CC BY
65
ТЕОРИЯ И МЕТОДЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
ЭКОНОМИКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ В УСЛОВИЯХ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ О.Г. Туровец, В.Н. Родионова
Проблема импортозамещения связывается с задачей ускоренной разработки и освоения производ-ства новых видов продукции и освоения производства новых технологий. Устанавливаются основные ха-рактеристики организации импортозамещения производства: адаптивное производство, наличие организационно-экономического механизма освоения новшеств, соответствия методов организаций производства требованиям технико-технологической базы, экономичность управления, обеспеченность производства рабочими и специалистами в области управления; осуществление кадровой политики, ориентированной на постоянное обучение, подготовку и мотивацию персонала; гибкая система управления производством, ориентированная на решение задач. Создание импортозамещающей и конкурентоспособной продукции; создание организационно-экономических условий, обеспечивающих возможности повышения эффективности деятельности предприятия на основе применения принципов бережливого производства;выбор системы показателей оценки производственно-хозяйственной деятельности, отражающие технико-экономические особенности импортозамещающего производства. Сформированы задачи организации производства в условиях импортозамещения. Обоснованы положения, определяющие целесообразность автоматизации процессов производства. Выдвинуто положение о целесообразности использования принципов бережливого производства
Ключевые слова: предприятие, импортозамещение, экономика
В современных условиях задача импортозамещения во все большей степени перемещается из области сельского хозяйства в сферу машиностроения и предприятий обо-ротно-промышленного комплекса. В связи с этим обстоятельством возникает проблема существенной перестройки всей деятельности предприятий. Реально задача импортоза-мещения на предприятиях машиностроения и оборотно-промышленного комплекса преобразуется в комплексную задачу ускоренной разработки и освоения производства новых видов продукции, создания и освоения новых технологий и обеспечения выпуска конкурентоспособных на отечественном и зарубежном рынках изделий. При этом, задача импортозамещения должна быть решена в минимальные для фактически существующих производственно-технических условий и экономических возможностей государства сроки.
В этих условиях жизненно необходимо наряду с техническим оснащением предприятий обеспечить переход к принципиально новым подходам к организации и управлению производством непосредственно на предприятиях. Следует исходить из того, что отставание в производительности труда, эффективности производства и не всегда должное качество продукции на предприятиях, в значительной степени, объясняется неудо-
влетворительным состоянием организации производства, труда и управления.
Дело в том, что насыщение предприятий современными техническими средствами требует введения в производство соответствующих этой технике форм организации и методов управления. Чем технически сложнее оборудование, тем сильнее зависимость между эффективностью производственно-хозяйственной деятельности и степенью соответствия организации производства техническому укладу предприятия. И чем больше этот разрыв, тем меньше вероятность того, что предприятие будет конкурентоспособным на рынке товаров и услуг.
На предприятиях, на которых будут осуществляться процессы импортозамеще-ния, безусловно, станочный парк оснащается самым современным оборудованием. Проблема создания на этих предприятиях современных форм организации и управления производством становится особо актуальной.
Создание на предприятии производства, ориентированного на импортозамещение, требует определения тех направлений организации производства, на которые надлежит обратить внимание в первую очередь, выработки путей и способов реализации этих направлений. Представляется возможным назвать следующие характеристики организации импортозамещающего производства.
Формирование гибкого и адаптивного производства, обеспечивающего запуск в производство новых изделий с минимальными затратами времени и средств.
Создание на предприятии организационно-экономического механизма разработки и освоения производства продуктовых и технологических новшеств.
Выявление конкурентных преимуществ, которыми располагает предприятие и наличие способности специалистов быстро и эффективно использовать эти преимущества при создании конкурентоспособной продукции.
Обеспечение производства рабочими и специалистами в области управления высокой квалификации и осуществление кадровой политики, ориентированной на постоянное совершенствование, обучение, подготовку и надлежащую мотивацию персонала.
Наличие или возможности создания объема производственных мощностей, необходимых для выполнения производственных планов.
Приведение в соответствие форм и методов организации труда и производства требованиям и особенностям технико-технологической базы производства.
Формирование системы управления производством, ориентированной на решение задачи создания импортозаменяющей и действительно конкурентоспособной продукции.
Создание организационно-экономи-че-ских условий, обеспечивающих возможности повышения эффективности деятельности предприятия на основе применения принципов бережливого производства.
Выбор системы показателей оценки производственно-хозяйственной деятельности, отражающие технико-экономические особенности импортозамещающего производства.
Все перечисленные выше характеристики служат элементами единой системы импортозамещающего производства. Они должны присутствовать изначально при
определении задач импортозамещения или вводится дополнительно в реально существующую производственную систему. При любых обстоятельствах наличие перечисленных характеристик является залогом успешного решения задачи импортозамеще-ния.
Процесс импортозамещения, как и любой производственно-технический процесс требует реализации определенных подготовительных работ в рамках реально существующей производственной системы. Предполагается, что процесс подготовки предприятия к осуществлению импортоза-мещения включает в себя ряд этапов организационного и организационно-управленческого характера.
Сразу оговоримся, что в процессе подготовки мы не включаем работы научно-исследовательского и проектно-конструкторского характера, поскольку они имеют достаточно специфический характер и в силу этих причин не относятся нами к сфере организации производства. Вместе с тем, результаты научных и практических работ должны учитываться уже на первых этапах создания импортозамещающей продукции.
В связи с этими соображениями в первый этап подготовки предприятия к выпуску импортозамещающей продукции мы относим деятельность по подготовке производства к выпуску новой продукции, включающую в себя работы технологического, организационного и экономического характера. В целях ускорения процесса создания и освоения производства новой продукции предполагается, что научно-проектные процессы и процессы подготовки производства будут перекрещиваться во времени. Имеется ввиду, что проектирование изделия и технологическая подготовка, проектирование организации труда производства, экономическая оценка всех инженерных решений будут осуществляться параллельно, существенно повышая динамичность этих этапов работы.
Процесс же непосредственного освоения новой продукции определяет необходимость перестройки работы предприятия на работу в режиме нововведенческого конвейера.
Организация производства должна быть сориентирована на решение следующих задач:
- постоянного внедрения в производство новых, более современных и конкурентоспособных видов продукции;
- обеспечение повышения потребительских характеристик выпускаемых изделий при снижении затрат на их производство;
- сочетание гибкости и адаптивности производства с высокой производительностью труда;
- неуклонное снижение всех видов затрат на производство.
Важной задачей, обеспечивающей реализацию охарактеризованного выше типа производства, является формирование такого организационно-экономического механизма, который будет обеспечивать задачу запуска новой импортозамещающей продукции в производство и вывод ее на рынок.
Такой механизм должен реализовать максимально четкую координацию и параллельную работу участников процесса создания и освоения производства новой продукции и обеспечить согласованное участие в этом процессе подразделений, решающих задачи маркетинга, проектирования, подготовки производства, реализующих собственно процессы производства, сбыта продукции, техническое и сервисное обслуживание.
Залогом успешного решения задачи им-портозамещения является обеспечение должного уровня гибкости и адаптивности производства, создающего организационные уровни перехода на выпуск новой продукции с наименьшими затратами времени и средств. Организационными факторами, обеспечивающими повышение гибкости производственных процессов являются: применение групповых методов организации производства, сокращение времени на пере-
наладку оборудования, создание резерва производственных мощностей, повышение мобильности трудового коллектива за счет освоения сложных профессий и повышения квалификации рабочих, применения ориентированных на быструю смену объектов производства организационных систем.
Задача формирования необходимых для организации импортозамещающего производства производственных мощностей, в значительной степени, будет связано с «до-оснащением» предприятия новым оборудованием. Серьезной проблемой в этих условиях становится решение организационных и экономических вопросов при выборе характера технических средств с учетом степени их автоматизации. При решении этих вопросов следует иметь ввиду, что в настоящее время далеко не все предприятия обладают необходимыми финансовыми возможностями для приобретения самого современного автоматического оборудования. Поэтому решение вопроса о приобретении и организации эксплуатации такого оборудования требует серьезных обоснований. При этом, следует прорабатывать следующие положения:
Во-первых, прибегать к автоматизации процессов следует только в том случае, если уже исчерпаны другие источники изготовления изделий в необходимых количествах и должного качества.
Во-вторых, при решении вопроса о выборе автоматизированного оборудования необходимо обоснованно определять его возможную загрузку во времени, т.к. в большинстве случаев такое оборудование экономически себя оправдывает только при 2х или 3х сменной работе.
В-третьих, в современных условиях автоматизация эффективна только в том случае, если автоматизируется вся технологическая цепочка, т.к. «лоскутная» автоматизация, как правило, приносит убытки.
В-четвертых, система организации и управления производством должны быть подготовлены к эффективному использова-
нию автоматического оборудования. Перестройка автоматизации производства должна предшествовать не только факту приобретения оборудования, но и решению вопроса о выборе оборудования.
В-пятых, организация производства должна обеспечить своевременную техническую подготовку, снабжение автоматического оборудования необходимыми материалами и инструментами, обоснованное планирование загрузки оборудования и его надлежащее обслуживание.
Решение задачи высокой конкурентоспособности импортозамещающей продукции непосредственно в производстве решается посредством обеспечения качества продукции, определенного ее разработчиками и высокого уровня эффективности производства, определяющего экономическую составляющую конкурентоспособности.
Важнейшей стороной организации производства является формирование на предприятии системы мер организационного, управленческого и экономического характера, обеспечивающих создание комплекса условий, обеспечивающих возможность достижения необходимого качества выпускаемой продукции. Одним из главных элементов этой системы является работа по обеспечению качества производственных процессов.
Работа по обеспечению высокой эффективности производства в настоящее время на многих предприятиях реализуется на основе концепции бережливого производства. Это -философия высокоэффективной организации производства, обеспечивающей максимальное сокращение времени производства со времени получения заказа до поставки продукции. Концепция ориентирует участников производственного процесса на исключение всех видов потерь и непроизводственных затрат, не создающих добавленной стоимости.
Концепция бережливого производства базируется на принципах постоянной борьбы с потерями, максимального сокращения запасов, обеспечения высокой сбалансирован-
ности мощностей, сокращения длительности производственного цикла, реализации непрерывного совершенствования производства.
В условиях организации производства новой, высококонкурентной импортозамещающей продукции перед организаторами производства возникает задача обеспечения высшей социальной эффективности труда. Труд человека должен быть не только производительным, но и социально значимым для человека. Основные социальные требования к организации производства можно охарактеризовать следующим образом.
Это - максимальное разнообразие выполняемых трудовых операций, относительная автономность рабочего, свободный выбор темпа и режима труда, возможность смены операций и рабочих мест, соединение труда оператора с подготовительным и вспомогательным трудом, возможность профессионального совершенствования и участия в принятии относящихся к работе исполнителя решений, стимулирование рационализаторской активности рабочих.
Принимая на себя функции импортоза-мещения коллектив предприятия должен быть сориентирован на создание производства воплощающего в себе новейшие формы, методы и средства его организации, способствующие решению сложных и новых для предприятия задач.
Литература
1. О промышленной политики в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.12.2014 №488-фз [Электронный ресурс] : Режим доступа:
http://www.rg.ru/2015/01/12/promyshlennost-dok.html
2. Долгополова В.А. Проблемы осуществления политики импортозамещения / В.А. Долгополова [Электронный ресурс]: Режим доступа:
http://novainfo.ru/archive/31/problemy-
osushchestvleniya-politiki-
importozameshcheniya
3. Половинкин В.Н. Проблемы импорто-замещения в отечественной экономике /В.Н. Половинкин, А.В. Фомичев // Экспертный союз. 2015. №12(42) / [Электронный ресурс]: Режим доступа:
http://www.unionexpert.ru/index.php/zhurnal-qekspertnyj-soyuzq-osnova/zhurnal-qehkspertnihyj -soyuzq- 122014g/item/655 -problemy-importozamesc
4. Логачева Е.В. Актуальность проблемы импортозамещения некоторых групп товаров в современных условиях российской эконо-
мики и международной экономической конъюнктуры / Е.В. Логачева // Мировая экономика и международные экономические отношения. 2009. №1. С.360-363.
5. Глазнова Л. Импортозамещение - не цель, а результат / Л. Глазнова // Российская Федерация сегодня. 2014 №18. [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.russia-today.ru/article.php?i=1119
6. Импортозамещение в России - 2015: чем обернется кризисная политика для компаний / [Электронный ресурс]: Режим доступа:
http://www.kom-dir.ru/article/309-importozameshchenie-v-rossii-20115
Туровец Оскар Григорьевич, доктор экономических наук, профессор кафедры Экономики и управления на предприятии машиностроения, Воронежский государственный технический университет (г. Воронеж, Российская Федерация), oskar-turovets@yandex.ru
Родионова Валентина Николаевна, доктор экономических наук, профессор кафедры Экономики и управления на предприятии машиностроения, Воронежский государственный технический университет (г. Воронеж, Российская Федерация), rodionovavn2011@yandex.ru
ECONOMICS AND PRODUCTION ORGANIZATION AT INDUSTRIAL ENTERPRISES IN CONDITIONS OF IMPORT SUBSTITUTION
O.G. Turovets, Voronezh State Technical University, Voronezh, Russian Federation, oskar-turovets@yandex.ru
V.N. Rodionova, Voronezh State Technical University, Voronezh, Russian Federation, rodi-onovavn2011@yandex.ru
The problem of import substitution is linked with the task of intensive development and mastering the manufacture of new products and the creation of new technologies. The main characteristics of industrial import substitution procedure have been specified, namely, adaptive production, the availability of the organizational and economic mechanism for implementation of innovations; the compliance of the methods of production organization with the requirements for the technical and technological base; the efficiency of management; the provision of production with workers and management experts; the implementation ofpersonnel policy, oriented at continuing education, training and motivation of the personnel; the flexible system of production management, oriented at task solution; the manufacture of import-substituting and competitive products; the creation of organizational and economic conditions, providing the opportunity for raising the efficiency of company activity through applying the principles of lean production; the choice of the indicator system for assessing the production and economic activity, reflecting the technical and economic features of import-substituting production. The goals of production in conditions of import substitution have been specified. The statements have been justified which determine the usefulness of production process automation. The provision has been proposed on advisability of applying the principles of lean production
Key words: company, import substitution, economy
References
1. O promyshlennoj politiki v Rossijskoj Federacii: Federal'nyj zakon ot 31.12.2014 №488-fz [On industrial policy in the Russian Federation: The Federal Law №488-FZ, dated 31.12.2014]. [E-resource]. Access mode: - http://www.rg.ru/2015/01/12/promyshlennost-dok.html
2. Dolgopolova V.A. Problemy osushhestvlenija politiki importozameshhenija [The problems of implementing the policy of import substitution]. [E-resource]. Access mode: -http://novainfo.ru/archive/31/problemy-osushchestvleniya-politiki-importozameshcheniya
3. Polovinkin V.N., Fomichev A.V. Problemy importozameshhenija v otechestvennoj ekonomike [The problems of implementing the policy of import substitution]. JEkspertnyj sojuz [The Union of Experts], 2015. №12 (42). [E-resource]. Access mode: - http://www.unionexpert.ru/index .php/zhurnal -qekspertnyj-soyuzq-osnova/zhurnal-qehkspertnihyj-soyuzq-122014g/item/655-problemy-importozamesc
4. Logacheva E.V. Aktual'nost' problemy importozameshhenija nekotoryh grupp tovarov v sov-remennyh uslovijah rossijskoj jekonomiki i mezhdunarodnoj jekonomicheskoj konjunktury [The urgency of the problem of import substitution of certain commodity groups in modern conditions of the Russian economy and international economic environment]. Mirovaja jekonomika i mezhdunarodnye jekonomicheskie otnoshenija [World economy and international economic relations], 2009, № 1, pp. 360-363.
5. Glaznova L. Importozameshhenie - ne cel', a rezul'tat [. Import substitution is not an objective but an outcome]. Rossijskaja Federacija segodnja [Russian Federation today], 2014. №18. [E-resource]. Access mode: http://www.russia-today.ru/article.php?i=1119
6. Importozameshhenie v Rossii - 2015: chem obernetsja krizisnaja politika dlja kompanij [Import substitution - 2015: What will the crisis policy result in for companies]. [E-resource]. Access mode: http://www.kom-dir.ru/article/309-importozameshchenie-v-rossii-2015
