CC BY
261
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
Высоцкая В.С., преподаватель Московского государственного университета экономики, статистики и информатики
В статье рассмотрены существующие масштабы и уровень развития инновационных процессов внутри российского нефтегазового сектора, а так же обозначен ряд проблем, связанных с ограничениями в области перехода передовой отрасли отечественной экономики на инновационный путь развития. С учетом основных мировых тенденций набирающей обороты экономики знаний определены ключевые приоритеты и перспективные направления в сфере управления такими нетехнологическими категориями, как организационные новации, человеческий капитал и менеджмент знаний для комплексного повышения инновационной активности, роста конкурентоспособности и возрастания эффективности нефтегазового сектора России.
Ключевые слова: нефтегазовый сектор, инновационные процессы, экономика.
INNOVATION PROGRESS OF OIL AND GAS SECTOR OF RUSSIA: PROBLEMS AND PERSPECTIVE WAYS
Visotskaya V., The lecturer, Moscow State University of Economics, Statistics and Informatics
The article describes the current scope and level of development of innovative processes in Russia’s oil and gas sector, as well as identified a number ofproblems associated with limitations in the transition region leading domestic industries in an innovative way of development. In view of the world’s major trends are gaining momentum of the knowledge economy identified key priorities and future directions in the management of nontechnological categories such as organizational innovation, human capital and management expertise to improve the integrated innovation activity, growth, competitiveness and increasing the efficiency of oil and gas sector in Russia.
Keywords: oil and gas sector, innovative processes, the economy.
Начало третьего тысячелетия отмечено переходом глобального мира на новый тип общественного развития, когда экономический рост, развитие промышленности и повышение уровня благосостояния национальных экономик напрямую зависит от степени вовлеченности страны в динамично развивающиеся инновационные процессы. В силу сужения возможностей и снижения эффективности использования традиционных ресурсов в мировой экономике происходит качественная переоценка приоритетов в сторону возвышения роли информации и знаний, означающая, что доминантой в становлении новой формации экономического развития должна стать система инновационных процессов, научных знаний, новых технологий, построенная на возвышении роли интеллектуального потенциала человека, росте инвестиций в науку и образование, модернизации существующей технологической базы традиционных отраслей хозяйства и развитии высокотехнологичных секторов экономики.
В силу указанных факторов на сегодняшний день научно-исследовательская и производственно-технологическая области мировой экономики, как неотъемлемый элемент сферы высоких технологий становятся по своему характеру и содержанию глобальными. Исследования и разработки инноваций, производство на их основе высокотехнологичной продукции, продвижение новаторских продуктов и решений на мировые рынки, расширение международной интеграции в области инновационной деятельности, а так же ориентация на повышение роли знаний, представленных национальным запасом человеческого потенциала, предопределяя темпы экономического развития, рост уровня благосостояния и качества жизни каждого государства, стали для большинства индустриально развитых стран Западной Европы, США, Японии и стран Юго-Восточной Азии первостепенным приоритетом и важнейшей стратегической моделью [1].
Российская Федерация, интегрируясь в глобальную мировую экономику, так же активно вовлечена в стремительную борьбу за поступательный экономический рост, оздоровление национальной экономики и повышение благосостояния нации, поэтому современный этап социально-экономического развития России характеризуется усилением внимания к вопросам повышения инновационной активности национальной экономической системы и распространением инновационных процессов в традиционных и высокотехнологичных отраслях хозяйства.
Однако текущее положение России в глобальном инновационном развитии остается неоднозначным: с одной стороны внутри страны заметна динамика роста ключевых показателей инновационной активности, с другой - этот рост слишком незначителен по сравнению с ведущими странами. Поэтому, несмотря на реализацию перехода к инновационной модели, как основного государственного приоритета, Российская Федерация обладает достаточно низким уровнем инновационной активности, который практически не изменился
даже во время экономического подъема в преддверии глобального финансового кризиса. Кроме того, в последнее время под воздействием широкого спектра объективных причин в большинстве секторов отечественной промышленности наблюдается снижение интереса к проведению исследований и разработок, приобретению и внедрению новых технологий, а уровень инновационной активности отдельных отраслей российской экономики имеет крайнюю неравномерность распределения и в частных случаях колеблется от 3% до 40%.
По данным официальной статистики за 2009 год, совокупный уровень инновационной активности организаций по всем секторам экономики, в широком смысле определяемый долей стратегических новаторов и установлением долгосрочных тенденций технологического развития, обуславливающих конкурентоспособность на национальных и мировых рынках, составил 10,8%. [2] При этом, парадоксально, но российский нефтегазовый сектор, будучи крупнейшим поставщиком энергоресурсов мировому сообществу, выступая своеобразным гарантом энергетической безопасности глобального мира и ключевым источником развития отечественной экономики, имеет непозволительно низкую инновационную активность, составляющую около 7%. В то время как, в развитых странах, чья экономика не имеет сырьевой ориентации, передовые нефтегазовые и металлургические компании находятся в непрерывном процессе разработки и освоения новейших научно-технических достижений на всех стадиях производственного процесса. [3]
Недостаточный уровень инновационного развития нефтегазового сектора усугубляет комплексную экономическую ситуацию в стране, ведь, несмотря на сохраняющийся высокий относительно других стран рост прогнозов добычи и экспорта углеводородного сырья, отечественный нефтегазовый сектор подвержен широкому спектру серьезных проблем, способных привести к значительному замедлению поступательного экономического развития страны, поэтому требующих оперативного реагирования и конструктивных решений. Наряду с проблемами неопределенности экономической ситуации в стране и мире в целом на фоне глобального финансового кризиса, падением спроса на внешних рынках, несовершенством нормативно-правовой базы, среди наиболее острых проблем нефтегазовой отрасли можно выделить невысокие относительно потенциала страны объемы геологоразведочных работ, выбытие добывающих мощностей при существующих темпах ввода в эксплуатацию новых месторождений, изношенность оборудования и недостаточную техническую оснащенность производства, отсутствие государственной стратегии управления воспроизводством минерально-сырьевой базы, а так же дефицит специалистов, способных применять в работе инновационные технологии и внедрять технологические и управленческие новации.
Перечисленные факторы существенно усложняют модернизацию
нефтегазового комплекса страны при переходе к инновационному пути развития, что требует принятия срочных мер по реорганизации текущей ситуации посредством повышения инновационной активности, как отдельных компаний, так и сектора в целом, и обуславливает целесообразность разработки дифференцированных стратегий инновационного развития. Следовательно, для определения основных приоритетов работы в этом направлении рассмотрим существующий уровень и масштаб развития инновационных процессов внутри нефтегазового сектора, а так же обозначим перспективные области воздействия.
На конец 2008 года в Российской Федерации, по данным официальной статистики, насчитывалось 3972 предприятия, занимающихся добычей топливно-энергетических полезных ископаемых, совокупный объем произведенных товаров, работ и услуг, которых составил 4650669 миллионов рублей [4]. Из них только 265 организации имели подразделения, выполняющие научные исследования и разработки, в то время как крупных научно-исследовательских центров в сфере добычи полезных ископаемых в нашей стране насчитывается не более десяти. Так же примечательно, что из миллиона отечественных ученых, занятых исследованиями и разработками, на долю нефтегазового сектора приходится всего 691 человек [5]. Совершенно очевидно, что представленные цифры ничтожно малы в сравнении с масштабами нефтегазовой отрасли и ее значения для экономики России.
Подобная ситуация складывается и в области финансирования исследований и разработок, проводимых в сфере добычи топливноэнергетических полезных ископаемых: совокупный объем затрат на исследования и разработки в нефтегазовом комплексе на 2009 год составил 520979,7 тысяч рублей. Вместе с тем, основные средства научных исследований и разработок в денежном выражении имеют устойчивую тенденцию к сокращению, так, стоимость основных средств, используемых в исследованиях и разработках в отрасли добычи топливно-энергетических ископаемых резко сократилась с 4358,6 и 5055,7 миллионов рублей в 2005 и 2006 годах, соответственно, до 165,8 миллионов рублей в 2007 году. Денежное выражение используемых машин и оборудования так же неуклонно снижается: с 2190,5 в 2005 году и 2947,8 миллионов рублей в 2006 году до 129,1 миллиона рублей в 2007 году, что обуславливает значительный износ и необходимость повсеместного переоборудования материально-технологической базы исследований и разработок в нефтегазовом секторе.
Указанные факторы, отмеченные понижающейся динамикой в существенной мере снижают и без того слабую инновационную активность сектора. В настоящий момент из 2841 российских организаций, осуществляющих новации только 48 относится к сфере добычи топливно-энергетических полезных ископаемых, что составляет 1,7% от их общего числа, при совокупных затратах на инновационную деятельность 24109 миллионов рублей [6], что и обуславливает низкую результативность инновационной деятельности. За 2007 год в Российской Федерации из 780 созданных новейших технологий в области добычи углеводородного сырья было создано всего 14 передовых производственных технологий, в том числе 9 новых в стране и 5 - принципиально новых. Причем, указанные удручающие факты относятся в основном к сфере технологических инноваций, то время как управленческим и маркетинговым новациям, приобретающим на сегодняшний день в свете мировых тенденций все большее значение, уделяется слишком слабое внимание.
Опыт экономически развитых и развивающихся стран доказывает, что набирающий обороты научно-технический прогресс, сопровождающийся повсеместным распространением инновационных процессов на все сферы жизнедеятельности мирового сообщества, в современных условиях тесно сопряжен с уровнем развития и инновационным подходом к управленческим решениям и стратегиям развития таких нетехнологических понятий, как финансовая деятельность, маркетинг, персонал и другое. В частности, организационные инновации, основанные на внедрении новейших методик корпоративного управления, модернизации и обновления существующих форм организации производства и труда, а так же современных концепций и стратегий инновационного развития человеческого капитала, как одного из ведущих приоритетов инновационной экономики, оказывают существенное влияние на рост производительности и повышение конкурентоспособности предприятий во всех секторах хозяйства. В России же в целом и, в частности в отечественном нефтегазовом секторе, эта категория инновационного развития настолько мала, что практически незаметна в мировых масштабах. Так, по данным за 2009 год, из общего числа предприятий, осуществляющих организационные инновации, на долю компаний нефтегазодо-
бывающей промышленности приходилось 1,6% или 15 организаций из 911.[7]
На практике складывается еще более сложная ситуация, ведь к разработке и практическому внедрению нестандартных управленческих нововведений проявляют интерес, как правило, только крупные финансово устойчивые компании с целью повышения собственной инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности, как на национальных, так и мировых рынках. Причем, наибольшее распространение получают такие виды организационных инноваций, как внедрение корпоративной стратегии, управление на основе информационных технологий, контроль качества и сертификация продукции, а так же разнообразные формы новых решений в области управления персоналом, в то время как методики по работе с человеческим капиталом, системы управления знаниями и стратегии инновационного развития интеллектуальных ресурсов практически не используются в нефтегазовой отрасли.
Следовательно, помимо перечисленных выше проблем и ограничений, в ключевом секторе российской экономики при огромной численности персонала остро ощущается недостаток высокоразвитого человеческого потенциала, представленного квалифицированным кадрами, способными к увеличению интенсивности геологоразведки и освоению новых месторождений, внедрению и реализации инновационных процессов, сопровождающихся повсеместным распространением новых технологий и принципов работы, как в производственной сфере, так и в функционировании аппарата управления нефтегазовых компаний.
Указанные факты свидетельствуют о том, что для российского нефтегазового сектора в рамках повсеместной переориентации национальной экономики на новый постиндустриальный тип развития помимо комплексных усилий правительства, представителей бизнес - среды и науки в области повышения инновационной активности сектора за счет увеличения финансирования научных исследований и разработок, создания специализированных научных центров и модернизации существующей материально-технологической базы исследований, необходима разработка и внедрение дифференцированных стратегий инновационного развития, направленных на повышение как технологических, так и управленческих основ инновационной деятельности. При этом ключевым приоритетом воздействия должен стать человеческий потенциал топливно-энергетического комплекса, как основной источник и генератор инновационных идей, способный к разработке и внедрению передовых технологий. Развитие посредством инвестирования в образование, здоровье, охрану труда, а так же применение инновационных управленческих решений, направленных на повышение производительности и качества труда, внедрение системы управления знаниями и комплексных программ инновационного развития человеческого капитала в контексте существующих проблем нефтегазовой отрасли и перспективного освоения новых территорий и месторождений должны стать приоритетным направлением в системе повышения инновационной активности отечественного нефтегазового сектора.
Подводя итоги, необходимо отметить, что возрастание роли человеческого фактора, как движущей силы современных экономических формаций абсолютно объективно, поэтому создание инновационного информационного обеспечения, совершенствование имеющихся и ввод в эксплуатацию новых технологий добычи углеводородного сырья, вложения в техническое оснащение и финансирование исследований и разработок необходимо, но недостаточно эффективно без повышения значимости человеческого капитала и разработки инновационных управленческих решений, направленных на его инновационное развитие.
Литература:
[1] World Development Indicators 2009. The World Bank. 2009. P. 8-12.
[2] Индикаторы науки 2009. Статистический сборник. - М.: ГУ-ВШЭ, 2009. С. 320-322.
[3] Energy Efficiency in Russia: Untapped Reserves. The World Bank. IFC. 2008. P.16-18.
[4] Российский статистический ежегодник 2009. Статистический сборник. Росстат. - М., 2009. С. 366.
[5] Промышленность России 2008. Статистический сборник. Росстат. - М., 2008. С. 332.
[6] Индикаторы инновационной деятельности 2009. Статистический сборник. - М.: ГУ ВШЭ, 2009. С. 69.
[7] Индикаторы инновационной деятельности 2009. Статистический сборник. - М.: ГУ ВШЭ, 2009. С. 292.
