CC BY
1УДК 332.1
ИННОВАЦИОННЫЕ ГРАНТЫ КАК ДРАЙВЕР КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИЙ: ВЫЗОВЫ И ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ КАЗАХСТАНА
ГЕЛЬМАНОВА ЗОЯ САЛИХОВНА
Профессор, Карагандинский индустриальный университет, Темиртау, Казахстан
СИЛАЕВА ОЛЬГА ВИКТОРОВНА
Доцент, Карагандинский индустриальный университет, Темиртау, Казахстан
Ц¥РМАНГАЛИ БЕЙБ1Т САГАТ¥ЛЫ
Магистрант, Карагандинский индустриальный университет, Темиртау,
Казахстан
Аннотация. В статье рассмотрены основные аспекты нормативного регулирования предоставления инновационных грантов в Республике Казахстан, включая их цели, критерии и этапы реализации. Проанализирована роль грантов в стимулировании технологического развития, поддержке бизнеса и внедрении новых технологий. Выделены ключевые проблемы в процессе их распределения и даны рекомендации для повышения эффективности.
Ключевые слова: инновационные гранты, технологическое развитие, коммерциализация технологий, Республика Казахстан, инновации.
Инновационные гранты являются важным инструментом поддержки научных исследований и разработки технологий, способствующих экономическому росту. В условиях трансформации экономики Республики Казахстан на основе цифровизации и развития знаний, коммерциализация технологий становится стратегически значимой задачей [1,2]. Однако процесс внедрения инноваций сталкивается с рядом барьеров, таких как недостаточная связь между наукой и бизнесом, нехватка финансирования и кадров [3,4]. Инновационные гранты призваны устранить эти проблемы, стимулируя разработку и внедрение передовых технологий, укрепляя конкурентоспособность страны на глобальном уровне [5,6].
Развитие науки и технологий является ключевым фактором повышения конкурентоспособности экономики. В Казахстане государственная поддержка инновационной деятельности реализуется через предоставление грантов [7]. Они предназначены для содействия субъектам инновационной деятельности, в том числе через коммерциализацию технологий и технологическое развитие предприятий [2,8].
Нормативной основой выступают:
Предпринимательский кодекс Республики Казахстан.
Приказы Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, включая правила предоставления грантов на коммерциализацию технологий (№°365/НК), технологическое развитие предприятий (№370/Н^), технологическое развитие отраслей (№ 364/НК), а также об определении приоритетных направлений предоставления инновационных грантов (№ 339/НК).
Инновационные гранты предоставляются на безвозмездной основе для реализации проектов в приоритетных направлениях, таких как ИКТ, новые материалы, экологически чистые технологии, робототехника и так далее.
Гранты выделяются поэтапно:
1. Подача предварительного предложения, затем полного предложения. Участники представляют проекты, соответствующие приоритетным направлениям и требованиям, установленным в правилах.
2. Технологическая, финансово-экономическая и правовая экспертиза проектов. Проводится оценка технологической, финансово-экономической и правовой составляющих проекта.
3. Принятие решения Советом по грантовому финансированию.
4. Мониторинг и отчетность: осуществляется контроль за реализацией проекта и использованием средств гранта.
Согласно документам, приоритеты включают 10 направлений:
• информационно-коммуникационные технологии, включая элементы Индустрии 4.0;
• новые материалы, аддитивные технологии, нанотехнологии;
• биотехнологии, новые технологии в медицине и здравоохранении;
• новые технологии в обрабатывающей промышленности;
• космические технологии;
• экологически чистые технологии, энергоэффективность, энергосбережение и альтернативная энергетика;
• новые финансовые технологии;
• электронная промышленность;
• робототехника;
• социальные инновации.
Программы направлены на поддержку малого и среднего бизнеса, трансферт технологий и повышение уровня экспортного потенциала.
Среди ключевых проблем, выделяют: неполный информационный охват потенциальных участников о доступных возможностях; недоиспользование открытости в процессе принятия решений по проектам участников.
Для повышения эффективности грантовой поддержки в Казахстане и за рубежом важно учитывать как общие принципы, так и локальные особенности. Рекомендации, основанные на международном опыте и практике: установление объективных, измеримых критериев для отбора грантополучателей; открытое информирование о процессах подачи заявок, отбора, а также публикация результатов; регулярная проверка выполнения грантовых условий, публикация отчетов о результатах использования средств.
Введены различные категории грантов — от малых (для начинающих) до крупных (для стратегических проектов). Поощряются проекты, направленные на решение комплексных проблем в рамках нескольких отраслей знаний.
Вовлечение бизнеса, международных организаций и частных инвесторов.
Улучшение процедур подачи заявок, через внедрение онлайн-платформ для подачи заявок и автоматизация этапов отбора. Проведение тренингов и семинаров для повышения качества подаваемых заявок. Консультации для заявителей по улучшению их проектных предложений.
Мониторинг и поддержка реализации проектов предполагает назначение кураторов от грантодателей для мониторинга выполнения задач и оказания помощи, разработку системы ключевых показателей эффективности (KPI) для оценки социального, экономического или научного эффекта проекта и организацию конференций и воркшопов для грантополучателей, чтобы они могли делиться результатами.
Поощрение международного сотрудничества реализуется путем интеграции в международные программы, то есть через вовлеченность казахстанских ученых и организаций в международные грантовые проекты, такие как Horizon Europe; разработки грантов с участием зарубежных партнеров; формирование интернациональных исследовательских групп.
Популяризация и стимулирование инноваций предполагает введение премий для лучших проектов; развитие инфраструктуры для проведения исследований и внедрения их результатов; продвижение информации о грантах через СМИ и социальные сети.
Инновационные гранты играют ключевую роль в коммерциализации технологий, предоставляя финансовую поддержку для разработки и внедрения новых продуктов и услуг. Нами рассмотрены лучшие зарубежные и казахстанские практики в этой области, а также вызовы и возможности для Казахстана [9].
Программа малых бизнес-инновационных исследований (SBIR) в США: SBIR предоставляет гранты малым предприятиям для разработки инновационных технологий с высоким коммерческим потенциалом. Программа способствует партнерству между государством и бизнесом, обеспечивая финансирование на ранних стадиях разработки.
Горизонт 2020 (Horizon 2020) в Европейском Союзе: Эта программа финансирует исследования и инновации, направленные на повышение конкурентоспособности Европы. Особое внимание уделяется малым и средним предприятиям, поддерживая их в выведении инновационных продуктов на рынок.
Программа инновационных грантов в Сингапуре: Сингапур предлагает гранты для стартапов и малых предприятий через агентство Enterprise Singapore, поддерживая коммерциализацию технологий и стимулируя инновации в различных секторах экономики.
Инновационные гранты на технологическое развитие отраслей: АО «Национальное агентство по развитию инноваций «QazInnovations» предоставляет гранты до 800 млн тенге с покрытием до 80% затрат на проекты, направленные на решение технологических задач отрасли путем внедрения результатов научной и научно-технической деятельности [10].
Гранты на коммерциализацию технологий: Эти гранты предназначены для поддержки проектов, направленных на вывод новых или улучшенных продуктов и услуг на рынок. Программа включает две стадии финансирования: первая — до 20 млн тенге, вторая — до 80 млн тенге, с обязательным софинансированием от заявителя не менее 10%.
Вызовы для Казахстана:
Ограниченный доступ к финансированию: Несмотря на существующие программы, многие инновационные проекты сталкиваются с трудностями в получении достаточного финансирования для коммерциализации.
Недостаток опыта в коммерциализации: Многие исследователи и разработчики не имеют достаточного опыта и знаний в области маркетинга и бизнес-стратегий, необходимых для успешного вывода продукта на рынок.
Бюрократические барьеры: Сложные процедуры подачи заявок и отчетности могут отпугивать потенциальных участников программ грантового финансирования.
Возможности для Казахстана:
Усиление поддержки стартапов и МСП: Расширение программ грантового финансирования и упрощение процедур подачи заявок могут стимулировать инновационную активность среди малых и средних предприятий.
Обучение и наставничество: Предоставление образовательных программ и менторской поддержки в области коммерциализации технологий поможет повысить компетенции разработчиков и исследователей.
Международное сотрудничество: Участие в международных программах и партнерствах может предоставить доступ к дополнительным ресурсам и рынкам, способствуя успешной коммерциализации казахстанских технологий.
Внедрение лучших практик и преодоление существующих вызовов позволит Казахстану эффективно использовать инновационные гранты как драйвер коммерциализации технологий, способствуя развитию национальной экономики и повышению ее конкурентоспособности на глобальном уровне.
Эти рекомендации можно адаптировать под специфику Казахстана, учитывая его экономическое положение, приоритеты в области науки и технологий, а также региональные потребности. Для повышения эффективности предлагается расширение платформ для информирования потенциальных участников о возможностях грантового финансирования.
Выводы.
Инновационные гранты играют ключевую роль в стимулировании научных исследований и коммерциализации технологий в Казахстане, способствуя трансформации идей в рыночные продукты.
Основными барьерами остаются слабая инфраструктура для поддержки инноваций и недостаток координации между университетами, научными институтами и бизнесом [10].
Усиление контроля за использованием грантовых средств и расширение международного сотрудничества позволят повысить эффективность данных программ.
Успешное использование инновационных грантов требует создания благоприятной экосистемы, включающей налоговые стимулы, развитие венчурного финансирования и поддержку стартапов.
Инновационные гранты являются важным инструментом поддержки научно-технологического прогресса. Усовершенствование процедур их предоставления и расширение поддержки субъектов бизнеса позволят укрепить инновационный потенциал Республики Казахстан.
ЛИТЕРАТУРА
1. Аманжолов Б.Б. Инновационная деятельность в Казахстане: проблемы и перспективы // Экономика и статистика. - 2023.
2. Есимова Ж.С. Коммерциализация результатов научных исследований в Казахстане // Вестник КазНУ. Серия экономическая. - 2022.
3. Гельманова З.С., Бутрин А.Г., Гарт Н.А. Предпринимательский университет, в контексте взаимодействия «тройной спирали» // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2016. - № 7-3.
4. Гельманова З.С., Алдабаева А.Е. Микрофинансовый сектор и его социально-экономическое значение // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2016. - № 12-5.
5. Осик Ю.И., Гельманова З.С. Инновационная сфера экономики Казахстана в контексте преодоления ресурсных и институциональных ограничений глобализации // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2014. - № 1-2.
6. Абишев Т.А. Грантовая поддержка инновационных проектов: казахстанский опыт и вызовы // Инновации в экономике. - 2024.
7. Сарсенов М.Ж. Роль государственного финансирования в поддержке стартапов // Экономика регионов. - 2020.
8. Гельманова З.С., Митрофанова Е.А., Алдабаева А.Е. Позиционирование субъектов частного предпринимательства в современной рыночной экономике // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2017. - № 1 -1
9. Турсунов К.Р. Сравнительный анализ программ инновационного развития Казахстана и стран ЕАЭС // Экономическая стратегия. - 2023.
10. Омарова А.К. Развитие инновационной инфраструктуры в Республике Казахстан // Наука и инновации. - 2021.
