ИННОВАЦИЯ-МОДА ИЛИ НЕОБХОДИМОСТЬ?
Александр Николаевич Мярин,
директор Научно-технологического парка Якутского госуниверситета.
Николай Викторович Бекетов,
заместитель директора по научнойработе Финансово-экономического института Якутского госуниверситета.
Термины «инновация» и «технопарк» часто встречаются в последнее время не только в специальной литературе, но и в научно-популярных изданиях, печатных и электронных СМИ. Однако пока нет единого понимания содержания этих терминов, поэтому представляется естественным начать с пояснений и организовать на страницах журнала «Наука и техника в Якутии» обсуждение проблем развития инновационной инфраструктуры в Якутии.
Термин «инновация» происходит от английского слова «innovation», что в дословном переводе означает «нововведение», «новаторство». Ранее, в условиях централизованного народного хозяйства СССР, чаще использовались такие понятия, как «научно-технический прогресс», «внедрение достижений науки и техники в производство» и тому подобные. Однако уже тогда инновационная деятельность представлялась как важнейшая сторона научно-технического прогресса [1].
Сегодня отечественные ученые и специалисты определяют инновацию как конечный результат творческой деятельности, воплощенный в новый или усовершенствованный продукт, а также новый технологический процесс, используемый в практической деятельности. При этом понятия «новшество» (от англ. invention) и «нововведение» (innovation) разграничиваются. Новшество предполагает идею, которая в процессе разработки может быть воплощена в новый метод, продукт или технологию в соответствии с потребительским спросом. Новшество как идея или изобретение - есть источник инновации, но само по себе таковой не является [2].
Одним из основных элементов инновационной инфраструктуры является технопарк (научно-технологический парк). Эта структура для России не такая уж новая. Можно сказать, что технопарк - это материальное воплощение и развитие в рыночных условиях таких привычных понятий
А. Н. Мярин, Н. В. Бекетов
научно-технического прогресса, как «внедрение новых технологий и техники» или «научная организация труда», используемых практически повсеместно на всех предприятиях и в организациях. Процессы внедрения новых разработок, или инновационная деятельность, уже тогда требовали системного и профессионального подхода, соблюдения необходимого паритета между интересами ученых и производственников, а в современных рыночных условиях - согласования с возможностями и интересами бизнеса.
Первые технопарки появились в США в начале 50-х годов XX в. Пионером стал научный парк Стэнфордско-го университета (штат Калифорния). Этот технопарк прославился феноменальными результатами, которые принесло тесное сотрудничество университета с бизнесом. Фирмы, среди которых были и малые, и крупные, арендовали у университета свободные участки земли, а затем и специально построенные помещения. Там зародились и начали свое восхождение такие фирмы, как «Хьюлетт-Пак-кард», «Майкрософт», «Поляроид». Именно технопарк Стэнфордского университета положил начало знаменитой «Силиконовой долине».
Объективности ради следует отметить, что в СССР в 1956 г. был создан Новосибирский научный городок (Академгородок), до сих пор остающийся образцом научного поселения. В нем претворились в жизнь некоторые существенные принципы инновационных технологий XXI в. Кстати, знакомство в 1971 г. американских журналистов с «Золотой долиной» Академгородка в Новосибирске определило название «Силиконовая долина» в Калифорнии.
Так что же такое технопарк, какова его структура и направление деятельности?
Термин «технопарк» объединяет значительно больше понятий, чем словосочетание «парк технологий». Прежде всего, - это специально отве-
денная территория, предоставляемая персоналу, наиболее подготовленному для создания высоких технологий; территория, обеспеченная комплексной законодательной поддержкой. Понятие «технология» используется в самых различных областях и не только чисто технических. Поэтому технопарки могут организовываться в таких сферах деятельности, как, например, аграрная или гуманитарная.
Современное толкование термина «технопарк» позволяет выделить следующие четыре основные задачи создания этих структур:
-обеспечить условия для плодотворной работы специалистов, генерирующих новые идеи на самом сложном начальном этапе создания инноваций, и, в первую очередь, предоставить разработчикам лабораторное и офисное оборудование, а также оказать им юридическую, бухгалтерскую и иную организационную поддержку;
-удовлетворять потребности малого и крупного бизнеса в новых технологиях, создавать условия для эффективного участия предпринимателей в наукоемких производствах на специально выделяемых землях и производственных площадях в сочетании с поддержкой высококвалифицированными специалистами в период становления новых производств;
- представлять преподавателям вузов и специалистам научно-исследовательских организаций, которые могут выступать основными учредителями или партнерами технопарка, возможность эффективно реализовы-вать свой творческий потенциал и интересы в сочетании с высокопрофессиональной практической подготовкой студентов и аспирантов;
- способствовать созданию в регионе и в стране в целом новых рабочих мест, в первую очередь, путем активного развития высокотехнологичных производств, в том числе и за счет эффективного налогового, бюджетного и иного стимулирования со стороны органов власти всех уровней.
Общепризнанно, что отечественная инновационная деятельность высшей школы, по сравнению с другими ведомствами, наиболее развита и последовательна. Подтверждением тому является недавняя передача основной координирующей функции по инновационной деятельности в стране от Министерства промышленности Министерству образования и науки. Об этом свидетельствует также то, что работа Технопарка МГУ стала одной из основных причин появления в ведущем университете страны новой должности - начальника Управления инновационной политики и организации инновационной деятельности, - практически равной по значимости традиционной должности проректора, начальника Управления научной политики, организации научных исследований и информатизации.
В этом году технопарковое движение в нашей стране отмечает свое пятнадцатилетие. Большинство технопарков создавалось при ведущих вузах страны. В 1990 г. появились технопарки в г. Томске и г. Зеленограде. Уже к концу 90-х гг. было зарегистрировано 76 университетских технопарков (в их число вошел и ТехнопаркЯкутско-го госуниверситета). В качестве примера гуманитарных технопарков можно назвать, к сожалению, только «Ярос-лавию», созданную при Ярославском госуниверситете. Сюда же относится и проект технопарка культуры Ульяновского молодежного общественного движения «Куль-
турная инициатива» [3].
В марте 1998 г. на ученом совете Якутского государственного университета, в соответствии с рекомендациями Минвуза РФ, было решено создать технопарк как отдельное структурное подразделение университета. Директором-организатором технопарка был назначен Б.Н. Заровняев, тогда - заведующий кафедрой технологий комплексной механизации горнодобывающего производства геологоразведочного факультета. Такой выбор не был случайным - кафедра имела значительный опыт активного сотрудничества со многими предприятиями в важной для республики отрасли - горнодобывающей. При подготовке к созданию технопарка изучался не только отечественный, но и зарубежный опыт. Ректор ЯГУ (в то время им был В.В. Филиппов) специально знакомился с инновационной деятельностью Уэйнского университета в г. Детройте (США). В дальнейшем консультанты этого университета оказали значительную помощь в становлении нашего технопарка. Тогда было запланировано развитие его производственных возможностей, предусматривающее одновременное «инкубирование» до двадцати малых инновационных фирм.
Именно по рекомендациям консультантов Уэйнского университета, при содействии республиканского Фонда поддержки предпринимательства и Мингосимущества республики, в ноябре 1998 г. Технопарком ЯГУ был создан некоммерческий фонд «Якутский инкубатор бизнеса и технологий». Это обеспечило успешное выполнение в 1999-2000 гг. гранта фонда «Евразия» по проекту «Информационно-консультационный центр развития инновационно-технологического предпринимательства в РС(Я)». В январе 2000 г., при поддержке Министерства по делам предпринимательства республики, было создано государственное учреждение «Региональный инновационно-технологический парк «Якутия».
В настоящее время инновационная деятельность в нашей стране находится пока в начальной стадии, поскольку до сих пор не имеет своих основных инструментов - налогового и бюджетного стимулирования. Только в этом году, возможно, появятся в России пять первых «классических» технопарков по информационным технологиям, которые будут иметь статус особых экономических зон с соответствующими налоговыми льготами. В дальнейшем Минэкономразвития РФ планирует создание около ста инкубаторов технологий, в которых инновационная деятельность должна получить активное развитие в значительной мере за счет федерального, регионального и местного налогового и бюджетного стимулирования.
Естественно, возникает вопрос - есть ли основа для создания таких особых экономических зон в нашей республике? На наш взгляд, у нас имеется, как нигде в мире, удачное сочетание сильных сырьевых отраслей экономики и научно-образовательных или научно-производственных учреждений на фоне экстремальных природно-климатических условий. Однако это предопределяет разработку новых методов и схем в отличие от типовых, используемых в других регионах страны и мира.
В России большинство создаваемых особых экономических зон «привязываются» к бывшим центрам по разработке оборонных технологий. В нашей республике таковых практически не было. Однако не следует забы-
вать, что освоение многих военных технологий, равно как и производство техники и приборов в северном исполнении, сопровождалось различными доводочными и эксплуатационными испытаниями в природных низкотемпературных условиях Якутии. Это началось еще в 30-х годах прошлого века. Активное участие в них принимали многие научные и производственные организации республики (рис.1). Одной из формальных причин для проведения таких испытаний была процедура обязательной сертификации технологий и техники с участием представителей от потребителей. В настоящее время
Работа создаваемого научно-производственного центра «Полюсхолода» должна быть нацелена также на разработку и реализацию специальных образовательных программ, проведение научных исследований и испытаний техники, развитие автотуризма в республике. Поэтому проект включает в себя создание учебного и научно-исследовательского выставочного комплекса «Якутский салон инноваций и инвестиций». Одним из основных направлений деятельности этого комплекса должно стать активное сотрудничество по северной тематике с различными федеральными и международ-
Рис. 1. ПервыйДальневосточный пробег - испытания грузовых автомобилей «Ярославец» и «Форд» -
на территорииЯкутии (1931 г.).
реформирование системы стандартизации и практическая отмена обязательной сертификации отстранили нашу республику от активного участия в разработке технологий и создании техники для Севера. Однако очевидно, что накопленный и еще не совсем утраченный опыт наших специалистов и ученых в этой области может быть востребован.
Таким образом, вполне обоснована необходимость придания деятельности по разработке и производству северных модификаций технологий и техники статуса инновационного бизнеса с соответствующим налоговым и бюджетным стимулированием. Эта деятельность должна осуществляться на основе добровольной сертификации в специально предназначенном для этого центре при условии его тесного сотрудничества с заинтересованными федеральными и республиканскими структурами. В этом случае можно ожидать возрождения в нашей республике практики проведения испытаний различных технологий и техники, что должно способствовать повышению надежности механизмов при их эксплуатации в экстремальных условиях. Основную часть мероприятий по подготовке к созданию такого центра на основе разработанного проекта «Полюсхолода» какэле-мента инновационной инфраструктуры, Технопарк ЯГУ проводит совместно с Институтом физико-технических проблем Севера СО РАН, Институтом региональной экономики АН РС(Я) и Якутским республиканским Центром стандартизации и метрологии Госстандарта РФ [4]. За разработку проекта научно-производственного центра «Полюс холода», призванного заниматься, в первую очередь, развитием нормативно-правовой базы стандартизации и сертификации, Технопарк ЯГУ награжден золотой медалью III Московского международного Салона инноваций и инвестиций в феврале 2003 г. (рис. 2).
ными программами, например, «100 лучших товаров», «Российская марка» и т.д. под эгидой Госстандарта и Торгово-промышленной Палаты РФ. Цель - стать для производителей различных товаров и услуг, отечественных и зарубежных, «престижной витриной» и своего рода «знаком качества и надежности» их продукции, используемой в экстремальных погодных и мерзлотных условиях постоянно обитаемой части территории нашей планеты.
Рис. 2. Золотая медаль, полученная Технопарком ЯГУза проект создания научно-производственного центра «Полюс холода» на III Московском международном Салоне инноваций и инвестиций в феврале 2003 г.
Практические мероприятия по реализации этого проекта мы начали в феврале 1999 г. (совместно с Исполнительной дирекцией «Северного Форума») с проведения студенческой автоэкспедиции «Десять Флагов на Полюсе холода» (рис. 3). Ее основными результатами стали фестивали туризма «Полюс холода», которые проводятся регулярно с 2000 г. (рис. 4, 5), а также рамочный Договор о сотрудничестве между Научно-исследовательским центром по испытаниям и сертификации автомо-тотехники Госстандарта РФ (г. Дмитров, Московской обл.) и Департаментом по высшей школе и науке РС(Я), подписанный в апреле 1999 г. Основное назначение этого договора -дать возможность республике активнее участвовать в создании надежных автомобилей и другой техники для Севера через возрождение и развитие
испытаний автомототехники в естественных экстремальных низкотемпературных условиях.
В декабре 2004 г. Первый съезд работников транспортного комплекса РС(Я) поддержал наше предложение об активном участии транспортников республики в создании при Технопарке ЯГУ северных подразделений различных отечественных и зарубежных конструкторско-экспе-риментальных и испытательных организаций по различным видам транспорта, которые востребованы в медицине, сельском хозяйстве и других социально значимых сферах республики.
В начале этого года директор Технопарка ЯГУ стал официальным представителем конкурсного центра программы «СТАРТ» федерального фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, который осуществляет инвестирование инновационных проектов из средств федерального бюджета. Общие итоги конкурса 2005 г. уже подведены. По оценкам представительства конкурса по Дальневосточному федеральному округу (ФО), участие нашей республики в этом году было успешным - она не уступила таким признанным лидерам, как Приморье и Хабаров-
Рис. 3. Участники студенческой международной автоэкспедиции «Десять флагов на Полюсе холода». Встреча восточного Нового года 16 февраля 1999 г. в пос. Томтор Оймяконского улуса.
ский край. Общая результативность соискателей из нашей республики - 31,25% (5 из16 заявленных проектов), то есть выше среднего по Дальневосточному ФО, составившего 25,84% (в целом по РФ - 25,53 %). Каждый из 421 проектов, успешно прошедших конкурс, получит
Рис. 4. Участники фестиваля туризма «Полюс холода-2002» у геодезического знака (установил C.B. Обручев), зарегистрировавшего в 1926 г. температуру-71,2°С (-96°F) в пос. Томтор Оймяконского
района.
Опережая время: 55 лет Саха (Якутской) республиканской организации общества «Знание» России / Сост. В.Т. Иванов. - Якутск: ЯФ ГУ «Изд-во СО РАН», 2004.-186 с.
В книге освещается 55-летняя история и деятельность Саха (Якутской) республиканской организации общества «Знание» России. Предназначена для лекторов и сотрудников общества «Знание».
вационной деятельности научно-техническим советом Якутского госуниверситета принято «Положение об организациях и индивидуальных предпринимателях, сотрудничающих с Технопарком ЯГУ на правах ассоциированных членов». Многие организации республики уже оформили сотрудничество снами в соответствии с этим положением.
В заключении хочется подчеркнуть, что активное и конструктивное обсуждение проблем развития инновационной инфраструктуры в нашей республике - актуальная необходимость. К важным элементам инновационной инфраструктуры, наряду с технопарками, относятся инновационные, в том числе венчурные фонды, финансирующие рискованный период внедрения разработок. Создание последних не менее необходимо. Об этом свидетельствует организация в декабре 2004 г. «Инвестиционно-венчурного фонда Республики Татарстан» и принятие весной этого года Советом по науке и технической политике при Президенте РС(Я) решения о создании государственной некоммерческой организации «Инновационный фонд Республики Саха (Якутия)». Поэтому мы рассчитываем продолжить обсуждение проблем развития инновационной инфраструктуры на страницах журнала «Наука и техника в Якутии» именно по тематике инновационных фондов.
Литература
1. Словарь «Научно-технический прогресс». М.: Политиздат, 1987.-336 с.
2. Ломова В.В. «Инновации и малый бизнес: точки соприкосновения» // Материалы международной научной конференции «Ломоносов-2004». Россия и социальные измерения в современном мире. Сборник статей аспирантов в 3-х томах. Т. 3. - М.: МАКС Пресс, 2004.
3. http://technopark.al.ru (сайт Ассоциации «Технопарк»),
4. Мярин А.Н., Бекетов Н.В. Стандартизация, сертификация техники и технологий, как важный элемент развития рынка инновационной инфраструктуры // Сборник материалов межрегиональной конференции «Роль науки, новой техники и технологий в экономическом развитии регионов». - Хабаровск, 2002. -С 272-275.
5. http://www.fasie.ru (сайт федерального фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере).
из федерального бюджета финансовую поддержку в размере 4,5 млн. рублей. Еще примерно столько же будет привлечено из других источников в течение трех лет для развития создаваемого малого инновационного предприятия [5].
Технопарк ЯГУ накопил значительный опыт по развитию инновационной инфраструктуры не только в рамках системы высшей школы России. Так, в прошлом году для координации и активизации сотрудничества по инно-
Рис. 5. Участники фестиваля туризма «Полюс хлода-2004» у памятника, посвященного 100-летию организации метеонаблюдений (1869-1969 гг.) в г. Верхоянске.