возникнет необходимость в аутологичной трансплантации, то сохраненные гемопоэтические стволовые клетки совершенно незаменимы, что теперь, в связи с увеличением количества персональных банков пуповинной крови, будет все чаще востребовано. Однако, в РФ в настоящее время по тем или иным причинам, процесс клинической апробации и использования клеток пуповинной крови не развивается. Исследования носят не системный, полулегальный характер, не позволяющий четко отработать методологию. Главенствующую роль в данном положении дел играет отсутствие четко прописанных «правил игры», о чем говорилось в начале статьи.
Выводы. Клеточные технологии в России - это неоспоримая реальность. Место России в мировой науке о клеточных технологиях, зависит, в том числе и от принятия соответствующего законодательства. Четкое законодательство, регулирующее применение клеточных технологий в РФ, является предпосылкой для создания соответствующих условий развития клинического применения стволовых клеток и предотвратит криминализацию перспективного направления медицины. Авторами подготовлен соответствующий проект закона о применении и использовании клеточных технологий на территории РФ для внесения на рассмотрение в законодательные органы РФ.
Рекомендации. Основное внимание, по мнению авторов, должно быть направлено на составление четкой характеристики применяемого клеточного материала, включающего его биобезопасность, отсутствие бактериального, вирусного, грибкового поражения и кариотипирование для исключения контаминации реципиента клетками с генетическими аномалиями.
Необходимо на законодательном уровне 1) закрепить понятие и сферу применения стволовых клеток различных типов; 2) провести грань между клетками различных типов, органами и тканями; 3) четко отразить этические представления российского общества по отношению к применению новых клеточных технологий; 4) предоставить возможность широкого применения клеток в гражданском обороте.
Кроме того, четко определить требования к учреждениям и организациям, в независимости от организационной формы, выполняющим работы с клеточным материалом для научных и клинических целей. Данные требования должны быть адекватны и при выполнении их учреждения и организации, в независимости от организационной формы, должны в кратчайшие сроки получать необходимые документы.
Правовая база:
1. Закон РФ «О донорстве крови и ее компонентов» от 9 июня 1993 года № 5142-1
2. Закон РФ «О временном запрете на клонирование человека» от 20 мая 2002 года № 54-ФЗ
3. Кодекс врачебной этики (1997)
4. Этический кодекс Российского врача (1994)
5. Приказ МЗ РФ № 301 от 28 декабря 1993 г. разрешающий практику искусственной фертилизации
6. Государственный реестр новых медицинских технологий
7. Приказ МЗ РФ от 29.08.2001 № 345 «О создании Экспертного Совета по рассмотрению научных исследований в области развития клеточных технологий и внедрению их в практическое здравоохранение»
8. Указание МЗ РФ о признании утратившими силу документов о клеточных препаратах (06.03.2002).
9. Проект «Временной инструкции о порядке использования клеточных технологий в учреждениях здравоохранения РФ»
10. Временная инструкция о порядке исследований в области клеточных технологий и их использования в учреждениях здравоохранения (18.04.2002)
11. Программа «Новые клеточные технологии - медицине»
12. Приказ МЗ РФ от 25 июля 2003 г. № 325 «О развитии клеточных технологий в Российской Федерации»
13. Приказ МЗ РФ от 25 ноября 2002 г. № 363 «Об утверждении инструкции по применению компонентов крови»
14. Закон РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека» от 22 декабря 1992 года № 4180-1 (Закон о Трансплантации)
15. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (Основы)
16. Приказ Департамента здравоохранения Москвы «Об организации сбора стволовых клеток» от 11 ноября 2003 г. № 659
17. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития «Об утверждении административного регламента Феде-
ральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение новых медицинских технологий» от 20 июля 2007 г. № 488
18. Распоряжение Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 56-р
19. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Российской академией медицинских наук от 25 мая 2007 г. № 357/40 «Об утверждении перечня органов и (или) тканей человека - объектов трансплантации, перечня учреждений здравоохранения, осуществляющих трансплантацию органов и (или) тканей человека, и перечня учреждений здравоохранения, осуществляющих забор и заготовку органов и (или) тканей человека» (Приказ 357)
SOME QUESTIONS OF LEGISLATIVE REGULATION OF CELLULAR TECHNOLOGIES: RUSSIAN AND FOREIGN EXPERIENCE
D.V..IVANOV, A.V.CHABANENKO
State Unitary Enterprise of the Tula Area « Scientific research institute of new medical technologies »
Cellular technologies in the modern world borrow one of conducting {leading} directions. In them believe many thousand seriously ill patients of patients and the doctors struggling for their treatment or, at least, trying to improve quality of a life of the patients. To remain away from development of the given direction in medicine and a science it is inadmissible for such country as Russia. In given clause{article} authors have stated substantive provisions of the legislation regulating application of cells{cages} not only in Russia, but also in the world. Authors develop a bill about application of cellular technologies in the Russian Federation.
Key words: cellular technologies; the legislation.
УДК:616.36+483
ИНФОРМАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ РЕАБИЛИТАЦИИ
Т.А. МАРЧЕНКО, В.И. ДЕДОВ, О.Ю. СУПРУНОВА*
В данном информационном сообщении затрагивается вопрос о необходимости социально-психологической реабилитации населения в загрязнённых районах и повышении радиологической грамотности населения.
Ключевые слова: информирование, Чернобыль, радиактивно загрязненная территория
Одной из настоятельных проблем, являющейся наследием аварии на Чернобыльской АЭС, является разработка и внедрение действенных механизмов реабилитации радиоактивно загрязненных территорий, которая также включает осуществление мероприятий по ликвидации (устранению, смягчению) последствий для окружающей природной среды и человека, создание социально-экономической и правовой сред, позволяющей обеспечить восстановление экологического баланса и нормальной жизнедеятельности населения на пострадавших территориях.
На радиоактивно загрязненных территориях особенно резко проявляются общие черты кризиса в экономике и экологии: спад производства, отток с этих территорий населения, в первую очередь, интеллигенции, квалифицированных работников промышленности и сельского хозяйства, слабое удовлетворение потребностей в культурно-бытовом и медицинском обслуживании населения.
В настоящее время решению перспективных и текущих задач по восстановлению, стабилизации и дальнейшему развитию радиоактивно загрязненных территорий в гораздо большей степени отвечает понятие реабилитации территории с целью социальной защиты.
Проводимые социально-психологические исследования (г. Новозыбков Брянской обл.) показали, что на первое место по последствиям чернобыльской катастрофы выходит психологическая напряженность, обусловленная дефицитом радиологической грамотности населения. Вот почему более эффективным может оказаться вложение средств в социально-психологическую реабилитацию населения.
* Международный университет природы, общества и человека «Дубна», Московская обл.,. г. Дубна, ул. Университетская, 19, Тел. (49621) 22-799. е-шаП: [email protected]
Население загрязненной территории испытывает психологический стресс, который связан с действием двух факторов: общей социально-экономической напряженностью, наличием реального радиоактивного загрязнения территории. Психологические последствия аварии во многом связаны не только с реальным загрязнением окружающей среды, но и с действиями должностных лиц, выступлениями средств массовой информации.
Одной из наиболее актуальных проблем является разработка эффективной системы информирования населения при широком привлечении для информационной работы специалистов, работающих на загрязненных территориях: работников сети радиационного контроля, практикующих врачей, учителей школ, работников органов управления, специалистов социальной работы.
Не владея знаниями в области радиационной безопасности, связывая большинство болезней даже с самыми низкими уровнями излучения, порождает у населения мифы о вреде проживания на загрязненной радионуклидами территории, что в результате приводит к иждивенчеству и непродуктивному образу жизни. Поэтому центральное место при этом по праву принадлежит информационному обеспечению населения реальными и объективными знаниями о радиационном риске. Средства массовой информации должны получать не только достаточное количество необходимых материалов, но и передавать их потребителю в той форме, которая соответствует уровню восприятия широкого контингента людей. Основной целью информирования населения, проживающего на радиоактивно-загрязненной территории является образование и просвещение населения в области радиационной безопасности, радиоэкологии и на этой основе - преодоление социально-психологического стресса и радиофобии, повышение жизненной активности, формирование здорового образа жизни в условиях проживания на загрязненной территории.
THE INFORMATIVE ASPECTS OF REHABILITATION T.A.MARCHENKO, O.U. SUPRUNOVA, V.I. DEDOV
The «Dubna» International University of Nature,
Society and Man
This information deals with the necessity of working out an effective system of informing the population with all-round assistance of those specialists working on radiocontaminated territories.
Key words: informing, Chernobyl, the radiaktivno-polluted territory.
УДК: 616-055.2:613.6
ЗАНЯТОСТЬ ЖЕНЩИНЫ НА РЫНКЕ ТРУДА: ГЕНДЕРНАЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ
В.И. ДЕДОВ, А.С. СОРВИНА*
В данном сообщении говорится о проблеме реализации на практике распространения на женщин равенства прав и свобод личности, возрастании асимметричности гендерной системы в ходе политических и экономических реформ в России и трудностях в адаптации женщин к новым условиям жизни.
Ключевые слова: гендерная экспертиза, антидискриминация, стереотип.
Процесс интеграции женщин во все сферы общества относится к числу самых сложных проблем обеспечения положения женщин в современном мире. Неравномерность социальноэкономического развития, особенности политических систем и государственного устройства стран мирового сообщества приводят к тому, что далеко не все из них, даже к началу XXI столетия позволят распространить на женщин глобальную идею человечества -идею равных прав и свобод личности, а тем более активно способствовать ее претворению в жизнь. Следует отметить, что в ходе экономических и политических преобразований асимметричность гендерной системы в России возрастает, поскольку адаптация женщин к новым условиям сопряжена с непропорционально высокими социальными издержками, а также низкая конкурентоспособность женщин на формирующемся рынке труда обусловлена целым рядом обстоятельств, среди которых изначальное неравенство стартовых
* Международный университет природы, общества и человека «Дубна» Московская обл,. г. Дубна, ул. Университетская, 19. Тел. (49621) 22-799. e-mail: [email protected]
возможностей, укорененность патриархатных стереотипов в массовом сознании (среди женщин - не в меньшей степени, чем среди мужчин) и неравное распределение семейных обязанностей. Наиболее действенным механизмом социальной и политической адаптации женщин к новым реалиям становится женское движение. Осваивая новые формы гражданского и политического участия, активистки женского движения стремятся к преодолению гендерной асимметрии, практической реализации конституционного принципа равных прав, свобод и равных возможностей для женщин и мужчин; вместе с тем, они утверждают новые для российской политической культуры демократические нормы, процедуры и формы организации - таким образом, женское движение превращается в значимый фактор развития гражданского общества, женские организации постепенно превращаются в прочную основу российской демократии, способствуют преодолению авторитаризма, привычки к всеобъемлющему патернализму. Авторы предлагают следующее:
Во-первых, для реализации конституционного принципа равных прав, свобод и равных возможностей необходимо внести коррективы как в идеологию государственной политики в отношении женщин, так и в действующее законодательство: устранить те юридические нормы, которые объективно снижают конкурентоспособность женщин во всех сферах общественной жизни, и в частности, на рынке труда; заложить правовые основы антидискриминационной политики, разработать и ввести в действие Закон о равных правах, свободах и равных возможностях для женщин и мужчин; принять поправки к избирательному законодательству, предусматривающие гендерное квотирование. Для реализации принципа равных прав и равных возможностей необходимо также ускорить реформирование судебной системы.
Во-вторых, требуется создать механизм осуществления гендерной экспертизы принимаемых законодательных актов, нормативных документов, программ исполнительной власти, который мог бы стать и механизмом действенного контроля над соблюдением прав женщин во всех сферах общественной жизни.
В-третьих, добиться повышения эффективности национального механизма по улучшению положения женщин за счет совершенствования его организационной структуры и обеспечения финансирования.
WOMEN'S EMPLO YMENT ON THE LABOUR-MARKET:
THE GENDER POLICY IN RUSSIA
V.I. DEDOV, A.S. SORVINA The «Dubna» International University of Nature, Society andMan
This information points to the problem of practical realization of providing women with equality of rights and freedoms, the increase of gender system asymmetry in the course of political and economic reforms in Russia and difficulties of women's adaptation in new conditions of life.
Key words: gender examination, antidiscrimination, stereotype
УДК 616 - 083: 616.89
О ПРЕПОДАВАНИИ СЕСТРИНСКОГО ДЕЛА В ПСИХИАТРИИ СТУДЕНТАМ ИНСТИТУТА СЕСТРИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
А.В. КРЮЧКОВА, И.В. ТЕСЛИНОВ, Н.Н. ЧАЙКИНА*
В статье обсуждается актуальность проблемы структуры преподавания сестринского дела в психиатрии студентам института сестринского образования отделения высшего сестринского образования для их дальнейшей профессиональной деятельности в учреждениях системы здравоохранения и социальной защиты Ключевые слова: сестринское дело, психиатрия, психосоматика
В отношении психиатрии в обществе сформировалось негативное предубеждение. Между психическими и соматическими заболеваниями усматривают большие различия. Поэтому пациенты и их родственники часто стыдятся заболевания, скрывают факт обращения к психиатру. Часто окружающие, даже медицинские работники относятся к людям с психическими расстройствами неестественно: с излишним опасением (даже страхом), с подчеркнутой жалостью или снисходительно. Такое отношение может затруднять сестринский процесс на всех его этапах.
* ГОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко «Росздрава», тел. 8 (4732) 35-58-45,Е-шаП: [email protected]