CC BY
24ПИСКУССИЯ
АБАЗОВА Елена Хабаловна,
старший преподаватель кафедры организации правоохранительной деятельности, Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, e-mail: [email protected],
КУМЫШЕВА Марина Кадировна,
полковник полиции, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры организации правоохранительной деятельности Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, г. Нальчик,
e-mail: [email protected]
ЭКСТРЕМИСТСКИЕ СООБЩЕСТВА В ГЛОБАЛЬНОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ПРОСТРАНСТВЕ: ПРОБЛЕМЫ ОБНАРУЖЕНИЯ И ПУТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
Аннотация. В силу стремительной глобализации общества и все более стремительного развития форм преступности, оперативные службы и все мировое сообщество сталкивается с глобальной угрозой создания экстремистских сообществ. В сети интернет облегчается процесс вербовки людей, привлечения их к участию в экстремистских группировках, при этом скрывая самого организатора. Решение глобальной проблемы экстремизма находится в интересах всего мирового сообщества, на местном же уровне, организовать противодействие данному явлению в частности и компьютерным преступлениям в целом возможно при условии наличия в штате сотрудников высококвалифицированных специалистов в сфере IT, которые бы работали посредством специализированных защищенных каналов связи, оказывая поддержку в профилактике, предотвращении, расследовании и раскрытии кибер-преступлений, а также в сборе доказательств причастности лиц к совершению конкретного компьютерного преступления. Совершенствование информационных технологий открывает для человечества не только новые возможности развития, но и способствует появлению новых глобальных угроз. Информационное пространство, в котором сейчас хранятся все данные мирового сообщества, становится очень уязвимым, а, следовательно, привлекает внимание преступного сообщества. Повышенную общественную опасность представляют преступления, совершенные преступными сообществами. Экстремизм в современный период можно считать неотъемлемым признаком социальных процессов в обществе. В эпоху глобализации формируется общемировое информационное пространство, в котором экстремизм становится главной проблемой, требующей уголовно-правового и уголовно-процессуального воздействия. Экстремистское сообщество (ст. 282.1 УК РФ) ставит целью совершение преступлений экстремисткой направленности, то есть преступлений, совершённым по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями УК РФ.
Ключевые слова: глобализация общества, экстремистское сообщество, вербовка, информационное пространство, обнаружение экстремистских сообществ, противодействие преступности.
ABAZOVA Elena Khabalovna,
senior lecturer of the department law enforcement organizations, North Caucasus Institute of Advanced Training (branch) of Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
•vmmmmmmmmmmmmtimmmmmimmmm^
DOI: 10.24412/2224-9133-2023-2-309-313 NIION: 2021-0079-2/23-129 MOSURED: 77/27-025-2023-02-129
KUMYSHEVA Marina Kadirovna,
police colonel, candidate of legal sciences, senior lecturer at the Department of Law Enforcement Organization of the North Caucasus Institute for Advanced Training (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Nalchik
EXTREMIST COMMUNITIES IN THE GLOBAL INFORMATION SPACE: PROBLEMS OF DETECTION AND WAYS TO COUNTER
Annotation. Due to the rapid globalization of society and the ever more rapid development of forms of crime, operational services and the entire world community are faced with the global threat of creating extremist communities. The Internet facilitates the process of recruiting people, attracting them to participate in extremist groups, while hiding the organizer himself. The solution to the global problem of extremism is in the interests of the entire world community, at the local level, it is possible to organize counteraction to this phenomenon in particular and computer crimes in general, provided that there are highly qualified IT specialists in the staff who would work through specialized secure communication channels, providing support in the prevention, prevention, investigation and disclosure of cybercrime, as well as in the collection of evidence of the involvement of individuals in the commission of a specific computer crime. The improvement of information technologies opens up not only new development opportunities for mankind, but also contributes to the emergence of new global threats. The information space, which now stores all the data of the world community, is becoming very vulnerable, and, therefore, attracts the attention of the criminal community. Increased public danger is represented by crimes committed by criminal communities. Extremism in the modern period can be considered an integral feature of social processes in society. In the era of globalization, a global information space is being formed, in which extremism becomes the main problem that requires criminal law and criminal procedural influence. An extremist community (Article 282.1 of the Criminal Code of the Russian Federation) aims to commit extremist crimes, that is, crimes committed based on political, ideological, racial, national or religious hatred or enmity, or based on hatred or enmity against any social group, provided for relevant articles of the Criminal Code of the Russian Federation.
Key words: globalization of society, extremist community, recruitment, information space, detection of extremist communities, countering crime.
Постановка проблемы. В условиях глобализации общества, активного развития информационных технологий, появляются все новые формы преступлений. Связано это с тем, что совершенствование информационных технологий открывает для человечества не только новые возможности развития, но и способствует появлению новых глобальных угроз. Информационное пространство, в котором сейчас хранятся все данные мирового сообщества, становится очень уязвимым, а, следовательно, привлекает внимание преступного сообщества. Преступность является опасным социальным явлением. Повышенную общественную опасность представляют преступления, совершенные преступными сообществами.
Методология исследования. В соответствии с данными, представленными МВД России о состоянии преступности, число преступлений, свершенных с использованием информационных технологий, взросло на 68,5%. Так, по ч. 1 ст. 210 УК РФ число лиц, осуждённых за организацию преступного сообщества возросло с 56 до 73 человек в год в период с 2020 по 2022 год; по ч.
2 - с 79 до 158 человека; по ч. 3 с 8 до 20 человек.
Если проследить динамику лиц, осужденных по ч. 2 ст. 210 УК РФ, то можно увидеть, что их количество возросло с 154 в 2019 году до 372 человек в 2022 году [1].
Исходя из анализа судебной практики можно сделать вывод о том, что в среднем за организацию преступного сообщества и участие в такой организации оправдывают по 20 человек ежегодно (в среднем по стране). Несмотря на то, что органы предварительного расследования вменяют статью 210 обвиняемым, суды в 45 % случаев признают такую квалификацию неправильной (недоказанной) [1, 2].
Экстремизм в современный период можно считать неотъемлемым признаком социальных процессов в обществе [4]. В эпоху глобализации формируется общемировое информационное пространство, в котором экстремизм становится главной проблемой, требующей уголовно-правового и уголовно-процессуального воздействия.
Если говорить о статистике в области преступлений экстремисткой направленности, то
необходимо отметить, что по состоянию с января по декабрь 2021 года [2] выявлено лиц, совершивших преступления экстремисткой направленности: на первом месте - Республика Дагестан (47); на втором месте - город Москва (32); на третьем месте - Чувашская Республика (19). В период с января по август 2022 года ситуация изменилась: город Москва - на десятом месте (35) Республика Дагестан - на втором месте (29); Кировская область - на третьем месте (16) [3].
К числу типичных признаков преступного сообщества относятся следующие:
1) Наличие постоянного состава организованной группы с количеством членов группы трех и более человек.
2) Единая общая цель - совершение одного или нескольких преступлений. Целью деятельности является систематическое совершение преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, в основном направленных на получение материальной выгоды.
3) Существование строгой подчинённости нижних уровней преступных ролей верхним уровням («иерархическая распределённость») во главе с лидером («единое руководство»).
4) Устойчивость группы, существование на протяжении, как правило, длительного времени. К одним из признаков стабильности и прочности группы относят «выживаемость» при воздействии на группу других организованных преступных групп (преступных сообществ) и правоохранительных органов.
5) Распределение ролей и функций между членами преступной группы, сплоченность, мобильность (особенно для групп, созданных для незаконного оборота наркотических средств).
6) Существование специализированных методов формирования организованной группы с распределением ролей в преступной деятельности, в том числе особых методов привлечения в группу новых членов.
7) Наличие дисциплины (профессионально-преступной) в организованной группе, включая систему поощрений и наказаний.
8) Существование у некоторых членов организованной группы преступного прошлого и богатого криминального опыта. Наличие криминального и иного профессионализма у членов группы. Поддержание законов «тюремного мира». Создание собственной микрокультуры.
9) Постоянный и систематический характер преступной деятельности участников группы с долгосрочным стратегическим планированием.
10) Основательно скрываемая подготовка к совершению преступных действий (бездействий) путем сбора конфиденциальной информации. Внедрение участников группы в структуру объекта преступного посягательства. Тщательный
выбор объектов преступной деятельности, сочетающийся с разработкой способов совершения преступных деяний, способов сокрытия преступлений, методов легализации преступных доходов.
11) Наличие корыстного мотива (в большинстве случаев) в совершаемых преступленных деяниях. Превращение своей преступной деятельности в «преступный промысел», главным принципом которой становится извлечение «преступной выгоды».
12) Распределение материальных доходов от преступной деятельности лидером группы согласно иерархии и распределением ролей.
13) Осуществление преступной деятельности на определенной территории. Принцип «территориальности» и «масштабности». Широкий масштаб деятельности (межрегиональный, международный уровень) Стремление членов преступной группы к расширению сфер преступной деятельности и зон влияния, к монополизации.
14) Систематическое повышение квалификации членов преступной группы с привлечением специалистов в различных сферах жизнедеятельности. Особая роль отводится подбору адвокатов.
15) Стремление к использованию современных материально-технических средств и новейших технологий. Высокая техническая оснащённость (использование современных подслушивающих устройств; поддельных документов высокого качества; использование автомобилей зарубежных производителей с высокими техническими характеристиками; использование огнестрельного оружия, электрошокеров и др. и служебной формы сотрудников правоохранительных органов и т.п.)
16) Реализация в своей профессиональной деятельности принципа негласности, скрытости, конспирации.
17) Разработка и реализация мер противодействия правоохранительным органам путем подкупа, угроз, вербовки и т.п. Выстраивание собственной системы защиты, выражающейся в «срабатывании датчиков угроз» (например, информировании членов организованной группы завербованными сотрудниками правоохранительных органов в случае возникновения опасности для членов группы, выражающейся в задержании некоторых членов, осуществлении оперативно-розыскных мероприятий и др.).
18) Разработка и внедрение методик поведения членов преступных групп в момент задержания, производства обыска в жилище, предъявления обвинения в совершении преступления и др. в целях воспрепятствованию правоохранительной деятельности, направленной на фиксацию доказательств виновности лица [4, 5, 6].
Исходя из вышесказанного, в силу стремительной глобализации общества и все более стремительного развития форм преступности, оперативные службы и все мировое сообщество сталкивается с глобальной угрозой создания экстремистских сообществ. В сети интернет облегчается процесс вербовки людей, привлечения их к участию в экстремистских группировках, при этом скрывая самого организатора. Решение глобальной проблемы экстремизма находится в интересах всего мирового сообщества, на местном же уровне, организовать противодействие данному явлению в частности и компьютерным преступлениям в целом возможно при условии наличия в штате сотрудников высококвалифицированных специалистов в сфере 1Т, которые бы работали посредством специализированных защищенных каналов связи, оказывая поддержку в профилактике, предотвращении, расследовании и раскрытии киберпреступлений, а также в сборе доказательств причастности лиц к совершению конкретного компьютерного преступления [3, 7, 8].
По своей юридической природе экстремистское сообщество представляет собой приготовление к совершению экстремистского характера путем предварительного сговора. Предметом сговора является создание наиболее опасной сложной формы соучастия - преступного сообщества с целью совершения преступлений по экстремистскому мотиву (п. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ).
Естественно, что экстремистское сообщество имеет ряд отличительных особенностей [5], одним из главных которое заключается в преследуемых целях. Если для преступного сообщества (ст. 210 УК РФ) необходима цель - совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Преступные сообщества преследуют, как правило, корыстные цели своей преступной деятельности. Экстремистское сообщество (ст. 282.1 УК РФ) ставит целью совершение преступлений экстре-мисткой направленности, то есть преступлений, совершённым по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части УК РФ и пунктом «е» части первой статьи 63 УК РФ.
Анализ следственно-судебной практики показывает, что суды признают экстремистскими сообществами в основном ультраправые националистические организации («Союз русского народа», «Скинхеды», «Русское национальное единство» и др.); реже - антиправославные языческие группировки («Северное братство») и экстремистские ваххабитские группировки («Джама-аты») [3].
Заключение. Таким образом, исходя из вышесказанного, необходимо констатировать, что требуется еще много мер законодательного и правоприменительного характера для борьбы правонарушениями, включая преступления, экс-тремисткой направленности.
Список литературы:
[1] Данные судебной статистики Судебного департамента при Верховном Суде РФ с 2009 по 2019 гг. //[Электронный ресурс] - URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения: 27.01.2023).
[2] Судебная практика по делам об экстремизме [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka. ru/article/n/sudebnaya-praktika-po-delam-ob-ekstremizme (дата обращения: 10.02.2023).
[3] Агапов П.В., Хлебушкин А.Г. Обзор судебной практики по применению ст. 282.1 («организация экстремистского сообщества») и ст. 282.2 («организация деятельности экстремистской организации») Уголовного кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://wiselawyer-ru. turbopages.org/wiselawyer.ru/s/poleznoe/46977-obzor-sudebnoj-praktiki-primeneniyu-organizaciya-ehkstremistskogo-soobshhestva (дата обращения: 10.01.2023).
[4] Вдовин Е.А. Проблема противодействия распространению идей экстремизма и терроризма в сети Интернет // Молодой ученый. 2019. № 16 (254). С. 79-81.
[5] Долматов А.В., Долматова Л.А. Проблемы и правовые средства противодействия деструктивным информационным воздействиям в сети интернет // В сборнике: Менеджмент XXI века: социально-экономическая трансформация в условиях неопределенности. Сборник научных статей по материалам XVIII Международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 2020. С. 312-322.
[6] Клименко Ю.А. Организация экстремистского сообщества: проблемы квалификации [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsiya-ekstremistskogo-soobschestva-problemy-kvalifikatsii (дата обращения: 29.12.2022).
[7] Приходько И. С. Международный опыт взаимодействия государственных органов в противодействии распространению идеологии экстремизма в интернет-пространстве // В сборнике: Проблемы
чтттжжжжжжжжжжжжтттттття/ж^
противодействия экстремизму и терроризму: региональный формат. Международный сборник научных статей. Барнаул, 2021. С. 109-112.
[8] Хачидогов Р.А. Проблемы обнаружения и блокировки в социальных сетях деструктивного медиаконтента // Журнал прикладных исследований. 2022. Т. 2. № 11. С. 161-164.
[1] Dannye sudebnoj statistiki Sudebnogo departamenta pri Verhovnom Sude RF s 2009 po 2019 gg. // [Elektronnyj resurs] - URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (data obrashcheniya: 27.01.2023).
[2] Sudebnaya praktika po delam ob ekstremizme [Elektronnyj resurs]. URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/sudebnaya-praktika-po-delam-ob-ekstremizme (data obrashcheniya: 10.02.2023).
[3] Agapov P.V., Hlebushkin A.G. Obzor sudebnojpraktikipo primeneniyu st. 282.1 («organizaciya eks-tremistskogo soobshchestva») i st. 282.2 («organizaciya deyatel'nosti ekstremistskoj organizacii») Ugolovnogo kodeksa Rossijskoj Federacii [Elektronnyj resurs]. URL: https://wiselawyer-ru.turbopages.org/wiselawyer.ru/s/ poleznoe/46977-obzor-sudebnoj-praktiki-primeneniyu-organizaciya-ehkstremistskogo-soobshhestva (data obrashcheniya: 10.01.2023).
[4] Vdovin E.A. Problema protivodejstviya rasprostraneniyu idej ekstremizma i terrorizma v seti Internet // Molodoj uchenyj. 2019. № 16 (254). S. 79-81.
[5] Dolmatov A.V., Dolmatova L.A. Problemy i pravovye sredstva protivodejstviya destruktivnym infor-macionnym vozdejstviyam v seti internet // V sbornike: Menedzhment XXI veka: social'no-ekonomicheskaya transformaciya v usloviyah neopredelennosti. Sbornik nauchnyh statej po materialam XVIII Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Sankt-Peterburg, 2020. S. 312-322.
[6] Klimenko YU.A. Organizaciya ekstremistskogo soobshchestva: problemy kvalifikacii [Elektronnyj resurs]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsiya-ekstremistskogo-soobschestva-problemy-kvali-fikatsii (data obrashcheniya: 29.12.2022).
[7] Prihod'ko I.S. Mezhdunarodnyj opyt vzaimodejstviya gosudarstvennyh organov v protivodejstvii rasprostraneniyu ideologii ekstremizma v internet-prostranstve // V sbornike: Problemy protivodejstviya ekstrem-izmu i terrorizmu: regional'nyj format. Mezhdunarodnyj sbornik nauchnyh statej. Barnaul, 2021. S. 109-112.
[8] Hachidogov R.A. Problemy obnaruzheniya i blokirovki v social'nyh setyah destruktivnogo mediakon-tenta // ZHurnal prikladnyh issledovanij. 2022. T. 2. № 11. S. 161-164.
Spisok literatury:
J
Юридические издательство «ЮРКОМПЛНИ" издает научные журналы:
• Научно-правовой журнал «Образование и правое, рекомендованный ВАК Министерства науки и высшего образования России (специальности 12,00,01,12,0002), выходит 1 раз в месяц,
■лвиАипяии * Научно-правовой журнал «Право и жизнь», ЮРКОМПАНИ рецензируемый (РИНЦ, E-LibraryX выходит 1 раз
WWW.laW-books.ru в 3 месяца
f
•<$mmmmms$mmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm
