ISSN 2541-8025
Том XV 3-2019
Проблемы экономики и юридической практики
1.26. ИНЫЕ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА И ИХ ОТГРАНИЧЕНИЕ ОТ НАКАЗАНИЯ
©Аккаева Халимат Алиевна, кандидат юридических наук, начальник кафедры специально-технических дисциплин, полковник полиции
Место работы: Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России
©Кочесокова Залина Хазриталиевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры специальных дисциплин
Место работы: Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России
Аннотация: в настоящее время борьба с преступностью осуществляется различными мерами, среди которых наряду с наказанием широко применяется назначение виновному иных мер уголовно-правового характера. Иные меры уголовно-правового характера можно представить мерами «негативного характера», применяемыми к лицу за совершение преступления. В данном контексте иные меры уголовно-правового характера можно сравнить с наказанием. Однако, учитывая, что в случае назначения уголовного наказания ограничения, претерпеваемые лицом, гораздо более существенны, то иные меры уголовно-правового характера являются все же мерами принуждения, но не наказания в чистом виде. В статье авторами анализируются различные точки зрения ученых относительно видового состава иных мер уголовно-правового характера, раскрывается их специфика, а также анализируются признаки, позволяющие разграничивать их с наказанием.
Ключевые слова: наказание, меры уголовно-правового характера, принудительные меры, конфискация имущества, судебный штраф, условная ответственность.
В уголовном законодательстве наметилась тенденция отказа от борьбы с преступностью исключительно репрессивными мерами, что находит выражение в замене наказания иными мерами уголовно-правового характера.
Регламентация рассматриваемых иных мер уголовно-правового характера, их видовой состав, особенности применения осуществляется разделом VI Уголовного кодекса РФ, в котором, однако, законодателем не раскрывается понятие данных мер.
Иные меры уголовно-правового характера можно представить мерами «негативного характера», применяемыми к лицу за совершение преступления. В данном контексте иные меры уголовно-правового характера можно сравнить с наказанием. Однако, учитывая, что в случае назначения уголовного наказания ограничения, претерпеваемые лицом, гораздо более существенны, то иные меры уголовно-правового характера являются все же мерами принуждения, но не наказания в чистом виде.
Кроме того, следует отметить, что последствием уголовной ответственности является назначение наказания, в то же самое время, ответственность может быть реализована посредством иных мер уголовно-правового характера.
Отсутствие легальной дефиниции иных мер уголовно-правового характера приводит к неопределенности системы указанных мер. В этой связи в научной литературе перечень иных мер не ограничивается лишь законодательно установленными, а дополняется такими мерами как освобождение от уголовной ответственности, освобождение от наказания, специальные правила назначения наказаний [1], условное осуждение [2], принудительные меры воспитательного характера [3].
Интересную классификацию иных мер уголовно-правового характера предлагает Д.Б. Лаптев, который исходит из личностных особенностей лица, совершившего преступление, предусмотренное Особенной частью уголовного кодекса РФ,
от того, насколько этот субъект способен нести уголовную ответственность. В связи с этим он выделяет привилегированные и исключительные меры уголовно-правового характера.
Привилегированными Д.Б. Лаптев называет «судебный штраф, принудительные меры воспитательного воздействия, отсрочку отбывания наказания, условное осуждение, а к исключительным - те, которые применяются, если лицо не подлежит уголовной ответственности или наказанию (принудительные меры медицинского характера), либо те, которые применяются при наличии особых характеристик преступного поведения, его направленности на определенные законом общественные отношения (конфискация имущества)» [4].
Исходя из целей, для которых применяется та или иная мера уголовно-правового характера, они классифицируются на меры, обеспечивающие социальную безопасность, и меры, обеспечивающие стимулирование правомерного постпреступного поведения.
Однако законодателем установлен императивный перечень иных мер уголовно-правового характера: принудительные меры медицинского характера, конфискация имущества и судебный штраф, применяемые в качестве альтернативы наказаниям, предусмотренным ст. 44 УК РФ.
Вместе с тем научная дискуссия относительно видового состава иных мер уголовно-правового характера, вступая в противоречие с законодателем, безусловно, способствует развитию рассматриваемого института уголовного права.
Рассматриваемые меры следует отличать от уголовного наказания, причем такое разграничение осуществляется по определенным основаниям.
В первую очередь различаются цели назначения и применения наказаний и иных мер уголовно-правового характера. При этом, необходимо отметить, что цели у названных институтов уголовного права в целом схожи, но не совпадают полностью. Кроме того, цели наказания могут соотноситься только с некоторыми, не всеми мерами уголовно-правового характера.
ИНЫЕ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА И ИХ ОТГРАНИЧЕНИЕ ОТ НАКАЗАНИЯ
Аккаева Х. А., Кочесокова З. Х.
Например, цель восстановления социальной справедливости, характерная для уголовного наказания, не может быть достигнуть при применении принудительных мер медицинского характера, но может достигаться при применении конфискации имущества и судебного штрафа. По отношению к невменяемому лицу также не может ставиться цель исправления, поскольку такой человек не способен понимать характер своих действий и сознавать, что он нарушает закон. Цели исправления осужденного вряд ли возможно достигнуть и при применении конфискации имущества и судебного штрафа, поскольку они касаются лишь материальной стороны и за редким исключением не оказывают влияния на физиологическое и психологическое состояние виновного.
Главной целью применения иных мер уголовно-правового характера, в полной мере применимой ко всем таким мерам, является предупреждение преступлений.
Специфика иных мер уголовно-правового характера наиболее полно выражена в дефиниции, выработанной Ю.В. Грачевой и А.И. Чучаевым: «это меры государственного принуждения, применяемые к лицам, совершившим преступление или общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом, а так же к лицам, в отношении которых назначение или исполнение наказания невозможно в силу их психического расстройства, не входящие в систему наказаний, назначаемые судом наряду с наказанием, либо в качестве его альтернативы, либо при освобождении от уголовной ответственности и ограничивающие права, интересы и свободы указанных лиц с целью предупреждения совершения ими новых общественно опасных деяний или преступлений» [5].
Кроме того, в научной литературе выделяются такие системные признаки иных мер уголовно-правового характера, как отсутствие отрицательной уголовно-правовой оценки содеянного со стороны государства; возможность применения при отсутствии вины; отсутствие в санкциях статей Особенной части УК РФ; отсутствие особого юридического последствия в виде судимости [3].
Частично совпадающим элементом наказания и иных мер уголовно-правового характера является их правоограничи-тельный характер. При этом, виды ограничения прав (например, лишение и ограничение свободы) при назначении наказания и применении мер уголовно-правового характера значительно отличаются, однако сама суть и наказания и иных мер заключается в воздействии на виновного со стороны государственных карательных органов [6]. Однако следует отметить, что применение иных мер уголовно-правового характера,
в частности принудительных мер медицинского характера, может не только ограничивать виновного в правах, но и оказывать серьезное физиологическое и психологическое воздействие на него.
Таким образом, по своему характеру применение иных мер уголовно-правового характера обладает определенной спецификой, и в отличие от уголовного наказания не всегда имеет карательную направленность.
Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригинальность 72,24%.
Список литературы:
1. Иногамова-Хегай Л.В. Дифференциация и индивидуализация уголовной ответственности и иные меры уголовно-правового характера // Общество и право. 2016. № 2.
2. Гареев М.Ф. Цели иных мер уголовно-правового характера и средства их достижения по российскому уголовному праву: дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2005
3. Павлова А.А. Иные меры уголовно-правового характера как институт уголовного права: автореф. дис. ...докт. юрид. наук. М., 2011.
4. Лаптев Д.Б.О содержании дефиниции «меры уголовно-правового характера» //Администратор суда. 2018. № 4.
5. Уголовное право России. Общая и особенная части: учебник / под ред. проф. Ю.В. Грачевой и проф. А.И. Чучаев. М., 2017.
6. Рябко Н.В. К вопросу о понятии, целях и принципах назначения наказания // Юристъ-Правоведъ. 2017. № 2 (81).
РЕЦЕНЗИЯ
В настоящее время борьба с преступностью осуществляется различными мерами, среди которых наряду с наказанием широко применяется назначение виновному иных мер уголовно-правового характера. Иные меры уголовно-правового характера можно представить мерами «негативного характера», применяемыми к лицу за совершение преступления. В данном контексте иные меры уголовно-правового характера можно сравнить с наказанием. Однако, учитывая, что в случае назначения уголовного наказания ограничения, претерпеваемые лицом, гораздо более существенны, то иные меры уголовно-правового характера являются все же мерами принуждения, но не наказания в чистом виде.
В статье авторами анализируются различные точки зрения ученых относительно видового состава иных мер уголовно-правового характера. раскрывается их специфика, а также анализируются признаки, позволяющие разграничивать их с наказанием.
Интересным представляется вывод о том, что частично совпадающим элементом наказания и иных мер уголовно-правового характера является их правоогра-ничительный характер. При этом, виды ограничения прав (например, лишение и ограничение свободы) при назначении наказания и применении мер уголовно-правового характера значительно отличаются, однако сама суть и наказания и иных мер заключается в воздействии на виновного со стороны государственных карательных органов. Однако следует отметить, что применение иных мер уголовно-правового характера, в частности принудительных мер медицинского характера, может не только ограничивать виновного в правах, но и оказывать серьезное физиологическое и психологическое воздействие на него.
В целом, статья «Иные меры уголовно-правового характера и их отграничение от наказания» отвечает требованиям, предъявляемые к подобного рода работам и может быть опубликована в открытой печати.
Доцент кафедры организации правоохранительной деятельности, кандидат психологических наук
М.Х. Машекуашева
OTHER MEASURES OF CRIMINAL LEGAL CHARACTER AND THEIR DISCLOSURE OF PUNISHMENT
©Akkaeva Halimat A., PhD in Law, chief of department of special and technical disciplines, police colonel
Work place: North-Caucasian Advanced Training Institute (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
©Koсhesоkova Zalina Kh., PhD in Economics, Associate Professor of the Department of special disciplines chair
Work place: North-Caucasian Advanced Training Institute (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
Annotation: at present, the fight against crime is carried out by various measures, among which, along with punishment, the appointment of other criminal-law measures to the guilty is widely used. The article analyzes the different points of view of scientists regarding the specific composition of other measures of a criminal law nature. Their specificity is revealed, and the signs are analyzed that allow distinguishing them from punishment. Keywords: punishment, criminal law measures, coercive measures, confiscation of property, court fines, conditional liability