Исполнение государственной функции по лицензированию деятельности связанной с использованием возбудителей ин-фекционных заболеваний, деятельности в области использования источников ионизирующего излучения

Детковская Т.Н.; Маслов Д.В.; Ананьева Ж.Д.; Коленченко Г.Н.

Т.Н. Детковская, Д.В. Маслов, Ж.Д. Ананьева, Г.Н. Коленченко ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВЯЗАННОЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВОЗБУДИТЕЛЕЙ ИН-ФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю, г. Владивосток

Работа по лицензированию является важным рычагом государственного регулирования в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На территории Приморского края 157 юридических лиц осуществляют деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, и 256 организаций осуществляют деятельность в области использования генерирующих источников ионизирующего излучения.

За период с 2005-2009 гг. Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю выдано лицензий на деятельность, связанную с использованием

Исполнение государственно

возбудителей инфекционных заболеваний 130, на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения - 235. Охват лицензированием составил 93,7% и 91%, соответственно. При этом показатель отсутствия лицензий у юридических лиц, подлежащих государственному санитарному надзору в Управлениях Роспотребнадзора МВД, ФМБА, ГУФСИН, Министерства обороны и на ЖД транспорте составляет 30%.

В течение 5-ти лет в лицензирующий орган поступило 434 заявлений на исполнение государственной функции по лицензированию. По всем заявлениям приняты решения в установленные сроки (табл. 1).

Таблица 1

функции по лицензированию

Лицензий 2005 г 2006 г 2007 г 2008 г 2009 г

Деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний

Предоставлено 20 16 16 46 33

Переоформлено 0 1 4 7 10

Отказано в выдаче и переоформлении 0 0 0 4 1

Прекращено действие 0 0 1 2 4

Деятельность в области использования источников ионизирующего излучения

Предоставлено 1 28 88 76 42

Переоформлено 0 0 2 16 10

Отказано в выдаче и переоформлении 0 1 1 1 0

Прекращено действие 0 3 1 0 0

Реализация государственной функции по лицензированию включает в себя надзорные мероприятия за соблюдением лицензионных требований и условий. Наблюдается тенденция ежегодного увеличения ко-

личества проведенных проверок (как плановых, так и внеплановых), количества выданных предписаний, составленных протоколов об административном правонарушении и сумме наложенных штрафов (табл. 2).

Таблица 2

Проведение лицензионного контроля Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю в 2007-2009 гг.

Годы Количество проверок всего (план. / внеплан.) Выдано предписаний Составлено протоколов Количество штрафов, сумма Приостановлена деятельность

2007 21 (17/4) 16 11 9 61тыс. руб. 1

2008 33 (19/14) 17 22 14 38 тыс. руб. 1

2009 42 (23/19) 20 34 27 80,3 тыс. руб 1

Всего 96 (59/37) 53 67 50 179,3 тыс. руб 3

Удельный вес несоответствия лицензиатов требованиям санитарного законодательства в области лицензирования в 2009 г. составил 89,8%. Контроль за выполнением лицензионных требований и условий, от количества запланированных осуществляется в 100% случаев. По выявленным нарушениям в 100% составлены протоколы об административном правонарушении. Коэффициент жесткости в 2009 г. составил 170%.

Приоритетными направлениями деятельности в области лицензирования Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю являются:

1. Лицензирование видов работ с микроорганизмами, простейшими и гельминтами 3-4 групп патогенности, выполняемыми клиникодиагностическими лабораториями лечебно-профилактических учреждений.

2. Взаимодействие и координация деятельности Управления Роспотребнадзора по При-морскому краю с надзорными органами ГУФСИН, МВД, ФМБА, Министерства обороны и на ЖД транспорте по лицензированию и проведению контроля за соблюдением юридическими лицами лицензионных требований и условий.

И.А. Жигалов, Б.П. Борисов

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СКП ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ САНИТАРНОКАРАНТИННОГО КОНТРОЛЯ И САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ ТЕРРИТОРИИ

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Находка

Для исполнения государственной функции по осуществлению санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, территориальный отдел Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Находка имеет в своём составе два санитарнокарантинных пункта (далее СКП) в портах Находка и Восточный, открытых для морских международных сообщений.

33,2

5,5

На сегодняшний день порты Находка и Восточный крупнейшие транспортные узлы Дальнего Востока.

Традиционно порты Находки и Восточный связаны международными транспортными связями, со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. На их долю приходятся практически все судозаходы в том числе и из стран являющихся эпиднеблагополучными. 88 % судозаходов, приходится на три страны: Ю. Корея Япония и КНР (рис.)

32,9

21,9

Корея Япония КНР КНДР ■ Тайвань Вьетнам

Рис. Структура международных связей

Корея - 33,2 %, Япония - 32,9 %, КНР - 21,9 %, КНДР - 5,5 %, Тайвань - 1,6 % , Вьет-нам -0,7 %. Из таких стран как Гонконг, Филиппины, Индонезия, США, Новая Гвинея - единичные судозаходы.

В структуре транспортных средств прибывших из-за границы, российские ТС занимают всего 16,2%, а 83,8% - иностранные транспортные средства.

При анализе ввозимых грузов установлено:

Технический груз составляет 88%, пищевые продукты 12%.

Приостановленных к ввозу партий грузов - 31 партия. Причины приостановления - отсутствие санитарноэпидемиологических заключений.

Чрезвычайных ситуаций, связанных с ввозом на территорию Российской Федерации товаров и грузов, представляющих риск для здоровья населения не зарегистрировано.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Детковская Т. Н., Маслов Д. В., Ананьева Ж. Д., Коленченко Г. Н.