CC BY
54
Представляется необходимым юридическое разделение крестьянских (фермерских) хозяйств на две формы: крестьянские, как трудовые и фермерские, как предпринимательские. Необходимо определить простые и понятные, как правило, натуральные показатели этого разделения. При этом особенно важно, чтобы для взрослых членов крестьянских семей фиксация трудового стажа в системе местного самоуправления.
В то же время мировая и отечественная теория и историческая практика кооперативного движения убеждает, что кооперативы, будучи слабы по отдельности, становятся большой силой и опорой крестьянству, когда объединены в вертикальные структуры и выстроена вся цепочка реализации продукции и услуг малых форм хозяйствования через их кооперативы и союзы (ассоциации) до конечного потребителя.
Важным вопросом является та роль, которую играл и играет Россельхозбанк в развитии сельскохозяйственной кооперации в рамках приоритетного национального проекта и государственной программы. Россельхозбанк предлагает кооперативам для их финансовой поддержки такие коммерческие инструменты, как ассоциированное членство, агентские соглашения и залог ссудного процента через местные дополнительные офисы, в то время как одним из принципов кооперации является использование механизма солидарной субсидиарной ответственности.
Действенные кооперативы формируются при примерной равновеликости их членского состава для обеспечения реального, а не формального равноправия и с этой целью в кооперативном движении было принято ограничивать удельный вес материального участия членов кооперативов. В противном случае, кооператив начинает работать на коммерческие интересы ведущих участников кооперирова-
ния. Что сейчас порой и происходит во вновь созданных сельскохозяйственных кооперативах.
В практических формах реализации национального проекта и государственной программы просматривается не равноправная, а подсобная роль сельскохозяйственных кооперативов по отношению к сельскохозяйственным и другим предприятиям и агрохолдингам в АПК. По-сути кооперативам предлагается реализовывать продукцию своих членов коммерческим предприятиям оптового и перерабатывающего звена, которые никак не зависят от них и преследуют исключительно свою цель - получение прибыли. Поэтому задачи, стоящие перед кооперативами будут решены в интересах крестьян только в том случае, если будет выстроена вся цепочка реализации продукции малых форм через кооперативы и их союзы (ассоциации) до конечного потребителя.
Неотработанным вопросом стала неготовность кадров, призванных проводить проект в жизнь, к практической работе в области сельскохозяйственной кооперации. Разработка методических материалов и учеба кадров происходит одновременно с практической работой по проекту. Отсюда многие концептуальные непонимания и недоработки.
Необходимо также отметить, что становление сельскохозяйственной кооперации может стать важным фактором стабилизации положения в сельских территориях, в обеспечении условий их устойчивого развития. Если условно сельские территории можно разбить на «пригородные», «придорожные», «удаленные» и «экстремальные», то в последних трех типах развитие кооперации может стать одним из основных рычагов стабилизации и развития сельского хозяйства и сельских территорий, а также стать серьезным фактором в формировании реальной конкурентной среды на сельскохозяйственном рынке.
ИНВЕСТИЦИИ КАК ОСНОВА РАСШИРЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА Ю.В. Ахтанина, асп. Всероссийского института аграрных проблем и информатики им. А.А.Никонова
В условиях современной экономики одним из важнейших факторов и необходимым условием экономического развития выступает эффективное вложение капитала или инвестирование. Экономический смысл инвестиций обусловлен закономерностями расширенного воспроизводства и состоит в использовании части дополнительного общественного продукта для увеличения количества и качества всех элементов системы производительных сил общества. Благодаря чему и является составной частью научно-технического прогресса страны.
Основным источником инвестиций является фонд накопления, или та часть национального дохода, которая идет на увеличение и развитие факторов производства, и фонд возмещения, используемый для обновления изношенных средств производства в виде амортизационных отчислений. С течением времени основные фонды изнашиваются, что прямо отражается на эффективности текущей деятельности предприятий, т.е. снижается производительность труда, увеличивается простой оборудования, уменьшается объем и качество произведенной продукции, работ, услуг.
Для осуществления простого или расширенного воспроизводства необходимо инвестирование средств в модернизацию, ремонт оборудования, реконструкцию производства, техническое перевоо-
ружение предприятий, обновлению физически непригодных основных фондов.
Особенно острый характер эта проблема приобрела в сельскохозяйственных организациях, где 70% оборудования является физически и морально устаревшим, в результате низкая производительность труда, велик расход производственных ресурсов, негативное влияние на результаты хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий. Отсюда низкая оплата труда и тяжелое состояние социальной сферы, инфляция.
С точки зрения обеспечения инвестиционных процессов на сельскохозяйственных предприятиях особенно актуален поиск наиболее приемлемых форм привлечения инвестиций, наличие соответствующих и достаточных источников их финансирования. Поэтому основным направлением развития и обновления сельскохозяйственного производства, повышения конкурентоспособности его продукции в современных условиях является увеличение объема инвестиций за счет совершенствования источников финансирования. В рыночной экономике все источники финансирования инвестиций могут быть разделены на собственные (внутренние) и привлеченные (внешние).
К собственным источникам финансирования инвестиций сельскохозяйственных предприятий относятся: амортизационные отчисления, в случае их выделения из текущего финансового оборота; прибыль, остающуюся в распоряжении организации (фонд накопления); средства работников предприятия; средства вышестоящих организационных структур (холдингов, финансово-промышленных групп и др.); средства благотворительных и иных аналогичных поступлений; денежные и имущественные вложения; паевые, учредительские и др. денежные взносы; вклады учредителей.
Привлеченными источниками финансирования инвестиций являются: дотации сельскохозяйственным предприятиям из бюджетов различных уровней по целевым аграрным программам; государственное финансирование и субсидирование; кредиты коммерческих банков; капитальные вложения любых инвесторов под залог недвижимости предприятий (заемные средства); лизинг; иностранные инвестиции
Привлечение иностранных инвестиций необходимо для эффективного развития регионального АПК. В целях более активного привлечения иностранного капитала в российскую экономику необходимо ускорить формирование благоприятного инвестиционного климата, завершить формирование нормативно-правовой базы регулирования инвестиций для обеспечения иностранным инвесторам условий стабильности.
Анализ финансовых вложений по источникам финансирования в 2007 г. показывает, что основным источником являются собственные средства предприятий, их доля в общем объеме инвестиций в основной капитал составила 57%. В структуре привлеченных средств наибольшая доля принадлежит бюджетным средствам (42%), кредитам банков (10%).
Исследование процесса развития инвестиционного механизма показало, что основным внутренним источником инвестиционного финансирования предприятий является прибыль, получаемая от основных видов хозяйственной деятельности. После уплаты налогов и сборов, выплаты дивидендов прибыль может быть полностью инвестирована в собственное производство. Для рентабельных предприятий это мощный источник привлечения инвестиций в форме самофинансирования, не приводящий к возникновению долговых обязательств. В этом случае, чтобы предприятие могло инвестировать 10% своего валового продукта, валовая прибыль должна составлять примерно 20% от величины валового продукта. Такой уровень рентабельности следует считать минимальным.
В условиях постоянного роста цен, амортизационные отчисления как инвестиционные ресурсы обесцениваются. Тяжелое финансовое положение производителей вынуждает использовать фонд
амортизации на пополнение оборотных средств и потребление, не смотря на усиливающуюся тенденцию полного износа основных фондов.
Таким образом, в современных условиях ни амортизация, ни прибыль среднестатистического предприятия не в состоянии полностью выполнить закрепленные за ними функции. Причиной кризиса процесса воспроизводства основных фондов является инфляция. Нынешний темп удорожания оборудования не позволяет предприятиям накопить инвестиции для воспроизводства основных фондов. Прибыль увеличивается с отставанием (из-за роста затрат на 1 руб. продукции) от роста объема производства, доля отторжения прибыли на пополнение оборотных средств так же увеличивается. Осуществление чередующегося цикла воспроизводства активной части основных фондов (раз в 7-10 лет) и доведение оборотных средств до нормативного уровня является непременным условием жизнеобеспечения сельскохозяйственного предприятия.
К одним из основных внешних источников инвестиций в основной капитал относится банковское кредитование, которое может помочь в решении проблем развития предприятий, но из-за дороговизны его заимствования, только при условии предоставления льгот и государственной поддержки.
На протяжении всего периода рыночных преобразований обеспечение кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей прошло ряд этапов: кредитование на общих условиях, льготные кредиты, централизованные ссуды, авансы заготовительных организаций, товарный кредит, льготное кредитование из специально фонда под 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Финансирование сельского хозяйства предполагается в большей степени осуществлять из фонда льготного кредитования организаций АПК, лизинговый фонд, федеральные и региональные продовольственные фонды, обеспечивающие проведение сезонных работ в сельском хозяйстве.
Из выше приведенного следует, что в сложившейся экономической ситуации только крупные капиталовложения в обновление предприятий, имеющиеся в распоряжении государства, могут привести к снижению инфляции, что позволит провести коренную реконструкцию производства и снизить его издержки, а с ними и цены.
Развитие и совершенствование механизма инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве страны и регионов должно быть направлено на сохранение и расширение воспроизводственной функции инвестиций, наращивание производственных мощностей, воспроизводство материальнотехнической базы, а так же достижение финансовой стабильности и преодоления кризисных явления в сельском хозяйстве.
