ФУНКЦИИ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ В СТРУКТУРЕ ХОЛДИНГА
Г.М. Гончарский
Кафедра гражданского и трудового права Российский университет дружбы народов Ул. Миклухо-Маклая, 6, 117198 Москва, Россия
В статье рассмотрены роль и функции управляющей компании по праву РФ.
В условиях концентрации капитала и сырьевых ресурсов наиболее эффективным способом организации деятельности юридических лиц, вовлеченных в хозяйственную деятельность, является создание управляющей компании.
От управляющей компании следует отличать основное общество, которое прямо либо косвенно контролирует акции (доли в уставном капитале) дочерних обществ. Определение основным обществом решений, принимаемых компаниями холдинга, основывается только на участии в их уставном капитале.
Взаимодействие управляющей компании и управляемой компании строится на основании договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей компании. Согласно ст. 69 Закона об акционерных обществах [2] (далее — Закон об АО) и ст. 33 Закона об обществах с ограниченной ответственностью [3] (далее — Закон об ООО) принятие решения о заключении договора с управляющей организацией отнесено к компетенции общего собрания акционеров (участников). Для принятия такого решения необходимо 50% плюс один голос «за» на общем собрании акционеров (участников) при кворуме 50% от числа голосующих акций (долей). Таким образом, для принятия решения о передаче полномочий исполнительного органа управляющей организации необходимо обладать 25% голосующих акций (долей) плюс один голос.
Кроме того, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона о конкуренции [1] (далее —Закон о конкуренции) на передачу функций единоличного исполнительного органа управляющей организации необходимо получить предварительное согласие антимонопольных органов в случае, если сумма активов управляющей компании и управляемой компании по последнему балансу превышает 30 ООО ООО минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). В случае, если сумма активов управляющей компании и управляемой компании по последнему балансу составляет от 2 ООО ООО МРОТ до 30 ООО ООО МРОТ, антимонопольные органы должны быть уведомлены о состоявшейся передаче функций единоличного исполнительного органа управляющей организации в течение 45 дней с момента состоявшейся передачи.
За убытки, понесенные по ее вине управляемой компанией, управляющая компания несет ответственность в полном объеме, то есть большую, чем, например, при варианте управления путем дачи обязательных для исполнения указаний на основании договора или устава участника холдинга. Право обратиться в суд с иском к управляющей компании о возмещении убытков, причиненных участнику холдинга,
имеет как сам участник холдинга, так и акционер (акционеры), владеющий в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций акционерного общества, а также любой участник общества с ограниченной ответственностью (п. 5 ст. 71 Закона об АО, п. 5 ст. 44 Закона об ООО).
Деятельность управляющих компаний не подлежит лицензированию. Такой подход является оправданным, поскольку создает предпосылки для развития рынка услуг управления в Российской Федерации. В настоящее время управляющие компании создаются, как правило, в рамках группы компаний исключительно для обеспечения управления компаниями определенной группы. В то же время во многих странах Европейского Союза, например, в Нидерландах, существует рынок услуг управления: компании предоставляют услуги по управлению как вновь учрежденными, так и существующими компаниями. В большей степени такие услуги востребованы крупными международными компаниями, которые начинают работу на местном рынке: управляющая компания управляет дочерним обществом международной компании (клиента) до того момента как соответствующий персонал получит разрешение на работу в Нидерландах. Автор настоящей статьи полагает, что в Российской Федерации в ближайшие годы также появится рынок услуг управления компаниями.
ЛИТЕРАТУРА
1. Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г. № 948-1 // Российская газета. — 1991. — №89.
2. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ // Российская газета. — 1995. — № 248. — 29 дек.
3. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ // Российская газета. — 1998. — 17 февр.
FUNCTIONS OF THE MANAGING COMPANY IN A GROUP OF COMPANIES
G.M. Goncharskiy
The Department of Civil and Labor Law Peoples’ Friendship University of Russia Miklukho-Maklaya st., 6, 117198 Moscow, Russia
The article takes a look at the role and functions of the managing company under the law of the Russian Federation.