ДИСКУССИИ И ОБСУЖДЕНИЯ
С.К. Ашванян, Н.В. Осокина
Томский государственный университет пр. Ленина, 36, г. Томск, 634050 Кемеровский технологический институт пищевой промышленности, Строителей бульвар, 47, г. Кемерово e-mail : ekteor@gmail.com
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ЗАДАЧИ РОССИИ
Наиболее часто употребляемым понятием, характеризующим процессы в современной мировой экономике и участие в них России является термин глобализация. Со страниц российской печати не сходит вопрос о месте России в глобализирующемся мире, о плюсах и минусах ее участия в организациях, символизирующих глобализацию, в частности, в ВТО, об экономических, культурных и экологических глобализации национальной безопасности страны.
Считается, что термин «глобализация» получил распространение с 80-х годов XX века, благодаря работам И.Валлерстайна, который рассматривает глобализацию как новую стратегию подчинения одних стран другими1.
Феномен глобализации анализируется в трудах многих отечественных и зарубежных экономистов, историков и политиков. Здесь выделяются работы А.Бузгалина, А.Быкова, С. Глазьева, М.Делягина, С.Долгова, М.Ершова, Г.Зюганова, Б.Ключникова, П.Култыгина, Л.Мясниковой, А.Панарина, И.Фроянова и др.
Исследователей этого процесса интересуют временные рамки и масштабы глобализации, ее связь с развитием мирового хозяйства и перспективами его устойчивого развития, соотношение с процессом интеграции. Привлекает внимание также возможность определения места этапа глобализации в категориях формационного и цивилизационного подходов к периодизации экономического развития, характеристика объективных и субъективных факторов развития и форм проявления глобализации, сил, противодействующих глобализации. Особую важность приобретают выводы, следующие из теоретического осмысления глобализации, для политики национальных государств. Очевидно, что выяснение содержательных аспектов указанных вопросов наталкивается на разночтения в методологических подходах к анализу глобализации.
Большинство авторов связывают глобализацию с развитием хозяйственной интернационализации, происходившей в течение всего XX века, проистекающим из нее усилением взаимозависимости всех стран и регионов. Так, А.Быков отмечает, что
1 П-Култыгин. Незападные кощепции глобализации //Личность. Культура. Общество. 2002. Том IV, Вып.1 -2(11-12) с.80.
глобализация - это новый более высокий этап хозяйственной интернационализации2. Таким образом, глобализация характеризуется как количественное изменение существующего процесса. Интернационализацию называют историко-эволюционной подготовкой глобализации. П.Ратленд рассматривает различия между интернационализацией, модернизацией и глобализацией, утверждая, что глобализация пришла на смену модернизации3.
Представляется, что эти процессы нельзя рассматривать как категории одного порядка. Интернационализация характеризует выход деятельности субъектов экономики за национальные границы. Это объективный процесс, диктуемый развитием производительных сил и активно развивающийся с последней трети 19 столетия. Его экономическая реализация - в основном, сфера деятельности микросубъектов национальной экономики. Модернизация -это тип стратегии догоняющего развития, осуществляемого государством по отношению к национальной экономике. В процессе становления капиталистического развития каждого государства можно выделить несколько подобных периодов, в частности, модернизацией в России являлся период петровских реформ.
Развитие мирового рынка и потребности повышения конкурентоспособности приводят к образованию экономических и политических союзов национальных государств - то есть, к региональной интеграции.
Глобализация же, во-первых, охватывает мировое хозяйство в целом, во-вторых, это качественно новый период в его развитии, не наблюдавшийся ранее. Поэтому хотя все рассмотренные процессы имеют непосредственное отношение к глобализации, на сущностном категориальном уровне она принципиально отличается от вышеперечисленных дефиниций.
Неправомерной представляется точка зрения, согласно, которой начало глобализации практически совпадает с началом человеческой истории и к ней относятся уже первые достижения человека в овладении сил природы, начиная с пользования огнем и т.д.4 В данном случае происходит отождествление категорий «глобализация» и «цивилизация», каждая из которых имеет собственное содержание.
В свете данных выводов понятно, что следует с осторожностью употреблять словосочетание «глобализация национальной экономики». Глобализация не измеряется изменением объема международной торговли и не тождественна открытию экономики страны мировому рынку, это либерализация. В строгом смысле экономическая категория
2 А.Быков. Глобализация и интеграция: российские интересы и перспективы евразийской интеграции // РЭЖ, 2001,№ 7, с.61-62.
3 П.Ратленд. Глобализация и посткоммунизм // МЭ и МО, 2002, № 4
4 См.: Зюганов Г. Глобализация : тупик или выход? // Наш современник. 2001 - № 6. - с.206 - 212.
глобализации неприменима к уровню отдельного государства. Поэтому на сущностном уровне исследования некорректно утверждать об исключении из глобальной экономи ки отдельных экономических секторов, конкретных стран и регионов. Было бы более правильным признать, что экономическое развитие на большей части планетарной территории не достигло уровня, соответствующего сетевому технологическому укладу. Однако в этом выводе нет ничего нового, поскольку мировая рыночная экономика была не однородной на всех этапах своего развития.
Глобализация не географическая, а конкретно-историческая социально-экономическая категория. Наступление эпохи глобализации датируют 90-ми годами прошлого века, когда накопление количественных изменений в интеграционных процессах и коммерческое освоение результатов информационной революции привело к формированию нового качественного состояния мировой экономики, механизмов воспроизводства и накопления капитала, функционирования рыночных отношений а также способов присвоения богатства и власти.
Как новый период в состоянии мировой экономики, глобализация имеет всеохватное содержание, то есть, характеризуется новым состоянием производительных сил, международных экономических, политических, социальных и культурных отношений. В связи с этим возникает сложность вычленения предмета экономической теории в исследовании глобализации, а также необходимость научной характеристики мировой экономики.
Наиболее характерным признаком глобализации как нового состояния мировой экономики, является формирование общемирового унифицированного информационно-экономического пространства, беспрепятственного движения транснационального финансового капитала. Материально оно базируется на новом технологическом укладе, всемирной информационной сети «Интернет», финансовых компьютерных технологиях, колоссальной роли средств массовой информации в жизни современного человечества.
Организующей силой унификации экономического пространства является деятельность наднациональных макроэкономических структурах - ВТО и Бреттонвудских институтов, осуществляющих либерализацию торговых и валютных режимов стран мировой экономики, уменьшающих права государств в формировании национальной экономической политики. Идеологической базой глобализации является философия рыночного фундаментализма и общечеловеческих ценностей, трактуемых как приоритет индивидуального над общественным. Финансовой формой глобализации является долларизация мировой экономики. Персонификация процесса глобализации - легитимные и нелегальные структуры международной корпоративно-финансовой олигархии. Политически
глобализация базируется на военной мощи США и их определяющей роли в блоке НАТО и международных экономических организациях. Геополитически глобализация стала реальностью после крушения СССР и системы международного социализма.
Не раскрывает сущности глобализации и даже искажает ее, на наш взгляд, распространенная характеристика глобализации как всеобщей мировой взаимозависимости стран, предприятий и людей. Такое состояние означало бы активный взаимоучет всеми индивидами, их структурами потребностей и интересов друг друга, растущую гармонизацию планетарного бытия. Речь идет не просто о взаимозависимости, а о растущей зависимости стран от системы мировых рынков и их конъюнктуры, которая порождает все больше проблем и противоречий.
Характеризуя качественную новизну глобализации в основополагающих терминах экономической науки М.Делягин подчеркивает, что главное в глобализации - это изменение предмета труда. Наиболее коммерчески эффективный бизнес - преобразование живого человеческого сознания, подстройка не товаров к потребностям людей, а самих людей к товарам, которые производятся5. Известно, что информация, воспринимаемая через монитор, может воздействовать непосредственно на подсознание, обходя блоки критического осмысления сознания. Таким образом, в формировании общественной потребительной стоимости и рыночного спроса важнейшее значение приобретает виртуальный фактор. Рациональность действий участников рыночных отношений, несмотря на видимое обилие информации в условиях постоянной психологической обработки существенно затрудняется, а получение объективных сведений в условиях господства финансово-экономических гигантов и их альянсов в телекоммуникационной сфере становится проблематичным. В связи с этим обоснованны утверждения о «вырождении конкуренции» и о загнивании «глобальных монополий».
Еще более очевиден приоритет виртуальной сферы в обеспечении коммерческого успеха на примере функционирования мировой финансовой системы, которая стала главной сферой реализации глобальной экономики. На спекулятивные операции приходится примерно 90% ежедневных валютных операций и только 10% обслуживают внешнюю торговлю. В связи с этим финансовые рынки называют иногда "экономикой казино"6. На финансовом рынке отсутствует информационная симметрия: одни участники лучше информированы, чем другие, и потому могут проводить успешные для них, но дестабилизирующие общие правила игры, спекулятивные операции. Благодаря спекулятивной игре, в одночасье создаются и ликвидируются огромные состояния,
5 М. Делягин. Место России в условиях глобализации // Наш современник. - 2001. - № 7, с. 178.
усиливается разрыв с реальным вкладом фактора в создание общественного богатства и получаемым доходом, стимулируется паразитическое перераспределение мирового общественного продукта, ухудшается положение рядовых держателей финансовых инструментов.
Таким образом, глобализация закладывает мину под статус общественной полезности самой коммерческой деятельности и роли свободного рынка как максимально целесообразной формы организации экономического существования стран в мировой экономике. Создание богатства перемещается из сферы общественного взаимодействия человека и природы в киберпространство, опосредующее отношения между людьми и включающее закономерное присутствие фактора искажения реальности.
В свете данной характеристики вызывает неприятие трактовка глобализации как этапа развития демократической рыночной системы, ее планетарное воцарение и победу цивилизации над тоталитаризмом. Налицо существование информационно-финансовой олигархии, демократия как власть людей уступает место постдемократии, власти денег. Главная регулирующая особенность глобального рынка, по выражению Л.Мясниковой в том, что он уничтожает не отсталость, а отсталых. Впрочем, это суть рынка, как такового. По ее мнению, на смену либерализму идет тоталитаризм в новом качестве - глобальный сетевой терроризм. В постиндустриальных странах «центра» формируется общество с жесткой сетевой несвободой, где отчуждение труда и отчуждение человека от человека еще сильнее,
у
чем в индустриальном обществе . В периферийных же странах, в том числе и в постсоветских, глобализация ведет к так называемой «тропикализированной демократии», когда целью государственного управления становятся не общенациональные, а наместнические интересы. «Развитие, как основная цель политики уходит на задний план и вообще исчезает»8.
Какие же выводы следуют из анализа глобализации как характеристики современной мировой экономики для российской экономической политики?
Прежде всего, необходимо адекватно реагировать на вызовы мировой капиталистической реальности, в которой взаимоотношения базируются не на абстрактном «обмене эквивалентов», характеризующих связи между агентами в модели простого товарного производства, а на реальной силе современных участников мирового рынка: экономической, военной и культурной. Главным выразителем этой силы в России, является бизнес которой не достиг ступени развития транснациональных структур Запада и не
6 Долгов С.И. Глобализация экономики, новое слово или новое явление? - М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 1998. с. 10-12.
7 Л.Мясникова. Глобализация экономического пространства и сетевая несвобода // МЭ и МО, 2000, №11, с.6-8.
способен обеспечить возрастание человеческого капитала, позволяющего эффективно участвовать в современной международной конкуренции, в настоящее время может быть только государство. Государство, как аппарат призванный служить реализации общенациональных интересов, обязано переместить свои усилия с формирования класса частных собственников, которым оно было занято все десятилетие реформирования, на обеспечение расширенного воспроизводства человеческого капитала и повышение уровня развития национальной экономики. Этот процесс нужно осуществлять целенаправленно и планомерно, поддерживая только такие внешнеэкономические процессы и частные инициативы, которые ведут к расширению внутреннего рынка, повышению благосостояния населения.
Необходимо как можно скорее отказаться от догматов рыночного фундаментализма как основы государственной внутренней и внешней политики в России. Рыночный фундаментализм, по выражению критикующего его Сороса, «придает моральное обоснование институту рынка, аморальному по своей природе, и полностью оправдывает необходимость противодействия любому вмешательству в рыночные процессы»9. Здесь официальная экономическая наука России, по обыкновению, плетется в хвосте западной экономической мысли, прославляя «могучую движущую силу конкуренции»10 и, в соответствии с рецептами монетаризма, усматривающими главную задачу экономической политики в «балансировании притока и оттока валюты в страну... вплоть до превышения оттока валюты над ее притоком»11.
Во-первых, в условиях глобализации в ведущих отраслях в странах центра уже нет свободной конкуренции и свободного рынка. Мировые рынки телекоммуникаций, фармацевтики, добычи и переработки нефти, а также автомобилей, авиакосмической техники, компьютеров, сетевого и энергетического оборудования, алюминия, сотовых телефонов, рекламы и консультационных услуг оказались в руках нескольких ТНК. Конкурентные преимущества ТНК в значительной степени связаны с их технологическим монополизмом. В США, Японии и других государствах «большой семерки» продолжается использование разветвленных механизмов государственного регулирования экономики.
Во-вторых, модель свободного рынка, которая по принципу «двойных стандартов» усиленно навязывается Западом России в качестве цели государственной политики, на деле используется им для эксплуатации периферии и буферной зоны. Небезосновательны
8 П.Култыгин. Незападные концепции глобализации//Личность.Культура. Общество. 2002. Том IV. Вып. 1-2 (11-12) с.80.
9 Дж.Сорос. Новая глобальная финансовая архитектура. // Вопросы экономики, 2000, № 12, с.63.
10 Л.Абалкин. Смена тысячелетий и социальные альтернативы // Вопросы экономики, 2000,№ 12, с.34-35
11 А.Илларионов. Экономическая политика в условиях открытой экономики со значительным сырьевым сектором // Вопросы экономики, 2001. № 4, с.29.
утверждения о том, что в настоящее время в глобальном масштабе свободный рынок превратился в свою противоположность. Из сферы, где должны обмениваться эквиваленты, он превратился в сферу, где господствует неэквивалентный обмен12.
В-третьих, информационная революция и глобализация объективно уменьшают значение рыночных регуляторов в экономическом развитии, выдвигая на первый план факторы, которые не имеют однозначной стоимостной оценки, и поэтому не могут регулироваться одними лишь ценовыми механизмами.
12 Г.Зюганов. Глобализация: тупик или выход? //Наш современник, 2001, № 6, с.214.