CC BY
97
9.6. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ ФОРМИРОВАНИЯ, ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЛОКАЛЬНЫХ РЫНКОВ
Новоселов Сергей Николаевич, заведующий кафедрой «Организация и планирование бизнес-процессов», доктор сельскохозяйственных наук, кандидат экономических наук
Место работы: ФГБОУ ВПО «Московский
государственный университет пищевых
производств», г. Москва
Аннотация: В статье рассмотрены основные проблемы развития локальных (региональных) рынков. Рассматривается роль, факторы, принципы и составные элементы структуры локального (регионального) рынка.
Ключевые слова: регион, региональное развитие, локальный рынок, устойчивость
INVESTIGATION THE PROCESSES OF FORMATION, FUNCTIONING AND INTERACTION OF LOCAL MARKETS
Novoselov Sergey Nikolaevich, head of the chair «Organization and planning of business-processes» Dr.-Behruz., econ.s.
Place of employment: Moscow state University of food production, str. Moscow
Annotation: In the article the basic problems of development of local (regional) markets. Examines the role of factors, principles and components of the structure of the local (regional) market.
Keywords: region, regional development, local market stability
В современной социально-экономической системе регион следует рассматривать как территориальную субстанцию, в своем развитии в той или иной мере фокусирующей проблемные поля, а также вновь складывающиеся и традиционные тренды, отражающие процесс развития как разрешение конфликтов интересов различных порядков, в числе которых, в рамках избранной тематики, следует упомянуть элементы классической триады «человек-общество-природа», локализованных на данной территории и федеральных субъектов, и институтов, и некоторые другие.
Исторически складывающаяся асимметрия развития субъектов Российской Федерации усиливается либо, напротив, нивелируется под влиянием целого спектра взаимосвязанных факторов, к числу которых следует отнести природно-ресурсный потенциал региона, уровень администрирования регионального менеджмента, состояние экологического сознания общества и др. Специфика отечественных регионов определяет выработку и следование в каждом случае уникальной парадигме регионального развития.
Особенную эпистемологическую ценность вышеупомянутые аспекты приобретают в условиях регионов Юга России (рассматриваемого нами как совокупность субъектов Северо-Кавказского и Южного
федеральных округов), уникальных как по своей природно-ресурсной, так и социальной компонентам.
Своеобразный конгломерат подобных субпарадигм, находящихся в перманентной динамике, складывается в единую федеральную концепцию социальноэкономического развития Российской Федерации. Впрочем, верно утверждение, что и обратный процесс также является не менее важным. Совокупность тесно взаимосвязанных, но сохраняющих свою специфичность, региональных парадигм и задает вектор следования сообразно концепции устойчивого развития, на протяжении последних нескольких десятилетий избранной большинством ведущих государств мира в качестве магистрального пути развития национальных экономик.
Концепция устойчивого развития территорий предопределяет коренное изменение системы социо-эколого-экономических взаимоотношений, а ее реализация должна базироваться на модернизированном фундаменте теоретических представлений о причинах возникновения и механизмах решения имеющихся и прогнозируемо возникающих в будущем вкупе социальных, экономических и экологических проблем1.
В свою очередь, региональная социальноэкономическая система с точки зрения территориальной локализации является продуктом синергетично взаимодействующих локальных рынков2. Это один из важнейших, но далеко не единственный критерий выявления экономической сущности, границ и тенденций развития локальных рынков, научная база функционирования которых все еще является крайне ограниченной. Между тем именно в пределах данной локализации протекают все первичные процессы, зарождаются и совершенствуются механизмы функционирования и взаимодействия ее участников. Именно для локальных (с точки зрения территориальной и товарной (услуговой) принадлежности) рынков, в первую очередь, действуют законы спроса и предложения, процессы воспроизводства, ценообразования, формируются и в конечном итоге реализуются инвестиционная, финансовая, промышленная, ресурсная,
ассортиментная, экологическая и другие политики.
Исходя из всей совокупности вышеизложенного, изучение направлений обеспечения устойчивого развития и повышения эффективности управления региональной экономикой на основе функционирования локальных рынков, на примере одного из его сегментов - рынка экологических товаров и услуг, как конгломерата следующих артефактов: пример относительного нового для
научного изучения локального рынка, важности функционирования данного локального рынка для достижения устойчивого развития экономики территории регионального, национального и глобального уровней, является, на наш взгляд,
1Новоселова Н.Н. Направления эффективного использования образовательного, научно-технического и инновационного потенциалов для решения социально-экономических задач в регионе// Инженерный вестник Дона: электронный научноинновационный журнал.-2011, №1// http://www.ivdon.ru
2 Новоселов С.Н. Формирование институционального механизма устойчивого развития предприятий сферы услуг в экологоориентированной экономике// Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. 2012. №3(2).С.238-242.
Новоселов С. Н.
ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ ФОРМИРОВАНИЯ, ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЛОКАЛЬНЫХ РЫНКОВ
чрезвычайно важным в научно-теоретическом, гносеолого-методологическом и прикладном аспектах.
Для современной России характерны региональные диспропорции в социально-экономическом развитии, обусловленные значительными размерами территории страны, неразвитостью внутреннего рынка, различиями в обеспеченности природными ресурсами и т.д. Решение проблемы устойчивого развития страны в целом невозможно без продуманной региональной политики. На наш взгляд, основой обеспечения устойчивого развития территории является достижение устойчивости функционирования региональных рынков, выполняющих важные функции в процессе воспроизводства региона; в свою очередь, развитие локальных (региональных) рынков находится под влиянием развития региона в целом.
Рынок экологических товаров и услуг (РЭТУ) является составной частью «большого рынка», который, в свою очередь, представлен рынками труда, капитала, средств производства и т. д. При этом экологический рынок тем или иным образом представлен в каждом из них. Так, например, рынок средств производства, сертифицированных в соответствии с экологическими нормами, будет являться сегментом рынка экологических товаров и услуг и одновременно рынка факторов производства. Нами сформулирована субъектная структура рынка экологических товаров и услуг, которые можно выделить в следующие блоки:
1. Производственный блок представлен следующими элементами:
- предприятия и организации, реализующие только экологические товары и оказывающие экологические услуги на коммерческой основе;
- предприятия и организации, реализующие экологические товары и оказывающие как экологические услуги, так и обычные ( традиционные), на коммерческой основе;
- предприятия и организации, предоставляющие экологические товары и оказывающие экологические услуги на безвозмездной основе.
При этом каждый из этих элементов может быть представлен в разрезе групп объектов рынка, которыми являются экологические товары и услуги (сельскохозяйственная продукция, рекреационные, санаторно-оздоровительные, медицинские и другие виды услуг).
2. Потребительский блок:
- предприятия и организации региона;
- население;
- домашние хозяйства.
3. Блок государственного управления:
- федеральные и региональные органы законодательной власти;
- контролирующие органы;
- лицензирующие органы;
- сертифицирующие органы и т.д.
4. Социально-общественный блок:
- общественные и некоммерческие объединения по защите прав потребителей и охране окружающей среды;
- международные фонды по защите прав потребителей и охране окружающей среды;
- некоммерческие объединения производителей, придерживающихся принципов социальной
ответственности бизнеса и экологической безопасности;
- средства масс медиа.
Для наиболее полного отражения специфики исследуемого рынка нами разработана система принципов его развития:
1. Принцип обеспечения устойчивости
(сбалансированности), означающий достижение оптимального сочетания интересов государства,
общества и бизнеса в достижении и обеспечении устойчивого развития страны, региона;
2. Принцип инновационности заключается в приоритетности инновационных технологий, способов организации производства, обеспечивающих эффективное взаимодействие между экономическим и устойчивым развитием среды и региона на различных уровнях управления.
3. Принцип научности, предполагающий
осуществление процесса обеспечения устойчивости экономики на основе экологизации с учетом научных исследований, рекомендаций и обоснований в тесной взаимосвязи с научно-исследовательскими
учреждениями, занимающихся данной проблематикой.
4. Принцип социальной ответственности,
предусматривающий использование механизмов компенсации ущерба окружающей среде.
5. Принцип транспарентности, обеспечивающий
формирование доступного прозрачного
информационного поля относительно деятельности субъектов рынка;
6. Принцип обратной связи, заключающийся в
обеспечении условий для эффективного обмена информационными потоками между участниками рынка;
7. Принцип целостности, рассматривающий
эффективность деятельности субъектов рынка как интегрированный результат социальной,
экологической и экономической составляющей;
8. Принцип превентивности, нацеленный на
упреждение негативных последствий путем стратегической и экологической оценки планируемой деятельности;
9. Принцип адаптивности, означающий построение гибкой модели управления различными видами рисков, позволяющей своевременно и адекватно реагировать на изменения внутренней и внешней окружающей среды.
10. Принцип приоритетности, означающий внедрение экологической компоненты как императива деятельности субъектов рынка экологических товаров и услуг.
11. Принцип перманентности заключается в осуществлении деятельности, направленной на обеспечение устойчивого развития всеми субъектами рынка.
Логика соблюдения приведенных принципов позволила выделить функции локального рынка экологических товаров и услуг, сформулированные на основе классических функций рынка:
1) информационная - обеспечивает все
заинтересованные стороны необходимой
информацией для эффективного функционирования механизма самого рынка;
2) ценообразующая - формирует цены на рынке экологических товаров и услуг;
3) аккумулирующая - реализация основных положений концепции обеспечения устойчивого развития экономики, способствующей сохранению природно-ресурсного потенциала территории;
4) социальная - соблюдение принципов экологического равновесия, благотворно влияющего на качество жизни населения;
5) стимулирующая - растущий спрос на экологически чистую продукцию приводит к росту конкуренции между производителями товаров; энерго- и ресурсосберегающие технологии позволяют снижать себестоимость продукции и услуг и т.д.
6) посредническая - заключается в налаживании связей между заинтересованными сторонами рынка экологических товаров и услуг.
Методологическая основа обеспечения
функционирования и развития локальных рынков была бы неполной без выделения специфических особенностей, затрудняющих использование чисто рыночного подхода к регулированию:
- экстерналии (внешние эффекты);
- отсутствие/искусственное снижение цен на природные блага и отсутствие их рынков;
- общественные блага;
- трансакционные издержки;
- права собственности;
- неопределенность (асимметричность информации) и отсутствие стратегического подхода.
Функционирование и развитие локального (регионального) рынка происходит под влиянием внутренних и внешних факторов, оказывающих прямое или косвенное влияние на происходящие в нем процессы, которые можно разделить на следующие группы:
1. Социально-экономические - характеризующие экономическое, демографическое, инновационное и др. развитие региона;
2. Социокультурные - представляющие культурноисторические особенности региона, формирующие экономическое и экологическое поведение граждан;
3. Информационные - отражающие степень информатизации экономического пространства региона;
4. Политические - включающие поддержку
властными структурами экологического
предпринимательства; адаптации в условиях ВТО и т.д.;
5. Административные - определяющие уровень развития системы регулирования рынка в регионе;
6. Нормативно-правовые - характеризующие степень разработанности законодательной базы по защите природной среды, наличие стандартов в области производства и потребления экологической продукции и услуг и т.д.
7. Природно-климатические и географические -отражающие разнообразие и особенности природного ландшафта и климата региона;
8. Экологические - воспроизводящие качественное состояние природно-ресурсного капитала региона;
9. Институциональные - оценивают уровень
развития инфраструктуры (финансово-кредитная система, научно-образовательная среда,
эффективность и прозрачность работы органов власти т.д.).
Таким образом, локальный рынок определен нами как открытая, сложноорганизованная подсистема товарных рынков, функционирующих в едином
предпринимательском пространстве, формируемом совокупностью природно-климатических, социальноэкономических, политических и ментальнопсихологических факторов, присущих конкретной территориальной и товарной (групп товаров) локализации.
Список литературы:
1. Новоселова Н.Н. Направления эффективного использования образовательного, научно-технического и инновационного потенциалов для решения социальноэкономических задач в регионе// Инженерный вестник Дона: электронный научно-инновационный журнал.-2011, №1// http://www.ivdon.ru
2. Новоселов С.Н. Формирование институционального механизма устойчивого развития предприятий сферы услуг в эколого-ориентированной экономике// Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. 2012. №3(2).С.238-242.
Reference list:
1. Novosyolova N.N. The direction of the effective use of educational, scientific-technical and innovative potential for the solution of socio-economic problems in the region// journal of Engineering: don electronic scientific-innovative magazine . 2011, №1// http://www.ivdon.ru
2. Novoselov S.N. The formation of institutional mechanism of sustainable development of the enterprises of sphere of services in the environmental-oriented economy// Economy, statistics and Informatics. Bulletin of the EMA. 2012. №3(2).P.238-242.
ОТЗЫВ
на статью Новоселова С. Н. «Исследование процессов формирования, функционирования и взаимодействия локальных рынков»
В статье рассмотрены основные проблемы развития локальных (региональных) рынков. В ней рассматривается роль, факторы, принципы и составные элементы структуры локального (регионального) рынка.
Для регионального развития современной России характерны диспропорции социально-экономического развития, ставшие следствием как значительного размера территории страны, неразвитости внутреннего рынка, различий в обеспеченности природными ресурсами и т.д.
Устойчивое развитие страны в целом невозможно без продуманной региональной политики. Вместе с тем, по мнению автора, основой обеспечения устойчивого развития территории является достижение устойчивости функционирования региональных рынков, выполняющих важные функции в процессе воспроизводства региона; в свою очередь, развитие локальных (региональных) рынков находится под влиянием развития региона в целом.
В своем исследовании автор делает упор на рынке экологических товаров и услуг, который является неотъемлемой частью рынка вообще.
Следует согласиться с автором, что изучение направлений обеспечения устойчивого развития и повышения эффективности управления региональной экономикой на основе функционирования локальных рынков является чрезвычайно важным в научном и практическом аспектах.
В этой связи, статья может быть рекомендована для опубликования в журнале «Бизнес в законе».
Зав.кафедрой
«Экономика и управление
социально-экономическими
системами» ФГБОУ
ВПО «Московский государственный
университет пищевых производств»,
доктор экономических наук Е.В.Савватеев
