкий вред здоровью и побои - менее 10%; насильственные грабежи и разбои -менее 10%.
В числе потерпевших от преступной деятельности экстремистских группировок оказываются, как правило, иностранцы (кавказцы, выходцы из Средней Азии, евреи), сексуальные меньшинства бомжи и нищие.
Преступлениям экстремистской направленности характерен групповой характер, с элементами устойчивости и сплоченности, что свидетельствует об их организованности. Достаточно редко одним лицом, то есть не в группе, совершается преступление, мотивированное националистическими, расистскими, радикально религиозными и иными экстремистскими мотивами, либо преследующее экстремистские цели.
Так, в конце августа - в начале сентября 2010 года П. добровольно вошел в состав экстремистского сообщества под названием «Фронт Казанских патриотов» (ФКП) и активно участвовал в этом сообществе при следующих обстоятельствах: П. совместно с М. и Н., разделяя идеи исключительности лиц славянской национальности и неполноценности лиц неславянского происхождения, примерно в июне 2010 года создали в социальной сети «В контакте» сайт под названием «Фронт Казанских патриотов (ФКП)», на котором была размещена соответствующая взглядам создателей сайта информация.
Члены экстремистского сообщества периодически собирались вместе. На этих сборах обсуждались цели и задачи сообщества: изгнание представителей народностей Кавказа и Средней Азии из родного города; способы достижения этой цели: нападать на представителей этих народностей, избивать их и отбирать их имущество; в том числе и проведение «белых патрулей» - проведение рейдов на определенной территории с целью отыскание лиц неславянской наци-
ональности и совершения в отношении них преступлений, а так же отрабатывались приемы силовых акций.
10 сентября 2010 года около 21 часа указанные лица договорились о проведении так называемого «белого патруля», в ходе которого предполагалось нападение на лиц неславянской национальности, их избиение и завладение их имуществом. Разбившись на группы и распределив роли, а так же обговорив пути отхода и место последующего сбора, участники акции на железнодорожных мостах напали на граждан Узбекистана, которому стеклянной бутылкой нанесли удар по голове. Затем они же нанесли множественные удары руками и ногами по различным частям тела, причинив ему телесные повреждения в виде ссадин лица, осад-нения и подкожных кровоизлияний теменно-затылочной области головы, кровоподтека лопаточной области справа, не причинившие вреда здоровью.
Все вышеописанные преступления суд расценивает как подтверждение продолжаемой деятельности экстремистского сообщества.
В судебном заседании подсудимые П. М. и Н. виновными себя признали полностью, но от дачи показаний отказались3.
Специалисты относят к основным источникам молодежного экстремизма в России кризис социально-политической и экономической системы; криминализация массовой культуры; отсутствие альтернативных форм проведения досуга; кризис школьного и семейного воспитания; деформация системы ценностей; «нездоровая» среда общения; неадекватное восприятие педагогических воздействий; отсутствие жизненных планов4. Молодые люди стремятся интегрироваться в ту или иную социальную группу и обрести в ней определенный желаемый статус, по мере осознания которого, у них возникает потребность в его повышении.
Вызывает беспокойство тот факт, что активисты и лидеры молодежных экстремистских группировок для пополнения своих организаций новыми членами занимаются вербовкой новых членов в высших учебных заведениях. Особенно очевидно это проявляется в столичном регионе. Установлено, что в некоторых престижных вузах Москвы действуют ячейки радикальных структур.
В ряде учебных заведений зафиксированы факты, когда студенты, исповедующие ислам, инициировали перед администрацией требования о создании на базе вузов культовых учреждений, а при обоснованном отказе организовывали несанкционированные пикеты. В Российском университете дружбы народов неоднократно имели место драки на межнациональной почве. В ряде случаев конфликты были не спонтанными, а хорошо подготовленными и организованными.
Говоря о предупредительной деятельности преступных проявлений экстремистского толка, отметим, что эти мероприятия должны иметь приоритет перед уголовным наказанием.
Профилактические мероприятия должны быть направлены на противодействие экстремизму, недопущение его независимо от того уголовно или административно наказуемо данное деяние, обеспечивая тем самым общественный порядок, безопасность людей, защиту их от экстремистских посягательств.
К числу таких мероприятий следует отнести:
3 www.rospravosudie.ru
4 Кудрин В.С., Юдина А.И. Молодежный экстремизм: причины возникновения, технологии предупреждения. Кемерово, 2016.
Курбанова Д. Н.
К ВОПРОСУ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ И ИХ ПРОФИЛАКТИКЕ
1. Пропагандирование толерантности, высоких культурных ценностей, здорового патриотизма.
2. Отслеживание проэкстремистских настроений в СМИ и на открытых интернет-ресурсах (социальных сетях, специализированных медиа-порталах).
3. Актуализация в сознании молодежи такой модели личности, основанной на патриотизме и гражданской ответственности.
4. Приобщение молодежи к здоровому образу жизни.
5. Создание площадок для занятия молодежи экстремальными видами спорта.
6. Создание и активное продвижение молодежных общественных организаций, в основе деятельности которых лежит идея позитивного решения различных молодежных проблем.
7. Организация и проведение фестивалей молодежных музыкальных направлений (хип-хоп, брейк, рэп и др.).
8. Развитие и разнообразие досуга молодежи.
9. Создание центров реабилитации подростков и молодежи, которые столкнулись с тяжелой жизненной ситуацией.
10. Развитие практической деятельности молодежных советов при органах власти, обеспечение их включения в реальные процессы управления развитием региона.
Комплексная реализация таких направлений должна обеспечить создание условий:
- для снижения агрессии, напряженности, экстремистской активности в среде молодежи;
- для формирования успешной, эффективной, толерантной, патриотичной, социально ответственной личности;
- для повышения жизненных шансов подростков и молодежи, оказавшихся в сложной жизненной ситуации;
- для развития конструктивной социальной активности молодежи и позитивных молодежных субкультур, общественных объединений, движений и групп.
И в заключение отметим, что защита прав и свобод российских граждан является одной из основных задач государства. И именно экстремистские корни лежат в основе ущемления прав и свобод. Поэтому обеспечение прав и свобод личности рассматривается в качестве основного приоритета государственной политики Российской Федерации.
Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)
2. Уголовный кодекс Российской Федерации. 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
3. Федеральный закон Российской Федерации «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 0. Ст. 3031.
4. Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 // Российская газета. 2009. 19 мая.
5. Бурковская В.А. Криминальный религиозный экстремизм: уголовно-правовые и криминологические основы противодействия. Авто-реф. дис. ... д-ра юрид. наук. М. 2006.
6. Кудрин В.С., Юдина А.И. Молодежный экстремизм: причины возникновения, технологии предупреждения. Кемерово, 2016.
7. Михайлов К. В. «Преступность экстремистской направленности: состояние и тенденции в Челябинской области» http://sartraccc.ru/
ОТЗЫВ
на статью Курбановой Д.Н. «К вопросу о преступлениях экстремистской направленности в молодежной среде и их профилактике». Рукопись Курбановой Д.Н. «К вопросу о преступлениях экстремистской направленности в молодежной среде и их профилактике» отвечает требованиям, предъявляемым к научным работам, имеет определенное теоретическое и практическое значение.
Доктор юридических наук, Профессор, зав. Лабораторией уголовно-правовых
и криминологических исследований при ДГУ
Зиядова Д.З.
