CC BY
105Хопёрская Л.Л.1
«ИСЛАМСКОЕ ГОСУДАРСТВО. 2.0»: НОВЫЕ ВЫЗОВЫ В ЦЕНТРАЛЬНОАЗИАТСКОМ РЕГИОНЕ
Ключевые слова: международный терроризм, религиозный экстремизм, «Исламское государство», Центральная Азия, угрозы национальной безопасности.
Keywords: international terrorism, religious extremism, «Islamic state», Central Asia, threats to national security.
Образованная в 2006 г. радикальная террористическая группировка «Исламское государство» (ИГ) провозгласила идею формирования единого фронта «глобального джихада» в интересах вооруженного противодействия « главным врагам ислама», в числе которых были названы США, страны Западной Европы, Россия и мусульманские государства со светской формой правления.
Максимальным влиянием «Исламское государство» обладало в 2014 г., когда на подконтрольной ему территории Ирака и Сирии (общая площадь составляла более 100 тыс. км2) было объявлено о создании халифата. По оценке главы администрации, лидера Иракского Курдистана Ф. Хусейна, данной в ноябре 2014 г., число боевиков ИГ превышало 200 тыс. человек.
Летом 2014 г. в Афганистане, Пакистане, Туркменистане, Таджикистане и Узбекистане была образована «Хо-расанская группировка» ИГ, нацеленная на распространение халифата на всей исторической территории Хорасана, которая, по убеждению боевиков ИГ, охватывает области Пакистана, Афганистана, Северного и Восточного Ирана, пяти центрально-азиатских государств, отдельные районы Западного Китая и Индии.
С 2014 г. к «глобальному джихаду» ИГ стали подключаться радикалы из государств Центральной Азии. Первой группировкой из Центральной Азии, примкнувшей к ИГ, стал отряд боевиков «Сабри Джамаат», насчитывающий более 70 боевиков (преимущественно узбеков). Отряд в полном составе присягнул на верность ИГ в марте 2014 г. В сентябре 2014 г. к «Исламскому государству» присоединилось основанное в 1996 г. Исламское движение Узбекистана (ИДУ), целью которого являлось создание исламского государства на территории Ферганской долины, поделенной между Узбекистаном, Таджикистаном и Киргизией. ИДУ брало ответственность за взрывы, захваты заложников, нападения на силы безопасности Афганистана. Лидер этой группировки У.Гози заявил: «От имени всех и каждого члена нашего исламского движения я объявляю всему миру, что мы присоединяемся к исламскому халифату, что это обязанность всех нас в исламе - в этой продолжающейся войне между исламом и неверием. Исламское движение Узбекистана воспринимает поддержку этого молодого исламского государства как свои обязательства и ответственность в вере»2.
По информации, представленной на заседании Совета глав государств СНГ, осенью 2015 г. на стороне ИГ воевали от пяти до семи тысяч выходцев из России и других стран СНГ3. В частности, по официальным данным, в 2015 г. эмиссарами ИГ было завербовано и отправлено через Турцию и Афганистан более 500 наемников из Таджикистана4. По сообщению генерального прокурора PT Ю. Ахмадзода, сделанному в конце марта 2016 г., «в рядах "Исламского государства" в Сирии и Ираке воюют 1094 граждан Таджикистана, большинство из которых являются последователями течения "Салафия"»5.
Ситуация в регионе стремительно ухудшалась, что можно было видеть по следующим позициям: центрально-азиатские государства стали, во-первых, ресурсом вербовки новых боевиков ИГ; во-вторых, важнейшим каналом транзита афганского героина в Европу, ежегодный доход от которого составлял до миллиарда долларов6; в-третьих, на их территориях стала распространяться радикально-исламистская идеология и начало формироваться т.н. «игиловское» подполье, ставящее целью свержение законной власти (например, боевая группа «Мавераннахр», куда входят представители и добровольцы из Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана7); в-четвертых, действия созданной США в августе 2014 г. международной антитеррористической коалиции были неэффективными.
1 Хопёрская Лариса Львовна - д.полит.н., профессор, профессор кафедры международных отношений Киргизско-Российского славянского университета, г. Бишкек. E-mail: larkhop@gmail.com
2 Мырзаев А. Чем странам Центральной Азии грозит присоединение ИДУ к «Исламскому государству»? -http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1413540720
3 Заседание Совета глав государств СНГ 16 октября 2015 года. - http://kremlin.ru/events/president/news/50515
4 Около 520 граждан Таджикистана воюют в Сирии и Ираке на стороне «Исламского государства» / МВД PT. - http://www. ca-portal.ru/article:20563
5 Генпрокурор: основная часть воюющих в рядах ИГ граждан Таджикистана - салафиты. - http:// avesta.tj/2016/03/29/
6 Глава ФСКН: группировка «Исламское государство» получает до $1 млрд от транзита наркотиков. - http://tass.ru/mezhdu narodnaya-panorama/1812620
7 ИГИЛ намерен открыть второй фронт в Центральной Азии. - http://www.ng.ru/cis/2015-01-21/1_igil.html
30 сентября 2015 г. Совет Федерации Федерального Собрания РФ дал согласие на использование Вооружённых сил Российской Федерации в Сирии. В этот же день самолётами ВКС России были нанесены первые авиаудары по объектам ИГ на сирийской территории. За два с небольшим года «российские военнослужащие уничтожили более 60 тыс. боевиков, в том числе 819 главарей бандформирований. Среди убитых террористов были 2840 выходцев из России»1. Важнейшими итогами действий России стали разгром террористов в Сирии, сохранение её государственности и возможность перехода к политическому урегулированию.
Одной из главных заявленных целей участия России в сирийском конфликте стала нейтрализация на чужой территории террористов, потенциально готовых к возвращению в постсоветские страны. В феврале 2017 г. Президент России В. Путин сообщил, что на территории Сирии скопилось огромное количество боевиков - «примерно до четырёх тысяч из России и тысяч пять - из республик бывшего Советского Союза. С учётом того, что у нас безвизовый режим почти между всеми странами бывшего Советского Союза, понимаем, какая огромная опасность таится в этом рассаднике терроризма на территории Сирии для нас, для России»2.
В публикации экспертной группы Soufan Center3 утверждается, что около девяти тысяч выходцев из стран бывшего СССР воевали в Сирии на стороне террористической группировки «Исламское государство», из них около трех с половиной тысяч россиян, более тысячи граждан Таджикистана, свыше полутора тысяч узбеков и выходцы из других центрально-азиатских государств. Около трети иностранных бойцов ИГИЛ уже вернулись в свои страны, а в ближайшее время возможно возвращение и других боевиков.
Таким образом, после разгрома ИГ в декабре 2017 г.4 основной угрозой стала миграция потерпевших поражение в Сирии и Ираке радикальных исламистов в страны Центральной Азии, которые становятся ядром различного рода экстремистских организаций, призывающих «к справедливости для тех многих людей, которые отчаялись от коррупции и авторитаризма лидеров Центральной Азии»5.
Об этом прямо заявил Президент Казахстана Н.Назарбаев: «Надо понимать, что разгромленные боевики начнут возрождать ячейки на других территориях, и это серьезный вызов для всей Евразии»6. По словам главы комитета по правопорядку, обороне и безопасности нижней палаты парламента Таджикистана Дж. Маджидзода, «Исламское государство» ежедневно отправляет гражданам Таджикистана и других стран Центральной Азии свыше 90 тысяч SMS-сообщений с призывом пополнить их ряды7.
Президент Киргизии С. Жээнбеков обеспокоен тем, что «усиливается распространение идеологии ИГ и других подобных радикальных группировок в Центральной Азии, ведется активная пропаганда и вербовка граждан наших государств. Считаю, что без активного взаимодействия стран СНГ и ОДКБ в сфере пограничной безопасности невозможно полноценно обеспечить коллективную безопасность, надежную охрану государственных границ и противостоять значительной части современных вызовов и угроз»8.
В качестве мер противодействия в Казахстане, Киргизии, Таджикистане и Узбекистане приняты законы, в соответствии с которыми для участников экстремистских организаций предусмотрено лишение гражданства своей страны. В Узбекистане ввели норму пожизненного заключения за участие в ИГ, Таджикистан пошёл на беспрецедентное увеличение тюремных сроков за участие в террористической деятельности и не исключает даже введения смертной казни, несмотря на мораторий 2004 г. В Киргизии и Таджикистане действуют нормы о блокировке экстремистских сайтов.
В 2015 г. в Таджикистане были приняты поправки в Уголовный кодекс, дающие властям возможность освобождать от уголовной ответственности лиц, добровольно отказавшихся «от незаконного участия в вооруженном формировании, вооруженном конфликте или военных действиях на территории других государств до прекращения деятельности вооруженного формирования, завершения вооруженного конфликта или военных действий», если в их действиях не содержатся признаки иного состава преступления (ст. 401 УК Таджикистана).
По информации главы УМВД Согдийской области К. Назарзоды, в соответствии с этой статьей были помилованы вернувшиеся домой и раскаявшиеся в содеянном 72 жителя Согдийской области. Однако 34 из них впоследствии снова уехали в Сирию и другие горячие точки. Известно также о случаях, когда «раскаявшийся» занялся вербовкой боевиков ИГ в других странах9.
Руководитель Антитеррористического центра государств-участников (АТЦ) СНГ генерал-полковник полиции А. Новиков так оценивает ситуацию: «Террористическая группировка «Исламское государство» внедряет в Среднюю Азию новую модель экстремизма, адаптированную под политические и культурные реалии этого региона»10.
1 Шойгу подвел итоги антитеррористической операции ВКС РФ в Сирии. - https://iz.ru/686942/2017-12-23/
2 Встреча с военнослужащими Северного флота 23 февраля 2017 года. -http://kremlin.ru/events/president/news/53940
3 Сколько выходцев из стран бывшего СССР воюют на стороне террористов. - https://ru.sputniknews-uz.com/analytics/ 20171026/6666975/
4 Владимир Путин заявил о полном разгроме ИГИЛ на территории Сирии. - https://www.5-tv.ru/news/170390/
5 Казахстан: возвращение ИГИЛ. - http://eurasianews.info/politika/kazaxstan-vozvrashhenie-igil.html
6 Назарбаев предупредил о возможности возрождения ячеек ИГИЛ на территории Евразии. 13.11.2017. - https://www.kursiv. kz/news/
7 В Таджикистане ДАИШ вербует новых членов через SMS. - http://frontinfo.media/
8 Жээнбеков рассказал о сильном влиянии идеологии ИГ в Центральной Азии. 26.12.2017. - https:// ria.ru/world/20171226/ 1511779784.html
9 Мухаммадраджаб М. Помилованные таджикские боевики ИГ возвращаются в Сирию? - https:// rus.ozodi.org/a/29014859.
html
10 Молчанов А. Угроза вторжения ИГИЛ в Таджикистан близка как никогда. 15.11.2017. - http://katyusha.org/view?id=8839
Следует отметить, что страны Центральной Азии тесно связаны с соседним Афганистаном, который исторически близок к народам региона в религиозном, языковом и культурном плане. В контексте разгрома террористов в Сирии эксперты и дипломаты считают, что в Афганистане созревает ИГИЛ 2.01.
Об этом на заседании Совета Безопасности ООН в январе 2018 г. предупредил Министр иностранных дел России С. Лавров: «Север Афганистана превращается в опорную базу международного терроризма во главе с афганским крылом ИГИЛ, которое формирует плацдарм для реализации в регионе деструктивных замыслов в духе пресловутой идеологии «халифата». При явном попустительстве, а иногда и прямой поддержке внешних и местных спонсоров под «знамена» игиловцев стекаются тысячи боевиков различных национальностей, включая недобитых в Сирии джихади-стов. Они открыто провозглашают своей целью свержение легитимных властей центрально-азиатских государств, распространение своего влияния на все евразийское пространство» .
Руководство республик Центральной Азии начиная с 2014 г., неоднократно высказывало опасения по поводу ухудшения обстановки и усиления позиций радикальных исламистов в регионе. События в Сирии 2014-2017 гг. способствовали более активному вхождению ИГ в Афганистан. Отношение к этому разных группировок движения «Талибан» противоречиво, одни готовы вступать в союз с ИГ, а другие - его ярые враги. «Поначалу игиловцы вступили в тактический альянс с "Талибаном" против поддерживаемого США президента Ашрафа Гани. Сейчас они намерены играть первую роль, воюя с "Талибаном" и переманивая его боевиков при финансовой помощи из стран Персидского залива со стороны тех, кто считает ИГИЛ более "перспективным" для продвижения радикального фундаментализма, а также от соратников из Ирака. Потенциал для вербовки велик: общая численность самых разных радикальных структур, сражающихся с кабульским правительством, составляет до 60 тысяч человек. За переход из "Талибана" в ИГИЛ рядовым платят от 200 долларов, что для Афганистана приличная сумма, а командному составу до 600 долларов. К тому же радикально настроенные молодые афганцы считают, что "Талибан" выдохся, раз за 14 лет борьбы не смог восстановить контроль над страной. Часть пуштунских племен Пакистана, которые раньше поддерживали "Талибан", сейчас чаще вливаются в ИГИЛ»3.
В настоящее время «Исламское государство» действует в 25 провинциях Афганистана из 34, численность группировки превышает 10 тыс. человек. В этих условиях на саммите НАТО в мае 2017 г. было принято принципиальное решение о продлении сроков миссии «Решительная поддержка» до 2020 г. и об увеличении численности ее контингента с 13 до 18 тыс. военнослужащих. Там же одобрено решение, предполагающее поставку Афганистану дополнительных самолетов, боевых вертолетов и БЛА, увеличение численности афганских сил специальных операций, активизацию обучения руководящего состава среднего звена местных силовых структур4.
Тем не менее, присутствие сил НАТО в Афганистане имеет своей целью не обеспечение безопасности центрально-азиатских государств, а решительную поддержку проамериканского режима в регионе. Видимо стоит согласиться с мнением публициста Н. Старикова, который считает, что «США будут использовать все средства для начала войны в Средней Азии: межнациональные конфликты, исламский экстремизм местного разлива, ДАИШ, внутренние проблемы бедных и густонаселенных стран»5.
В своем блоге он утверждает, что при поддержке США начинается «Среднеазиатская весна», предполагающая цветные революции, вооруженные перевороты, физическое устранение лидеров центрально-азиатских государств. Один из рассматриваемых им сценариев - это возобновление гражданской войны в Таджикистане и разрушение этого государства, добавим, с помощью ИГИЛ.
Спецпредставитель президента России, директор Второго департамента Азии МИД РФ З. Кабулов заявил: «ИГИЛ четко ставит целью распространение влияния за пределы Афганистана, который они считают своей опорной базой. Это представляет серьезные угрозы безопасности, прежде всего, для стран Центральной Азии и южных регионов России»6.
Размышляя об угрозе ИГ России и другим евразийским государствам, следует иметь в виду, что истоки этой угрозы базируются на принципе финансовой и организационной поддержки США радикальных исламистских группировок в Афганистане и государствах Ближнего Востока как инструментов свержения неугодных режимов. Первым был «Талибан», который З.Бжезинский откровенно назвал замечательной идеей ЦРУ: «Что важнее для мировой истории? Талибан или крах Советской империи?»7. Затем последовала «Аль-Каида», призванная поддерживать управляемый конфликт после ухода советских войск из Афганистана, в настоящее время эта роль отводится «Исламскому государству. 2.0». И хотя, все созданные с помощью США экстремистские группировки впоследствии объявляют своего «прародителя» врагом, такие «издержки» не останавливают американских идеологов от новых шагов, направленных на обеспечение глобального лидерства, ослабление России и её евразийских союзников8.
1 Тиханский А. Новые тенденции старых угроз ОДКБ. - https://www.sonar2050.org/ publications/
2 Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании Совета Безопасности ООН на тему «Создание региональных партнерств в Афганистане и Центральной Азии как модель по увязке безопасности и развития», Нью-Йорк, 19 января 2018 года. - http:// www.mid.ru/ru/press_service/minister_speeches/-/asset_publisher/7OvQR5KJWVmR/content/id/3026028
3 Бовт Г. ИГИЛ и «Талибан»: разные оттенки черного. - https: //www.vesti.ru/doc.html7id =2804505
4 Петров В. Основные итоги саммита НАТО в Брюсселе (2017). - http:// factmil.com/publ/strana/nato/
5 Стариков Н. В прицеле США - Средняя Азия. - https://nstarikov.ru/blog
6 Кабулов: в группировку ИГ в Афганистане входят более 10 тысяч человек. 23.12.2017. - https://ria.ru/world/20171223/ 1511571106.html7inj=1
7 The Brzezinski Interview with Le Nouvel Observateur (1998). - http://dgibbs.faculty.arizona.edu/brzezinski_interview
8 Хоперская Л. Л. «Исламское государство» как новая угроза национальной безопасности государств ЕАЭС // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2015. - № 3. - С. 57
Президент Таджикистана Э. Рахмон, в выступлении на неформальном саммите СНГ 26 декабря 2017 г. заявил: «Следует особо отметить проблемы, связанные с ухудшением обстановки в Афганистане. Ситуация в Афганистане по-прежнему остается одной из основных тем международной и региональной повесток дня. В Афганистане, в частности на севере страны, усиливается активность террористической группировки ИГИЛ и многих других известных нам радикальных группировок. В данном контексте не менее важным остается вопрос, связанный с перемещением сил международных террористических группировок в эту страну. Особая угроза состоит в том, что в составе этих групп имеются выходцы из стран Содружества. ... Все эти обстоятельства требуют от нас адекватного реагирования и скоординированных действий. В этом плане тесная совместная работа наших спецслужб, правоохранительных органов является императивом времени»1.
Следует согласиться с начальником Главного разведывательного управления Генштаба Вооруженных сил РФ И. Сергуном в том, что «международный терроризм становится силой, которая претендует на приход к власти в ряде стран»2, и первым из постсоветских государств в этом списке выступает Таджикистан.
Президент Таджикистана Э. Рахмон еще в декабре 2014 г. называл ИГ «чумой века и серьезной опасностью для Таджикистана». В начале апреля 2015 г. из числа сотрудников Генпрокуратуры, МВД и ГКНБ Таджикистана был создан совместный Штаб для осуществления единого руководства дознанием и расследованием всех имеющихся случаев участия граждан РТ в вооруженных конфликтах на территории других государств. По представлению генеральной прокуратуры Верховный суд Таджикистана внес «Исламское государство» в список террористических организаций.
Одним из самых громких инцидентов, связанных с ИГ, стал уход в апреле 2015 г. в ряды этой международной преступной организации бывшего командира ОМОН МВД Таджикистана полковника Г. Халимова. 27 мая в видеообращении, распространенном через Интернет, он заявил, что присоединился к группировке «Исламское государство» по идеологическим соображениям, а также пообещал вернуться в Таджикистан, чтобы «бороться за права мусульман
3
и установить там законы шариата», призвал «примкнуть к джихаду» против тех, кто оказывает давление на ислам .
В этот же день Совет улемов Исламского центра Таджикистана принял фетву, согласно которой группировка «Исламское государство» объявлена «харам», а участие в джихаде в рядах ИГ - великим грехом4. 28 мая 2015 г. в отношении экс-командира ОМОН было возбуждено уголовное дело по трем статьям Уголовного кодекса: измена государству, участие в преступном сообществе и незаконное участие в вооруженных конфликтах или военных действиях на территории других государств5. Г.Халимов погиб 8 сентября 2017 г. при налёте российских ВКС в районе Дейр-эз-Зора.
Лидером таджикской группировки в ИГ до июня 2015 г. являлся Нусрат Назаров, выходец из Куляба. В Сирии он взял себе имя Абу Холиди Кулоби6. Главному редактору кулябской газеты «Пайк» А. Иброхиму по телефону Ку-лоби заявил: «Мы переместим джихад в Таджикистан, чтобы установить законы Аллаха»7.
Созвучные с этим заявлениям тезисы можно было найти и в выступлениях лидеров Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ), в программе которой провозглашалось, что партия «во всех жизненных делах исходит из Божественного вдохновения и не признает никакого закона, который противоречит шариату»8.
Заслуживает особой констатации то, что до 2016 г. Конституция РТ разрешала создание «политических партий, в том числе имеющих демократический, религиозный и атеистический характер» (ч. 1 ст. 28). Это, по сути, являлось важнейшей частью «Общего соглашения об установлении мира и национального согласия», ознаменовавшего окончание гражданской войны 1992-1997 гг. ПИВТ активно пользовалась этим правом, по результатам общенациональных выборов преодолевала установленный законодательством страны порог отданных за нее голосов (5% от числа принявших участие в голосовании) и до марта 2015 г. обладала в парламенте двумя депутатскими мандатами.
Как отмечает местный эксперт А.Халиков: «сторонники политизации религии активно взяли на вооружение идеи, согласно которым достижение власти и стабильное развитие гражданского общества было недостаточным, они ориентировались поменять облик общества. <.> Хотя большинство народа не желало исламской формы правления, но, тем не менее, активизация политического ислама, проявление религиозного радикализма в Таджикистане в первом десятилетии XXI века значительно возросли»9.
Закономерным следствием радикализации ПИВТ и поддержки ею идей «Исламского государства» стало то, что 1 марта 2015 г. она потерпела поражение на выборах, не получив ни одного места в парламенте страны. Её руководство и партийная элита в дальнейшем отдали приоритет антиконституционным, внепарламентским, противозаконным формам деятельности - в основном, экстремистской и террористической.
Подтверждением этому служит то, что 3-5 сентября 2015 г. под руководством заместителя министра обороны РТ генерал-майора А.М. Назарзода в Вахдате и в Душанбе произошли нападения на сотрудников силовых структур.
1 Неформальная встреча глав государств СНГ. 26 декабря 2017 года. - http://kremlin.ru/events/president/news/56503
2 ГРУ: международные террористы претендуют на власть в ряде стран. - http://tass.ru/politika/1909338
3 Генпрокуратура Таджикистана обвинила примкнувшего к ИГ экс-командира ОМОНа в госизмене. - http://www.interfax.ru/ world/445614
4 Генпрокуратура Таджикистана выступила с заявлением по поводу сбежавшего в Сирию командира ОМОН. - http://www. fergananews.com/news.php?id=23470
5 Генпрокуратура: Халимов из корыстных побуждений изменил государству. - http://rus.ozodi.Org/a/27049231.html
6 «Абу Холиди Кулоби» убит в Сирии. - http://rus.ozodi.org/a/27117725.html
7 Туровский Д. Был гастарбайтером - стал боевиком. - https://meduza.io/feature/2015/04/20/
8 Барномаи Хцзби На^зати Исломии Точикистон. - http://islamnews.tj/party.html
9 Халиков А. Светско-демократические процессы в Таджикистане и их проблемные моменты // Вестник Конституционного суда РТ. 2013. - № 1. - http://www.constcourt.tj/rus/ index.php?option=com_content&view=article&id=167
16 сентября Назарзода был убит в Ромитском ущелье, где скрывался с большим арсеналом оружия после столкновений с армейскими подразделениями. Верховный суд РТ 29 сентября 2015 г. запретил деятельность ПИВТ на территории Таджикистана. Летом 2017 г. ПИВТ наряду с ИГ была включена в Перечень террористических, экстремистских и сепаратистских организаций Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества.
Генеральная прокуратура Таджикистана обвинила лидера ПИВТ М. Кабири в непосредственной организации вооруженного мятежа, который был квалифицирован как попытка государственного переворота. 2 июня 2016 г. суд приговорил к пожизненному заключению заместителей лидера ПИВТ С. Хусайни и М. Хайита, еще 14 членов высшего политического совета религиозного объединения получили от 15 до 28 лет тюрьмы1.
В настоящее время официальная точка зрения заключается в том, что «учение, деятельность и цели ИГИЛ и запрещенной в Таджикистане экстремистско-террористической организации Партия исламского возрождения Таджикистана совпадают»2.
Запрет деятельности ПИВТ - не единичное явление в борьбе с радикальным исламом в РТ. В 2001 г. была полностью запрещена деятельность партии «Хизб ут-Тахрир», в 2006-2009 гг. запретили такие экстремистские религиозные группировки, как «Таблиги джамаат», Исламское движение Туркестана, Исламское движение Узбекистана, «Свободный Таджикистан», «Салафия», «Джамаат Ансаруллах», «Аль-Каида», «Талибан», «Братья-мусульмане», «Лаш-кар-и-Тайба», Организация освобождения Восточного Туркестана и т. д., хотя они продолжают активную деятельность нелегально, зачастую в сотрудничестве с членами запрещенной ПИВТ.
Об этом свидетельствуют данные ШОС: «За последнее время на территории Таджикистана были задержаны 75 членов ПИВТ, причастных к деятельности террористических и экстремистских организаций: ИГИЛ, "Исламское движение Узбекистана", "Ансаруллох", "Хизб-ут-Тахрир", "Джамоат-ут-Таблиг", "Группа-24" и др. Из 1140 граждан Таджикистана, находящихся в составе вооруженных формирований ИГИЛ, 521 являются членами ПИВТ»3.
Общим для них является то, что они даже внешне не воспринимают атрибутики государственной власти РТ, не признают ее государственных границ, но руководствуются идеей «единого всеобщего халифата».
Министр МВД РТ Р. Рахимзода заявил: «Вызывает обеспокоенность факт того, что, несмотря на принятые меры и усиление оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел, наблюдается тенденция присоединения граждан Таджикистана, в частности, молодых людей, к экстремистским и террористическим организациям»4.
С целью реализации комплексного подхода к решению этой проблемы в ноябре 2016 г. была принята «Национальная стратегия Республики Таджикистан по противодействию экстремизму и терроризму на 2016-2020 годы», предусматривающая создание механизмов по предотвращению радикализации и терроризма.
По итогам 2016 г. министр сообщил, что в Таджикистане было предотвращено 36 террористических актов. По подозрению в причастности к подготовке терактов было задержано 50 человек, были обезврежены 34 организованные преступные группировки и задержаны 169 их членов. Также задержано более 400 человек членов различных террористических и экстремистских группировок5.
По информации, озвученной на расширенном заседании Правительства Таджикистана 18 января 2018 г., «в 2017 году зарегистрировано более 22-х тысяч преступлений, связанных с актами терроризма, экстремизма, а также с убийствами, грабежами, наркоманией, незаконным оборотом наркотиков, незаконным использованием оружия и т.д.»6. В том числе только в первом полугодии 2017 г. в республике было задержано более 100 членов ИГ, число задержанных по подозрению в террористической деятельности составило более 200 человек, по подозрению в связях с экстремистскими организациями - 228 человек, обезврежена одна террористическая организация и предотвращено 12 терак-тов7.. В целом в 2017 г. сотрудники МВД Таджикистана на территории страны предотвратили 36 попыток совершения террористических актов, за связь с террористическими организациями были задержаны 392 гражданина страны8.
Кроме того, как сообщил на своей пресс-конференции 8 февраля 2018 г. министр внутренних дел Таджикистана Р. Рахимзода, в 2017 г. при помощи Таджикистана были предотвращены 5 терактов на территории России, один на территории Китая, два в Узбекистане и по одному на Украине и в Казахстане9. В этой сложной ситуации следует признать справедливость слов Президента РТ Э.Рахмона: «на долю Таджикистана выпала сложная миссия буфера на пути расползания по всему постсоветскому пространству терроризма, радикального экстремизма и контрабанды оружия и наркотиков. И мы в такой сложный период вправе рассчитывать на действенную помощь своих партнёров по ОДКБ.
1 Саркорова А. Как судили лидеров Исламской партии Таджикистана. - http:// www.bbc.com/ russian/international/2016/06/ 160602_tajikistan_islam_party_trial
Садулло И. ПИВТ и ИГИЛ: реальные доказательства идентичности учений, деятельности и целей этих двух экстремистских организаций. - http://tajmigration.ru/news/564
3 ПИВТ внесли в перечень террористических организаций РАТС ШОС. - http://islamio.ru/news/policy/
4 Исамова Л. МВД Таджикистана с начала 2016 года предотвратило четыре теракта. - http://ria.ru/world/20160722/ 1472598061.html
5 Глава МВД РТ: на границе с Таджикистаном скопились 15 тысяч террористов. - http://ru.sputnik-tj.com/country/20170120/ 1021536886/mvd-tadzhikistan-terakt.html
6 Расширенное заседание Правительства Республики Таджикистан. 18.01.2018. -http://www.president.tj/ru/node/16933
7 Официальные лица Таджикистана рассказали о борьбе с терроризмом. 25 июля 2017. - https://news.rambler.ru/other/ 37484326
8 В Сирии и Ираке погибли 250 боевиков из Таджикистана. - https://regnum.ru/news/polit/ 2378238.html?utm_source=rnews
9 МВД Таджикистана помогло зарубежным коллегам предотвратить десять терактов. 8 февраля 2018. - https://news. rambler.ru/cis/39094044
То есть организации, «призванной объединить все имеющиеся возможности для обеспечения безопасности наших стран»1.
Проведенный анализ показывает, что «Исламское государство. 2.0» продолжает оставаться комплексной угрозой региональной безопасности, лучшим противодействием которой является наращивание евразийской интеграции по всем возможным направлениям.
1 Выступление Президента Таджикистана Эмомали Рахмона на открытом заседании СКБ ОДКБ по приоритетам председательства Таджикистана в ОДКБ. 23.12.2014. - http://russ.tj/content
