DOI 10.47576/2712-7516_2023_2_146 УДК 343
ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСТРЕМИСТСКИХ СООБЩЕСТВ: ПРОБЛЕМЫ В ДОКАЗЫВАНИИ
Таков Асланбек Заурбиевич,
преподаватель кафедры огневой подготовки, Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, г. Нальчик, Россия, e-mail: [email protected]
Статья посвящена изучению проблем борьбы с экстремистскими преступлениями. Анализируются признаки преступного и экстремистского сообществ. Обозначаются актуальные проблемы в доказывании организации и функционирования экстремистского сообщества. Экстремизм в современный период можно считать неотъемлемым признаком социальных процессов в обществе. В эпоху глобализации формируется общемировое информационное пространство, в котором экстремизм становится главной проблемой, требующей уголовно-правового и уголовно-процессуального воздействия. На основе проведенного исследования делаются выводы и предлагаются меры по решению обнаруженных проблем.
Ключевые слова: экстремистское сообщество; общественная опасность; уголовная ответственность; квалификация преступления; соучастие в преступлении; доказывание; судебная практика.
UDC 343
ORGANIZATION OF EXTREMIST COMMUNITIES: PROBLEMS IN PROOF
Takov Aslanbek Zaurbievich,
Lecturer, Department of Fire Training, North Caucasian Institute for Advanced Studies (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Nalchik, Russia, e-mail: [email protected]
The article is devoted to the study of the problems of combating extremist crimes. The signs of a criminal and distinctive extremist community are analyzed. Actual problems in proving the organization and functioning of an extremist community are indicated. Extremism in the modern period can be considered an integral feature of social processes in society. In the era of globalization, a global information space is being formed, in which extremism becomes the main problem that requires criminal law and criminal procedural influence. Based on the study, conclusions are drawn and measures are proposed to solve the problems found.
Keywords: extremist community; public danger; criminal liability; qualification of the crime; complicity in a crime; proof; arbitrage practice.
Преступность является опасным социальным явлением. Повышенную общественную опасность представляют преступления, совершенные преступными сообществами.
Так, по ч. 1 ст. 210 УК РФ число лиц, осужденных за организацию преступного сообщества, возросло с 48 до 73 чел. в год в период с 2019 по 2022 г. [1]; по ч. 2 - с 53 до 158 чел.; по ч. 3 - с 0 до 20 чел.
Если проследить динамику лиц, осужденных по ч. 2 ст. 210 УК РФ, то можно увидеть,
ЖУРНАЛ ПРИКЛАДН
что их количество возросло с 154 в 2019 г. до 372 чел. в 2022 г.
Исходя их анализа судебной практики, можно сделать вывод о том, что в среднем за организацию преступного сообщества и участие в такой организации оправдывают по 20 человек ежегодно (в среднем по стране). Несмотря на то, что органы предварительного расследования вменяют статью 210 обвиняемым, суды в 45 % случаев признают такую квалификацию неправильной (недоказанной).
.IX ИССЛЕДОВАНИЙ
Экстремизм в современный период можно считать неотъемлемым признаком социальных процессов в обществе [4]. В эпоху глобализации формируется общемировое информационное пространство, в котором экстремизм становится главной проблемой, требующей уголовно-правового и уголовно-процессуального воздействия.
Если говорить о статистике в области преступлений экстремистской направленности, то необходимо отметить, что в 2021 г. [2] выявлено лиц, совершивших преступления экстремистской направленности, следующее количество: на первом месте - Республика Дагестан (47); на втором месте - город Москва (32); на третьем месте - Чувашская Республика (19). С января по август 2022 г. ситуация изменилась: город Москва - на десятом месте (35) Республика Дагестан - на втором месте (29); Кировская область - на третьем месте (16).
К числу типичных признаков преступного сообщества относятся следующие:
1. Наличие постоянного состава организованной группы с количеством членов группы трех и более человек.
2. Единая общая цель - совершение одного или нескольких преступлений. Целью деятельности является систематическое совершение преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, в основном направленных на получение материальной выгоды.
3. Существование строгой подчиненности нижних уровней преступных ролей верхним (иерархическая распределенность) во главе с лидером (единое руководство).
4. Устойчивость группы, существование на протяжении, как правило, длительного времени. К одним из признаков стабильности и прочности группы относятся «выживаемость» при воздействии на группу других организованных преступных групп (преступных сообществ) и правоохранительных органов.
5. Распределение ролей и функций между членами преступной группы, сплоченность, мобильность (особенно для групп, созданных для незаконного оборота наркотических средств).
6. Существование специализированных методов формирования организованной группы с распределением ролей в преступной деятельности, в том числе особых методов привлечения в группу новых членов.
7. Наличие дисциплины (профессионально-преступной) в организованной группе, включая систему поощрений и наказаний.
8. Существование у некоторых членов организованной группы преступного прошлого и богатого криминального опыта. Наличие криминального и иного профессионализма у членов группы. Поддержание законов тюремного мира. Создание собственной микрокультуры.
9. Постоянный характер преступной деятельности участников группы с долгосрочным стратегическим планированием.
10. Основательно скрываемая подготовка к совершению преступных действий (бездействий) путем сбора конфиденциальной информации. Внедрение участников группы в структуру объекта преступного посягательства. Тщательный выбор объектов преступной деятельности, сочетающийся с разработкой способов совершения преступных деяний, способов сокрытия преступлений, методов легализации преступных доходов.
11. Наличие корыстного мотива (в большинстве случаев) в совершаемых преступленных деяниях. Превращение своей преступной деятельности в преступный промысел, главным принципом которой становится извлечение преступной выгоды.
12. Распределение материальных доходов от преступной деятельности лидером группы согласно иерархии и ролей участников.
13. Осуществление преступной деятельности на определенной территории. Принцип территориальности и масштабности. Широкий масштаб деятельности (межрегиональный, международный уровень). Стремление членов преступной группы к расширению сфер преступной деятельности и зон влияния, к монополизации.
14. Систематическое повышение квалификации членов преступной группы с привлечением специалистов в различных сферах жизнедеятельности. Особая роль отводится подбору адвокатов.
15. Стремление к использованию современных материально-технических средств и новейших технологий. Высокая техническая оснащенность (использование современных подслушивающих устройств, поддельных документов высокого качества; использование автомобилей зарубежных производителей с высокими техническими характеристика-
ми; использование огнестрельного оружия, электрошокеров и др. и служебной формы сотрудников правоохранительных органов и т. п.)
16. Реализация в своей профессиональной деятельности принципа негласности, скрытости, конспирации.
17. Разработка и реализация мер противодействия правоохранительным органам путем подкупа, угроз, вербовки и т. п. Выстраивание собственной системы защиты, выражающейся в «срабатывании датчиков угроз» (например, информировании членов организованной группы завербованными сотрудниками правоохранительных органов в случае возникновения опасности для членов группы, выражающейся в задержании некоторых членов, осуществлении оперативно-розыскных мероприятий и др.).
18. Разработка и внедрение методик поведения членов преступных групп в момент задержания, производства обыска в жилище, предъявления обвинения в совершении преступления и др. в целях воспрепятствования правоохранительной деятельности, направленной на фиксацию доказательств виновности лица.
19. Оказывание психологического и физического воздействия на участников уголовного судопроизводства (свидетелей, потерпевших и др.) с целью подрыва деятельности по обвинению в совершении преступления.
20. Наличие межрегиональных и международных связей с организованными преступными группами сообществами.
По своей юридической природе экстремистское сообщество представляет собой приготовление к совершению экстремистского действия путем предварительного сговора. Предметом сговора является создание наиболее опасной сложной формы соучастия - преступного сообщества с целью совершения преступлений по экстремистскому мотиву (п. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ).
Естественно, что экстремистское сообщество имеет ряд отличительных особенностей [3], главная их которых заключается в преследуемых целях. Для преступного сообщества (ст. 210 УК РФ) необходима цель - совер -шение тяжких и особо тяжких преступлений. Преступные сообщества преследуют, как правило, корыстные цели своей преступной деятельности. Экстремистское сообщество
(ст. 282.1 УК РФ) ставит целью совершение преступлений экстремистской направленности, то есть преступлений, совершенных по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ и п. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ.
Анализ следственно-судебной практики показывает, что суды признают экстремистскими сообществами в основном ультраправые националистические организации («Союз русского народа», «Скинхеды», «Русское национальное единство» и др.), реже -антиправославные языческие группировки («Северное братство») и экстремистские ваххабитские группировки («Джамааты») [4; 5]. К экстремистскому сообществу недавно приравнено и запрещено молодежное криминальное сообщество (российское неформальное объединение банд) «АУЕ» («арестантский уклад един» или «арестантское уркаганское единство»), состоящее из несовершеннолетних лиц. Верховный Суд Российской Федерации 17 августа 2020 г. принял решение о признании движения экстремистским [4].
В ходе доказывания преступлений экстремистской направленности необходимо особенно фиксировать экстремистские преступные цели. Например, при рассмотрении требования прокурора Кировского района города Волгограда о признании сайта интернет-ресурса экстремистским, суд обратил особое внимание на то, что интернет-ресурс «ЦЕНЗОР.НЕТ», на котором размещены информационные материалы новостного характера, пропагандируются действия вооруженных формирований на востоке Украины; действия об убийстве мирных жителей на территории Востока Украины; зафиксированы действия, содержащие негативную оценку Президента Российской Федерации и его действий. Кроме того, в судебном решении было отмечено, что анализ содержания сайта свидетельствует о размещении на нем информационных материалов антироссийской пропаганды, о негативной и оскорбительной оценке действий Президента Российской Федерации, а также российского народа. В результате 4 сентября 2015 г. судом было
ЖУРНАЛ ПРИКЛАДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
принято решение признать экстремистским материалом интернет-ресурс «ЦЕНЗОР. НЕТ» [5]. Однако обращение нами 27 сентября 2022 г. к интернет-ресурсам «ЦЕНЗОР. НЕТ» показало, что сайт до сих пор не закрыт и находится в свободном доступе [6].
Таким образом, исходя из вышесказанного, необходимо констатировать, что требуется еще много мер законодательного и правоприменительного характера для борьбы с правонарушениями, включая преступления экстремисткой направленности.
Список литературы_
1. Данные судебной статистики Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации с 2009 по 2019 гг. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения: 27.12.2022).
2. Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации. URL:http://crimestat.ru/ offenses_rate (дата обращения: 27.12.2022).
3. Клименко Ю. А. Организация экстремистского сообщества: проблемы квалификации. URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/orgamzatsiya-ekstremistskogo-soobschestva-proNemy-kvaNfikatsii (дата обращения:
29.12.2022).
4. Агапов П. В., Хлебушкин А. Г Обзор судебной практики по применению ст. 282.1 («организация экстремистского сообщества») и ст. 282.2 («организация деятельности экстремистской организации») Уголовного кодекса Российской Федерации. URL: https://wiselawyer-ru.turbopages.org/wiselawyer.ru/s/poleznoe/46977-obzor-sudebnoj-praktiki-primeneniyu-organizaciya-ehkstremistskogo-soobshhestva (дата обращения: 10.01.2023).
5. Судебная практика по делам об экстремизме. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sudebnaya-praktika-po-delam-ob-ekstremizme (дата обращения: 10.01.2023).
6. Решение Кировского суда города Волгограда № 2-2357/2015 2-2357/2015~М-2210/2015 М-2210/2015 от 4 сентября 2015 г. по делу № 2-2357/2015. URL: https://sudact.ru/regular/doc/YtdtUbLj1jNM/ (дата обращения:
16.01.2023).
References_
1. The data of judicial statistics of the Judicial Department under the Supreme Court of the Russian Federation from 2009 to 2019. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (date accessed: 27.12.2022).
2. Portal of legal statistics of the Prosecutor General of the Russian Federation. URL:http://criiriestat.ru/offenses_rate (date of appeal: 12/27/2022).
3. Klimenko Yu. A. Organization of the extremist community: problems of qualification. URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/organizatsiya-ekstremistskogo-soobschestva-probleiTiy-kvaNfikatsii (accessed: 12/29/2022).
4. Agapov P. V., Khlebushkin A. G. Review of judicial practice on the application of Articles 282.1 ("organization of an extremist community") and Article 282.2 ("organization of the activities of an extremist organization") of the Criminal Code of the Russian Federation. URL: https://wiselawyer-ru.turbopages.org/wiselawyer.ru/s/poleznoe/46977-obzor-sudebnoj-praktiki-primeneniyu-organizaciya-ehkstremistskogo-soobshhestva (date of appeal: 10.01.2023).
5. Judicial practice in cases of extremism. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sudebnaya-praktika-po-delairi-ob-ekstremizme (accessed: 10.01.2023).
6. Decision of the Kirov Court of the city of Volgograd No. 2-2357/2015 2-2357/2015 ~M-2210/2015 M-2210/2015 of September 4, 2015in case No. 2-2357/2015. URL: https://sudact.ru/regular/doc/YtdtUbLj1jNM / (accessed: 01/16/2023).