CC BY
77
Опыт применения ИДК таможенными службами других стран подтверждает их высокую эффективность. Так, применение ИДК в порту Далянь (КНР) позволило повысить собираемость таможенных платежей на 61,9 %, выявить свыше 300 случаев контрабанды и недостоверного декларирования - на сумму 18 млн юаней (2,25 млн долларов США). За 2003 г. в КНР с помощью ИДК выявлено 56 крупных случаев контрабанды.
Российский опыт применения мобильных и стационарных ИДК невелик, но также имеет свои результаты. Сегодня мобильные и стационарные ИДК используются в таможнях Северо-западного и Южного таможенных управлений.
Полученные ИДК произведены в Германии и смонтированы на базе грузового автомобиля. Цена одного такого комплекса около 100 млн рублей.
Специалисты, которые будут работать на новом оборудовании, прошли обучение в Санкт-Петербургском филиале Российской таможенной академии, в обучении приняли участие и представители производителя ИДК.
Уже в самое ближайшее время ИДК начнут работать во Владивостокской, Хабаровской, Находкинской и Уссурийской таможнях.
Пресс-служба ДВТУ
IT-технологии на таможенной службе
Владивостокская таможня шагает в ногу с техническим прогрессом, успешно внедряя передовые информационные технологии таможенного оформления и таможенного контроля. Сегодня в таможне объединены и подсоединены к ВИТС (ведомственная интегрированная телекоммуникационная сеть) ФТС России все локальные вычислительные сети, к ведомственной сети подключено 98 % всех компьютеров таможни. Владивостокские таможенники с помощью ведомственной сети могут обмениваться информацией не только друг с другом, но и с коллегами в любом таможенном органе России, подключенном к ВИТС. А работу инспектора с декларациями, при наличии соответствующего программного обеспечения, может проконтролировать в режиме on-line не только его непосредственный начальник, но и руководство Федеральной таможенной службы.
Регулярно обновляются программные средства, которыми пользуются в отделах таможенного оформления и функциональных отделах. За 2007 год были установлены 4 новых программных средства - «Контроль оформления ГТД», «Сбор информации по ГТД», «Сфинкс», «Лицевые счета» ИРС «Доход».
НАУКА И ТЕХНИКА - ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЕ
69
В настоящее время в таможне и на таможенных постах идут работы по установке программного комплекса «Аист-М». Его установка позволит автоматизировать многие операции по обмену информацией между различными программными средствами, использующимися при таможенном оформлении и контроле. Как утверждают специалисты, «Аист-М» поможет усовершенствовать технологии корректировки информации по грузовым таможенным декларациям (ГТД), а также будет способствовать повышению оперативности и надежности передачи информации между различными уровнями таможенной системы, облегчая формирование необходимых отчетов.
До конца года в подразделениях таможни планируется также установить автоматизированную систему «Автотранспорт», которая придет на смену автоматизированному рабочему месту «Автоконтроль» и предназначена для обработки информации по транспортным средствам.
Облегчат работу и таможенникам, и коммерсантам новые терминалы для таможенных карт, которые начали действовать во Владивостокской таможне с 1 октября. Нынешние терминалы связаны с банком не телефонной линией, а с помощью DSL-интернета и отличаются от своих предшественников не только большей надежностью, но и высокой скоростью проведения операций. Всего предполагается установить 10 таких терминалов. Первым оснащен Владивостокский автотранспортный таможенный пост (9 терминалов), затем т/п Морской порт Владивосток (1 терминал). В перспективе установка нового оборудования на Первомайском таможенном посту.
В целом благодаря внедрению современной электронно-вычислительной техники, новых информационных технологий 98 % таможенных деклараций оформляется в течение одних суток.
Все глубже 1Т-технологии проникают в таможенный контроль. Очередное новшество, которое будет внедрено в таможне, - использование в досмотровой работе мобильного ИДК - инспекционно-досмотрового комплекса на колесах. ИДК позволяет за минимальное время (около 5 мин) без вскрытия и разгрузки получить рентгеновское изображение содержимого контейнера или транспортного средства, что позволит обнаруживать товары, запрещенные к перевозке. Мобильный ИДК, который поступил в конце октября в таможню на помощь досмотровым подразделениям Владивостокской таможни, действует по принципу обычной рентген-установки.
Он используется для рентгенологического контроля крупногабаритных объектов, при этом сам объект остается неподвижным, а сканирование осуществляется за счет перемещения ИДК. Рабочее место инспектора-оператора располагается в специальной кабине, защищенной от рентгенизлучения. Сканированное изображение объекта подается в кабину на монитор как в уменьшенном, так и в увеличенном виде. Так за 3-5 минут можно получить визуальное изображение перевозимых товаров и обнаружить предметы, запрещенные к перевозке, а также оценить примерное количество и однород-
ность товара. При необходимости «проблемные» участки сотрудник таможни может проверить уже обычным способом.
Комплекс стоимостью 100 млн рублей может контролировать до 25 транспортных средств в час. Как утверждают специалисты, применение ИДК не только ускоряет таможенные процедуры, но и является эффективным средством в борьбе с контрабандой.
В настоящее время идет документальная приемка мобильного ИДК. Прошли обучение сотрудники, которые составят будущий экипаж ИДК. Как только все необходимые процедуры будут закончены, а также будут подготовлены площадки для работы и обеспечена режимная зона радиационной безопасности, инспекционно-досмотровый комплекс начнет свою работу.
Несмотря на очевидные достижения, нынешняя техническая оснащенность таможни не вполне соответствует требованиям времени, поэтому техническое перевооружение - не за горами. Так, по планам ФТС России в недалеком будущем ожидается модернизация локальной вычислительной сети таможни, организация более скоростных каналов связи между ее подразделениями. До конца 2007 года будет произведена поставка 72 новых компьютеров из Дальневосточного таможенного управления, а 27 уже закуплено непосредственно таможней.
Как подчеркнул начальник информационно-технической службы Игорь Дутов, внедрение и сопровождение достижений 1Т-технологий - процесс сложный, кропотливый и перманентный, а главное - требующий строгого соблюдения правил информационной безопасности и обеспечения технической защиты информации.
Виктория Шамаева
