CC BY
30
Секция « Современные проблемы экономической теории и регионалистики»
теряют работу, у кого-то снижаются доходы. Это неприятно, но после этого возникает новое качество -эти же люди находят новые рабочие места из-за того, что бизнес начинает активизироваться, в результате этого безработица снижается до минимально приемлемого уровня и жизнь людей вновь идет к благополучному развитию. Так посмотрим на современное состояние безработицы. За 2011 год общая численность безработных значительно снизилась. Докризисный уровень в 4,76 млн человек был достигнут в январе 2012 года, что составило 6,3 % от экономически активного населения [4]. Таким образом сейчас, мы можем смело говорить о том, что ситуация по безработице в России налаживается и показатель уровня жизни увеличивается.
Библиографические ссылки
1. Алимарина Е. А.. Российский рынок труда в условиях кризиса. URL: http://www.ini21.ru/upload/page _id_309/INICIATIVI_2.pdf.
2. Герций Ю. В., Малышев М. Л. Российский рынок труда в статистике кризиса // Социологические исследования. 2011. № 5. С. 53-60.
3. Мау В. А. Российская экономика в 2010 году. Тенденции и перспективы. М.: Инситут Гайдара, 2011. 592 с.
4. Новости. Безработица в России, 2012 год. [Электронный ресурс]. URL: http://www.newsland.ru/ news/detail/id/914581/
5. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: http://www. gks.ru/wps/ wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/wages/#.
© Грасмик Л. В., 2012
УДК 658.1
А. С. Евдокимова Научный руководитель - А. В. Цветцых Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Красноярск
ХАРАКТЕРИСТИКА СПОСОБОВ ГАРМОНИЗАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
Рассматриваются противоречия взаиморасчетов производителей и потребителей. Предложение методов разрешения данных противоречий, а также анализ эффективности применения данного метода для производителей и потребителей тепла на сегодняшний день.
Теплоэнергетика является базовой отраслью экономики Российской Федерации, основа производственной и социальной сферы. Надежное и эффективное функционирование теплоэнергетики, бесперебойное снабжение потребителей - основа поступательного развития экономики страны. Без тепловой энергии немыслимо функционирование промышленных предприятий, транспорта, жилищно-коммунальной сферы.
Главная причина противоречий складывается в том, что потребитель не понимает, почему он переплачивает за потери теплоэнергии, которые не зависели от его потребления. Правила учета тепловой энергии и теплоносителя устанавливают порядок учета тепловой энергии на источниках тепловой энергии и у потребителей, и эти данные используются теплоснабжающими организациями для подготовки финансовых счетов по оплате за тепловую энергию, то есть Правила реально влияют на коммерческие взаимоотношения теплоснабжающих организаций и потребителей.
При учете принятой потребителем тепловой энергии, необходимо из общего объема потребления тепловой энергии, определяемого при полном возврате теплоносителя в систему теплоснабжения, вычитать энергию, внесенную в эту систему с подпиточной водой, которая расходуется для компенсации утечек и для горячего водоснабжения (в открытых системах). А чтобы соблюсти баланс отпуска и потребления тепловой энергии в системе теплоснабжения, необходимо на ту же величину снижать объемы отпуска тепло-
вой энергии от источника тепла. По мнению ряда специалистов, только эта топливная энергия заработана теплогенерирующей организацией. Энергия, содержащаяся во внесенной в систему теплоснабжения подпиточной воде, по мнению этих специалистов, является незаработанной, дармовой, и поэтому она должна быть исключена из теплового баланса. В результате таких методов расчетов тарифы на тепловую энергию становятся выше, потому что величина тарифа определяется как частное от деления суммы всех обоснованных затрат теплоснабжающей организации, включая нормируемую прибыль, на ожидаемый объем продаж тепловой энергии. Соответственно опять возникает конфликт интересов производителей и потребителей. В этой связи необходимым является выбор экономически эффективного способа гармонизации денежных отношений на основе использования наиболее определенного метода учета потребления тепла. На сегодняшний день существуют следующие методы учета потребления тепла:
- балансовый метод;
- нормативный метод;
- приборный метод;
Балансовый метод подразумевает суммирование потреблённой объектами энергии с учётом реальных часов потребления, потерь и корректное использование показаний установленных приборов учёта. Фактические величины потребления энергии объектами корректируются с учетом так называемых коэффициентов небаланса (распределения), которые получают
Актуальные проблемы авиации и космонавтики. Социально-экономические и гуманитарные науки
компьютерной обработкой предварительно собранных данных. Главные недостатки заключаются в том, что население вынуждено оплачивать непроизводительные потери при транспортировке тепла и воды, и не заинтересовано в сокращении их потребления, а также сводить баланс можно при наличии приборов учета на всех границах теплосети, у большинства потребителей, не имеющих приборов учета тепла, создает конфликтные ситуации с потребителями.
Нормативные метод может быть не выгоден для потребителей, так как величина норматива напрямую зависит от конструктивных и технических параметров жилого дома. А со стороны производителей расчет по нормативу тоже не эффективен, т. к., не учитывает фактические объемы потребления тепловых ресурсов и их зависимость от температуры наружного воздуха. Нормативы могут быть как существенно выше фактического потребления, так и существенно ниже. При наличии приборов учета у ЖКХ ему будет выгодно предоставлять показания в те периоды, когда норматив будет больше и не предоставлять когда норматив будет меньше.
Наиболее эффективный метод учета тепла - приборный метод. Он удовлетворяет запросам как потребителей, так и производителей. Расчет потребления по приборам учета - самый правильный и справедливый метод. Для потребителей данный метод интересен возможностью экономии денежных средств, для поставщика возможностью отслеживать потребление, поиску мест утечек и т. д., а также способствует повышению экономических стимулов к энергосбережению у всех участников процесса теплоснабжения.
Таким образом, система расчетов за тепловую энергию становится прозрачной. Каждый участник сможет оценить величину потерь тепловой энергии на своей территории и получит мощный стимул к их сокращению. Недостаток метода только в том, что для потребителей он слишком дорогой к установке, где-то 200-300 тыс. руб. Существует несколько способов финансирования установки:
1. За счет средств энергоснабжающей организации.
2. За счет Фонда содействия реформирования ЖКХ.
3. За счет средств потребителей тепла.
И на сегодняшний день, в связи с обязательностью установления общедомовых приборов учета тепла, потребители могут активно рассчитывать на установку за счет Фонда содействия реформирования ЖКХ. Данный прибор учета окупится приблизительно от 3 до 5 лет. Затраты на установку приборов учета не только окупятся, но и потребитель получит реальную экономию при оплате за реально потребленное тепло. Производитель же сможет контролировать объем потребления, отслеживать утечки тепла и т. д.
Если подвести итог, то эффективность перехода на приборный метод учета очевидна по ряду оснований.
1. Устройство узла учета тепловой энергии и теплоносителя является окупаемым мероприятием, причем срок окупаемости не превышает по величине двух межповерочных интервалов для теплосчетчика.
2. Энергосберегающие мероприятия в жилых домах должны быть такими, чтобы потребитель получал реальное снижение величины оплаты за тепловую энергию и теплоноситель, и при этом во всех помещениях квартир соблюдались комфортные условия проживания, предусмотренные государственным стандартом на параметры микроклимата в помещениях жилых домов и Санитарными правилами и нормами по жилым зданиям и помещениям.
Таким образом, использование приборного метода учета потребления тепла является эффективным способом регулирования отношения производителей и потребителей. Расчеты за тепловую энергию станут прозрачными. А значит, потребители будут понимать, за что платят. Производители будут знать, сколько они вырабатывают. Конфликты интересов будут на этой основе минимизированы.
© Евдокимова А. С., 2012
УДК 338.242
М. П. Емельянова, Г. А. Митрошенко Научный руководитель - Е. Л. Соколова Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Красноярск
ОЦЕНКА ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: МИРОВОЙ ОПЫТ И РОССИЙСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ
Для обеспечения задачи оценки мер государственного регулирования инновационной деятельности необходимо совершенствовать систему индикаторов с учетом международного опыта. Приводится сопоставление отечественных и зарубежных показателей оценки инновационной активности.
Необходимость государственного стимулирования и регулирования инновационной деятельности в ходе модернизации общества доказана мировым опытом и является приоритетным принципом осуществления стратегии. Россия имеет реальные предпосылки для реализации стратегии инновационного прорыва, пе-
рехода на путь инновационного развития на основе выбранных приоритетов [1].
Опыт стран-лидеров инновационного развития свидетельствует о том, что задача выработки взвешенной и эффективной инновационной политики не может быть решена без ясного понимания целей, задач, функций, слабых и сильных сторон националь-
