CC BY
74
скоростное реагирование
факторы, оказывающие влияние
на человеческий потенциал региона
_Аннотация
Существуют различные классификации факторов внешней и внутренней среды, оказывающих воздействие на человеческий капитал. Предложена новая группа факторов, влияющих на человеческие ресурсы региона. Усовершенствование и добавление новой группы факторов позволяет более полно исследовать человеческие ресурсы региона и разработать мероприятия
по устранению негатива. _
Ключевые слова: факторы внешней и внутренней среды, человеческий потенциал, человеческие ресурсы региона, кадры, инвестиции, внешняя среда, активы, человеческий капитал
В процессе развития экономика любого региона подвержена влиянию различных внешних и внутренних факторов. С течением времени появляется необходимость в новых способах адаптации к изменяющимся условиям внутренней и внешней среды путем создания на региональном уровне определенных механизмов снижения их влияния. Тем не менее, кроме своевременного реагирования на факторы, оказывающие влияние на региональное экономическое развитие, не меньшую значимость приобретает создание благоприятного климата для общественных институтов региона.
Человек - главное богатство
Одним из инструментов успешной реализации региональных экономических программ, направленных на развитие региона в различных видах деятельности, является наличие человеческого потенциала в качестве человеческого капитала и человеческого актива.
Человеческий потенциал, становясь фундаментом экономического развития в регионе, нуждается в его грамотном и рациональном аккумулировании и сохранении. Для мониторинга состояния человеческого потенциала существуют различные систе-
Гришина
Елизавета Сергеевна
аспирантка
кафедры экономики
и организации
производства,
Ульяновский
государственный
технический
университет
формирование
человеческого
_потенциала
в регионе - это _длительный
и непрерывный _процесс
мы показателей, индексов и статистические данные. Факторы внешней среды, безусловно, оказывают воздействие на человеческий потенциал региона. При этом необходимо помнить, что формирование человеческого потенциала в регионе - это длительный и непрерывный процесс. Результат его можно наблюдать в долгосрочной перспективе. В связи с этим своевременное реагирование на факторы внешней и внутренней среды позволяет сохранить достигнутый результат по накоплению человеческого потенциала региона.
В научной литературе приняты различные классификации факторов, оказывающих влияние на человеческий потенциал.
При этом, на наш взгляд, совокупность факторов, оказывающих влияние на формирование человеческого потенциала в регионе, необходимо группировать и проводить анализ таким образом, чтобы можно было целесообразно их учитывать и в случае необходимости подготавливать программы и мероприятия, направленные на их нейтрализацию либо на снижение их негативного воздействия.
Распределение по степени воздействия
наш взгляд, группировку факторов, влияющих на ормирование человеческого потенциала, можно азделить на два блока:
1. Факторы, влияющие на формирование человеческого потенциала в регионе.
2. Факторы, влияющие на использование человеческого потенциала в регионе.
Первая группа включает факторы, оказывающие влияние на воспитание и динамику роста человеческих ресурсов в регионе.
Вторая группа включает факторы, оказывающие влияние на создание благоприятных условий в регионе для эффективного применения человеком своих умений и навыков в результате трудовой деятельности.
Разделение факторов, воздействующих на человеческий потенциал региона на два блока, обусловлено следующими обстоятельствами. Для каждой из описанных групп факторов необходим отдельный подход для формирования человеческого потенциала. Управление человеческими ресурсами - один из самых сложных процессов в деятельности региона. Необходим подбор
креативная экономика, 2013, № 1
ММ
различных социальных и экономических инструментов для формирования, накопления и использования трудового потенциала в регионе. В процессе формирования человеческого потенциала необходимы мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для роста личности. На стадии непосредственного применения человеком своих умений и навыков важны мероприятия, направленные на раскрытие способностей и качеств человеческой личности в процессе ее трудовой деятельности. Организация данного процесса является одной из фундаментальных задач при реализации региональных программ развития. Рассматривая экономику региона, можно отметить, что трудовые ресурсы оказывают непосредственное воздействие на различные стороны жизнедеятельности региона, выступая, своего рода фундаментом развития в самых различных сферах экономической жизни региона.
Таким образом, необходимо определить факторы и разработать программы для снижения их негативного воздействия на человеческий потенциал региона на различных стадиях его развития. Первый блок мероприятий, направленных на формирование человеческого потенциала, основан на инвестициях государства в человеческие ресурсы региона. Данные меры направлены на формирование человеческого потенциала и воздействие на факторы как внешней, так и внутренней среды в целях своевременного реагирования на их негативные проявления. К факторам, оказывающим влияние на формирование человеческого потенциала в регионе, относятся:
• низкая рождаемость;
• рост показателей детской смертности;
• низкая обеспеченность детскими садами в регионе;
• среднее специальное и профессиональное образование на платной основе;
• малодоступность высшего профессионального образования;
• малодоступность бесплатных учреждений для занятия спортом;
• малодоступность бесплатных учреждений дополнительного образования (творческие центры, музыкальные школы и прочее);
• низкий уровень посещаемости учреждений культуры;
в процессе_
формирования человеческого
потенциала_
необходимы_
мероприятия, направленные
на создание_
благоприятных условий для роста личности_
определить факторы
_программы
для снижения
воздействия
на чI
потенциал региона
на различных стадиях _его развития
шщр
• малодоступность послевузовского образования (аспирантуры и докторантуры);
• низкий уровень информированности о конкурсах и олимпиадах для учащихся, студентов в средних профессиональных и высших учебных заведениях и как следствие незначительный показатель участия в данных мероприятиях.
Выявить и отреагировать
Вторая группа факторов негативного воздействия на человеческий потенциал региона оказывает влияние на стадии создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала в регионе. Программа мероприятий, направленных на реагирование данной группы факторов, нацелена на аккумулирование и сохранение человеческого потенциала в регионе. Указанные мероприятия направлены на создание благоприятных условий труда для реализации умений, знаний и опыта человека в регионе.
К факторам, оказывающим влияние на аккумулирование и сохранение человеческого потенциала в регионе, относятся:
• рост числа безработных в регионе;
• низкий уровень заработной платы;
• высокие цены на жилье на первичном и вторичном рынке;
• высокий уровень налогообложения, налоговая нагрузка на физических лиц;
• большой удельный вес платных медицинских услуг в структуре услуг медицинских учреждений;
• низкая доступность спортивных, культурных центров для детей и взрослых;
• высокий уровень преступности;
• неблагоприятная экологическая обстановка. Рассмотрение указанных факторов позволит своевременно задействовать и адаптировать мероприятия для конкретных стадий развития человеческого потенциала.
Вывод
Учитывая влияние вышеуказанных факторов на формирование человеческого потенциала в регионе, приобретают актуальность следующие мероприятия:
креативная экономика, 2013, № 1
• создание условий для благоприятного развития института семьи;
• материальная поддержка многодетных семей;
• создание необходимого количества мест в дошкольных образовательных учреждениях;
• регулирование государством стоимости образования в высших учебных заведениях, мониторинг стоимости образовательных услуг в зависимости от доходов населения;
• пропаганда здорового образа жизни среди молодежи и прочее.
Своевременное и рациональное реагирование на факторы внешней и внутренней среды позволяет снизить неблагоприятный эффект от их воздействия и является залогом успешной реализации поставленных задач в области использования человеческого потенциала региона.
Литература
1. Андреева А., Борисова Л., Плучевская Э. Региональная экономика: Учебник для вузов. Стандарт третьего поколения [Текст]. - СПб.: Питер, 2012.
2. Сидорова Н.И. Бюджетное финансирование образования - необходимое условие развития человеческого потенциала [Текст] // Финансы и кредит, 2011, № 10.
3. Развитие экономики через инвестирование в человеческий капитал [Текст] // Деловое обозрение, 2012, № 11.
рассмотрение_
указанных_
факторов позволит
своевременно
задействовать
и адаптировать_
мероприятия_
для конкретных_
стадий развития
человеческого_
потенциала_
Elizaveta S.Grishina
Postgraduate Student of the Chair of Production Economics and Organization, Ulyanovsk State Technical University
Factors Which Affect Human Potential of a Region
_Abstract
There are different classifications of external and internal environment factors that affect human capital. The article offers a new group of factors, affecting human resources of a region. Updating and addition of the new group of factors allows to larger examine human resources of a region and develop measures on negative elimination.
Key words: internal and external environment factors, human potential, human resources of a region, staff, investments, external environment, assets, human capital
