CC BY
27
УДК 658.1 В.А. Овинников
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УСКОРЕННОГО РАЗВИТИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ УГОЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИИ
В связи с интеграционными процессами смешивания государственного и частного капитала, происходящими в экономике России, добыча и потребление угля в Красноярском крае резко сократилась. И в первую очередь это связано с сокращением производства крупных промышленных предприятий страны; во вторую с закрытием предприятий различных отраслей производства и переход их из сферы производства товаров в сферу производства услуг, что привело соответственно снижение потребностей предприятий сферы услуг в потребление электроэнергии; в третью снижение потребностей в электроэнергии в связи с сокращением численности населения России; в четвертую с тем, что перестала существовать государственная система отраслевых производств; в пятую связано с передачей угольной отрасли и энергетики страны в частный сектор экономики; в шестую в связи со значительным износом оборудования и основных фондов предприятий угольной отрасли и энергетики. Взамен отраслевому принципу производств пришли финансово-промышленные группы, которые прекратили свою коммерческую деятельность в связи с указом президента РФ Путина В.В. Такой указ является своевременным, так как показала практика - это были временные структуры для российской
экономики, и как показывает опыт, что не совершенны и другие организационно-правовые структуры. Исходя из опыта ошибок прошлых лет, в России может быть только три варианта экономического подъема угольной промышленности и энергетики: первый вариант - возрождение государственного отраслевого принципа Российской экономики и создание межотраслевых комплексов (МОК), второй вариант, используя принцип межотраслевого комплекса поменять внутреннюю структуру отраслей и производств в ней, третий вариант создать новую экономическую структуру. Из всех трех вариантов последний является приемлемым для экономики России, так как обратного пути социально-экономического развития угольных предприятий и энергетики нет. Но все равно в России должны быть созданы государственные межотраслевые комплексы, как альтернатива возникшим финансово-промышленным группам в связи с развалом всей отрасли в целом и контроля над необоснованным ростом цен на электроэнергию со стороны частных предприятий на внутреннем рынке. Соотношение должно быть примерно 30 % государственных предприятий и 70 % частных предприятий из всего количества производственных структур угольных предприятий и энергетики, например возрождение тех же
государственных МОК, но с учетом всех экономических ошибок, которые были совершены во время существования административно-командной экономики. Когда государство, создавая МОК, например, объединяло сферу животноводства с угольной отраслью, то это было ошибочным направлением создания межотраслевых комплексов, что в итоге не способствовало развитию угольной отрасли России. Связано это с тем, что затраты на производства мяса и добычу угля были совершенно разные и отрасли животноводство и угольную отрасль было неправильным решением связать между собой. Угольную отрасль нужно было связать, например с алюминиевой или металлургической промышленностью и такой производственный союз мог дать хороший толчок развитию экономического потенциала Красноярского края, учитывая тот факт, что третей отраслью входящей в межотраслевой комплекс могла стать отрасль энергетики (тепловые электростанции и ГРЭС). Эффект такого объединения заключался в том, что для всех отраслей входящих в структуру МОК была одна производственная функция, работавшая на одну конечную продукцию. Начальное производство в данной структуре МОК была добыча угля разрезами дл ТЭС, тепловая электростанция производила электроэнергию для алюминиевого или металлургического производства, а соответственно алюминиевый или металлургический завод выпускали конечную продукцию алюминий или металл. Надо понять смысл такого объединения отраслей, так как в отличие, например от свинокомплекса, металлургические и аллюми-невые предприятия нуждаются в огромном количестве электроэнергии. Такое объединение было взаимовыгодным, так как тепловые электро-
станции нуждались в большом количестве дешевого угля, угольные предприятия имели своего потребителя своей продукции в лице ТЭС и ГРЭС и на уголь был плановый и стабильный спрос, а алюминиевые и металлургические производства нуждались в большом количестве дешевой электроэнергии со стороны энергетиков входящих в структуру МОК. Кроме того, объединять отрасль животноводства и угольную отрасль было неэффективно, по следующим причинам:
а) специфика каждого из отраслей;
б) потребность объединенных отраслей друг в друге;
в) получение прибыли и экономический эффект каждой отрасли (насколько известно животноводство никогда не было прибыльным производством и нуждалось всегда в дотациях со стороны государства);
г) себестоимость при производстве конечной продукции каждой из отраслей (как бы это выглядело, когда общая себестоимость продукции усреднялось, как, основной экономический показатель) и т.д.
70 % производства угля, электроэнергии, алюминия и металла должно производится частными производителями, с учетом того, что это будут новые экономические структуры. Соотношение 30 % и 70 % соответственно государственных и коммерческих структур позволят государству создать необходимую рыночную атмосферу внутри страны, государство будет контролировать неоправданный рост цен со стороны частных структур. Система льготного налогообложения для частных производителей даст возможность государству вести открытую финансовую политику внутри новых экономических структур, собирать налоги в необходимом количестве и, наконец, такие структуры станут
привлекательными для инвесторов. Другое соотношение, которое называлось смешиванием частного и государственного капитала, когда государства передали свои предприятия в частный сектор экономики и имели в своих руках контрольный пакет акций, не решили вопросы нового экономического пути развития Российской экономики. Такое сочетание капитала не давало возможности развиваться предприятиям и поэтому такие структуры исчерпали себя. Поэтому нужно чтобы у государства были свои предприятия у частного капитала свои и никакого смешивания двух капиталов. Более того, что угольной отрасли, как такового понятия не может существовать, но остались производства, переданные в руки частного капитала - нужно решать, что делать дальше, нужна альтернатива всем ранее использовавшимся организационно-правовым структурам. Таким фундаментом могут стать межпроиз-водственные комплексы (МПК), которые и будут регулировать все взаимоотношения и придут взамен межотраслевым комплексам. Надо учесть, что 30 % созданных межотраслевых структур это не старый путь формирования, это новые экономические принципы формирования, и это будут следующие принципы:
1. Принцип вертикально-интегри-рованых структур
2. Принцип административно-командной системы управления
3. Отсутствие головной структуры
- государство управленец и контролер всех объединенных отраслей в новую структуру МОК
Межпроизводственные структуры будут иметь следующие принципы формирования:
1. Принцип горизонтальноинтегрированных структур.
2. Принцип рыночной модели управления.
3. Присутствие головной структуры, которая формируется по принципу кто является конечным производителем продукции, тот и является головной структурой МПК.
Новые владельцы угольных предприятий и энергетики еще не готовы к тем потребностям и нуждам промышленных предприятий и населения России, проблемам реструктуризации самой угольной отрасли и энергетики. Минимум 10-15 лет потребуется для экономического подъема новой структуры частного капитала в связи с тем, что нужны огромные финансовые вложения для обновления износившегося оборудования предприятий Канско-Ачинского теплоэнергетического комплекса (КАТЭКа) и в том числе отсутствие инвесторов внутри России и за рубежом. Есть некий экономический спад в развитии Красноярского края, обусловлен он тем, что нет общей концепции развития угольной отрасли и энергетики, как со стороны государства, так и новых владельцев предприятий КАТЭКа. Администрация Красноярского края, понимая создавшуюся ситуацию, ищет новую концепцию развития региона и взаимодействие с новыми экономическими структурами по возрождению научной и производственной базы угольной отрасли и энергетики, так как от КАТЭКа (в его структуру тогда входил даже большой научно-исследовательский институт «КАТЭКНИИуголь») не осталось ничего, кроме географического названия.
Необходимы предпосылки для осмысления создавшийся ситуации в угольной отрасли и энергетики Красноярского края и правильный экономический подход.
Первой предпосылкой для экономического анализа и развития региона будет являться само состояние
угольной отрасли и энергетики Красноярского края, а именно построение организационной структуры управления угольной отраслью и энергетикой Красноярского края, проблема смешивания государственного и частного капитала с сохранением интересов обеих сторон, проблема обновления старого оборудования на новое, и , наконец поиск и привлечение инвесторов для финансирования предприятий КАТЭКа.
Второй основной экономической предпосылкой крупномасштабного развития КАТЭКа является наличие на его территории крупнейших запасов бурых углей с благоприятными условиями их разработки открытым способом. На КАТЭКе сосредоточено свыше 500 млрд. т запасов, из них категории А+В+С1 - более 75 млрд.т. Эти угли имеют невысокую зольность до 16% и незначительное содержание серы до 10%. Весьма благоприятные горно-геологические условия: мощные (20-70м) пологозалегающие пласты, относительно небольшая мощность вскрышных пород (коэффициент вскрыши составляет 0,5-2,5 м /т), позволяют здесь создавать высокомеханизированные предприятия по добыче угля с высокой эффективностью производства. Низкая зольность и небольшое содержание серы канско-ачинских углей повышают конкурентоспособность этого топлива, как более экологически чистого по сравнению с другими угольными бассейнами страны. Однако, высокая влажность углей (до 48%), низкая механическая прочность, высокая степень окисляе-мости, способность к самовозгоранию
- ограничивают потребность к использованию канско-ачинских углей в производстве электроэнергии и тепла.
Учитывая эти особенности, определено несколько направлений эффективного использования канско-
ачинских углей, основными из которых являются:
1. Сжигание угля без его вывозки при строительстве крупных электростанций на месте добычи угля для:
• обеспечения электроэнергией всех предприятий и организаций сельского хозяйства и быта в районах Восточной и Западной Сибири;
• транспортирования электроэнергии по ЁЭП высокого напряжения на Урал, в Поволжье, в районы Северного Казахстана и Центра.
2. Вывоз рядовых углей для сжигания на намечаемых к строительству электростанциях в Кемеровской и Новосибирской областях и высвобождение эквивалентного количества кузнецких углей для поставки их в районы Урала и Центра.
3. Облагораживание угля в целях повышения его калорийности и использование для производства электроэнергии и коммунально-бытовых нужд Сибири и транспортирования на дальние расстояния.
4. Производство новых видов топлива и продуктов химической переработки.
Третьей очень важной экономической предпосылкой является создание межпроизводственных комплексов (МПК) на территории России. В состав межпроизводственного комплекса будут входить ряд различных производств отраслей промышленности, например угольные разрезы и шахты, усреднительно-подготовитель-ные комплексы (УПК), тепловые электростанции (ТЭС), линии электропередач (ЁЭП), электроподстанции (ЭП), тепловые трубопроводные линии (ТТПЁ), железная дорога (ЖД). Объединение данных структур позволит заинтересовать каждого из них в получении прибыли, улучшении качества производства и предоставления услуг, сохранении своей инфраструк-
туры. Создание межотраслевых комплексов на территории России будет выгодно и государству, так как прямым образом, во-первых, снизятся цены на энерготарифы, во-вторых, увеличатся налоговые поступления в казну, в-третьих, сохранятся производства в составе МПК и соответственно энергетическая безопасность страны. Все вышеперечисленные структуры коренным образом зависят друг от друга, поэтому при такой технологической и экономической цепочки все заинтересованы в первую очередь на начальном этапе производства-добычи угля. Намечающаяся реструктуризация угледобывающих предприятий КАТЭКа и появление новых владельцев угольных разрезов Красноярского края ориентируются в одном из направлений, в сторону увеличения номенклатуры продукции из угля для различных видов потребления. Различный вид потребления предъявляет разные требования к качеству угольного сырья. Однако существующие разрезы предусматривают валовую выемку угля и не ориентированы на требования потребителя, что, в конечном счете, может привести к заскладированию угля, потери качества угольной массы при хранении на открытом воздухе. Валовая выемка угля характеризуется значительным разбросом физикохимических свойств, петрографического состава и наличием микроэлементов, что влияет на загрязненность окружающей среды. Нестабильность этих показателей существенно влияет на эффективность работы ТЭС как конечное звено производства электроэнергии межотраслевого комплекса, а также на параметры других технологий по получению продуктов из угля и выработки электроэнергии [1].Только создание усреднительно-подготовительных комплексов и складов с переработкой угольного сырья в
полуфабрикаты решит ряд проблем: проблему заскладирования у складов угольных разрезов и шахт, складов тепловых электростанций. УПК в составе межотраслевого комплекса решат и другие задачи: подготовка
угольной массы по сорту, по качеству необходимого для сжигания в котлах каждой тепловой электростанции. Качество ранее поставляемого топлива для ТЭС желало лучшего, и в связи с этим вхождение в состав межотраслевого комплекса УПК коренным образом изменит качество поставляемого топлива для тепловых электростанций. Качество поставляемой угольной массы для ТЭС соответственно увеличит жизненный цикл котлов и основного оборудования тепловых электростанций. Включение в структуру МПК железной дороги только улучшат условия поставки угля, скорость и срок доставки топлива от угольных предприятий до усредитель-но-подготовительных комплексов, от УПК до тепловых электростанций. Задача объединения всех вышеперечисленных отраслей в структуру МПК, заключается в следующем: в выходе из кризисной экономической ситуации всех предприятий ранее не входивших в структуру МПК; создании усреднительно-подготовительных комплексов в структуре МПК для улучшения качества угольной смеси для тепловых электростанций; минимизации затрат всего межотраслевого комплекса на производство конечной продукции - электроэнергии; максимизации прибыли межотраслевого комплекса; привлечении инвесторов на развитие материальных и финансовых ресурсов структуры МПК; обновлении основных фондов и оборудования всех предприятий, входящих в структуру МПК; возникновении новой организационно-правовой экономической структуры.
Необходимость в создании меж-производственного комплекса назрела в соответствии с экономической ситуацией в стране, и в данном случае межотраслевой комплекс является одним из основных экономических аспектов ускоренного развития угольной отрасли и энергетики России. При создании межпроизводственных комплексов необходимо построить вертикаль приоритетов производств, входящих в структуру МПК по значимости (добыча сырья угольными пред-приятиями^доставка сырья до УПК ^ переработка сырья УПК в полу-фабрикаты^-доставка сырья от УПК до ТЭС (ГРЭС) ^процесс сжигания угля на ТЭС (ГРЭС)^- производство тепла и электроэнергии^доставка тепла и электроэнергии^реализация тепла и электроэнергии потребителям). Такая вертикаль необходима для создания технологической цепочки производства конечной продукции - электроэнергии. В остальном будет применяться горизонтальный принцип объединения производств в МПК - это должно быть добровольным объединением (экономический, финансовый, рыночный). Но при таком подходе должно быть установлена ответственность всех участников такого производственного процесса от доли вложенного капитала в МПК. Схема вертикальной цепочки технологии производства на конечный продукт будет следующая:
1) добыча сырья угольными разрезами и шахтами, входящих в структуру МПК;
2) доставка сырья железнодорожным транспортом от угольных разрезов и шахт до усреднительно-под-готовительного комплекса;
3) переработка сырья в полуфабрикаты на усреднительно-подготови-тельном комплексе;
4) доставка железнодорожным транспортом полуфабрикатов с УПК до тепловой электростанции;
5) сжигание качественной угольной массы в котлах тепловых электростанций;
6) выработка тепла и электроэнергии тепловыми электростанциями;
7) поставка тепла по тепловым трубопроводным линиям для собственных нужд населения региона или иных нужд;
8) поставка электроэнергии через линии электропередач до потребителей или в другие регионы России;
9) поддержание напряжения на ЁЭП путем применения современного оборудования и новых энергосберегающих технологий на электроподстанциях межотраслевого комплекса;
10) получение готовой продукции-электроэнергии через электросчетчики всех предприятий России, населения России;
11) получение готовой продукции-электроэнергии иностранными предприятиями через электросчетчики на выгодных условиях, являющимися инвесторами предприятий МПК;
12) свободная реализация готовой продукции-электроэнергии по коммерческой цене другим иностранным предприятиям, оставшейся от реализации продукции, как дополнительный доход межотраслевого комплекса в зависимости от мощности тепловых электростанций входящих в структуру МПК (основная задача МПК вырабатывать на полную мощность всю электроэнергию, производимую ТЭС).
Из построенной вертикали видна прямая технологическая зависимость друг от друга всех производств, входящих в структуру МОК, и прямая заинтересованность всех предприятий от начала вертикальной цепочки до-
бычи угля до конечной - реализации электроэнергии и тепла. При этом все производства (угольные разрезы и шахты, усреднительно-подготовитель-ные комплексы, железная дорога) работают в первую очередь для тепловой электростанции, а остальные (линии электропередач, тепловые трубопроводные линии, электроподстанции) являются сопутствующими производствами, и их работоспособность зависит от количества поставляемого тепла и электроэнергии от ТЭС. Исходя из этой вертикальной цепочки и концепции развития межотраслевого комплекса, определяется головная компания МОК из всех представленных в ней производственных структур. В основном головной компанией в МОК будет являться конечный про-
изводитель продукции и услуг. После этого головная компания интегрированной структуры переходит к формированию оптимальных вертикальных цепочек, на базе учета определенных принципов вертикальной интеграции межотраслевого комплекса. В данном случае головной структурой межотраслевого комплекса будет являться тепловая электростанция, которая и дает конечный результат тепло и электроэнергию. Или если несколько тепловых электростанций, то головной структурой МОК будет являться самая мощная ТЭС из всех тепловых электростанций. В этом случае между ними должна быть установлена четкая вертикальная подчиненность в виде интегрированной вертикали. ШИН
— Коротко об авторах
Овинников В.А. - кандидат технических наук, профессор Сибирского федерального университета (СФУ) г. Красноярск,
Рецензент д-р техн. наук, проф. А.В. Минеев.
---------------------------------- ДИССЕРТАЦИИ
ТЕКУЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ЗАЩИТАХ ДИССЕРТАЦИЙ ПО ГОРНОМУ ДЕЛУ И СМЕЖНЫМ ВОПРОСАМ
Автор Название работы Специальность Ученая степень
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «БУРОВАЯ ТЕХНИКА»
КИРШИН Василий Иванович Научно-методические и технологические решения по строительству скважин в условиях депрессии с использованием колтюбинговых установок 25.00.15 к.т.н.
