Измерения стратегии модернизации России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

КОНФЕРЕНЦИИ

143

ИЗМЕРЕНИЯ СТРАТЕГИИ МОДЕРНИЗАЦИИ РОССИИ

В.В. СОРОКОЖЕРДЬЕВ,

кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории, Кубанский государственный технологический университет, президент КРОБФ «Научно-образовательные инициативы Кубани», г. Краснодар,

e-mail: [email protected];

З.М. ХАШЕВА,

доктор экономических наук, профессор, проректор Южного института менеджмента, г. Краснодар, e-mail: [email protected];

Х.А. КОНСТАНТИНИДИ,

кандидат экономических наук, заведующий кафедрой «Менеджмент и маркетинг»,

Краснодарский филиал Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, г. Краснодар,

e-mail: [email protected]

RUSSIA'S MODERNIZATION STRATEGY MEASUREMENT

V.V. SOROKOZHERDEV,

Candidate of Economics (PhD), Associate Professor of the Department of Economic Theory, Kuban State Technological University, President of the Krasnodar Regional Public Charitable Fund «Science Education initiative of Kuban», Krasnodar,

e-mail: [email protected];

Z.M. KHASHEVA,

Doctor of Economics (DsC), Professor, Pro-Rector of the Southern Institute of Management, Krasnodar,

e-mail: [email protected];

Kh.^ CONSTANTINIDI,

Candidate of Economics (PhD), Head of the Department of Management and Marketing, Krasnodar branch of the Financial University under the Government

of the Russian Federation, Krasnodar, e-mail: [email protected]

Проблемы преодоления посткризисного состояния экономики, становления инновационного общества, проведения сбалансированной экономической политики находились в центре рассмотрения XXVIII Международной научно-практической конференции «Экономико-правовые аспекты реализации стратегии модернизации России: глобальное, страновое, региональное измерения», прошедшей 25-29 сентября 2013 года в г. Сочи.

Основными организаторами конференции выступили Краснодарский региональный общественный благотворительный фонд «Научно-образовательные инициативы Кубани», Краснодарский филиал Финансового университета при Правительстве РФ, Южный институт менеджмента (Краснодар), Кубанский институт международного предпринимательства и менеджмента при поддержке Южного научного центра РАН, Центрального экономико-математического института РАН,

© В.В. Сорокожердьев, З.М. Хашева, Х.А. Константиниди, 2013

TERRA ECONOMICUS ^ 2013 Том 11 № 4

ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2013 Том 11 № 4

Южной секции содействия развитию экономической науки Отделения общественных наук РАН, Финансового университета при Правительстве РФ, ряд других авторитетных научно-образовательных учреждений.

В ходе работы конференции состоялись пленарное заседание, дискуссии по обсуждению пленарных докладов, заседание круглых столов «Проблемы совершенствования методологии и инструментария исследований в сфере экономики, права и политики» и «Проблемы развития гуманитарного образования в современной России», в котором приняли участие и представители XXIV сессии Адлерских чтений - Всероссийской научно-просветительской конференции «Личность. Общество. Государство. Проблемы развития и взаимодействия».

Для молодых ученых, принимавших участие в конференции, были проведены мастер-классы ведущих ученых Юга России (проф. В.Н. Овчинников, проф. О.Ю. Мамедов).

Открыл пленарное заседание конференции докладом «Новый этап развития политической системы» директор института политических исследований, проректор Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, профессор С.А. Марков. По мнению докладчика, главной задачей совершенствования политической системы страны, прошедшей в своем развитии с конца 80-х гг. четыре основных этапа, становится достижение реального прогресса в построении управляемой и устойчивой к кризисам модели общественного развития. В качестве важнейшего ресурса достижения качественного прогресса общества на ближайшую и среднесрочную перспективу предложено рассматривать совершенствование деятельности государственного аппарата, других социальных институтов на основе анализа достижений и ошибок прошлого. Главное - это выявление и поддержка неравнодушных граждан, ориентированных на активную работу по оздоровлению общества и повышению конкурентоспособности национальной экономики.

В докладе «Какая экономика нужна России и для чего?» член-корреспондент РАН, зам. директора ЦЭМИ РАН, проф. Г.Б. Клейнер подчеркнул, что основная идея его доклада состоит в том, чтобы рассмотреть кризис как экономическую систему, а процессы ее развития (или, соответственно, подавления) с системной точки зрения. Для этого использован аппарат и результаты теории экономических систем, развиваемой в ЦЭМИ РАН. Докладчик обосновал необходимость развития нового методического направления в управлении - системного менеджмента. В докладе также рассматривались задачи: по преодолению кризиса и его последствий; по использованию кризиса как поворотного момента в экономической истории и теории; по созданию условий бескризисного (или низкокризисного) развития.

Рассматривая вопрос о том, какая экономика нужна России, докладчик доказывал, что изложенный им методологический подход к анализу состава и структуры национальных макроподсистем позволяет обосновать следующие качества, которыми должна обладать экономика:

• глубокая, многомерная и многоаспектная диверсификация; речь идет, в первую очередь, о трех её основных составляющих: диверсификации рабочих мест; диверсификации продукции; диверсификации «проектных ниш»;

• социальная лояльность; подразумевается партнерство с социумом, можно говорить о «гражданской ответственности» бизнеса перед государством и экономической ответственности бизнеса перед народным хозяйством;

• толерантность по отношению к бизнесу; экономика должна поддерживать стратегическое партнерство с бизнесом, при этом «сращивание» государства с бизнесом допустимо, если государство действительно проявляет лояльность к социуму:

• экстенсивность экономики; здесь предполагается развитие территориальных взаимосвязей, в рамках которых экономика представляет собой своеобразную структуру, обеспечивающую единство страны.

В докладе д. э. н., профессора, зав. кафедрой политической экономии и экономической политики экономического факультета Южного федерального университета, главного редактора журнала «ТЕЯВД ЕСОЫОМКИБ» О.Ю. Мамедова «Три круга российской модернизации» отмечалось, что отношение к ней прошло обычные для всякого затяжного процесса стадии надежды, разочарования и насмешек. Тем не менее, по мнению докладчика, экономисты обоснованно продолжают обсуждать концептуальные аспекты экономической модернизации, поскольку с каждым упущенным днем осуществление модернизации становится актуальнее.

Рассмотрев ряд особенностей современной трансформации российской экономики, автор сделал вывод, что «центральный нерв» всей концепции модернизации - это вопрос о том, сумеем ли мы перейти от общества, обслуживающего государство, к государству, обслуживающему общество.

ИЗМЕРЕНИЯ СТРАТЕГИИ МОДЕРНИЗАЦИИ РОССИИ

145

Долгий период существовало «молчаливое» согласие общества на монопольный статус государства в экономике - в обмен на рост доходов. Этот период по разным причинам завершается - государство вынуждено уходить из экономики, а с этим - из политики. Такой уход ускоряется экономическим кризисом, когда государство уже не в состоянии выполнять свои разбухшие патерналистские (включая дотационные) функции.

Значительное место в своем докладе О.Ю. Мамедов уделил проблематике современного развития Южного макрорегиона. По его мнению, реальный ход событий объективно подводит российскую (а с ней и северокавказскую) экономику к почти неизвестной ей «малогосударственной» модели. Это действительно плохо известная нам модель, но именно она представляет будущее российской, а, значит, и северокавказской, экономики. В ней по-иному будет организовано и производство, и распределение, и дотации. Интрига в том, что к новой экономике движутся практически все российские регионы. Для Северного Кавказа неподготовленность к этой новой экономике и неизбежное в период экономического кризиса сокращение федеральной бюджетной поддержки может вообще обернуться катастрофой. Вот почему Северный Кавказ должен быть в лидерах упреждающей модернизации в виде подготовки и перехода к «малогосударственной» экономической модели.

Профессор Московского государственного университета, д. э. н., проф. А.В. Бузгалин выступил с докладом «Государство: национальные экономики и глобальный контекст», в котором акцентировал внимание на том, что в настоящее время существуют противоречия государственного регулирования, включая взаимодействие национального, хозяйственного и социального регулирования глобального рынка, а также представил возможные пути их разрешения, включая дерегулирование и десоциализацию национальной экономики. В докладе рассмотрены выигрыши за счет нового качества национальной экономики, достигаемые при помощи регулирования и социализации, а также реализации альтерглобалистской программы. Именно альтерглобалистские программы, в различных их формах, могут на взгляд А.В. Бузгалина, стать действительно позитивным средством разрешения накопившихся проблем.

Д.ю.н., профессор кафедры Гражданского и международного частного права Волгоградского государственного университета А.Я. Рыженков посвятил свой доклад на тему «Основные начала гражданского законодательства и реалии правоприменения» наиболее актуальным аспектам становления современного гражданского законодательства в России. По мнению докладчика, сложность применения принципов гражданского законодательства в судебной практике связана главным образом с тем, что единого механизма их действия не существует, а это, в свою очередь, обусловлено тем, что некоторые из этих принципов заимствованы из Конституции Российской Федерации, а некоторые - дублируются в конкретных нормах Гражданского кодекса РФ.

В докладе д. полит. н., профессора, заведующего кафедрой политических наук Университета Сент-Томас (Канада) М.А. Молчанова «Россия в мире: социальное развитие как предпосылка модернизации» был рассмотрен современный опыт хозяйственного развития России, связанный с последним финансовым и экономическим кризисом. Экономическое развитие и демократизация общества взаимно зависимы: дело не только в том, что демократия зависит от уровня экономического развития страны, но и в том, что рост экономики, в свою очередь, зависит от степени экономических и политических свобод населения. Пока российские элиты продолжают пренебрегать интересами народа, ключевые задачи экономической модернизации останутся невыполнимыми.

Тенденции модернизации российского образования, их концептуальный анализ и разработка актуальных мер по достижению реального прогресса в данной сфере были рассмотрены в докладе депутата Государственной Думы РФ, зам. председателя Комитета по образованию, д. ф. н., член-корреспондента РАО О.Н. Смолина. Им был проведен анализ, отмечаемых Министерством образования РФ, наиболее значимых угроз для российской системы образования, к которым, прежде всего относятся - тяжелейшая демографическая ситуация, связанная с сокращением числа потенциальных абитуриентов уже в ближайшие годы, а также цифровая революция, приводящая к сокращению спроса на образовательные услуги со стороны классических образовательных учреждений. В качестве наиболее значимых угроз для судеб российского образования докладчиком был выделен ряд проблем, главной из которых является политика самого Министерства образования РФ, которая приводит не только к кардинальному сокращению преподавательского состава, но и к фактической потере научными и образовательными учреждениями своей самостоятельности и значимого статуса в обществе. Альтернативный курс на проведение модернизации в образовательной сфере, предложенный О. Смолиным, включает следующие концептуальные идеи:

ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2013 Том 11 № 4

ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2013 Том 11 № 4

• понимание финансирования сферы образования не как издержек, а как наиболее значимых социохозяйственных инвестиций;

• сохранение фундаментального образования в стране как альтернативы фрагментарной образованности, на формирование которой фактически направлена в сложившихся условиях деятельность Министерства образования РФ;

• считать необходимым при формировании Правительством мер регулирования образовательной сферы обеспечить адекватное отражение интересов работников сферы образования и науки, представляющих наиболее образованную часть населения, как в наибольшей степени соответствующих интересам страны.

По итогам конференции предполагается опубликовать сборник статей, две коллективные монографии. Для подтверждения практической апробации представленных на конференции результатов научных исследований ее участникам были выданы соответствующие свидетельства.