CC BY
1УДК 351.71
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ
РЕГИОНОВ В РК
БЕКБУСИНОВА ГУЛЬНАФИЗ КЕНЖЕБЕКОВНА
к.э.н., доцент университета «Туран-Астана», Казахстан
ДЮСЕМБАЕВА ГУЛЬЖАН БАБАТАЕВНА
старший преподаватель университета «Туран-Астана», Казахстан
АБДЫГАЛИЕВА ЛАЗЗАТ САГЫНГАЛИЕВНА
старший преподаватель университета «Туран-Астана», Казахстан
АИПОВ БАУРЖАН БОЛАТОВИЧ
старший преподаватель университета «Туран-Астана», Казахстан
ТУМАШ ФАРИДА ТУМАШКЫЗЫ
магистрантка 2 курса, гр. ГМУ-23-1 университета «Туран-Астана», Казахстан
Аннотация: В статье рассматривается роль государственного управления в инновационном развитии регионов Республики Казахстан. Особое внимание уделяется вопросам формирования и реализации государственной политики в области инноваций, а также механизмам стимулирования инновационной активности на уровне регионов. Анализируются достижения и проблемы, с которыми сталкиваются регионы в процессе внедрения инновационных решений и их влияния на экономическое развитие страны. В заключении предложены рекомендации по совершенствованию государственного управления для достижения устойчивого инновационного роста в регионах.
Ключевые слова: государственное управление,инновационное развитие,научные исследования,частные инвестиции.
На современном этапе развития Казахстана инновационная деятельность является важным фактором развития экономики, которая основывается на генерации и внедрении новых идей, различных технологиях и научных знаниях как в процессе управления обществом, так и в сфере производства товаров и услуг. В Республике Казахстан ответственным государственным органом за разработку и реализацию политики индустриально-инновационного развития является Министерство инвестиций и развития РК. К его основным функциям относится: - разработка и внесение предложений по приоритетным направлениям инновационной деятельности на рассмотрение Правительства РК; -распределение инновационных грантов; - мониторинг и оценка реализации инновационных проектов, которые осуществляются за счет инновационных грантов; - контроль за исполнением законодательства в сфере государственной поддержки инноваций. Для инновационной деятельности в стране требуется развитие научно-исследовательской инфраструктуры. Ответственным органом за реализацию и координацию всех прикладных и фундаментальных исследований, подготовку научных кадров и проведение государственной экспертизы научных проектов, которые проводятся за счет государственных средств, является Министерство образования и науки РК.
В рамках государственной поддержки инновационной деятельности важно оказывать помощь на всех этапах проектного цикла. Поэтому институты развития осуществляют финансовую, информационную и институциональную поддержку на всех этапах развития инновационного проекта. Центр маркетинговых и аналитических исследований предоставляет информацию о рынках, тенденциях в мире, обо всех изменениях внутренней и внешней
ОФ "Международный научно-исследовательский центр "Endless Light in Science"
ситуации на рынках конкретных товаров, отраслей или видов производств. Такая информация собирается и анализируется в результате сотрудничества с опытными международными консалтинговыми компаниями для того чтобы улучшить бизнес среду и повысить уровень факторов, которые влияют на конкурентоспособности национальной экономики. Оператором развития инфраструктуры для развития инновационной деятельности в нашей стране является «Центр инжиниринга и трансферта технологий». К его основным задачам можно отнести: оказание инжиниринговых услуг, трансферт зарубежных технологий, предос тавление консультационных, юридических и информационных услуг при трансферте технологий. А также данная организация занимается маркетингом внешнего и внутреннего рынков технологий, проводит анализ мировых тенденций данного сегмента. Технопарки. Одной из важных направлений политики государства в области инновационной и научно-технической деятельности определено создание инфраструктуры, которая включает в себя специализированные субъекты инновационной деятельности отраслевого, межотраслевого, регионального и государственного характера.
Полноценное развитие инновационной деятельности в стране не может развиваться без таких объектов инновационной инфраструктуры, как технологические бизнес-инкубаторы, технопарки, венчурные фонды, высокотехнологичные компании, а также без проведения национальных конкурсов инновационных идей.
Инновационное развитие является важным аспектом экономической модернизации и конкурентоспособности любого государства. Для Казахстана, как развивающейся страны, вопросы стимулирования инноваций в регионах становятся особенно актуальными, поскольку региональная экономика оказывает значительное влияние на общенациональный экономический рост. Эффективное государственное управление инновациями в регионах способствует не только развитию науки и технологий, но и улучшению социально-экономической ситуации на местах.
1. Теоретические основы инновационного развития регионов
Инновационное развитие регионов можно рассматривать как процесс внедрения новых технологий, продуктов и услуг, а также формирования инновационной инфраструктуры, способствующей экономическому росту. Теоретически инновации делятся на технологические, организационные, социальные и институциональные. Эти категории находят свое применение на уровне регионов, где важнейшими элементами являются: развитие научных и образовательных учреждений, создание технопарков и инновационных кластеров, поддержка стартапов и малых инновационных предприятий.
2. Роль государственного управления в инновационном развитии регионов Казахстана
Государственная политика в области инноваций в Казахстане охватывает широкий
спектр вопросов: от финансирования научных исследований и разработок до создания инфраструктуры для внедрения инноваций. На региональном уровне управление инновациями включает в себя разработку и реализацию программ и стратегий, направленных на развитие конкретных отраслей и регионов. Ключевыми механизмами являются:
•Государственное финансирование и поддержка научных исследований. Важнейшими источниками являются национальные и региональные инновационные фонды, гранты, субсидии и налоговые льготы для инновационных предприятий.
•Развитие инновационной инфраструктуры. Включает создание технопарков, инкубаторов стартапов и центров трансфера технологий.
•Разработка образовательных программ. Подготовка кадров для инновационной экономики на уровне высших учебных заведений, научных центров и образовательных учреждений.
•Региональные инновационные стратегии и программы. Включают в себя как федеральные, так и местные инициативы, направленные на поддержку конкретных секторов экономики.
3. Проблемы и вызовы инновационного развития регионов
ОФ "Международный научно-исследовательский центр "Endless Light in Science"
Несмотря на принимаемые меры, многие регионы Казахстана сталкиваются с рядом проблем, которые препятствуют эффективному инновационному развитию:
•Недостаток квалифицированных кадров. Многие регионы испытывают нехватку специалистов в области высоких технологий и науки.
•Отсутствие инфраструктуры для внедрения инноваций. В ряде регионов не хватает специализированных парков, инкубаторов и научных центров.
•Слабая координация между государственными органами, бизнесом и научными учреждениями. Это препятствует эффективному обмену знаниями и ресурсами.
• Низкая степень инвестиций в наукоемкие отрасли. Важно стимулировать частные инвестиции в инновации, особенно в регионах с ограниченными ресурсами.
4. Примеры успешных регионов и инновационных инициатив
В некоторых регионах Казахстана уже наблюдаются положительные результаты от внедрения инновационных проектов. Например, в Алматы реализуется ряд проектов по развитию ИТ-стартапов, а в Астане (Нур-Султане) активно развиваются технопарки и инновационные кластеры. Эти регионы служат примером для других территорий, где идет активная работа по созданию условий для инновационной деятельности.
5. Рекомендации по улучшению государственного управления инновационным развитием регионов
Для достижения устойчивого инновационного роста в регионах Казахстана необходимо:
•Усилить координацию между государственными органами и частным сектором. Создание платформ для взаимодействия между бизнесом, наукой органами власти может способствовать более эффективному обмену знаниями и технологиями.
•Развивать кадровый потенциал. Важно инвестировать в образование и повышение квалификации кадров, особенно в таких областях, как информационные технологии, инженерия, биотехнологии.
•Разрабатывать индивидуальные стратегии для каждого региона. Учитывая специфику каждого региона, важно адаптировать инновационные программы и проекты, чтобы максимально эффективно использовать его ресурсы и потенциал.
•Создавать стимулы для частных инвестиций. Включение налоговых льгот, субсидий и других мер поддержки для частных инвесторов поможет привлечь дополнительные средства в региональные инновационные проекты.
Государственное управление инновационным развитием регионов Казахстана играет ключевую роль в формировании конкурентоспособной экономики. Важно, чтобы процессы внедрения инноваций не ограничивались лишь мегаполисами, но охватывали и удаленные регионы, где тоже существует значительный потенциал для развития. Эффективное управление и стимулирование инноваций на региональном уровне могут стать залогом экономического роста, улучшения качества жизни и устойчивого развития страны в целом.
Экономика любой страны не может развиваться благоприятно, а инвестиции не будут поступать, если для этого не было обеспечено соответствующих условий государством, то есть качественных мер государственной поддержки инвестиций обеспечивающих тем самым интенсивное развитие инноваций в регионах страны. Государственная инвестиционная политика обязана быть разумной и иметь целевые направления использования инвестиций. Государственная инвестиционная политика способствует стимулированию привлечения индивидуального капитала как национального, так и зарубежного, а так же поиск новых форм смешанного (государственного и частного) инвестирования в многообещающие проекты.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Могильный С.В. Формирование и развитие инновационной инфраструктуры в Республике Казахстан: дисс. .. к.э.н.: 08.00.05. - Алматы, 2018. - 65 с.
2. Сатпаева З.Т. Теоретические основы исследования инновационной инфраструктуры // Вестник КазНУ. Серия экономическая. - 2016. - № 2 (114). - С. 292-299.
3. Барышева Г.А., Арефьев П.В. Институциональные различия становления инновационной инфраструктуры в мире и особенности ее формирования в России // Известия Томского политехнического университета.- 2019. - № 6. - С. 5-12.
4. Днишев Ф.М., Сатпаева З.Т. Инновационная система Казахстана: поиск путей развития на основе SWOT-анализа // Экономика: стратегия и практика. - 2017. - № 1 (41). - С. 20-32.
