CC BY
102
Уральский государственный горный университет
620144, РФ, г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, 30 Контактный телефон: (343) 251-11-80 e-mail: [email protected]
ХМЕЛЬНИЦКАЯ Зинаида Борисовна
Доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой мировой экономики
i 5Г
Z1
ЗОЛОТУХИН Сергей Юрьевич
Аспирант кафедры мировой экономики и международного бизнеса
Уральский государственный аграрный университет
620075, РФ, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, 42 Контактный телефон: (343) 221-41-08 e-mail: [email protected]
Формирование логистических систем агропромышленного комплекса с использованием информационно-консультационных служб
Рассмотрена специфика логистических процессов, происходящих в сельском хозяйстве. По мнению авторов, сельское хозяйство представляют собой сложную логистическую систему с некоторыми особенностями и ограничениями. Выделены основные направления, расширяющие понятие «логистика». Отмечена важность кооперации в развитии логистики аграрно-промышленного комплекса. Доказывается необходимость формирования сети информационно-консультационных служб, которые могли бы организовывать семинары по вопросам выстраивания внутренних и внешних логистических цепочек на основе принципов и методов сельскохозяйственной кооперации.
JEL classification: O13, Q13. Q16
Ключевые слова: логистика; логистическая система; стохастическая система; сбытовая логистика; производственный кооператив; материальный поток; информационно-консультационная служба; сельское хозяйство; агропромышленный комплекс.
Понятие «логистика» в сельском хозяйстве появилось не так давно, но ряд специалистов и руководителей сельскохозяйственных предприятий успели оценить, какой
эффект в оптимизации затрат и повышения общей эффективности деятельности агро- ^
промышленного комплекса (АПК) может дать логистика. S
Логистика в литературе определяется как наука «управления материальными пото- g
ками от первичного источника до конечного потребителя с минимальными издержка- ^
ми, связанными с товародвижением и относящимся к нему потоком информации» [4]. §
В плановой экономике логистическая концепция нашла свое отражение еще о
в 1982 г. в Продовольственной программе СССР. В ней была комплексно разработана cío
концепция снабжения потребителей сырьем, материалами, средствами производства w
и распространения готовой продукции [5]. g
тч W
В современной науке в зону ответственности логистики включают управление люд- ст
скими, энергетическими, информационными, финансовыми и иными потоками. Воз- 5
никли такие подобласти логистики, как «банковская логистика», «торговая логистика», s «информационная логистика», «сельскохозяйственная логистика» и др.
Анализируя отечественную и зарубежную литературу по существу вопроса, можно определить следующие направления, расширяющие понятия логистики:
• новое направление в организации движения грузов;
• теория планирования различных потоков в человеко-машинных системах;
• совокупность различных видов деятельности для получения необходимого количества грузов в нужном месте, в нужное время с минимальными затратами;
• интеграция перевозочного и производственного процесса;
• процесс планирования затрат по перемещению и хранению грузов от производства до потребления;
• форма управления физическим распределением продукта;
• эффективное движение готовой продукции от места производства до места потребления;
• новое научное направление, связанное с разработкой рациональных методов управления материальными и информационными потоками;
• наука о рациональной организации производства и потребления [8].
В литературе выделяется и такое понятие, как «логистическая система» - динамическая, открытая, стохастическая, адаптивная сложная или большая система с обратной связью, выполняющая те или иные логистические функции (ЛФ), например сельскохозяйственное предприятие, территориально-производственный комплекс, торговое предприятие и т. д. Логистическая система, как правило, состоит из нескольких подсистем и имеет развитые связи с внешней средой. Некоторые эксперты определяют ее как относительно устойчивую совокупность структурных (функциональных) подразделений компании, а также поставщиков, потребителей и логистических посредников, взаимосвязанных по основным и/или сопутствующим потокам и объединенных единым управлением для реализации стратегического (тактического) логистического плана1. Цель логистической системы - это доставка сырья, компонентов, товаров и изделий в максимальном соответствии с требованиями потребителей при минимальном (заданном) уровне издержек [1].
На сегодняшний день менеджеры используют четыре основных направления управления логистическими процессами. Сюда включается стратегия минимальных общих затрат, максимального уровня обслуживания потребителей, стратегия максимальных конкурентных преимуществ и стратегия краткосрочной максимизации прибыли. Все задачи предприятия должны быть взаимосвязаны между собой. Именно поэтому организациям целесообразно использовать всеобъемлющий, комплексный и интегрированный подход на основе принципов логистики2.
Сельское хозяйство, по нашему мнению, необходимо рассматривать как сложную логистическую систему с некоторыми дополнительными особенностями и ограничениями, среди которых можно выделить следующие:
• огромное влияние сезонности работ при ограниченности временных ресурсов для проведения их основной части;
• взаимосвязанность всех логистических процессов с естественным циклом развития в растениеводстве, животноводстве и птицеводстве;
• отсутствие территориальной локализации производственных процессов, поскольку переработчики сельскохозяйственного сырья удалены от его источников [2];
• потребность в значительных дополнительных затратах на срочную реализацию, переработку или хранение продукции сельского хозяйства, будь то готовая продукция или сырье для промпереработки;
1 Логистические системы. Режим доступа: http://www.logsystems.ru/articles/logistic-systems.
2 Использование зарубежного опыта для построения логистической системы компании. Режим доступа: http://8cent-emails.com/ispolzovanie-zarubezhnogo-opyta-dlja-postroenija-logistiches-koj-sistemy-komp anii.
• требования, предъявляемые к качеству сельскохозяйственной продукции, усложняющие все логистические процессы в АПК и создающие дополнительные ограничения практически на каждом участке деятельности.
В логистической системе агропромышленного комплекса специалисты выделяют следующие звенья:
1. Производители растениеводческой и животноводческой продукции - крупные и средние предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства.
2. Изготовили комбикормов - отдельные предприятия и собственные специализированные цеха.
3. Оптовые логистические компании, рынки, государственные закупочные организации.
4. Перерабатывающие предприятия.
5. Предприятия общественного питания.
6. Сервисные предприятия, ЖКХ.
7. Производители средств производства и транспорта для сельского хозяйства.
Все эти звенья, будучи тесно связанными между собой, оказывают значительное
влияние на общую эффективность деятельности отрасли и отдельных предприятий.
Остановимся на двух взаимосвязанных аспектах логистики в АПК - сбытовой логистике и закупочной логистике. Мы считаем, что именно для сельского хозяйства с его спецификой и именно сейчас, в период тотальной экономии и снижения всех неэффективных расходов, работа по внедрению логистических систем должна начаться незамедлительно и повсеместно. Во многом оптимизация логистики осуществляется с помощью сельскохозяйственных кооперативов.
Необходимо отметить, что многие инициативы по расширению сбытовой и закупочной логистики учтены в Проекте ведомственной целевой программы «О развитии сельскохозяйственной кооперации на 2014-2016 годы» Минсельхоза РФ. Теперь дело за реализацией данного проекта1.
К сожалению, число сельскохозяйственных производственных кооперативов за последние годы постоянно уменьшается. На 1 января 2013 г. их было 12 190, что на 25% меньше, чем в 2001 г. При этом количество реально действующих кооперативов оценивается специалистами в 60-65% общего их числа. Значительная часть успешно работающих кооперативов действуют в Южном и Центральном федеральном округах.
Закупочная логистика направлена на оптимизацию всех затрат сельских товаропроизводителей при закупке сырья, техники, комбикормов, удобрений, ГСМ и прочих ресурсов. Отчасти этот вопрос решается созданием кооперативов на селе. Сейчас в большей степени кооперируются малые формы хозяйствования. Тем не менее средние и крупные сельскохозяйственные предприятия просто обязаны организационно объединяться для снижения логистических затрат при закупке различного вида сырья и оборудования, не говоря уже о возможности снижения закупочных цен при объединении в единый заказ на сырье и оборудование для удовлетворения потребностей всех членов кооператива.
Что касается сбытовой логистики в сельском хозяйстве, то ее важность и актуальность сейчас трудно переоценить. С одной стороны, сбытовая логистика выражается в виде кооперации при сбыте урожая сельским населением. Необходимо и в дальнейшем стимулировать такого рода кооперацию для получения дополнительного дохода сельскими жителями. Но и для сельских товаропроизводителей различного уровня необходимо создавать объединения для снижения уровня логистических затрат при сбыте готовой продукции, а также при организации экспортных операций.
1 Проект ведомственной целевой программы «О развитии сельскохозяйственной кооперации на 2014-2016 годы». Режим доступа: http://www.mcx.ru/documents/document/show/24363.htm.
Что касается ускоренной реализации логистических преобразований в отрасли и на отдельных предприятиях, большую роль в этом могут сыграть информационно-консультационные службы (ИКС). Вопросы формирования, развития и функционирования ИКС-систем в АПК отражены в ряде работ [6; 7]. Данные учреждения призваны, в том числе, повышать общий уровень эффективности деятельности сельхозпроизводителей путем оказания консультационной поддержки. Кроме того, данные службы могут организовывать семинары по вопросам выстраивания внутренних и внешних логистических цепочек, по принципам и методам сельскохозяйственной кооперации. В какой-то степени данные ИКС могут взять на себя роль катализатора процессов кооперации на селе и применения современных и эффективных логистических концепций. При этом, разумеется, сами сотрудники данных ИКС должны обладать методами логистики. В этом, с одной стороны, может помочь привлечение к консультациям и проведению семинаров независимых практикующих специалистов и преподавателей вузов, с другой - ИКС могут получать всю обучающую информацию из Минсельхоза РФ или субъекта Федерации. После изучения данных материалов сотрудники ИКС должны быть аттестованы. К сожалению, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг. не предусмотрено развитие подобных служб1.
Вся поддержка ИКС лежит на региональных бюджетах и зависит от понимания необходимости ИКС местными руководителями и наличия средств в местных бюджетах. При этом понимание важности поддержки подобных служб происходит далеко не во всех субъектах Российской Федерации. Наибольшее распространение подобные службы имеют в сельскохозяйственно развитых регионах страны. Там они доказали свою эффективность и безусловную полезность для сельскохозяйственных предприятий и коллективных (фермерских) хозяйств. В остальных регионах ИКС либо отсутствуют, либо действуют формально.
Польза, приносимая ИКС, уже давно доказана и не нуждается в каком-либо обосновании. В западных странах подобные службы работают давно и зарекомендовали себя как наиболее действенный инструмент повышения общей эффективности предприятий АПК, а также как проводник современных сельскохозяйственных технологий и управленческих методик из научной среды в производственную деятельность.
Именно сейчас, в кризисной ситуации, когда уровень издержек требует немедленного снижения, а со стороны государства в ближайшие несколько лет возможно снижение какой-либо поддержки, повышение уровня логистической культуры, внедрение логистики во все сферы деятельности сельскохозяйственных предприятий приобретает особое значение. В настоящее время Россия находится на 96-м месте среди всех стран по уровню затрат на логистику, существенно отставая от Европы и США [3].
По нашему мнению, проблемы повышения эффектности деятельности АПК следует решать комплексно и сразу в нескольких направлениях:
1. Развивать центры информационно-консультационных услуг (ИКЦ) для предприятий АПК. Проводить отдельный семинар по основным принципам логистики и возможностям логистической оптимизации в сельском хозяйстве агропредприятий региона (района). Информировать о современных методах управления и контроля логистических процессов с использованием компьютерных технологий. Включать в перечень оказываемых услуг аудит логистических систем предприятия и доводить данную информацию до должностных лиц агропредприятий.
1 Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. Режим доступа: http://www.mcx.ru/navigation/docfeeder/show/342.htm.
2. Поощрять кооперацию агропредприятий региона (района). Особенно важно развитие закупочной и сбытовой кооперации между агропредприятиями. С одной стороны, следует действовать директивно - выставлять планы региональным министерствам сельского хозяйства и продовольствия по контролю создания кооперативных связей и количеству осуществленных операций. С другой стороны, необходимо поощрять агропредприятия, создающие подобные сервисные центры, в функции которых будет входить доставка оборудования и запасных частей, удобрений, кормов; хранение сырья и готовой продукции; доставка готовой продукции потребителям и пр.
3. Создавать сети современных логистических компаний (возможно, с участием государства), которые взяли бы на себя всю организацию логистических процессов для агропредприятий региона (района) в качестве услуги. Эту деятельность могут проектировать и поддерживать сотрудники ИКЦ.
4. Усиливать государственную поддержку организации переработки растительного и животного сырья вблизи сельскохозяйственных предприятий и коллективных (фермерских) хозяйств.
5. Повышать контроль деятельности всех подразделений, с точки зрения логистической оптимизации, со стороны руководителей агропредприятий.
Источники
1. Алесинская Т. В. Основы логистики. Общие вопросы логистического управления : учеб. пособие. Таганрог : Изд-во ТРТУ, 2005.
2. Жунусов К.М., Байгужина М. Развитие логистических систем в АПК. Режим доступа: http://www.rusnauka.com/10_DN_2013/Informatica/3_132869.doc.htm.
3. Котов С. Сельское хозяйство логистике не поддается // Интернет-газета Newslab. ru. 2011. 3 марта. Режим доступа: http://newslab.ru/article/367227.
4. Логистика : учебник / под ред. Б. А. Аникина. 3-е изд., перераб. и доп. М. : ИНФРА-М, 2002.
5. Магомедов А. М., Бучаев А. Г. Логистика агропромышленного комплекса региона // Управление экономическими системами : электрон. науч. журн. 2013. № 10. Режим доступа: http://www.uecs.ru/logistika/item/2457-2013-10-24-07-43-00.
6. Хмельницкая З. Б., Золотухин С. Ю. Использование методов управления проектами в информационно-консультационных службах в агропромышленном комплексе России // Агропродовольственная политика России. 2014. № 10.
7. Хмельницкая З. Б., Золотухин С. Ю. Целесообразность и необходимость создания информационно-консультационных служб в сельском хозяйстве в условиях присоединения России к ВТО // Интеграция России в мировую экономику: новые парадигмы экономической культуры : материалы V Междунар. науч.-практ. конф. (Екатеринбург, 1-3 декабря 2011 г.). Екатеринбург, 2011.
8. Шаш Н. Н., Азимов К. А., Шепелева А. Ю. Логистика : конспект лекций. М. : Юрайт, 2010.
