CC BY
60
УДК 94(470):324«1946»
ИДЕОЛОГО-ПРОПАГАНДИСТСКАЯ КАМПАНИЯ, СВЯЗАННАЯ С ПОДГОТОВКОЙ К ВЫБОРАМ В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР 1946 (по материалам Кемеровской области)
М. М. Колязимова
IDEOLOGICAL AND PROPAGANDA CAMPAIGN RELATED TO THE PREPARATION FOR THE ELECTIONS TO THE SUPREME SOVIET OF THE USSR IN 1946 (based on the Kemerovo region)
М. М. Kolyazimova
Данная статья посвящена идеолого-пропагандистской кампании, связанной с подготовкой к выборам в Верховный Совет СССР 1946 г. в Кемеровской области. Автором определены основные направления агитационно-пропагандистской работы во время подготовки к выборам. Отражена общественная активность во время подготовки выборов.
The paper focuses on the ideological and propaganda campaigns related to the preparation for elections to the Supreme Soviet of the USSR in the Kemerovo region in 1946. The author identified the key areas of agitation propaganda work during the preparation for the elections. Social activity during the preparation for the elections is reflected.
Ключевые слова: идеолого-пропагандистская кампания, подготовка к выборам в Верховный Совет СССР (1946 г.), пропаганда и агитация, Кемеровская область.
Keywords: ideological and propaganda campaign, preparations for the elections to the Supreme Soviet of the USSR (in 1946), propaganda and agitation, the Kemerovo region.
10 февраля 1946 г. в Кемеровской области состоялись выборы в Верховный Совет СССР второго созыва. Данное событие связано с одной из идеологических кампаний послевоенного времени. В годы Великой Отечественной войны выборы не проходили, поэтому срок полномочий депутатов давно истек. В обращении ЦК ВКП(б) «Ко всем избирателям, к рабочим и работницам, крестьянам и крестьянкам, к воинам Красной Армии и Военно-Морского флота, к советской интеллигенции» [17] (от 2 февраля 1946 г.) подводились итоги деятельности партии, подчеркивались ее заслуги в Великой Отечественной войне и давались установки на дальнейшее развитие. В обращении особо подчеркивалось стремление с помощью выборов укрепить демократические начала в СССР. Советская историография рассматриваладанное событие как важную политическую кампанию, с новой силой продемонстрировавшую полное единение партии и народа [12, с. 119].
11 октября 1945 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР было утверждено «Положение о выборах в Верховный Совет СССР» [19], которое стало важным политическим документом, на основании Конституции СССР 1936 г. определявшим правила подготовки и проведения выборов. На основе его статей развернулась массовая пропагандистско-агита-ционная работа. Основной задачей этой работы являлась высокая явка избирателей на участки и обеспечение победы «сталинского блока коммунистов и беспартийных».
В первую неделю января 1946 г. на предприятиях и в различных учреждениях Кемеровской области проходили собрания трудящихся, посвященные выдвижению кандидатов в депутаты Верховного Совета СССР. Они носили ритуальный характер, поскольку выборы были безальтернативными [2, с. 129]. На всех собраниях единодушно выдвигались: всенародный кандидат в депутаты И. В. Сталин и его соратники, члены Политбюро ЦК ВКП(б) В. М. Молотов, М. И. Калинин,
К. Е. Ворошилов, Л. М. Каганович, А. И. Микоян,
A. А. Жданов, Н. С. Хрущев, Л. П. Берия, Н. М. Шверник, Н. А. Вознесенский и другие. Выдвижение этих кандидатур рассматривалось как выражение воли народа, сплоченного вокруг большевистской партии и советского правительства, как демонстрация всенародного одобрения сталинской внутренней и внешней политики. Всего по избирательным округам Кемеровской области на 9 января 1946 г. было проведено 4377 собраний, где выступило 24212 человек [3, л. 43]. Кандидатами в депутаты Верховного Совета СССР от блока коммунистов и беспартийных по избирательным округам РСФСР из Кемеровской области выдвигались:
С. Б. Задионченко - первый секретарь Кемеровского областного комитета партии, Р. В. Белан - директор Кузнецкого металлургического комбината, А. Е. Картавая - знатная колхозница, И. Г. Сафронов - Герой Социалистического Труда, Н. А. Попова - учительница,
B. А. Гогосов - председатель Кемеровского облисполкома, П. Я. Усов - знатный забойщик [14].
В рамках агитационно-пропагандистской работы важнейшими задачами всех партийных организаций стало разъяснение избирателям «Положения о выборах», Конституции СССР, разъяснение прав и обязанностей граждан в связи с выборами в Верховный Совет СССР, а также ознакомление избирателей с биографиями кандидатов в депутаты.
Увеличивалось количество агитпунктов. Так, например, в Ленинск-Кузнецком районе до опубликования Указа Президиума Верховного Совета СССР отсутствовали агитпункты и семь читален требовали ремонта. В период подготовки было оформлено и оборудовано 37 агитпунктов, приведены в порядок все 19 изб-читален, 12 клубов [20]. На агитпунктах имелись портреты вождей, лозунги, плакаты, различная литература для избирателей.
Для осуществления широкой агитационно-пропагандистской работы агитколлективы пополненя-лись новым составом агитаторов. Их подбирали из
наиболее политически грамотных коммунистов, комсомольцев, интеллигенции села. Активное участие в агитационной работе приняли учителя. В Ленинск-Кузнецком районе 278 учителей работали агитаторами, 17 заведовали агитпунктами, 56 оказались избранными в состав участковых избирательных комиссий по выборам в Верховный Совет СССР [9, л. 4]. Учителя не только сами вели пропагандистскую работу, но и помогали другим агитаторам. Так, Раиса Ивановна Писарева, учительница Покровской начальной школы провела с избирателями десять бесед по изучению «Положения о выборах», Сталинской Конституции и докладу В. М. Молотова. Раиса Ивановна широко использовала материалы, помещенные в газетах, журналах и художественную литературу, ежедневно консультировала агитаторов и помогала им вести дневники работы [20].
Еще одной группой агитаторов являлись комсомольцы. Они проводили собрания молодых избирателей. Одним из лучших агитаторов на ленинск-кузнецкой шахте имени С. М. Кирова, который действовал не только словом, но и личным примером, был навалоотбойщик К. Рыжов. По его призыву горняки шахты включились в борьбу за ежедневное перевыполнение норм выработки [15]. В некоторых городах и районах Кемеровской области создавались агитбригады, которые проводили концерты наизбирательных участках. Помимо проведения бесед, лекций и семинаров в агитпунктах и десятидворках, агитаторы работали с отдельными группами населения, которые не могли посещать занятия (престарелыми, инвалидами), на дому и беседовали с ними. Всего в ходе предвыборной кампании было создано около 1200 агитпунктов, организовано свыше 2200 агитколлективов, где работало более 37 тысяч агитаторов [18, с. 99].
Школьники города Кемерово также оказывали помощь агитаторам. Двадцать комсомольцев школы № 19 Кировского района города Кемерово были выдвинуты в помощь агитаторам. Они проверяли списки избирателей, которым потребуется транспорт в день выборов. Молодежные бригады выступали на агитпункте при школе, проводили концерты на собраниях избирателей. Кроме того, в Кемерово проходили слеты пионеров, посвященные выборам в Верховный Совет СССР. В слете пионеров Кировского района областного центра приняли участие 800 лучших пионеров правобережья Томи [11].
Кемеровский областной комитет ВКП(б) внимательно следил за подготовкой к выборам. 12 января 1946 г. бюро обкома ВКП(б) приняло постановление «О ходе подготовки к выборам в Верховный Совет СССР». В нем отмечалась медлительность в подготовке избирательных участков, небрежность в составлении списков избирателей. Постановление обязало секретарей горкомов и райкомов партии лично проверить готовность каждого избирательного участка к выборам и принять меры к проведению работ по их подготовке и оформлению [7, л. 72]. Усиливавшаяся деятельность горкомов и городских первичных парторганизаций, их помощь сельским районам, куда они направили партийных и комсомольских активистов, обеспечили широкий размах агитационно-пропаган-
дистской работы и успешное проведение выборов в Верховный Совет СССР.
Городскими и районными комитетами ВКП(б) были организованы встречи кандидатов с избирателями. По всем избирательны округам Кемеровской области к 31 января 1946 г. было проведено 83 собрания с выступлением кандидатов в депутаты перед избирателями, где присутствовало 66410 человек [5, л. 69]. Эти выступления были организованы на собраниях коллективов шахт и предприятий, на крупных участках, в домах культуры и клубах. На собраниях кандидаты рассказывали о своей трудовой жизни и благодарили избирателей за оказанную им поддержку.
Большое внимание уделялось организационнотехнической подготовке к выборам в Верховный Совет СССР. Для того, чтобы общественные организации и коллективы трудящихся, вели широкую агитацию за выдвинутых кандидатов, «советская демократия» обеспечивала для этого все возможности: им предоставлялись помещения для собраний, типографии для издания литературы и плакатов. Организации и коллективы, выдвинувшие кандидатов, должны бы-липозаботиться о том, чтобы все избиратели знали жизненный путь своего кандидата: его политическую и трудовую деятельность, его успехи. Этой цели служили беседы агитаторов и выделенных предвыборными совещаниями трудящихся доверенных лиц, встречи кандидатов в депутаты с избирателями на предприятиях, в клубах, общежитиях, колхозах, популяризация кандидатов в республиканских, областных, городских районных газетах, выступление кандидатов и доверенных лиц по радио и т. д. [16]. С 12 января по
12 февраля 1946 председатели или секретари участковых избирательных комиссий были освобождены от основной работы и могли целиком посвятить свое время деятельности на избирательном участке. На них лежала ответственность по проведению подготовительных работ к выборам. Необходимо было заранее проверить: уточнены ли списки избирателей, все ли участковые комиссии полностью снабжены избирательными бюллетенями, ящиками, бланками протоколов голосования, печатями, сургучом, канцелярскими принадлежностями, проконтролировать: все ли помещения избирательных участков имеют топливо, лампы и керосин.
Задачи пропаганды и агитации решались с помощью средств массовой информации. Различная информация о выборах размещалась в издаваемом отделом пропаганды и агитации Кемеровского обкома ВКП(б) «Блокноте агитатора», в областных, районных и городских газетах, присутствовала в кинофильмах, была включена в программу передач областного и местного радиовещания. Газеты изо дня в день разъясняли основные принципы советской Конституции, популяризировали избирательный закон, освещали вопросы организационной и агитационно-пропагандистской работы. Они обобщали положительный опыт подготовки к выборам в СССР, вскрывали имеющиеся недостатки в деятельности местных общественных организаций, помогали эти недостатки устранять. Печать показывала «вдохновляющую и организующую роль большевистской партии в деле социалистического преобразования
страны» и в защите Родины [1]. Повседневное освещение достижений хозяйственного и культурного строительства ипоказ конкретных изменений в жизни регионов, республик и областейделали газеты ценным пособием для пропагандистов и агитаторов. Вся деятельность советской печати была направлена на то, чтобы успешно обеспечить активное участие в выборах в Верховный Совет СССР всех избирателей, обеспечить агитацию за кандидатов «блока коммунистов и беспартийных». Во время подготовки к выборам в Верховный Совет СССР, как и во время других политических кампаний, советская печать успешно справлялась со своими задачами и являлась средством мобилизации политической активности населения.
Идеологическая подготовка к выборам в Верховный Совет СССР осуществлялась посредством кино и художественной самодеятельности. Новосибирская киностудия выпустила на экраны нашей области киножурнал «Наши кандидаты». В кинотеатрах демонстрировались фильмы «Человек с ружьем», «Давид Бок», «Берлинская конференция» и другие. При клубах и избах-читальнях создавались различные кружки, красные уголки [21]. Снимались документальные фильмы. В Кузбассе работала съемочная бригада Новосибирской студии кинохроники (директор М. Р. Олюнина, оператор А. С. Телятникова). После длительной съемки в Сталинске - городе угля и металла - бригада приступила к работе в Кемерове, где были засняты встречи кандидата в депутаты Верховного Совета СССР
С. Б. Задионченко со своими избирателями на коксохимическом и азотно-туковом заводах, посещение агитпунктов кандидатами в депутаты Героем Социалистического Труда И. Г. Сафроновым и знатной звеньевой А. Е. Картавой [13]. Таким образом, был заснят весь ход избирательной кампании в Кемеровской области, а также исторический день выборов в Верховный Совет СССР - 10 февраля 1946 г.
Выборы в Верховный Совет СССР стимулировали успехи трудящихся Кемеровской области в промышленности и сельском хозяйстве. Это было особо актуально в условиях послевоенного восстановления экономики. На собраниях по выдвижению кандидатов в депутаты трудящиеся брали на себя повышенные трудовые обязательства. Так, коллектив избирателей шахты «Северная» г. Кемерово, выдвигая и поддерживая кандидатов в депутаты Верховного Совета СССР, взял на себя обязательство дать стране к 10 февраля 1946 г. сверх плана 1500 тонн угля, выполнив тем самым план работ на 110 % и увеличив производительность труда на 5 % [4, л. 12]. Подписав годовой отчет И. В. Сталину, трудящиеся г. Кемерово давали обещание еще шире развернуть социалистическое соревнование за быстрейшее выполнение взятых обязательств. Колхозники объявляли социалистическое соревнование за досрочную подготовку к весенней посевной кампании. Промышленные предприятия вызывали друг друга на соревнования. На всех шахтах и предприятиях дни встреч с кандидатами в депутаты были отмечены большим производственным подъемом.
Но следует отметить, что среди избирателей присутствовали и другие настроения. Об этом свидетельствуют документы, хранящиеся в Государственном ар-
хиве Кемеровской области. Например, на собрании двух колхозов Ижморского района председатель колхоза «Завет Ильича» Арсеньев после того, как членом ВКП(б), райвоенкомом товарищем Махалиным было зачитано «Обращение ЦК ВКП(б) ко всем избирателям...», выйдя на трибуну, заявил так: «Товарищи! Сейчас вам товарищ Махалин на этой трибуне врал, начну врать и я». Эту фразу Арсентьев повторил три раза. Дальше говорить ему не дали. Затем никто больше не выступал, собрание было закрыто. После данного инцидента решением бюро Ижморского районного комитета ВКП(б) Арсентьева из партии исключили [8, л. 4].
Зафиксированы случаи отказа от голосования. Отдельные избиратели - спецпереселенцы из Крыма и Поволжья говорили: «Не хотим голосовать за тех, по чьей воле мы переселены в Сибирь. Нам предоставлено право голоса лишь потому, что правительство хочет иметь больший процент принимающих участие в голосовании, чем в других странах» [6, л. 70].
Особым свидетельством стали надписи на бюллетенях «критического характера». Но в целом их было гораздо меньше, чем «одобряющих». Так, в Кемерове всего бюллетеней с надписями избирателей оказалось 379, из них с критикой - 18. Среди надписей отрицательного характера имеются следующие: «Для меня выборов нет», «Дайте хлеба», «Вы меня накормите, а потом голосовать зовите», «Обман - не выборы, а пародия с большим шумом», «Нужно ликвидировать взятки и блат и создать такое государство, за которое боролся Ленин» [10, л. 85, 134].
Таким образом, в преддверии выборов в Верховный Совет СССР 1946 г. развернулась массовая идео-лого-пропагандистская кампания. Активно работал отдел пропаганды и агитации Кемеровского обкома партии: увеличилось количество агитпунктов и агитаторов, регулярно проводились лекции и беседы с избирателями об основных вопросах государственного устройства СССР, Сталинской конституции, биографиях кандидатов в депутаты. Подчеркивалась передовая роль партии, ее заслуги в Великой Отечественной войне. В состав агитаторов вошли наиболее политически подготовленные люди. Средства массовой информации помогали осуществлять подготовку к выборам. На страницах региональной газеты «Кузбасс» (органа Кемеровского обкома и горкома ВКП(б) и областного совета депутатов трудящихся) представлен полный отчет о происходивших событиях, успехах и недочетах в рамках этой кампании. Взлет политической активности стимулировал трудовую активность населения. Рабочие и колхозники вставали на стахановскую вахту, вызывали друг друга на социалистические соревнования. Итогом данной кампании явилась высокая явка кузбассовцев на избирательные участки (свыше 99 %) и абсолютная победа выдвинутых кандидатов.
Начиная подготовку к выборам в Верховный Совет СССР 1946 г., руководство страны, с одной стороны, стремилось отвлечь население от сложных послевоенных реалий, с другой, вызвать новую волну энтузиазма и в очередной раз обеспечить себе массовую поддержку «снизу».
Литература
1. Выборы в Верховный Совет СССР и задачи печати // Кузбасс. - 1946. - 22 янв.
2. Генина, Е. С. Выборы в Верховный Совет СССР второго созыва в Кемеровской области (1946 г.) /
Е. С. Генина, А. Е. Тарасова // Интеллектуальный и индустриальный потенциал регионов России: материалы III Всероссийских научных чтений; ред. кол.: В. И. Брель [и др.]. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2003. - 252 с.
3. Государственный архив Кемеровской области (ГАКО). Ф. П-75. Оп. 2. Д. 59. Л. 43.
4. ГАКО. Ф. П-75. Оп. 2. Д. 59.
5. ГАКО. Ф. П-75. Оп. 2. Д. 59.
6. ГАКО. Ф. П-75. Оп. 2. Д. 59.
7. ГАКО. Ф. П-75. Оп. 2. Д. 59.
8. ГАКО. Ф. П-75. Оп. 2. Д. 65.
9. ГАКО. Ф. П-75. Оп. 2. Д. 68.
10. ГАКО. Ф. П-75. Оп. 2. Д. 181.
11. Зуевская, Е. Школьники - первые помощники агитаторам / Е. Зуевская // Кузбасс. - 1946. - 2 февр.
12. История Кузбасса. - Ч. III / гл. ред. А. П. Окладников, ред кол.: З. В. Кузьмина [и др.]. - Кемерово: Кемеровское книжное издательство, 1970. - 224 c.
13. Киносъемки в Кузбассе // Кузбасс. - 1946. - 29 янв.
14. Кузбасс выдвигает в советский парламент лучших своих людей, которые будут верно служить любимой Родине // Кузбасс (Кемерово). - 1946. - 10 янв.
15. Кузбасс. - 1946. - 27 апр.
16. Неослабное внимание организационно-технической подготовке к выборам // Кузбасс. - 1946. - 15 янв.
17. «Обращение ЦК ВКП(б) ко всем избирателям...» // Кузбасс. - 1946. - 3 февр.
18. Очерки истории партийной организации Кузбасса. - Ч. III / ред. кол.: В. И. Бельков [и др.]. - Кемерово: Кемеровское кн. изд-во, 1985. - 288 c.
19. Положение о выборах в Верховный Совет СССР от 11 октября 1945 г. - Режим доступа: http://base.-consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=16154 (дата обращения: 25 марта 2013).
20. Учительство Кузбасса в предвыборной кампании // Кузбасс. - 1946. - 12 янв.
21. Якимов, И. Главнейшая задача / И. Якимов // Кузбасс. - 1946. - 16 янв.
Информация об авторе:
Колязимова Марина Михайловна - соискатель кафедры новейшей отечественной истории КемГУ.
Marina M. Kolyazimova - post-graduate student at the Department of Contemporary Russian History, Kemerovo State University.
Научный руководитель:
Генина Елена Сергеевна - доктор исторических наук, профессор кафедры новейшей отечественной истории КемГУ, elena genina@mail.ru
Elena S. Genina - research advisor, Doctor of History, Professor at the Department of Contemporary Russian History, Kemerovo State University.
