CC BY
31
Теоретические основы экономики и управления
УДК 330.34
Н.Н. Молчанов
ИННОВАТИВНОСТЬ МЕНЕДЖМЕНТА И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЦИКЛ
В условиях глобального экономического кризиса сегодня вновь очень актуален ответ на вопрос - что порождает экономический кризис, а с ним и весь экономический цикл. Цикличность экономического развития наблюдалась во все времена и была характерна для разных субъектов хозяйствования. Мы рассмотрим природу экономического цикла применительно и к отдельной компании и к экономике всего народного хозяйства. С нашей точки зрения, в основе экономического цикла, как на микро-, так и на макроуровне, лежит характер менеджмента (управления).
Как нам представляется, на схожие посылки опирался И. Адизес, рассматривая жизненный цикл корпорации. Согласно его теории большинство фирм проходит ряд фаз существования: от бурного роста до упадка и исчезновения. Приведем эти фазы в сокращенном варианте (табл. 1).
Из дальнейших рассуждений автора несложно сделать вывод, что закат и смерть компании связываются с качеством менеджмента, вырождением управленческих кадров. Вот как И. Ади-зес характеризует качество менеджмента в растущих и стареющих (деградирующих) организациях [1, с. 119] , см. табл. 2.
Из табл. 2 можно сделать следующий вывод. Рост компании приводит к росту ее доходов, а соответственно и к росту благосостояния ее руководителей и сотрудников, и это разительно меняет характер поведения работников и, прежде всего, характер управления компанией. Из данных таблицы видно, что уменьшается принятие риска, а следовательно, уменьшается инноватив-ность работников и фирмы. С демократического
стиля управления осуществляется переход на авторитарный стиль. Для работников главным становится не реализация миссии компании по удовлетворению потребностей, существующих на рынке, а зарабатывание денег (неважно каким способом). Напрашивается вывод: в условиях когда фирма слаба и каждый день стоит вопрос о ее существовании (следовательно, о материальном благополучии каждого ее работника) менеджмент, да и каждый работник, демонстрирует один тип поведения. В условиях материального благополучия, соответственно и ослабевания угроз, демонстрируется другой тип поведения.
Именно поэтому стареющие организации, обладая большими финансовыми и материальными ресурсами, развиваются по нисходящей
Таблица 1
Этапы жизненного цикла корпорации [1, с. 144]
Этап жизненного цикла компании Детерминистская цель управления
Младенчество Сбыт, измеряемый величиной
рыночной доли
Юность Сбыт в денежном выражении
Расцвет Прибыль
Закат Сохранение статуса-кво
Аристократизм Доход на инвестиции
Ранний бюрократизм Собственное выживание
Бюрократизм Политическая власть
Смерть компании Банкротство компании
Таблица 2
Качество менеджмента в растущих и стареющих компаниях
Растущие организации Стареющие организации
1. Организация испытывает недостаток денежных средств 1. Организация обладает большими денежными средствами
2. Успех обеспечивается принятием риска 2. Успех обеспечивается умением избегать риска
3. Организация отдает предпочтение функции, а не форме 3. Организация отдает предпочтение форме, а не функции
4. Работники вознаграждаются в зависимости от их вклада в положительный результат, а не их личных характеристик 4. Работники вознаграждаются в зависимости их личных характеристик, а не от их вклада в положительный результат
5. Разрешено все, что не запрещено 5. Запрещено все, что не разрешено
6. Проблемы рассматриваются как возможности 6. Возможности рассматриваются как проблемы
7. Политической властью обладают отделы маркетинга и сбыта 7. Политической властью обладают отделы финансов, юридический, бухгалтерия
8. Организация ориентирована на сбыт (покупателя) 8. Организация ориентирована на прибыль
9. Организация существует ради создания ценности 9. Организация существует ради самой себя и приносимого дохода
10. Тон задает линейный персонал 10. Тон задает административный персонал
траектории. Потери в качестве управления (которое неизбежно сказывается и на остальном персонале - качестве его работы) ничем уже нельзя компенсировать. Можно сделать прагматичный вывод: диагностику банкротства фирмы нужно осуществлять не столько по финансовым показателям, сколько по характеру менеджмента и качеству кадров. Данная модель также подтверждает, что в основе большинства экономических циклов лежат изменения в качестве кадров (прежде всего в характере поведения управленческих кадров).
Мы предлагаем свою модель экономического цикла, основанную на человеческом факторе. Эта модель базируется на результатах современной психологической науки, некоторых положениях теории Л. Гумилева, на собственной теории информационного детерминизма изложенной в статье «Информационный детерминизм в экономике» [8]. Описываемая далее модель более всего подходит к 50-60-летнему экономическому циклу, но ее базовые принципы, на
наш взгляд, можно рассматривать как достаточно универсальные.
Из психологии для своей теории возьмем следующее: люди делятся на четыре психологических типа - холерики, сангвиники, меланхолики, флегматики. Для холерика характерен высочайший творческий потенциал, а главной жизненной ценностью являются собственные идеи. Сангвиники обладают прекрасными организаторскими способностями, а основной ценностью для них является власть над себе подобными. Флегматики обладают колоссальной работоспособностью, результат их труда является их ценностью. Меланхолики нацелены на общение; бесконфликтные отношения и общение составляют основное содержание их жизни. В табл. 3 приведены очень похожие признаки явления пассионарности по Л. Гумилеву и признаки двух психотипов человека (холерики и сангвиники) [4, с. 269; 2, с. 163].
Как и в теории Л. Гумилева, в нашей модели в основании фазы роста (бурного развития)
Таблица 3
Признаки явления пассионарности по Л. Гумилеву и признаки двух психотипов человека
(холерики и сангвиники)
Определение пассионарности по Л. Гумилеву Характеристика психологических особенностей
холерика сангвиника
Наличие у некоторых индивидов необоримого внутреннего стремления к целенаправленной деятельности, всегда связанной с изменением окружения, общественного или природного, причем достижение цели представляется ему ценнее даже собственной жизни Для холерика характерны: жажда изменений, креативность, жажда знаний и великолепная интуиция, одержимость своими идеями, устремленность в будущее, философия бунтаря, непрактичность Для сангвиника характерны: наличие лидерских качеств, стремление к власти и честолюбие, склонность к риску, неукротимая энергия, высокая работоспособность, практичность
лежат способности особого слоя людей к разработке и внедрению в общественную практику новшеств. Но для объяснения появления этой фазы нам не требуется космического излучения (согласно теории Л. Гумилева слой пассионариев-инноваторов порождается неизвестным космическим излучением). Модель применительна, в основном, к современному этапу развития экономики, но принципы, положенные в ее основу, существовали и ранее.
Фаза кризиса. В момент крайнего экономического неблагополучия (вызванного природными силами или социальными катаклизмами), когда речь идет об угрозе существования значительных масс людей, на руководящие роли выдвигается кластер способных работать ради большого положительного результата для всех. Собственное материальное вознаграждение их интересует во вторую очередь (часто они готовы довольствоваться лишь самым необходимым). Основным стимулом для них является возможность практической реализации собственных идей. Эти люди объективно существуют в обществе, но в периоды материального благополучия запрос на их знания, идеи и способности минимален или его вообще нет. Когда материальный достаток обеспечен, их идеи кажутся слишком рискованными, нереализуемыми, сумасшедшими, ненужными. Лишь серьезные угрозы, несрабатывание традиционных инструментов заставляют прислушаться к их идеям и доверить им
руководство по выходу из кризиса. Назовем таких людей пассионариями-инноваторами. Основные их признаки - большой творческий, креативный потенциал, склонность к риску, высокая работоспособность (энергетический потенциал), умение убеждать в своей правоте других. По психологическому складу это чаще всего холерики, но и определенная часть сангвиников может быть отнесена к пассионариям-инноваторам.
Вспомним феномен отношений первобытнообщинного строя. Для данного периода характерно примерно равное распределение продуктов совместного труда. Отсутствовал фактически прибавочный продукт. Отнять необходимый продукт у соплеменника означало обречь его на смерть, но смерть любого члена коллектива снижала способность к выживанию всей общины, а значит и каждого его участника. В силу жесткой дисциплины голода на руководящие роли выдвигались люди не только выносливые и сильные, но и знающие, обладающие навыками, важными для выживания общины. Каждый член общины вынужден был добросовестно трудиться, так как от этого зависела и его жизнь. Можно сделать вывод, что такой характер поведения свойственен любым ситуациям, когда перед коллективом стоит серьезная угроза.
В моменты масштабных экономико-политических кризисов формируется несколько разно-
профильных кластеров пассионариев-инновато-ров. Скорее всего, первым создается научно-технический кластер. Людям, занятым в этой сфере, в первую очередь свойственнен новаторский дух. Изобретения, от которых долго отмахивались, наконец, пускаются в дело. Выделяются ресурсы на разработку сопутствующих изобретений. Второй кластер формируется в бизнесе (экономические отношения). Ряд руководителей производства, финансов внедряют новую систему экономических отношений, более соответствующую новым технологиям и товарам. Третьим формируется административно-управленческий кластер. К руководству всем обществом приходят люди, которые принимают новые законы, начинают по-новому управлять общественными структурами (противоречие между уровнем развития производительных сил и общественными отношениями окончательно преодолевается). Четвертый кластер - кластер людей культуры отображает перемены в произведениях литературы, искусства. Очередность формирования кластеров людей не носит обязательного характера. Иногда революция начинается сверху, с административно-управленческого кластера. Бывает, что прогностический сценарий будущих изменений описывается в произведениях литературы.
Доступ к управляющим функциям для этих людей становится возможным исключительно благодаря тому, что управление в момент кризиса связано с колоссальными рисками, требует огромных трудозатрат и не приносит быстрой прямой выгоды. Остальные категории людей (более прагматичных) как бы уступают руководящие роли пассионариям-инноваторам, надеясь, что те примут необходимые непопулярные решения и всю ответственность за них возьмут на себя. Необходимо оговориться, что в период кризисов наверх «выплывают» и лица с низким конструктивным потенциалом, но обладающие активностью (энергетикой).
Фаза роста. Пассионарии-инноваторы начинают реальные преобразования в технике, бизнесе, управлении обществом. Этот период характеризуется огромным напряжением сил со стороны инноваторов и активной помощью со
стороны пассивных слоев населения, которая связана со следующими обстоятельствами. Прежде всего, это страх последствий кризиса и желание их преодолеть. Во-вторых, это естественное желание жить лучше и наличие первых положительных результатов новаторской деятельности. В-третьих, яркий пример поведения инноваторов, которые в момент фазы роста вкладывают огромные усилия, получая вознаграждение, сопоставимое с остальными. Значительные усилия в данный период тратятся и на сопротивление изменениям со стороны тех, кому они объективно невыгодны. Очевидными результатами фазы роста являются преодоление последствий кризиса, бурное экономическое развитие, основанное на применении новых технологий, управленческих инноваций. Негативным последствием фазы роста является физический износ кластера инноваторов. Бурная деятельность подтачивает их здоровье, что сказывается на эффективности их деятельности. Чрезмерная активность может вести и к гибели. Наступает и моральный износ инноваторов. Идеи инноваторов внедрены, начинается более рутинный этап, мало интересный для людей данного типа (им становится скучно, эффективность их на новом этапе снижается). Наконец, экономический рост делает руководящие должности привлекательными для людей совершенно иного типа.
Инерционная фаза. Начало инерционной фазы знаменуется массовым отстранением ин-новаторов от руководящих постов во всех кластерах. Принципиальные изменения проведены. Большую отдачу начинает давать просто грамотная организация процессов. Это более эффективно получается у лиц прагматичного склада. На смену холерикам приходят сангвиники. Они отдают должное сделанному холериками (чаще всего тем, которых уже нет), но критерии управленческих решений начинают меняться. Жизненные ценности сангвиников -это личная власть и материальное благополучие. Холерики сопротивляются слабо: они от рутинных процессов управления уходят в творческие области (наука, преподавание и пр.). Если сопротивление есть, их силой уби-
рают от руководства (обосновать отстранение всегда можно низкой эффективностью в рутинной управленческой деятельности). Новый управленческий корпус достаточно долго управляет эффективно. За ним стоит напряженная работа на фазе роста и объективные способности к управлению. Естественно идет инновационной процесс, но это уже не прорывные, рискованные инновации, а улучшающие. У новых управленцев уже другой уровень инновативности и приятия риска. Императив данной фазы «много даю, но и много беру». Новый перелом намечается, когда и эти управленцы начинают отходить от дел.
Фаза упадка. Управлять начинают люди, чьим лозунгом является «поменьше дать и побольше взять». Частично это старые управленцы, но с изменившимся стереотипом поведения (вследствие усталости от пассионарного поведения). Массово к управлению (собственности) начинают приходить люди, не обладающие не только пассионарностью, но и элементарными способностями и навыками управления. Это происходит часто в силу прав наследования (для собственности). Попытки исправить ситуацию с помощью квалифицированных наемных менеджеров радикально ситуацию исправить не могут. Наемное менеджерство несет на себе все издержки информационной асимметрии между собственником и реальным управляющим (агентская проблема). Наемный управляющий начинает воровать. Управленец, занимающий «хлебный» руководящий пост в государстве, начинает подбирать себе заместителей с невысокими способностями из опасения конкуренции или пристраивает на работу бездарных родственников. Заместители вынуждены искать себе в заместители еще более неквалифицированных. Выстраивается пирамида некомпетентности. Население начинает в основной массе копировать стереотип поведения руководства. Этой болезни в разной степени подвержены все ведущие кластеры - наука, бизнес, государственное управление. Некомпетентность и хищения начинают править бал везде, ресурсы направляться не туда, где нужнее (с точки зрения фирмы, общества), а туда,
где они дадут наибольшую текущую отдачу персонально для тех, кто управляет. Расцветают спекулятивные инновации. В итоге принимаются роковые решения, в результате которых резко ухудшаются материальные условия значительного количества людей. Вариантами таких решений на уровне государства могут быть:
- резкое повышение налогов для населения в условиях неурожайного года;
- начало неудачной войны с соседями;
- недостаточное производство материальных средств для удовлетворения хотя бы минимальных потребностей и невозможность их приобретения на стороне;
- перепроизводство одних товаров и недопроизводство других (неиспользование средств государственного регулирования для исключения диспропорций в экономике).
На уровне фирмы (другого субъекта хозяйствования) к роковым решениям можно отнести:
- выпуск товаров, не пользующихся спросом;
- невнедрение технологий, позволяющих снизить себестоимость и обеспечить приемлемую для потребителя цену, и т. п. В итоге фирма становится банкротом.
Наступает новый кризис. Опять требуются пассионарии-инноваторы. В обобщенном виде фазы кризиса даны в табл. 4.
В табл. 5 более подробно рассмотрены изменения в системе власти и характере управления на различных этапах цикла.
Конечно, в некоторых случаях пассионарный рост начинался на фоне относительно благоприятной экономической обстановки. Однако при этом пассионарий-инноватор должен оказаться на вершине управленческой пирамиды в силу естественных причин (рождение наследником в семье правителя). Дополнительное условие: в экономике должна сложиться ситуация, требующая перемен. Примером такого цикла являются реформы Петра I в России. С приходом к власти Петра I в стране не было ярко выраженной кризисной ситуации, но она была близка к тому. Собрав кластер единомышленников, царь осуществил объективно необходимые реформы, обеспечив экономический рост.
Таблица 4
Фаза экономического цикла, основанного на изменении стереотипов поведения и управления
Фаза цикла Характеристика экономического положения Доминирующий человеческий кластер в управлении Императив
Исходный кризис Экономическое положение, угрожающее жизни очень многих людей (либо резкое ухудшение жизненного уровня) Паника и растерянность в рядах бывших управленцев. Формирование кластеров пассионариев Бывшие руководители: занятие управляющего поста не только не выгодно, но и опасно для жизни. Будущие руководители: готовы предложить решения, которые выведут из кризиса. Подчиненные: готовы подчиниться тому, кто выведет из кризиса
Рост Рост экономики на базе инноваций, предложенных кластером пассионариев-инноваторов На ведущих руководящих постах пассионарии (холерики, сангвиники). Остальные группы населения в основном поддерживают пассионариев и упорно трудятся Руководители: готовы отдавать много, а брать самое необходимое (основная награда - возможность реализовать свои идеи). Подчиненные: готовы упорно работать ради лучшего будущего, довольствуясь сейчас необходимым
Инерционная фаза Стабилизация экономики на достаточно высоком уровне. Малые волны на базе улучшающих инноваций Уход пассионариев от управления. Приход управленцев прагматиков (сангвиников). Хорошие управленческие навыки, но стимул - власть и доходы. Подчиненные добросовестно трудятся ибо их доходы растут Руководители: много даем, но еще больше хотим получить. Подчиненные: наши доходы возросли, согласны, чтобы вы получали много больше
Упадок Стагнация экономики, переходящая в упадок. Ресурсы направляются не туда, где они объективно нужны, а туда, где они дают материальную, «финансовую» отдачу лично для управляющих Приход к собственности, к управлению «глупых и жадных». Подчиненные, видя бездарность и неумеренное потребление руководства, сами начинают ничего не делать и воровать Руководители: как можно меньше дать и больше взять. Подчиненные: также хотим получать ничего не делая («хлеба и зрелищ»)
Новый кризис Приняты управленческие решения, приведшие к обвалу экономики. Экономическое положение, угрожающее жизни очень многих людей (либо резкое ухудшение жизненного уровня), как следствие бездарного управления (См. начало) (См. начало)
Таблица 5
Изменение характера управления общественным производством на разных фазах экономического цикла
Фаза цикла Характер власти и стиль управления
Исходный кризис Ситуация, близкая к безвластию и неповиновению
Пассионарный рост Власть экономически не привлекательна из-за больших рисков и малых доходов объекта управления. Цель власти - обеспечить выход из кризиса и рост доходов. Характер власти: экспертная власть (подчинения, потому что управляющий знает и умеет больше чем управляемый); эталонная, харизматическая, власть (управляющий нравится управляемому как личность). Стиль управления - демократический (базовый) и авторитарный в критических ситуациях
Инерционная фаза Власть экономически привлекательна вследствие экономического роста и увеличения доходов. Цель власти: решение текущих задач и рост доходов управляющих. Характер власти: власть, основанная на поощрении и наказании, остаточная эталонная власть. Стиль управления: авторитарный (преимущественно)
Упадок Власть экономически привлекательна за счет ранее накопленного потенциала. Цель власти - обеспечение доходов управляющих (как приоритет), а цели организации - постольку поскольку. Характер власти - традиционная (управляемый подчиняется потому, что управляющий формально стоит на более высокой иерархической ступени), дополненная властью на основе поощрений и наказаний. Стиль управления - авторитарно-попустительский
Новый кризис Ситуация, близкая к безвластию и неповиновению
Применительно к наблюдаемому периоду развития мировой экономики можно говорить о принципе сокращающейся длины волны экономического цикла (принцип волны, набегающей на берег). Сокращающаяся волна экономических циклов представлена здесь рисунком. В прошлом цикл длился очень долго из-за неразвитости производительных сил. Сейчас волнаимеет достаточно непродолжительный срок по причине высокого уровня развития производительных сил и ускоренного научно-
Сокращающаяся длина волны экономического цикла
технического прогресса. Высокий уровень производительных сил позволяет гораздо быстрее выходить из кризиса и достигать материального благополучия, при котором начинается деградация качества рабочей силы управленцев (изменение стиля управления) и рабочей силы исполнителей.
Основное противоречие отношений частной собственности - возможность управления объектами собственности со стороны неквалифицированных управленцев. Поскольку данная проблема всегда объективно существовала, с ней пытались бороться.
Рассмотрим основные существующие инструменты по преодолению некомпетентного менеджмента (управления на разных уровнях).
Банкротство и дефолт - эти процедуры носят достаточно формальный характер. Кризис случился. Необходимо передать управление собственностью более эффективному управ-
ляющему, менеджеру, собственнику. Распродажа имущества не гарантирует, что оно опять не попадет в распоряжение неэффективного управленца.
Наемный менеджмент. Дает кратковременный положительный эффект. Из-за информационной асимметрии (агентской проблемы) начинается воровство со стороны наемного управляющего. Очень быстро у наемного менеджмента появляется желание получить полный контроль над управляемым имуществом (искусственное банкротство и т. п.).
Продажа бизнеса в собственность более эффективного управленца до наступления критических последствий - внешне привлекательный инструмент. Но на практике редкий неэффективный собственник способен признаться себе, что он неэффективен. Решение о продаже принимается обычно тогда, когда негативные явления приобрели необратимый, фатальный характер. Желающих приобретать такой бизнес до процедуры банкротства мало. Опять же нет гарантии, что после продажи собственность попадет в эффективное управление.
Поглощение неэффективного бизнеса более эффективным. Инструмент сам по себе достаточно хорош, но его применение носит случайный характер. К тому же это ведет к монополизации и последующему застою.
Национализация бизнеса. Мера, принимаемая обычно, когда кризис фактически случился. Полезна тем, что на какой-то период позволяет отсрочить крайне негативные последствия для значительной массы людей. Но при продолжительном нахождении бизнеса в руках государственных чиновников дает отрицательный результат. Чиновник как управляющий еще менее эффективен на «продолжительной дистанции», чем индивидуальный собственник.
Тотальное огосударствление (монополизация экономики). Может принести кратковременный положительный эффект при создании глобальной государственной инфраструктуры (каналы, дороги, объекты энергетики и т. п.). При продолжительном применении ведет к «застою и загниванию», как любая монополия (отсутствие стимулов к труду, неоперативность управ-
ления, казнокрадство чиновников и т. д.). Доказано примерами форм собственности - азиатской в Древнем Китае, Империи инков, социалистической СССР и стран соцлагеря, национал-социалистической Германии времен третьего рейха, Италии Б. Муссолини и др.
Социальные революции (смена общественно-экономической формации). Формальная форма разрешения кризиса. Кризис наступил. В результате конфликта и кровопролития (большого или маленького) к управлению государством и собственностью приходят более эффективные управленцы, но часто не с первого раза. В условиях наличия в ряде стран оружия массового поражения, взаимосвязанности всех экономик становится смертельно опасной для мировой цивилизации формой разрешения конфликта.
Процедура выборов на уровне основного субъекта хозяйствования и государственных органов. Имеет очень важное значение. Позволяет без столкновений и кровопролития передавать управление от менее эффективного управляющего к более эффективному. Но из-за наличия информационной асимметрии между выбираемыми и выбирающими процедура часто носит мало объективный характер. Наличие современных информационных технологий позволяет значительный период времени манипулировать общественным мнением. Преимущество получает при выборах тот, кто имеет в распоряжении большие материальные средства или доступ к механизмам власти (административный ресурс). Выборы являются достаточно эффективным инструментом только тогда, когда кризис уже наступил. Выбирающие, по крайней мере, четко понимают, каких управляющих они больше не хотят. Однако среди альтернативных вариантов управляющих может победить не более эффективный, а тот, кто предложит более популистскую программу. В условиях относительного материального благополучия выборы - не очень эффективный инструмент.
Война. Средством создания искусственного кризиса является начало военных действий. К этому сильно действующему «лекарственно-
му средству» в истории прибегали многие правители. Обстановка искусственного кризиса позволяет поднять пассионарность населения, избавиться от кадрового балласта в системе управления и, напротив, выдвинуть наиболее талантливых людей к руководству. В случае победы повышался энтузиазм населения. Однако часто подобная мера вела к результату, обратному для субъекта управления, начавшего войну. Ведение войны устаревшими способами приводило к кризису, сметавшему правящую верхушку. Правители, обладающие преимущественно военными талантами, обрекали своих подданных на череду войн, которые не приносили никакой экономической выгоды ни лично правителю, ни его народу (А. Македонский, Наполеон и т. п.). В современных условиях -смертельно опасный инструмент для стран, обладающих ядерным оружием.
Как видим, радикального средства борьбы с неквалифицированным менеджментом (управлением) не существует.
Сформулируем кратко основные принципы и элементы предложенной нами модели экономических циклов.
1. Под действием биолого-социальных законов в человеческом обществе постоянно присутствует слой людей, предрасположенных более остальных к совершенствованию общественной практики (пассионарии-инно-ваторы).
2. Для основной массы людей характерны два типа поведения. В условиях экономического неблагополучия, сопряженного с угрозой существованию, человеческие сообщества различной численности привлекают к процессам управления наиболее знающих, компетентных членов сообщества. Обеспечивается распределение созданного продукта пропорционально вкладу в созданный продукт. Напротив, в условиях экономического благополучия (накоплен запас материальных и прочих благ) к рычагам управления допускаются малокомпетентные члены общества, преследующие свои узкоэгоистические цели. Процесс распределения неадекватен реальному вкладу в благосостояние общества, из-за чего начинаются дис-
пропорции в реальном производстве и другие проблемы.
3. В условиях кризисных ситуаций к рычагам управления выдвигается кластер пассиона-риев-инноваторов. Их активная деятельность по разработке и внедрению инноваций способствует бурному экономическому росту в конкретном человеческом сообществе. Достигнутое в результате экономическое благополучие создает условия для экономического эгоизма отдельных членов общества. Экономический эгоизм ведет к снижению эффективности общественного производства, а впоследствии -к новому кризису.
4. Продолжительность экономического цикла зависит от степени развитости материально-технической базы конкретного человеческого сообщества. Чем выше научно-технический и материально-технический уровень развития человеческого сообщества, тем быстрее достигается экономическое благополучие, ведущее к новому кризису. Историческая тенденция состоит в сокращении сроков циклов по мере ускорения научно-технического прогресса. Смена общественно-экономических формаций в прошлом - это разновидность длинных экономических волн в экономике. Выведенная закономерность характерна для человеческих сообществ с любым типом общественно-экономических отношений, а не только для сообществ с рыночными отношениями.
5. Современная денежная форма оценки и распределения результата экономической деятельности создает особенно благоприятные условия для проявлений экономического эгоизма.
6. Глобализация, взаимозависимость экономик ведущих стран привели к тому, что экономический эгоизм и кризис в одной стране автоматически ведут к кризису в других странах.
7. Цикличность развития экономики будет присуща и будущим экономическим системам в силу сохранения самой природы поведения человека, хотя характер цикла будет меняться по мере развития материально-технической базы и общественно-экономических отношений.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Адизес, И. Управление жизненным циклом корпорации [Текст] / И. Адизес. - СПб.: Питер, 2007. - 384 с.
2. Алексеев, А.А. Психогеометрия для менеджеров [Текст] / А.А. Алексеев, Л.А. Громова. - М.: Наука, 1991. - 164 с.
3. Базелер, У. Основы экономической теории [Текст] / У. Базелер, З. Сабов, Й. Хайнрих, В. Кох. -СПб.: Питер, 2000. - 800 с.
4. Гумилев, Л.Н. Этногенез и биосфера земли [Текст] / Л.Н. Гумилев. - М., 2008. - 560 с.
5. Кондратьев, Н.Д. Избранные сочинения [Текст] / Н.Д. Кондратьев. - М., 1993. - 185 с.
6. Кузьменко, В.П. Исследование динамики социально-экономических циклов [Электронный ресурс] /
В.П. Кузьменко. - Режим доступа: 1999www.niurr.gov. иа/ш/риЬНса1;юп/80иа1/кшт_сук1у_ш.Ь1;т
7. Меньшиков, С.М. Длинные волны в экономике. Когда общество меняет кожу [Текст] / С.М. Меньшиков, Л.А. Клименко. - М., 1989. - 324 с.
8. Молчанов, Н.Н. Информационный детерминизм в экономике [Текст] / Н.Н. Молчанов // Вестник СПбГУ (экономика). - 2004. - № 4. - С. 35-48.
9. Современные буржуазные теории и модели цикла: критический анализ [Текст] / под ред. С.П. Ауку-ционеса. - М.: Наука, 1984. - 401 с.
10. Шумпетер, Й. Теория экономического развития [Текст] / Й. Шумпетер. - М., 1982. - 202 с.
УДК 336.225
Э.А. Козловская, Д.С. Демиденко, Е.И. Партылова
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В УСЛОВИЯХ АНТИКРИЗИСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
Сложившаяся в России за годы рыночных реформ бюджетно-налоговая политика далеко не совершенна. Яркое подтверждение тому - несоответствие между стремительным нарастанием бюджетного профицита в 2000-2008 гг. и Стабилизационного фонда, быстрым сокращением государственного внешнего долга, с одной стороны, и невысокой динамикой основных макроэкономических показателей, которые характеризуют состояние реального сектора экономики, с другой. Низкий рост промышленности и сельского хозяйства даже в обстановке благоприятной мировой конъюнктуры, сохранение в этих жизнеобеспечивающих сферах острых инвестиционных проблем свидетельствуют о сохранении противоречий во взаимодействии реального и финансового секторов национальной экономики.
Для преодоления экономического кризиса в России разработаны и реализованы антикризисные меры, отражающие два типа финан-
совой политики - политику, ориентированную на спрос, предусматривающую увеличение потребления импортозамещаемой продукции, и политику, ориентированную на предложение, предусматривающую рост инвестиционных ресурсов. Данные меры предполагают использование разнообразных по своему содержанию и направлению инструментов воздействия государства на экономику. Были разработаны три антикризисные программы. Антикризисная программа на 2008 г. подготовлена в срочном порядке для решения неотложных проблем обеспечения стабильности финансовой системы и недопущения ее полного развала. В связи с осознанием длительности кризиса и его системного характера разработаны также антикризисные программы на 2009 и 2010 гг.
Эти меры рассматривались как переход от поддержания финансовой системы, смягчения последствий кризиса и обеспечения компенса-
