CC BY
23
19. Тенденции уровня занятости и безработицы в сельском хозяйстве / М.А. Пархомчук, В.М. Солошенко, И.Я. Пигорев, Д.И. Дорошенко // Аграрная наука. 2009. № 8. С. 6-8.
20. Пикушина М.Ю. Формирование системы индикаторов устойчивого развития Рязанской области / М.Ю. Пикушина, B.C. Отто, Т.Ю. Сомова // Российский научный журнал. 2014. № 2 (40). С. 260-268.
21. Черкашина Л.В. Социальное проектирование как инструмент повышения устойчивости развития муниципальных образований / Л.В. Черкашина // Журнал гуманитарных наук. 2016. № 4 (16). С. 81-85.
22. Добрунова А.И. Управление устойчивым социально-экономическим развитием сельских территорий / А.И. Добрунова, A.A. Сидоренко // Проблемы и перспективы инновационного развития агротехнологий: материалы XIX Международной научно-производственной конференции. Белгород: ФГБОУ ВО Белгородский ГАУ, 2015. С. 146-147.
23. Добрунова А.И. Управление социально экономическим развитием сельских территорий / А.И. Добрунова, Н.П. Епифанцев, A.A. Сидоренко и др. // Экономика и предпринимательство. 2015. № 10-1 (63-1). С. 773-778.
* * *
УДК: 33.338.49
ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД ВЯЗНИКИ» ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ - ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ
P.M. Логвинова, старший научный сотрудник ВНИИ социального развития села ФГБОУ ВО Орловский ГАУ E-mail: [email protected]
A.B. Адоньева, кандидат экономических наук E-mail: [email protected]
Аннотация: Дана характеристика наличия и состояния газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения в городском поселении, отмечены недостатки и даны предложения по его развитию.
Ключевые слова: инженерная инфраструктура, газовые сети, тепловые сети, водопроводные сети, канализационные сети, протяженность, степень износа.
Abstract. The characteristic of the availability and status of gas supply, heat supply, electricity supply, water supply and sanitation in urban settlement, identifies gaps and provides suggestions for its development.
Key words: infrastructure, gas network, thermal network, water network, sewage network, length and degree of wear.
Комплексное территориальное планирование и уделение сбалансированного внимания условиям жизни в населенных пунктах имеют огромное значение для всех стран.
Одним из важнейших условий повышения качества жизни жителей муниципального образования, является обеспечение населения бесперебойным газоснабжением, теплоснабжением, водоснабжением, канализацией и электроснабжением, обеспечивающим комфортные условия существования.
Муниципальное образование «Город Вязники» (городское поселение) расположено в северо-восточной части Вязниковского муниципального района Владимирской области и граничит на севере - с Ивановской областью, на востоке с Гороховецким муниципальным районом, на юге и юго-западе с Паустовским и Октябрьским сельскими поселениями, на западе с городским поселением поселок Мстера. Площадь территории городского поселения «Город Вязники» - 81162,58 га, что составляет 35,6 % от общей площади района, с численностью постоянного населения по состоянию на 01.01.2013 года 45929 человек.
В состав территории МО «Город Вязники» входят 63 населенных пункта: 1 город, 4 поселка и 58 деревень (Закон Владимирской области от 10.08.2009 №111-03). [1]
В таблице 1 представлена информация о протяженности и состоянии газовых сетей в городском поселении.
В период с 2007 по 2014 годы протяженность уличной газовой сети в городском поселении составляла 449750 метров. Газовые сети находились в хорошем состоянии, о чем свидетельствует показатель износа газовых сетей. В 2007 году он составлял 0,011%, в 2008 году 0,005%, в 2014 году 0,002%. В 2014 году было газифицировано 85,7% населенных пунктов.
Уровень обеспеченности природным газом в городском поселении составил 96%. Не смотря на то, что уровень газификации населенных пунктов достаточно высок, необходимо довести обеспеченность газом до 100%.
Теплоснабжение жилищного фонда и объектов инфраструктуры осуществляется различными способами - индивидуальными и централизованными источниками тепла. При этом около 80,5% существующего жилищного фонда оборудовано центральным отоплением. [1]
Таблица 1 - Одиночное протяжение уличной газовой сети городского поселения «Город Вязники» _в период с 2007 по 2014 год [2]_
Показатели 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Одиночное протяжение уличной газовой сети, м 449750 449750 449750 449750 449750 449750 449750 449750
Одиночное протяжение уличной газовой сети, нуждающейся в замене и ремонте, м 50 22 0 0 0 0 0 10
% полностью изношенных сетей в общей протяженности 0,011 0,005 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,002
Заменено и отремонтировано уличной газовой сети за отчетный год, м 50 22 0 0 0 0 0 10
Количество негазифицированных населенных пунктов, ед. 54 54 54 54 54 54 49 54
% газификации населенных пунктов 85,7 85,7 85,7 85,7 85,7 85,7 77,8 85,7
В городском поселении используется как закрытая двухтрубная система теплоснабжения с приготовлением горячей воды в индивидуальных тепловых пунктах, так и четырехтрубная с приготовлением горячей воды в котельных. Схема подачи теплоносителя тупиковая, используется, как правило, отопительный температурный график 95-70оС. Прокладка сетей преимущественно подземная, но из-за сложного рельефа местности и большого срока эксплуатации, возможна надземная прокладка части трубопроводов.
Практически все установленное оборудование в котельных отработало 30 и более лет и имеет значительный износ.
Из 26 котельных 24 работают на газе и 2 на угле (котельные деревень Пески и Козлово). Построены котельные в основном до 1991 года. С 1991 года введено в эксплуатацию 5 котельных. Основным оборудованием котельных имеющих большой срок эксплуатации являются водогрейные котлы. Из анализа продолжительности эксплуатации котлов следует, что 19,2% установленных котлов имеют срок эксплуатации от 40 до 50 лет, 17,9% от 30 до 40 лет, 25,6% от 25,1 до 30 лет, 10,3% находятся в эксплуатации от 20 до 25 лет и только 2,3% котлов находятся в эксплуатации менее 5 лет. То есть 73% котлов находятся в эксплуатации более 20 лет и 62,7% более 30 лет.
Теплоснабжение потребителей осуществляет также ряд мелких и автономных котельных.
Теплоснабжение частного сектора осуществляется от поквартирных источников тепла.
В число потребителей тепловой энергии отапливаемых централизованными источниками тепла, входят, в основном, многоквартирные жилые дома, а также социально значимые объекты - школы, детские учреждения, почтовые отделения, дома культуры, магазины, больницы, амбулатории и фельдшерско-акушерские пункты, а также администрации населенных пунктов.
При этом в многоквартирных жилых домах, подключенных к тепловым сетям котельных, имеются случаи перехода отдельных потребителей на индивидуальное теплоснабжение с установкой квартирных теплогенераторов - газовых котлов.
Централизованное теплоснабжение потребителей населенных пунктов городского поселения «Город Вязники», кроме города Вязники, осуществляется от отопительных котельных только в 4-х деревнях (д. Чудиново, д. Пировы Городищи, д. Пески, д. Козлово).
Потребители д. Чудиново обеспечиваются теплом от газовой котельной. Протяженность тепловых сетей составляет 850 м. Котельная снабжает теплом 9-ть жилых домов, школу, столовую и контору ОД 1/4. Износ основного оборудования составляет 80%.
Котельная д. Пировы Городищи работает на мазуте. Протяженность тепловых сетей составляет 1610 м. Котельная снабжает теплом школу, детский сад, клуб, ФАП и 10 жилых домов. Износ основного оборудования составляет 60%.
Теплоснабжение д. Козлово осуществляется от двух котельных. Одна котельная работает на угле и отапливает 24-х квартирный дом. Протяженность тепловых сетей составляет 30 м. Износ основного оборудования составляет 50%. Вторая котельная снабжает теплом муниципальное общеобразовательное учреждение «Козловская средняя общеобразовательная школа». Износ основного оборудования составляет 55%, протяженность тепловых сетей 40 м.
Теплоснабжение д. Пески осуществляется так же от двух котельных. Одна котельная отапливает 2 жилых дома, магазин и клуб. Протяженность тепловых сетей составляет 340 м. Топливо - уголь. Износ основного оборудования составляет 30%. Вторая котельная снабжает теплом муниципальное общеобразовательное учреждение «Песковская основная общеобразовательная школа». Износ основного оборудования составляет 25%, протяженность тепловых сетей 30 м.
Отопление частного жилого сектора осуществляется от автономных источников теплоснабжения.
Одними из показателей, характеризующих теплоснабжение, являются число источников теплоснабжения, протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении и их техническое состояние, то есть количество тепловых сетей, требующих замены (табл. 2).
Таблица 2 - Теплоснабжение городского поселения «Город Вязники» в период с 2006 по 2014 годы [2]
Показатели 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Число источников теплоснабжения, ед. 82 78 76 69 51 51 51 51 114
Число источников теплоснабжения мощностью до 3 Гкал/ч, ед. 52 48 62 53 36 37 37 37 109
Доля источников теплоснабжения мощностью до 3 Гкал/ч в общей численности, % 63,4 61,5 81,6 76,8 70,6 72,5 72,5 72,5 95,6
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, м 147400 143800 141900 74500 71896 70927 70927 70927 42751
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, нуждающихся в замене, м 92200 69700 65100 21300 21435 11507 11507 11360 1901
% тепловых сетей требующих замены в общей протяженности 62,6 48,5 45,9 28,6 29,8 16,2 16,2 16,0 4,4
Заменено тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении 0 10800 4176 3400 3120 3077 786 550 11391
% замененных тепловых и паровых сетей в общей протяженности 0 7,5 2,9 4,6 4,3 4,3 1,1 0,8 26,6
Из таблицы 2 следует, что в период с 2006 по 2013 годы общее количество источников теплоснабжения сократилось на 37,8%, в 2014 году к уровню 2013 года оно увеличилось в 2,2 раза. Число источников теплоснабжения до 3 Гкал/ч колебалось от 62 единиц в 2008 году до 36 единиц в 2010 году. В 2014 году составило 109 единиц и выросло к уровню 2013 года в 2,9 раза.
Доля источников теплоснабжения мощностью до 3 Гкал/ч в общей численности источников теплоснабжения колебалась от 61,5% в 2007 году до 81,6% в 2008 году. В 2014 году она составила 95,6%. Увеличение числа источников теплоснабжения всего и мощностью до 3 Гкал/ч можно объяснить действием в 2014 году целевой программы «Перевод многоквартирных жилых домов на индивидуальное отопление в муниципальном образовании «Город Вязники» в 2013-2015 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Вязники» 03.04.2013 № 39.
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении за период с 2006 по 2014 годы уменьшилась почти в 3,5 раза. Только в 2014 году к уровню 2013 года сокращение составило 39,7%.
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, нуждающихся в замене сократилась в 2014 году к уровню 2006 года в 48,5 раза, к уровню 2013 года почти в 6 раз.
Износ тепловых сетей также сократился. Если в 2006 году 62,6% протяженности тепловых сетей требовали замены, то в 2014 году данный показатель составил 4,4%. Данный факт также можно объяснить действием целевой программы «Перевод многоквартирных жилых домов на индивидуальное отопление в муниципальном образовании «Город Вязники» в 2013-2015 годах».
Сокращение протяженности тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении и требующих замены в общей протяженности можно объяснить переводом многоквартирных жилых домов на индивидуальное отопление. Кроме того в городском поселении действует долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования
«Город Вязники» Владимирской области на 2010-2020 годы» утвержденная постановлением главы администрации муниципального образования 30.09.2010 № 207.
Водоснабжение городского поселения «Город Вязники» осуществляется из поверхностных вод р. Клязьмы и подземных вод спорадического распределения в днепровской морене и верхне-нижнетаторского водоносного комплекса.
В целом город имеет систему централизованного водоснабжения. Однако городская сеть водопровода не удовлетворяет условиям бесперебойности водоснабжения и противопожарным требованиям.
Помимо указанных водозаборов, ряд предприятий имеет на своем балансе артскважины, расположенные на территории предприятий. Вода используется на собственные нужды предприятий и передается рядом расположенным предприятиям. Для водоснабжения предприятий используются также и ключевые воды, для захвата которых устроены примитивные многочисленные каптажи.
Примерно в 30% деревень из общего количества деревень имеющих население снабжение водой для питьевых и хозяйственных нужд осуществлялось из родников и шахтных колодцев. Остальные населенные пункты снабжались водой из купажей, артезианских, водонапорных и водозаборных скважин с использованием водопроводных сетей имеющих большой срок износа.
Для характеристики водоснабжения городского поселения «Город Вязники» нами использованы показатели, представленные в таблице 3.
Таблица 3 - Водоснабжение городского поселения «Город Вязники» в период с 2006 по 2014 годы [2]
Показатели 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Одиночное протяжение уличной водопроводной сети, м 91700 95900 92960 95500 94500 95260 134560 134560 134560
Одиночное протяжение уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, м 68400 63800 59500 55500 63100 61400 87150 112700 108000
% износа водопроводных сетей 74,6 66,5 64,0 58,1 66,8 64,5 64,8 83,8 80,3
Заменено уличной водопроводной сети, м 0 3800 1400 1630 2200 2085 1435 300 1300
% замененных водопроводных сетей в нуждающихся в замене 0 6,0 2,4 2,9 3,5 3,4 1,6 0,3 1,2
% замененных водопроводных сетей в общей протяженности 0 4,0 1,5 1,7 2,3 2,2 1,1 0,2 1,0
За период с 2006 по 2014 годы одиночная протяженность уличной водопроводной сети увеличилась на 46,7% и составила в 2014 году 134560 метров. Одиночная протяженность уличной водопроводной сети нуждающейся в замене также увеличилась с 68400 метров в 2006 году до 108000 метров в 2014 году.
Доля водопроводных сетей требующих замены увеличилась с 74,6% в 2006 году до 80,3% в 2014 году. Таким образом, только около 20% уличной водопроводной сети не требует замены. Наиболее благополучно дела обстояли в 2009 году, однако и тогда износ водопроводных сетей составлял около 60%.
Ремонт водопроводных сетей осуществляется низкими темпами. Так, в 2006 году водопроводные сети не заменялись, в 2007 году было заменено только 6% водопроводных сетей от общего количества водопроводных сетей требующих замены, однако это самый высокий показатель за весь анализируемый период. В 2014 году было заменено только 1,2% водопроводных сетей требующих замены или 1% общей протяженности водопроводных сетей. Таким образом, необходимо принятие срочных мер по исправлению данного положения.
Система централизованной канализации существует в г. Вязники и микрорайоне Ново-Вязники, которая охватывает незначительную часть города и микрорайоны с 2+9 этажной и одноэтажной жилой застройкой.
В систему канализации входят самотечные сети, канализационные насосные станции, напорные трубопроводы и канализационные очистные сооружения биологической очистки.
Отведение хозяйственно-бытовых и загрязненных промышленных сточных вод осуществляется по неполной раздельной системе.
Протяжение канализационной сети составляет в г. Вязники 85,7 км, 19 км из которых ветхие. Износ канализационных сетей составляет 60-70%.
Существующая канализационная сеть микрорайона Ново-Вязники незначительная, сточные воды отводятся от многоэтажной жилой застройки и жилых зданий, оборудованных внутренним водопроводом,
а также от некоторых предприятий. Канализационные сети микрорайона неразвиты и находится в удовлетворительном состоянии.
Из деревень, входящих в городское поселение «Город Вязники» централизованные системы водоотведения имеются в деревнях Чудиново, Пески и Пировы Городищи. Система канализации самотечная. Износ канализационных сетей в названных деревнях составил 100%.
В остальных населенных пунктах городского поселения население, проживающее в жилых домах, не оборудованных, водопроводом и канализацией пользуются надворными уборными, оборудованных водопроводом и канализацией - выгребами.
Закрытая дождевая сеть канализации в городе Вязники охватывает незначительную часть города. Общая протяженность дождевой канализации - 4,8 км, выпуск осуществляется на рельеф местности без очистки.
С остальной территории города отведение дождевого и талого стока осуществляется по кюветам и по рельефу местности за счет уклонов поверхности земли со сбросом в пониженные места.
Очистные сооружения дождевой канализации в городе отсутствуют.
В остальных населенных пунктах, входящих в городское поселение «Город Вязники», дождевая канализация отсутствует.
Рассмотрим одиночную протяженность уличной канализационной сети, в том числе, нуждающихся в замене, степень ее износа и процент замененных канализационных сетей в период с 2006 по 2014 годы (табл.4).
Таблица 4 - Канализация (водоотведение) городского поселения «Город Вязники»
в пе эиод с 2006 по 2014 годы 2]
Показатели 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Одиночное протяжение уличной канализационной сети, м 34000 35000 32000 34400 32400 32400 49300 49300 49300
Одиночное протяжение уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, м 6000 6900 5000 1900 6000 5900 9000 34400 34400
% износа канализационных сетей 17,6 19,7 15,6 5,5 18,5 18,2 18,3 69,8 69,8
Заменено уличной канализационной сети, м 0 5000 730 0 0 133 330 180 400
% замененных канализационных сетей в нуждающихся в замене 0 72,5 14,6 0 0 2,3 3,7 0,5 1,2
% замененных канализационных сетей в общей протяженности 0 14,3 2,3 0,0 0,0 0,4 0,7 0,4 0,8
Протяженность уличной канализационной сети в 2014 году увеличилась к уровню 2006 года на 45%. (см. табл. 4). Увеличение произошло в 2012 году. Одиночная протяженность уличной канализационной сети нуждающейся в замене за этот же период увеличилась в 5,7 раза. Наибольшее увеличение произошло в 2013 году. Доля канализационных сетей нуждающихся в замене в общей протяженности канализационных сетей увеличилась с 17,6% в 2006 году до 69,8% в 2014 году. В городском поселении не уделяется достаточного внимания техническому состоянию канализационной сети. Так, в 2006, 2009 и 2010 годах замена канализационной сети не осуществлялась, в 2011 - 2014 года доля замененных канализационных сетей в нуждающихся в замене составила от 3,7 в 2012 году до 0,5% в 2013 году, или от 0,4 до 0,8% от общей протяженности уличной канализационной сети.
Одиночное протяжение уличной линии электропередачи по данным статистической формы отчетности № 1-МО в 2014 году составила 477040 м, из них нуждалось в замене 14200 м или 3% от общей протяженности сетей.
Основные проблемы функционирования и развития электросетевого хозяйства поселения связаны с состоянием электрических сетей:
- массовое старение и износ электросетевого оборудования снижает эксплуатационную надежность сети и энергобезопасность района;
- потребители не имеют возможности подключения новых мощностей из-за изношенности и перегруженности некоторых линий электропередач и подстанций.
Предложения:
1. Не смотря на то, что уровень газификации населенных пунктов достаточно высок, необходимо осуществлять мероприятия по доведению обеспеченности газом до 100%.
2. Необходимо принятие мер по улучшению технического состояния тепловых и паровых сетей (своевременный ремонт и замена изношенных сетей).
3. По возможности и необходимости перевод многоквартирных жилых домов на индивидуальное отопление.
4. Строительство в многоквартирных домах индивидуальных котельных.
5. Реконструкция с модернизацией оборудования на существующих котельных, а так же строительство новых источников тепла, с использованием в качестве основного топлива природного газа.
6. Развивать водопроводные сети для обеспечения 100 %-го охвата жилой и коммунальной застройки централизованными системами водоснабжения с одновременной заменой старых изношенных сетей и сетей недостаточного диаметра.
7. Оборудовать новые артезианские скважины и водозаборные узлы с дополнительными резервуарами чистой воды и установками водоподготовки.
8. Реконструкция и модернизация существующих очистных сооружений.
9. Подключение всей существующей и планируемой застройки к существующим или новым очистным сооружениям.
10. Реконструкция имеющихся, а также строительство новых систем электроснабжения.
11. Повсеместный охват как местного, так и сезонного населения коммунальными услугами.
ЛИТЕРАТУРА
1. Схема теплоснабжения муниципального образования «Город Вязники» на период до 2026 года, Приложение к решению Совета народных депутатов муниципального образования «Город Вязники» от 03.12.2012 № 125.
2. Показатели, характеризующие состояние экономики и социальной сферы муниципального образования городское поселение «Город Вязники» Вязниковского муниципального района. URL: http://www.gks.ru/dbscripts/munst/ (дата обращения 12.02.2017).
3. Кузнецов А.Л., Кузнецова Л.А. Инженерная инфраструктура сельских поселений. Вестник сельского развития и социальной политики. №1(9),2016. С.19-24.
4. Полухина М. Г., Богачев А.И. Актуальные проблемы развития социальной инфраструктуры в свете обеспечения устойчивости сельских территорий: Монография. «Орловский ГАУ», 2016 г. 146 с.
5. Богачев А.И, Гальянов ИВ, Студенникова Н.С., Полухина М.Г., , Панарина В.И., Резвяков A.B., Логвинова P.M., Климов Р.В., Булгакова КВ., Кузнецов АЛ., Саран А.Ю., Небытов В.Г., Кошечкин Ю.В., Барабанова С.Н., Пыталев A.B., Дорофеева Л.Н. Комплексная оценка социо-эколого-экономического развития сельских территорий: Монография. «Орловский ГАУ им. Н.В. Парахина», 2016 г. 296 с.
6. Парахин Н. В., Родимцев С.А., Гальянов ИВ., Резвяков A.B., Панарина В.И., Логвинова P.M., Студенникова Н.С., Саран А.Ю., Полухина М.Г., Небытов В.Г., Приходько Д.А. Диагностика уровня устойчивого развития сельских территорий на основе их мониторинга: Монография. «Орловский ГАУ» ,2016 г. 495 с.
7. Организационно-экономические аспекты формирования механизма управления устойчивым развитием муниципального образования : монография / Л.В. Черкашина, E.H. Курочкина, Ю.Б. Кострова и др. Рязань, 2015. 223 с.
8. Добрунова А.И. Развитие инфраструктуры сельских территорий на основе частно-государственного партнерства / А.И. Добрунова, Н.П. Епифанцев, A.A. Сидоренко // Вестник Орловского государственного аграрного университета. 2015. № 2. С. 94.
* * *
ВНИИ социального развития села ФГБОУ ВО Орловский ГАУ принимает заявки на оказание услуг специалиста по охране труда работодателю, численность работников которого менее 50 человек независимо от форм собственности
