CC BY
239
3.3. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ НОРМА КАК ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЙ ЭЛЕМЕНТ СИСТЕМНОЙ СТРУКТУРЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
Васильев Владимир Валерьевич, к.ю.н. Должность: доцент кафедры гражданского права. Место работы: Тверской государственный университет. E-mail: [email protected]
Аннотация: Статья посвящена исследованию одного из важнейших элементов системы гражданского права - гражданско-правовой норме. Автор анализирует сущность и значение гражданско-правовой нормы для построения отраслевой системы, в которой структурные элементы связаны между собой и образуют системную целостность гражданского права.
Ключевые слова: норма, элемент, гражданское право, структура, система, целостность.
RULE OF CiViL LAW AS A FUNDAMENTAL ELEMENT OF
systemic structure of civil law
Vasiliev Vladimir Valeryevich, PhD at law. Position: associate professor at chair of civil law. Place of employment: Tver State University. E-mail: [email protected]
Annotation: The paper deals with one of the most important elements of civil law - rule of civil law. The author analyzes the nature and value of civil construction industry rules for a system in which structural elements is interconnected and forms system integrity of civil law.
Keywords: rule element, civil law, structure, system integrity.
В цивилистической научной литературе проблемы, связанные с рассмотрением гражданско-правовой нормы в качестве важнейшего структурного элемента системы гражданского права не нашли должного исследования. Восполнение этого пробела должно быть основано на анализе сущности и значения гражданско-правовых норм для построения целостной и непротиворечивой системы гражданского права.
В теории права отсутствует единство подходов в решении вопроса о содержании понятия «норма права». Так, одни ученые рассматривают норму права как общее правило поведения, которое определяет права и обязанности лиц в регулируемых общественных от-ношениях1. Другие полагают, что норма права - это исходящее от государства и им охраняемое общеобязательное, формально-определённое предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления2. Третьи считаю, что «норма - это общее правило регулирования общественных отноше-ний»3.
Не отличаются единством научные выводы по данному вопросу, предложенные в цивилистической литературе и диссертационных исследованиях. Так, С.С. Алексеев определяет гражданско-правовые нормы как правила поведения, которые распространяются на не-
1 См. напр.: Матузов Н.И, Малько А.В. Теория государства и права: учебник. - М.: Изд-во «Дело», 2009.
2 Байтин М.И. Сущность права (современное нормативное пра-вопонимание на грани двух веков). Изд. 2-е, доп. - М.: ООО ИД «Право и государство», 2005. - С. 208.
Указ. соч. - С. 208.
3 Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: учебник для вузов. - М.: Норма, 2004. - С. 391.
определённый круг лиц и обеспечиваются государством4. По мнению С.И. Карповой, «норма гражданского права - это установленная и санкционированная государством типизированная, социально значимая, содержащая конкретные права и обязанности логическая модель поведения участников экономического оборота, имеющая целью обеспечить его позитивное развитие»5.
В первую очередь, следует отметить дискуссионный характер вопроса о возможности рассмотрения и обоснования определения «норма гражданского права» исключительно посредством понятия «правило поведения» или «правило регулирования». В научной литературе высказано мнение, что понятие «правило поведения» не может вобрать в своё сущностное содержание всего многообразия форм регулирования правовыми нормами разнообразных общественных отношений6. Предлагается также рассматривать норму права как общеобязательное, формально-определенное веление7 или предписание8. Разнообразие подходов к определению сущностного содержания понятия «норма права», требует более пристального внимания в познании сущности исследуемой правовой категории. Такое внимание должно быть сосредоточено в первую очередь на выяснении этимологического значения понятий «норма», «правило», «веление» и «предписание». Так, в наиболее авторитетных толковых словарях слово «норма» рассматривается как «узаконенное установление»9, либо как «общее правило, коему должно следовать во всех подобных случаях; образец или пример»10. Под узаконенным установлением следует понимать придание закону особой законной силы11. Слово «правило» толкуется как «предписание, устанавливающее тот или иной порядок в исполнении чего-нибудь, норма»12. «Веление» и «предписание» в свою очередь толкуются как приказание13 и приказ14 соответственно и по своей сути являются синонимами. Но такое признание с точки зрения этимологического анализа не означает совпадения их значения по внутреннему логическому содержанию, которое должно быть рассмотрено исключительно с точки зрения сущности гражданского права. В этом аспекте актуальным представляется соотношение понятия «правило поведения» и «предписание», поскольку именно с помощью этих категорий в большинстве случаев предпринимаются попытки дать обоснованное определение понятию «норма права».
4 Гражданское право в вопросах и ответах. 2-е изд., перераб. и доп.: учебное пособие / под ред. С.С. Алексеева. - М.: Статут, 2010.
5 Карпова С.И. Нормы гражданского права (юридико-технический аспект). Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005.. - С. 7.
6 См.: Основные задачи науки советского социалистического права // Материалы 1-го совещания научных работников права,
16 - 19 июля 1938 г. М., 1938. С. 77 - 79.
7 См.: Нормы советского права: Проблемы теории / под ред. М.И. Байтина, В.К. Бабаева. - Саратов: СарГУ, 1987. С. 93.
8 См.: Байтин М.И.Указ. соч. - С. 208.
9 Ожегов С.И. Словарь русского языка / под ред. Н.Ю. Шведовой. - М.: «Сов. Энциклопедия». 1973. - С. 382.
10 Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4х т. - М.: Русский язык. 1989. - С. 555.
11 Это следует из этимологического толкования слова «узако-
нить», под которым понимается придание чему-нибудь законной силы, ввести, утвердить на законном основании и слова «установление», которое является устаревшим словом и означает закон, устав. (См.: Толковый словарь русского языка: в 4-х т. / под ред. Д.Н. Ушакова. - М., 1940. - Т. 4. - С. 907, 1000).
12 Толковый словарь русского языка: в 4-х т. / под ред. Д.Н.
Ушакова. - М., 1939. - Т. 3. - С. 691.
13 Там же. - Т. 1. - С. 242.
14 Там же. - Т. 3. - С. 719.
Использование понятия «правила поведения» в определении нормы права, заслуживает одобрения, поскольку в данном случае правило имеет непосредственный объект приложения взаимосвязано с поведением субъектов гражданского права, то есть по своей сути определяет свой объект направленности, регламентируя права и обязанности этих субъектов. Из этого следует, что правовые нормы, содержащие правила поведения, то есть непосредственно регулирующие права и обязанности субъектов, целесообразно обозначить как нормы-правила и использовать эту дефиницию в дальнейших рассуждениях по данному вопросу.
Правовое предписание имеет особую сущностную природу. Проявление этой сущности заложено уже в самом значении категории «предписания», которое с точки зрения этимологического содержания толкуется как приказ или распоряжение15. Таким образом, предписание с этимологической точки зрения точки зрения, характеризуется обязательностью соблюдения тех или иных правил или установлением определённого по-рядка16. На первый взгляд в свете общей диспозитив-ности гражданско-правового регулирования вызывает некоторые сомнения использование такого понятия как «предписание». Рассматривая в качестве правовых предписаний гражданско-правовые дефиниции, принципы и задачи гражданского права, следует признать, что содержание последних должно отличаться предельной конкретностью и ясностью. Конкретность в этих условиях означает невозможность какого-либо вольного толкования или применения, даже в том случае, если стороны не возражают против этого и согласны с этим. Действительно, было бы абсурдным, если стороны, руководствуясь общей диспозитивной направленностью гражданско-правового регулирования, пришли бы к соглашению о неприменении к их отношениям принципа законности, свободы договора или иных принципов гражданского права. Придание сущности таких категорий как принципы гражданского права, задачи гражданского права обязательного характера способствуют стабильности гражданского оборота.
В научной литературе правовые предписания именуются также «нормативными предписаниями»17. Несмотря на определенные различия в этих понятиях, для нашего исследования они не имеют решающего значения и позволяют использовать эти понятия в качестве синонимов. Так, по мнению А.В. Мицкевича, правовое предписание следует рассматривать как логически завершенное положение, прямо сформулированное в тексте акта государственного органа и содержащее обязательное для всех субъектов решение государственной власти18, то есть как элементарную частицу нормативно-правового акта19. А.Л. Парфентьев полагает, что нормативное предписание имеет двойственную природу, поскольку, с одной стороны, непосредственно представлено в тексте акта и включается в часть внешней структуры акта, а с другой -
15 Там же. - Т. 3. - С. 721.
16 Это следует из толкования слова «приказ» (см.: Толковый словарь русского языка. В 4-х т. / под ред. Д.Н. Ушакова. - М, 1939. - Т. 3. - С. 799).
17 Парфентьев А.Л. Нормативное предписание и норма права // Проблемы совершенствования советского законодательства. -Вып. 13. - М., 1978. - С.171-173.
18 См.: Мицкевич А.В. Акты высших органов советского государства. Юридическая природа нормативных актов высших органов государственной власти и управления СССР. - М., 1967. - С. 34.
1 См.: Сырых В.М. Теория государства и права: учебник для вузов. - М.: Былина, 1998. - С. 98 - 111.
выступает в качестве элемента содержания акта20. Из этого он делает вывод, что двойственный характер предписания позволяет рассматривать его и как средство выражения общего правила поведения и как первичный элемент системы законодательства21. Исследуемый вопрос связан с дискуссией о месте гражданско-правового предписания в отраслевой системе и возможностью рассмотрения правового предписания в качестве правовой нормы или структурного элемента правовой нормы.
К гражданско-правовым предписаниям, по нашему мнению, следует отнести гражданско-правовые дефиниции, а также принципы и задачи гражданского права, которые являются самостоятельными гражданско-правовыми нормами. В научной литературе предлагаются различие пути описания сущности правовых предписаний, рассматривая их как нетипичные нормативные предписания22, иные правовые обобщения23 или в качестве особых правовых норм24.
Отстаивая тезис о необходимости рассмотрения гражданско-правовых предписаний в качестве норм права, следует отметить, что иной подход при решении этого вопроса, по нашему мнению, был бы ошибочным. Как известно, исходя из теоретических воззрений, норма права является структурным элементом и состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. Однако внимательный анализ общих гражданско-правовых общих гражданско-правовых предписаний, выраженных в форме норм-дефиниций, норм-функций и норм-описаний приводит нас к выводу, что все они могут быть рассмотрены в качестве особых самостоятельных гражданско-правовых норм. В научной литературе высказано мнение, что любая норма состоит из двух элементов - диспозиции и санкции25. Предлагается и иная позиция, сторонники которой предлагают рассматривать гипотезу и диспозицию в качестве самостоятельных норм права26. По нашему мнению, в силу своей особой значимости гражданско-правовые предписания могут быть рассмотрены в качестве самостоятельных норм. Гражданско-правовые предписания имеют свою особую сущность, которая позволяет абстрагироваться от признанных теоретических воззрений на структуру правовой нормы и констатируя неделимость этой правовой конструкции, признать её гражданско-правовой нормой. Следует согласиться с В.К. Бабаевым в том, что «нет смысла искать в отправных (учредительных нормах) гипотезу, диспозицию и санкцию»27. Исходя из общих теоретических знаний, следует, что гипотеза указывает на фактические обстоятельства для вступления нормы в действие, диспозиция устанавливает возможные и должные варианты поведения, а санкция определяет вид и меру юридической ответственности. Но такое единение диспозиции, гипотезы и санкции в общей гражданско-правовой
20 См.: Парфентьев А.Л. Указ. соч. - С. 171.
21 Там же.
22 См.: Фаткуллин Ф.Н. Указ. соч. - С. 223;
23 См.: Горшенев В.М. Норма права и иные нормативные обобщения в структуре советского права // Проблемы эффективности правового регулирования. - Куйбышев, 1977. - С. 4.
24 См.: Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х т./ под ред. М.Н. Марченко. - М., 1998. Т. 2. - С. 226 - 230.
25 См.: Крашенинников Е.А. Гражданско-правовые нормы // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2011. - №2. - С. 6 - 10.
26 См.: Лейст О.Э. К вопросу о структуре правовой нормы // Ученые записки Всесоюзного института юридических наук. - М., 1962. Вып. 15. С. 17-21.
27 Бабаев В.К. Структура юридической нормы // Нормы советского права /под ред. М.И. Байтина, В.К. Бабаева. - Саратов, 1987. - С. 96-97.
норме, приведёт к её неэффективности, выраженной в утрате общего характера. В связи с этим, рассмотрение гражданско-правового предписания с точки зрения возможности её разделения на диспозицию, гипотезу и санкцию или только на гипотезу и санкцию, представляется неоправданным. Главной особенностью гражданско-правовых предписаний как раз является отсутствие внутренней структуры этой нормы, то есть её подразделения на гипотезу, диспозицию и санкцию. В.К. Бабаевым высказано предложение о том, что к структурным элементам отправной (учредительной) юридической нормы относятся «признаки правового понятия, явления, принципа, общественнополитической ситуации»28. Но такой вывод применительно к общим гражданско-правовым нормам был бы опасен, поскольку превратил бы их лишь в описание признаков правовых явлений. Однако признаки правовых явлений сами по себе не могут придать общей гражданско-правовой правовой норме особого сущностного значения, которое способствует формированию базовой основы для правового регулирования. Представляется, что гражданско-правовое предписание -это определённое целостное явление, которое не должно быть структурировано на какие-либо элементы, поскольку это не подрывает эффективность общей правовой нормы и не препятствует реализации задач, которые возложены на неё. Такой вывод, по нашему мнению, продиктован двумя взаимодополняющими положениями. Во-первых, «расчленение» гражданско-правового предписания не может повлечь за собой какого-либо позитивного эффекта, как для законодательной техники, так и для целей практического применения этих норм. Во-вторых, в силу базового содержания, гражданско-правовые предписания не требуют внутреннего структурирования, поскольку его отсутствие не является препятствием для применения общих положений гражданского права. В связи с этим, по нашему мнению, целесообразно придать гражданско-правовым предписаниям значение особой гражданско-правовой нормы.
Безусловно эти нормы в силу своей отличительной сущности должны быть выделены в некую правовую общность которую следует обозначить как систему базовых гражданско-правовых норм. Указание на их базовый характер, с одной стороны, свидетельствует о неразрывной связи с нормами, регулирующими правила повеления субъектов гражданского права, с другой - определяют их первичный характер по отношению к другим нормам. Базовые гражданско-правовые нормы и нормы-правила, непосредственно регулирующие права и обязанности субъектов гражданского права взаимодополняют друг друга, находятся в постоянном взаимодействии и органическом единстве. Такое взаимодействие и органическое единство является одной из предпосылок создания и функционирования целостной системы гражданского права. Именно поэтому базовые нормы, отражающие принципы, задачи, дефиниции гражданского права имеют важное значение для системы гражданского права, поскольку непосредственно формируют правовую базу для регулирования прав и обязанностей субъектов гражданского оборота. Более того, базовые гражданско-правовые нормы создают «общий дух» гражданского права, определяют его сущность и направления перспективного развития. Базовые гражданско-правовые нормы не оказывают прямого правового регулирования общест-
28 Там же. - С. 96.
венных отношений, но участвуют в процессе такого регулирования опосредованно, определяя форватер для осуществления правового воздействия со стороны норм-правил. Более того, в случае отсутствия гражданско-правовых норм-правил, базовые нормы могут быть непосредственно использованы субъектами гражданского права, а в случае спора - непосредственно судом. Не противоречит этому выводу и нормы гражданского законодательства Российской Федерации. Так, п. 2 ст. 6 ГК РФ прямо указывает, что при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости. Такая конструкция предоставляет широкую возможность использования базовых норм в непосредственном гражданско-правовом регулировании. При этом необходимость такого воздействия продиктовано общей диспозитивной направленностью норм гражданского права. Например, п. 2 ст. 421 ГК РФ предусматривает, что стороны могут заключить договор, который не предусмотрен законом или иными правовыми актами. На первый взгляд, прямое толкование приводит к эйфории от возможности любого поведения со стороны субъектов гражданского права. Но эта эйфория обманчива, поскольку именно базовые нормы в силу своего общего характера, определяют границы возможного и должного поведения, тем самым опосредовано участвуют в процессе гражданско-правового регулирования отношений между субъектами гражданского права, определяя ориентиры их возможного поведения.
Из вышеизложенного следует промежуточный вывод о том, что гражданско-правовая норма находит своё выражение как в правилах повеления (нормах-правилах), так и в базовых установлениях, которые с целью логической завершенности следует именовать как базовые нормы.
Вышеприведённые доводы свидетельствуют об особом значении гражданско-правовой нормы для системы гражданского права. Гражданско-правовая норма представляет собой исходящее от государства или санкционированное им правило поведения или базовое правовое предписание имеющее обязательный или относительно обязательный характер и охраняемое от возможных нарушений как государственными мерами воздействия, так и непосредственно субъектами гражданского оборота путём самозащиты субъективных прав. Гражданско-правовые нормы являются фундаментальными и первичными элементами системы гражданского права, создающими базис для формирования структурных элементов системы гражданского права. Предложенный вывод о сущности гражданско-правовых норм будет способствовать дальнейшему исследованию в направлении выявления отдельных общностей гражданско-правовых норм, отличающихся своей индивидуальностью и значимостью. Такое исследование должно быть продолжено, поскольку выявление сущности гражданско-правовых норм является лишь первым шагом на пути обоснования системности гражданского права.
Список литературы:
1. Бабаев В.К. Норма права как истинное суждение // Правоведение. - 1976. - №2. - С. 30 - 37.
2. Байтин М.И. Сущность права (современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Изд. 2-е,
доп. - М.: ООО ИД «Право и государство», 2005. - С. 208.
3. Гражданское право в вопросах и ответах. 2-е изд., перераб. и доп.: учебное пособие / под ред. С.С. Алексеева. - М.: Статут, 2010.
4. Горшенев В.М. Норма права и иные нормативные обобщения в структуре советского права // Проблемы эффективности правового регулирования. - Куйбышев, 1977.
5. Крашенинников Е.А. Гражданско-правовые нормы // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2011. -№2. - С. 6 - 10.
6. Лейст О.Э. К вопросу о структуре правовой нормы // Ученые записки Всесоюзного института юридических наук. - М., 1962. Вып. 15. С. 17-21.
7. Парфентьев А.Л. Нормативное предписание и норма права // Проблемы совершенствования советского законодательства. - Вып. 13. - М., 1978.
8. Сырых В.М. Теория государства и права: учебник для вузов. - М.: Былина, 1998.
9. Чугунов Ю.О. Норма права и правоотношение (вопросы теории): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2004.
Literature list:
1. Babaev V.K. The rule of law as a true statement / / Legal. - 1976. - № 2. - S. 30 - 37.
2. Baytin M.I. The essence of the law (the modern regulatory Legal Comprehension on the edge of two centuries). Publ. 2nd, ext. - Moscow: Publishing House Ltd. "The Right and the State", 2005. - S. 208.
3. Civil law: questions and answers. 2nd ed., Revised. and add.: manual / ed. S.S.Alexeyev. - Moscow: The Statute, 2010.
4. Gorshenev V.M. The rule of law and other normative generalizations in the structure of Soviet law / / The effectiveness of regulation. - Kuibyshev, 1977.
5. Krasheninnikov E.A. Civil law / / Bulletin of the Supreme Arbitration Court. - 2011. - № 2. - S. 6 - 10.
6. Leist O.E. On the structure of the legal norm / / Proceedings of the All-Union Institute of Legal Sciences. - M., 1962. No. 15. S. 17-21.
7. Parfentiev A.L. Regulatory prescription and rule of law / / Problems of improving Soviet legislation. - Vol. 13. - M., 1978.
8. Suruch V.M. Theory of law: a textbook for high schools. - M. Bilina, 1998.
9. ChugunovY.O. The rule of law and legal relationships
(questions of theory): Abstract. thesis. ... Candi-
date.Juridical.Sciences. - M., 2004.
Рецензия
на статью кандидата юридических наук Васильева В.В.: «Гражданско-правовая норма как фундаментальный элемент системной структуры гражданского права»
Научная статья кандидата юридических наук, доцента кафедры гражданского права Тверского государственного университета Васильева В.В. посвящена актуальному вопросу - определение сущности и значения нормы гражданского права для отраслевой системы. Актуальность выбранной автором темы научной статьи доказывается необходимостью решения ряда теоретических задач, имеющих непосредственное отношение к рассмотрению и анализу нормы гражданского права как базового элемента в структурной системе гражданского права.
Норма гражданского права исследована автором как правовая категория, которая имеет своей целью создание базового фундамента развитию системы гражданского права. На основе анализа признаков правовой нормы, предложенных теоретической наукой, автор предлагает ряд новых признаков, которые раскрывают особую сущность гражданско-правовых норм как центрального элемента в структуре системы гражданского права. Результат авторского исследования - выработанное научно обоснованное определение гражданско-правовой нормы, которое отражает сущность и особенности этой правовой категории, её фундаментальное значения для всей гражданско-правовой системы.
Таким образом, выводы автора в достаточной степени аргументированы и получили научное обоснование, сама статья написана на достаточно высоком профессиональном научном уровне, отвечает требованиям актуальности и научной обоснованности и может быть рекомендована к печати в специализированных правовых периодических печатных изданиях.
Заслуженный юрист РФ,
доктор юридических наук, профессор Ченцов Н.В.
