Использование интеллектуального потенциала осужденных к лишению свободы в целях совершенствования их трудовой адаптации Текст научной статьи по специальности «Право»

V.l. BARMASHOV*

УДК 343.816 ББК 67.409.13 Б25

THE USE OF THE INTELLECTUAL POTENTIAL OF THE CONVICTED PERSONS TO DEPRIVATION OF LIBERTY IN ORDER TO IMPROVE THEIR LABOUR ADAPTATION

Аннотация: в статье рассматривается возможность эффективного использования интеллектуального труда осужденных к лишению свободы; обусловливается образование на базе учреждений, исполняющих наказания, экспериментальных производственных площадок, деятельность которых будет направлена на создание интеллектуальной собственности.

Ключевые слова: ФСИН России, интеллектуальная собственность, трудовая адаптация, интеллектуальный труд, осужденные.

ВЛАДИМИР ИГОРЕВИЧ БАРМАШОВ*

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ

В ЦЕЛЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИХ ТРУДОВОЙ АДАПТАЦИИ

Annotation: in the article considers the possibility of the effective use of the intellectual work of convicted persons to imprisonment is considered; education on the basis of institutions is executed, experimental production sites, the activity of which will be directed for creation of intellectual property.

Key words: intellectual property, the FPS of Russia, labor adaptation, intellectual work, the convicts.

Еще в далеком 1930 г. в СССР появилась первая система научно-технических тюрем -так называемых «шарашек» для использования «вредителей» в интересах военного производства. «Вредители» - осужденные, виновные в неудачах хозяйственной деятельности СССР, многие из которых являлись выдающимися советскими учеными и конструкторами. «Шарашки» - особые технические (ОТБ) и особые конструкторские (ОКБ) бюро, основным направлением деятельности которых была разработка военной техники: самолетов, авиационных двигателей, огнестрельного оружия, железнодорожного транспорта и т. д. Ликвидация «шарашек» началась только после смерти И. Сталина в 1953 г.

Можно сколько угодно осуждать уголовно-исполнительное законодательство того времени, однако налицо факт высокой производительности таких ОТБ и ОКБ. Их основная эффективность заключалась в том, что масса высококвалифицированных специалистов, использование физического труда которых было нерационально, задействовалась в интеллектуально-технической сфере деятельности.

Современное уголовно-исполнительное законодательство более гуманно. Согласно ст. 103 УИК РФ администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Производственная деятельность осужденных не должна препятствовать выпол-

S

CD О

!

CD ï С CD

ï Ш

2

Со Ш I С CD I

С

о ■§

а>

!

CD

С CD

* Преподаватель кафедры организации оперативно-розыскной деятельности (Академия ФСИН России) E-mail: [email protected].

Q)

I

Q)

5

ГО

6

0

I

CD

1 ГО

СО

s

ГО l

<D

l

<D

I

О

<D £

нению основной задачи исправительных учреждений - исправлению осужденных. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

В настоящее время интеллектуальный труд осужденных в исправительных учреждениях используется крайне редко. Как правило, это связано с отсутствием необходимых условий труда, подходящих специальностей на производстве и наличия свободных рабочих мест. Тем не менее ряд осужденных имеют опыт создания интеллектуальной собственности и могли бы применить его при отбывании наказания в исправительном учреждении или следственном изоляторе. Создав интеллектуальную собственность в рамках трудовых обязанностей, осужденный смог бы получить денежное вознаграждение за служебную интеллектуальную собственность на свой лицевой счет в соответствии с п. 1 ст. 88 УИК РФ и п. 2 ст. 1295 ГК РФ. За ним также сохраняются личные неимущественные права. В свою очередь, учреждение УИС стало бы обладателем исключительного (имущественного) права на указанную интеллектуальную собственность.

Так, осужденный А. С. Михайлов, отбывая наказание в СИЗО-12 УФСИН России по Московской области с 19.08.2008 по 19.08.2010, изготовил 12 скульптур гномов - объектов авторского права. По истечении срока отбывания наказания 29.06.2011 за А. С. Михайловым было признано исключительное право и право собственности на оригиналы указанных скульптур. Осужденные нередко принимают активное участие и в создании объектов патентного права: при изготовлении сельскохозяйственной техники, газового оборудования, инженерных средств охраны и надзора и т. д.

В целях объединения интеллектуального потенциала осужденных к лишению свободы предлагается с их согласия помещать или перемещать их в отдельные учреждения, исполняющие наказания, где будут образованы экспериментальные производственные площадки по конкретным направлениям деятельности.

Правовая база для таких передвижений осужденных уже есть. Согласно ст. 73 УИК РФ

осужденные к лишению свободы, кроме указанных в ч. 4 этой статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта РФ. Помимо этого, п. 2 ст. 81 УИК РФ допускает перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осуществляется: в исправительные учреждения, расположенные в пределах одного субъекта Российской Федерации, -по указаниям руководства ФСИН России, территориальных органов ФСИН России; в исправительные учреждения, расположенные в других субъектах Российской Федерации, - по решению ФСИН России1.

Исключительным случаем является также отсутствие подходящей специальности в исправительном учреждении. Осужденному с его согласия может быть предложено отбывание наказания в конкретном учреждении, исполняющем наказание, при условии трудоустройства на экспериментальной производственной площадке.

Однако остается еще ряд нерешенных задач. Во-первых, надлежит выявить осужденных, обладающих необходимым интеллектуальным потенциалом. Во-вторых, необходимо установить, какое направление интеллектуальной деятельности наиболее востребовано и может быть реализовано в условиях учреждений, исполняющих наказания. В-третьих, нужно определить, на базе каких типов учреждений можно создать экспериментальную производственную площадку. В-четвертых, следует проанализировать, какие режимные требования необходимо установить при введении в эксплуатацию экспериментальных производственных площадок.

Представляется, что для решения поставленных задач следует провести тщательный мониторинг производственного сектора учреждений

и органов УИС при поддержке управления тру- Образование экспериментальных производствен-

довой адаптации осужденных ФСИН России. ных площадок на базе исправительных учрежде-

Таким образом, интеллектуальный труд ний позволит сосредоточить научный потенциал в

осужденных может быть востребован при пра- одном месте, что в итоге приведет к созданию

вильной и рациональной организации их труда. востребованной интеллектуальной собственности.

Список использованной литературы

1 См.: Об утверждении Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения: приказ Минюста России от 1 декабря 2005 г. № 23 5 // СПС «КонсультантПлюс».

Статья рекомендована к опубликованию научно-экспертным советом академии, протокол от 24 января 2014 г. № 1.