Технический регламент и межгосударственная стандартизация / ГЛАВНАЯ ТЕМА
ЁР
Совокупность результатов исследований морфологического и химического состава, пищевой и биологической ценности, а также структурно-механических свойств различных отрубов оленины, проведенных во ВНИИ мясной промышленности, позволили разработать схему разделки оленьих туш на отрубы (14 на кости и 21 бескостных), определить анатомические границы выделения отрубов, их характеристику, а также выход (рис. 2).
Стандарт распространяется на отрубы из оленины бескостные и на кости, предназначенные как для промышленной переработки, сети общественного питания, так и для реализации через торговую сеть. Применение разработанной схемы разделки оленины обеспечит возможность дифференцированного использования отрубов в зависимости от содержания в них мышечной, жировой и соединительной тканей, потребительских и кулинарных свойств, их пищевой и биологической ценности.
Разработанные стандарты, в том числе на нетрадиционные виды мяса, по основным позициям соответствуют современным требованиям, идеологии и направленности стандартов большинства развитых стран Европы, США, Австралии и др.—Н
Контакты:
Ирина Валерьевна Сусь,
Татьяна Михайловна Миттельштейн
+7(495)676-9771
Оксана Александровна Кузнецова +7(495)676-3529
Литература
1 .Семенова А.А., Сусь И.В., Миттельштейн Т.М., Газизов А.Г. Сравнительный анализ пищевой ценности отрубов конины // Мясная индустрия. 2011. №8. С. 30-32.
2.Сусь И.В., Миттельштейн Т.М., Антонова Е.Н. Оленина — дополнительный уникальный источник сырья мясной промышленности // Все о мясе. 2012. №3. С. 5-10
3.Липатов Н.Н. Оценка мяса северных оленей как сырья для производства продуктов детского питания // Хранение и переработка сельхозсырья. 1999. №10.
4.Кретов М.А.; Устинова А.В.; Белякина Н.Е. Нутриентная адекватность конины специфике детского и диетического питания // Все о мясе. 2005. N 1. С. 38-43
5.А.Б Лисицын., И.В.Сусь .Миттельштейн Т.М. Мясо по-европейски // Методы оценки соответствия. №2. 2012. С. 8-9
6. Захаров А.Н., А.В. Эдер А.В., Миттельштейн Т.М., И.В. Козырев И.В. Система объективной оценки качества свиных туш по выходу мышечной ткани // Все о мясе. 2012. №4. С. 39-41
7.Семенова А.А., Сусь И.В., Туниева Е.К., Газизов А.Г. Анализ и сравнительная оценка технологических свойств отрубов конины // Все о мясе. 2011. №5. С. 46-47
8.Лисицын А.Б., Сусь И.В., Вишняков М.И., Миттельштейн Т.М. Объективная оценка качества убойных свиней // Инновационные технологии и оборудование для пищевой промышленности (приоритеты развития). Материалы 3-й Международной научно-технической конф. - Воронеж, 2009. С. 98-103
Формирование плана
межгос на 2014 год
сударстве 4 год
ннои стандартизации
О. А. Кузнецова, канд. техн. наук,
ГНУ ВНИИМП им. В.М. Горбатова Россельхозакадемии
УДК: 637.5:006.1
Ключевые слова: Росстандарт, МТК 226, межгосударственная база ссылочных стандартов, стандарты вида общих технических условий, роль стандартизации в Таможенном союзе.
А Лапреля 2013 года в Росстандарте состоялось совещание с I ^представителями национальных и межгосударственных технических комитетов по стандартизации (ТК/МТК), на котором обсуждались вопросы деятельности комитетов, их участие в межгосударственной стандартизации, а также задачи по обеспечению разработки стандартов, необходимых для выполнения требований технических регламентов Таможенного союза.
^ Заседание вел заместитель руководителя Госстандарта A.B. Зажигалкин, который подчеркнул, что «межгосударственная стандартизация — основа технического регулирования в Таможенном союзе»—невозможна без активного участия в ней национальных и межгосударственныгх технических комитетов по стандартизации.
B настоящее время ведется работа над более чем пятью тысячами межго-
сударственный стандартов, применение которых необходимо в качестве доказательной базы для уже введенных и находящихся в стадии разработки технических регламентов Таможенного союза. Более 200 ТК/МТК призваны решать эту задачу под эгидой Межгосударственного совета по стандартизации государств - участников СНГ.
Об активизации промышленности
в деятельности самих ТК/МТК сообщил первый заместитель председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия А.Н. Лоцманов.
Начальник Управления технического регулирования и стандартизации Росстандарта В.Н. Клюшников сообщил о начале формирования плана разработки межгосударственных стандартов на 2014 год и призвал членов
11
№ 2 апрель 2013 ВСЁ 0 МЯСЕ
0
ГЛАВНАЯ ТЕМА / Технический регламент и межгосударственная стандартизация
технических секретариатов ТК/МТК вносить предложения по включению в план, согласованные с членами ТК/МТК от стран СНГ.
Участниками Межгосударственного совета по стандартизации являются: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина.
На базе ГНУ ВНИИМП им. В.М. Горбатова Россельхозакадемии работает МТК 226 «Мясо и мясная продукция». В состав МТК входят ведущие специалисты мясной промышленности, представители отраслевых ассоциаций и таких государственных органов как Минсельхоз, Роспотреб-надзор, Россельхознадзор.
В плане работы МТК226 на 2013 год уже предусмотрена разработка 31 межгосударственного стандарта в интересах развития мясной промышленности: «Консервы мясосодержащие. Общие технические условия», «Мясо. Оленина для детского питания. Технические условия», «Лошади для убоя. Конина в полутушах и четвертинах. Технические условия», «Мясо. Разделка конины на отрубы. Технические условия», «Мясо. Разделка оленины на отрубы. Технические условия», «Олени для убоя. Оленина в тушах и полугушах. Технические условия», «Субпродукты мясные обработанные. Технические условия», «Колбасы вареные фаршированные», «Холодцы и студни. Технические условия», «Полуфабрикаты мясные и мясосодержа-щие. Общие технические условия. Технические условия», «Продукция мясная. Порядок присвоения категорий», «Продукция мясной промышленности. Классификация», «Про-мышленость мясная. Порядок разработки системы ХАССП на предприятиях мясной промышленности» и другие стандарты.
Кроме этого часть национальный стандартов на мясную продукцию была пересмотрена методом «замены обложки» во ВНИИ стандартизации. Это стандарты на мясо тушеное, колбасы жареные, колбасы полукопченые и др. Указанные стандарты не проходили процедуру рассмотрения в МТК 226. Но основная проблема, как показала такая практика создания межгосударственных стандартов, заключается в отсутствии актуализированной межгосударственной базы ссылочных стандартов. Сегодня средний возраст
межгосударственных стандартов, включенных в перечни нормативных документов в обеспечение требований технических регламентов составляет более 25 лет, а для стандартов мясной промышленности свыше 28 лет.
Другой важной проблемой является принятие межгосударственных стандартов на уровне стран - участниц Таможенного союза. Стандартизация в этих странах за годы, прошедшие после распада Советского Союза, развивалась самостоятельно, и сегодня в каждой стране действует свой фонд национальных стандартов.
По мясной промышленности в МТК226, как и по другим отраслям, в ближайшие 2-3 года необходимо провести огромную работу по межгосударственной стандартизации. Эта работа потребует незамедлительного создания единой концепции, согласованной с членами МТК 226, которые будут участвовать в его работе как представители других стран. Эта концепция должна определить:
— общий перечень стандартов в обеспечение требований технического регламента, включая перечень ссылочных стандартов;
— порядок и очередность разработки стандартов;
— страну - разработчика по каждому стандарту.
Для целей привлечения бизнес-сообщества в процессы создания межгосударственных и национальных стандартов два года назад были внесены изменения в налоговое законодательство, которые позволяют сегодня относить затраты предприятий по стандартизации на себестоимость продукции.
Необходимо отметить, что для мясной промышленности проблема привлечения бизнес-сообщества к разработке стандартов остается чрезвычайно актуальной. В динамично развивающихся отраслях из средств государственного бюджета на работы по стандартизации идет около 50%, остальные затраты финансируются промышленными предприятиями. В области мясопереработки до сих пор стандартизация проводится лишь за счет бюджетный средств. При сохранении такой ситуации в ближайшие годы с российской стороны будет проблематично нарастить обыем разрабатываемых межгосударственных стандартов по МТК 226, и значительная часть из них может быть передана на
разработку в другие страны. Такая вероятность существует даже в отношении стандартов, которые российской стороной актуализированы и гармонизированы с международными требованиями и успешно применяются в отрасли.
Важность поставленных в рамках межгосударственной стандартизации задач, состоит еще и в том, что по примеру развитый стран перечень межгосударственных стандартов в обеспечение технических регламентов предусматривает переход от принципа «добровольности» к обязательному применению этих документов для всех участников рышочныгх отношений.
Так стандарты на методы, вошедшие в перечень стандартов, обеспечивающих применение технических регламентов, содержат методики, использование которых обязательно при подтверждении соответствия продукции требованиям регламента.
Большую роль приобретают стандарты вида общих технических условий, поскольку они содержат детализованные идентификационные признаки продукции, входящей в область распространения того или иного регламента.
В рамках реализации ТР «О безопасности мяса и мясной продукции», межгосударственные стандарты вида технических условий позволят закрепить за определенным ассортиментом единые характеристики продукции с придуманными названиями (типа «Любительской», «Московской»), которых должны придерживаться все страны МГС принявшие стандарт.
Таким образом, роль стандартизации в рамках Таможенного союза значительно возрастает. Отрасль может активно принимать участие в формировании пакета стандартов необходимых для производства и оборота качественной продукции, имеющей информативную маркировку и составляющей добросовестную конкуренцию на рышке. —
Контакты:
Оксана Александровна Кузнецова +7(495) 676-3529
12
ВСЁ О МЯСЕ № 2 апрель 2013