CC BY
18
УДК 331.5 : 711.3
Кафлевська С. Г. к.е.н., доцент ®, Томчук О. Ф., к.е.н., доцент, Мельник В. Я., к. с.-г. н.
ВЫницький державный аграрный утверситет
ФОРМУВАННЯ ТА РОЗВИТОК РИНКУ ПРАЦ1 НА СЕЛ1
Розглянут1 питання становлення I розвитку ринку пращ на сел1, особливост1 його функщонування. Визначет шляхи та напрями подолання кризовог ситуацИ на стьському ринку пращ.
Ключовi слова: ринок пращ, ¡нфраструктура, попит, пропозищя.
Постановка проблеми. Зменшення швестицш у кадровий потенщал ставить сшьськогосподарсью тдприемства в умови, яю е причиною гострого дефщиту кадрiв, особливо спецiалiстiв i квалiфiкованих роб^ниюв. Поряд iз цим i надалi матиме мiсце зниження ефекту виробничо - господарсько! дiяльностi, або ж обмежешсть можливостей забезпечити високу конкурентоспроможшсть пiдприемств на ринку робочо! сили. Також важко за таких умов сподiватися на зниження розвитку процеЫв депопуляци, якi сприяють вивiльненню квалiфiковано! робочо! сили, особливо молодi.
Сшьський ринок працi на сучасному етат перебувае у досить скрутному становищ^ що в першу чергу пов'язано iз неспроможнiстю працевлаштування робочо! сили працездатного в^, дуже низьким рiвнем мотивацi! працi, сезонним характером пращ в сшьському господарствi, вiдсутнiстю швестицш та шновацш в галузь, невизначешстю прогнозних потреб ринку працi, вщсутшстю розвинено! iнфраструктури.
Анал1з останн1х дослщжень. Вирiшенням проблеми органiзацi! та ефективностi використання трудових ресурсiв, формування ринку пращ та зайнятост сiльського населення займалися Д. Богиня, О. Богуцький, О. Гудзинський, В. Дiесперов, О. Дяюв, I. Л. Левицькi, М. Малж, М. М. Матюха, В. Рябоконь, П. Т. Саблук, М. Шаповал, О. Г. Шпикуляк, В.Чеботарьов, К. I. Якуба та шшь
Разом з тим, у сучасних умовах виникае особлива потреба дослщження становлення i розвитку ринку пращ в аграрному секторi Укра!ни.
Мета статть Метою дослiдження е аналiз стану ринку працi та сучасних тенденцш його розвитку, визначення основних напрямiв оптимiзацi! зайнятостi населення.
Виклад основного матер1алу. Сiльське господарство дуже специфiчна галузь народного господарства, тому функщонування ринку трудових ресурав у цш галузi мае сво! особливостi. Через свою специфжу - сезоннiсть виробництва, багатогалузевшть, вплив природних факторiв, сезоншсть працi, розосередженiсть виробництва на територп, вплив транспортних умов, значну
® Кафлевська С.Г., Томчук О.Ф., Мельник В.Я., 2009
113
питому вагу ручно! пращ, сшьське господарство залежить вщ ринку трудових ресурав, але при цьому й саме впливае на його стан.
На думку, Афенджова Н.О. особливостями ринку робочо! сили в сшьському господарствi Укра!ни е такi як екстенсивний тип вщтворення iз стабшьним використанням працi пенсiонерiв та пщл^юв; високий рiвень зайнятостi населення в сшьському господарствц загальне скорочення кшькост населення та його старiння; низький рiвень продуктивностi працi в землеробствi i тваринництвi (в економiчно розвинутих кра!нах один працiвник, зайнятий безпосередньо в сшьському господарств^ спроможний забезпечити продовольством уже близько 120 людей, зайнятих в шших секторах економжи, а в Укра!ш - 15), недосконала структура трудових ресурсiв АПК Укра!ни, яка iстотно вiдрiзняеться вщ структури в кра!нах з ринковою економiкою; недовикористання частини трудових ресурав поряд iз офiцiйно зареестрованим прихованим безробiттям; низька цiна робочо! сили в щй галузi порiвняно з шшими; в умовах реформування агропромислового комплексу значна частина селян не мае матерiально! можливостi здiйснювати широку пiдприемницьку дiяльнiсть, вiдчувати себе справжшми господарями; йде процес розшарування сшьського населення за земельною, соцiальною та шшими ознаками, що приводить до формування резерву сiльськогосподарських працiвникiв -тимчасових, найманих, якi вiдзначаються високою мобiльнiстю; низький рiвень сощально! шфраструктури зумовлюе такий самий рiвень територiально! i професшно! мобiльностi робочо! сили, а це, у свою чергу, е умовою збалансування попиту та пропозици ро6очо! сили [1].
Визначено, що функщонування ринку трудових ресурЫв, базуеться на принципах, якi у сво!й основi е характерними i для iнших ринкiв. Необхiдно видшити наступнi основнi принципи пiдвищення ефективност щодо ринку трудових ресурсiв: юнування необхiдно! пропозицi! робочо! сили вщповщно! квалiфiкацi!; наявнiсть достатнього рiвня попиту на робочу силу; оптимальний стан ринку трудових ресурав; вiдповiдний рiвень заробiтно! плати.
Ринок трудових ресурав мае значно виражену специфiку функщонування по вщношенню до iнших видiв ринку, i це, насамперед пов'язано iз тим, що вiн мае справу з дуже специфiчним товаром - робочою силою, а значить iз людьми i усiма !х проблемами. Недолiки функцiонування цього ринку здатш викликати дуже серйознi сощально - економiчнi наслiдки: падiння попиту населення на товари, ршт безроб^тя, збiльшення витрат з бюджету iз соцiальних гарантiй i розширення джерел для шфляцл.
Як вважае Рудченко I. В., на кiлькiсть i склад робочо! сили регiону впливае безлiч факторiв безпосереднього i опосередкованого впливу. Визначеш фактори впливу, вона класиф^е наступним чином: територiальнi, демографiчнi, фактори зайнятостi, виробничо - техшчш, соцiально - економiчнi й оргашзацшш фактори. 1з зазначених груп до факторiв суто безпосереднього впливу можна вщнести лише демографiчнi [2].
Слщ зазначити, що нинi справжнiй стан на ринку пращ прихований, оскшьки у багатьох сiльськогосподарських пiдприемствах утримуеться значний
114
надлишок робочо! сили, а шнуючий мехашзм господарювання не спонукае скорочувати зайвi робочi мiсця. Рiвень прихованого безробiття становить в середньому 11-13% на рж, а в окремих захщних областях вiн у 2-3 рази вищий.
Утримання в сшьськогосподарських пiдприемствах зайвих трудових ресурав та скорочення попиту на робочу силу певною мiрою пояснюеться втраченою галузевою структурою сiльськогосподарського виробництва, недостатшм розвитком трудомiстких галузей, допомiжних i пiдсобних пiдприемств, низькою цiною робочо! сили.
Сшьське населення надае перевагу працевлаштуванню у приватному секторi. Динамшу розподiлу сiльських працiвникiв за формами власност вiдображае рис. 1, де ч^ко простежуеться тенденцiя до зменшення зайнятостi у державних пiдприемствах.
17%
□ Колективна □ Державна □ Приватна
Рис. 1.Розподш зайнятого населення за формами власносп, 2007 р.
Особливо! уваги з боку держави та оргашв мюцевого самоврядування потребуе регулювання зайнятостi населення, що мешкае на сiльських територiях. Причин тако! уваги кiлька, i вони загальновiдомi: це i глибока системна криза аграрного сектору (згортання сфери прикладання пращ через спад обсяпв сшьськогосподарського виробництва), i занепад сiльських територiй (майже зруйнована сощальна iнфраструктура, зникають малi села), i негативнi демографiчнi процеси, що характеризуються тотальним старiнням сiльського населення, вимиранням укра!нського села, i багато шших.
Серед iнших особливостей сiльського ринку пращ, що обмежуе його розвиток, можна вказати на не компактшсть розподшу сшьського населення по територп, нерозвиненiсть i високу вартiсть транспортних послуг, що робить його недоступним для бшьшост жителiв. Сiльськi жителi можуть шукати роботу тiльки в межах шшохвдно! вiддаленостi. Близько 6 % сшьських населених пунктiв не мають автобусного сполучення.
115
У nepcneKmBi на теренах сшьських поселень повинш бути сформоваш високоефективш виробничо - сощальш агломераци, у яких мае тюно поеднуватись здшснення на основi ресурсозберiгаючих машинних технологш виробництво екологiчно чисто! сiльськогосподарськоi продукци, li безвщходно! промислово! переробки, забезпечення товаровиробникам комфортних культурно - побутових умов життя [3].
Висновки. Необхiдними умовами ефективного функцiонування ринку
пращ е:
• оргашзащя едино!, замкнено! на територп кра!ни й ефективно дшчо! системи бiрж працi;
• широкомасштабна система професшно! орiентащi, професшного навчання, пiдвищення квалiфiкащi i перетдготовки;
• наявнiсть у територiальних оргашв виконавчо! влади необхiдних фiнансових i матерiальних коштiв, достатнiх для оргашзацп ефективно! роботи системи працевлаштування;
• соцiальна тдтримка громадян, включаючи безробiтних i члешв сiмей, якi перебувають на !хньому утриманнi.
Отже, усi перерахованi напрямки подолання кризово! ситуаци на сшьському ринку працi сприятимуть подальшому розвитку агропромислового комплексу.
Л1тература
1. Афендiкова Н.О. Особливосп трудових ресурсiв та формування ринку робочо! сили в сшьському господарсга Укра!ни // Держава та репони. - № 6.- 2006 - с. 25-29.
2. Рудченко I. В. Формування та ефектившсть використання трудових ресурав у сшьському господарствi / Автореферат на здобуття наукового ступеня к. е. н. Дншропетровськ. - 2005. - 20 с.
3. Бондарчук Ю. Нове поколшня оббирае працю на селi // Урядовий кур'ер. - 2007. - №218. - 21.11.2007. - С.17
Summary
Article dwell to the problem of forming and development of labour markets in rural areas.
Стаття надшшла до редакцИ 18.04.2009
116
