CC BY
79ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ И РИЭЛТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1 2 3
Володченко В.С. , Ланцова Д.С. , Ивлев О.Ю. , Метельницкая Т.А.4, Бышок К.А.5, Романов Э.В.6
1Володченко Виктория Сергеевна - студент; 2Ланцова Дарья Сергеевна - студент; 3Ивлев Олег Юрьевич - студент;
4Метельницкая Татьяна Алексеевна - студент, кафедра сервиса, 5Бышок Ксения Александровна - студент, кафедра туризма и гостиничного дела, факультет технологии, предпринимательства и сервиса; 6Романов Эдуард Викторович - студент, кафедра английского языка, институт иностранных языков, Орловский государственный университет имени И. С. Тургенева,
г. Орёл
Аннотация: в данной статье подробно говорится о регулировании рынка недвижимости и риэлторской деятельности со стороны государства. Также рассказывается некоторые примеры того, как это происходит в других странах. Ключевые слова: недвижимость, государство, регулирование, риэлторская деятельность.
С возникновением рынка недвижимости в Российской Федерации, наиболее востребованной стала деятельность лиц, оказывающих помощь в осуществлении сделок с объектами недвижимости. Лиц, осуществляющих данную деятельность, на практике называют агентами по недвижимости или риэлторами [1].
В Российской Федерации не существует специализированного нормативно-правового акта, который смог бы урегулировать данный вид деятельности, что затрудняет, в первую очередь, контроль за качеством и добросовестностью работы риэлторов. И это при том, что именно от профессионализма риэлторов зависят судьбы миллионов людей, возлагающих надежды на успешно совершенную с ним сделку [1].
В научной литературе существует мнение, согласно которому необходимость в таком нормативно-правовом акте отсутствует, поскольку риэлторская деятельность регламентируется положениями гражданского законодательства, касающимися договора купли-продажи, агентского договора, договора поручения, доверительного управления. Однако действующее законодательство, направленное на урегулирование риэлторской деятельности в России далеко от совершенства, о чем свидетельствует недоверие общества к институту риэлторской деятельности [2].
На сегодняшний день отсутствие законодательной базы не дает возможности отделить добросовестного риэлтора и действительного специалиста от некомпетентного и зачастую непорядочного агента. На наш взгляд, возвращение обязательного лицензирования в эту сферу способно, в первую очередь, изменить сложившуюся ситуацию.
Отсутствие процедуры лицензирования риэлторской деятельности как одного из способов контроля профессионализма лиц, оказывающих услуги на рынке недвижимости, значительно сокращает перечень гарантий, обеспечивающих надлежащее осуществление риэлторской деятельности. Поэтому существует необходимость в принятии специализированного нормативно-правового акта, способного определить порядок организации риэлторской деятельности, дополнительные механизмы защиты прав и законных интересов ее участников.
На смену обязательному лицензированию в феврале 2002 года Российская гильдия риэлторов разработала и зарегистрировала в Реестре Госстандарта «Систему добровольной сертификации услуг на рынке недвижимости Российской Федерации». Однако, поскольку предусмотренная Гильдией сертификация является добровольной, данная процедура является необязательной.
В современных условиях Россия не единственная страна, где не осуществляется лицензирование риэлторской деятельности. К примеру, в Испании и Австрии государственное лицензирование отсутствует. Риэлторской деятельностью в Испании может заниматься любой человек. Для этого ему лишь необходимо зарегистрировать собственную фирму, уведомить соответствующий муниципальный орган и начать продавать, покупать или сдавать в аренду дома, квартиры и т. д. В Австрии для осуществления риэлторской деятельности необходимо вписать этот вид деятельности в устав фирмы и внести соответствующую запись в реестр.
По иному пути государственного регулирования лицензирования риэлторской деятельности пошли такие страны, например, как США и Германия. В США для осуществления риэлторской деятельности необходимо пройти обучение в университете, а затем сдать экзамен на получение лицензии штата, которая позволяла бы заниматься данной деятельностью. Такая лицензия регистрируется в Департаменте по предпринимательскому и профессиональному регулированию. Требования к претендентам на лицензию предъявляются серьезные и по статистике сдают его в некоторых случаях более 10 раз. Лицензия на осуществление риэлторской деятельности обновляется каждые 2 года. В Германии риэлторской деятельностью в основном занимаются юристы, окончившие курсы, сдавшие экзамен и получившие лицензию.
Государственное регулирование риэлторской деятельности осуществляется и в некоторых бывших союзных государствах, в частности в Республиках Беларусь и Узбекистан.
В соответствии с действующей редакцией Федерального закона Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» процедура лицензирования риэлторской деятельности не предусматривается, что фактически позволяет любым физическим и юридическим лицам осуществлять риэлторскую деятельность. Кроме того, в Российской Федерации отсутствуют нормативно-правовые акты, предусматривающие ответственность за недобросовестное сопровождение сделок. И как следствие, нет никаких гарантий получения качественной услуги для добросовестного приобретателя недвижимого имущества.
Из вышесказанного можно сделать вывод, что лицензирование не является «лишним» способом государственного регулирования риэлторской деятельности. Возвращение обязательной процедуры лицензирования может способствовать закрытию входу на рынок риэлторских услуг случайных и непрофессиональных участников. Помимо этого, лицензирование позволит поддерживать профессиональный уровень агентств и агентов, работающих в них. Во многих зарубежных странах риэлторская деятельность регулируется государством. На Возвращение лицензирования как способа защиты интересов граждан является наиболее оптимальным, поскольку этого можно добиться, допуская на рынок только профессионалов.
Список литературы
1. Шабалин В.Г., Манченко К.И. Сделки с недвижимостью. Учебник риэлтора. Часть
2. М.: Омега-Л, Филинъ, 2017. 552 с.
2. Юлия Олеговна Толстых. Особенности риэлторской деятельности. М.: LAP
Lambert Academic Publishing, 2013. 204 с.
