CC BY
257
Information about the author
Ivanova K.P., candidate for a master's degree, Department of urban development and economy, tel.: 89027606525, e-mail: [email protected]; Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074.
УДК 502/504;574
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ЛИНЕЙНЫХ
ОБЪЕКТОВ
О. Л. Лавыгина
Изучены возможные виды негативного воздействия строительства и эксплуатации линейных объектов на компоненты окружающей среды. Приведены мероприятия по снижению антропогенных факторов в период строительства и эксплуатации объекта.
Ключевые слова: строительство; антропогенное воздействие; экология.
ECOLOGICAL ASPECTS DURING BUILDING LINEAR OBJECTS
O.L. Lavygina
We studied the possible types of negative impact of building and exploitation of linear objects on the environment components. We presented the works to decrease the manmade factors during building and exploitation of objects.
Key words: building; manmade impact; environment.
В настоящее время созданы экономические и политические предпосылки для развития строительной отрасли. Строительство, как и любая другая отрасль, является источником негативного воздействия на компоненты окружающей среды, на растительный и животный мир. В отдельное производство следует выделить строительство линейных объектов: газопроводов, нефтепроводов, автомобильных дорог, линий электропередач и т. д.
Спецификой строительных производств является стадийность, то есть поэтапное принятие решений на основе уже имеющихся проектных данных, согласований и пр. Неотъемлемой частью реализации проектных решений является проведение изыскательских видов работ, с целью обоснования возможности, целесообразности именно этого объекта. Согласно Градостроительному кодексу, для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства обязательно выполняются инженерные изыскания. Не допускается подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий. Необходимо отметить, что материалы, полученные в результате проведения инженерно-экологических изысканий, используются при разработке экологических разделов, а именно ООС, ОВОС, ПМООС на последующих этапах реализации проекта.
Согласно ВСН 014-89 [1], основные мероприятия по охране окружающей среды на трассах трубопроводов, нефтепроводов должны разрабатываться на основе инженерных изысканий и материалов, опережающих комплексные исследования природной обстановки осваиваемых территорий. На этапе проведения инженерно-экологических изысканий
проводится предварительная оценка состояния как компонентов окружающей среды, так и флоры и фауны.
При этом оценке животного мира подлежат следующие параметры:
• видовой состав, статус и характер пребывания видов;
• карта местообитаний животных (с детальным отображением таксонов местообитаний и их экспликация);
• характеристика населения основных видов животных по типам местообитаний или крупным природно-территориальным комплексам;
• особо ценные территории - места массового размножения, линьки, скоплений и плотность населения на единицу площади, места обитания (гнездования) охраняемых видов, пути массовых миграций;
• осуществляется зонирование территории по степени воздействия хозяйственного объекта на животный мир.
• прогноз воздействия реализации проектных решений на животный мир:
- на стадии строительства;
- на стадии эксплуатации (в нормальном и аварийном режиме).
Материалы опережающих комплексных исследований природной обстановки на трассах трубопроводов и территориях месторождений должны содержать данные по инженерно-геологическим, геокриологическим, гидрогеологическим, ландшафтным и экологическим характеристикам и дополняться данными режимных наблюдений на опытных полигонах, выполняемых с целью количественной оценки факторов формирования, интенсивности развития и масштабов возможного проявления криогенных процессов на различных ландшафтах.
Спецификой строительства линейных объектов является их размещение в естественных условиях, где биогеоценозы не подвергались антропогенному воздействию. Поэтому представители животного мира очень остро реагируют на какое-либо вмешательство извне.
Строительство сопряжено с определенными видами негативного воздействия. При этом воздействие может оказываться как непосредственно, так и опосредованно, т.е. косвенным путем. Наиболее существенные факторы, оказывающие негативное воздействие проявляются на стадии строительства, однако, и в период эксплуатации отмечается воздействие.
Разрабатывая мероприятия, направленные на охрану окружающей среды, следует подробнее рассматривать негативные факторы, наиболее часто встречающиеся при строительстве линейных объектов.
При осуществлении строительных работ, а также при эксплуатации происходит трансформация ландшафта, что является существенным фактором при деградации экосистем.
Трансформация ландшафта достигается путем изменения характера землепользования на участке строительства, происходит отчуждение земельных ресурсов с полным уничтожением экосистем. В результате чего снижается кормовая база, происходит миграция животных. Все большее внимание исследователей привлекает сокращение площади местообитаний животных, их фрагментация и проявление в разрозненных участках обитания процессов инсуляризации местообитаний, затрудняющих или полностью исключающих взаимообмен особей из отдельных популяций.
Способность некоторых видов растений к выживаемости в новых условиях, после полной или частичной деградации почвенного покрова обуславливает изменение видового состава, то есть изменение экосистем в целом. Происходит изменение трофической и энергетической структуры в данных экосистемах.
Строительство линейных сооружений обуславливает разделение единых лесных массивов, нарушая при этом естественные пути сезонных миграций, разобщает популяции
многих видов животных. В результате разобщения популяций изменяется половая, возрастная структура популяции. Физическое препятствие в виде построенного объекта способно приводить к нарушению путей миграции.
Ухудшение условий развития растительного и животного мира обусловлено изменениями рельефа, изменением водотоков, вырубке лесов. Строительные процессы вызывают глубокие изменения условий существования растений и животных, приводят к сокращению биоразнообразия.
Применение производственных процессов с использованием строительной техники, специального оборудования и инструментов повышает уровень шума, который является фактором беспокойства для многих видов животных. При этом многие представители животного мира вынуждены покидать свойственные им биотопы. Под фактором беспокойства понимается совокупность действий, нарушающих спокойное пребывание диких животных в угодьях. Причинами могут быть работа техники на участке, тепловые источники, источники вибрации, электромагнитных полей, загрязнения компонентов окружающей среды. Болезненно реагируют куропатка и тетерев, несколько меньше - рябчик и глухарь. Относительно устойчивыми к фактору беспокойства является заяц-беляк, ондатра, волк, лисица, лось, кабан. Однако некоторые виды быстро адаптируются к присутствию человека: ворона, скворец, сизый голубь, домовая мышь, крыса и т.д. Обычно радиус фактора беспокойства составляет 1-3 км от места нахождения источника [2].
Обычно отрицательное значение спугивания зависит от дальности перемещения животного, что, помимо увеличения энергозатрат, усложняет его возвращение на прежнее место. В случаях, когда такое спугивание в предпочитаемом местообитании осуществляется несколько раз, животные туда могут не возвращаться длительное время.
Значение фактора беспокойства для животных определяется биологическими и экологическими особенностями отдельных видов, защитными свойствами местообитаний и последствиями контактов с беспокоящими воздействиями. Наблюдается формирование целесообразного оборонительного поведения при столкновении с опасностью, которое варьирует в широких пределах и зависит от особенностей филогенеза поведения отдельных видов и экологически близких групп животных. При появлении новых источников опасности наиболее уязвимые виды до формирования эффективных защитных реакций нередко теряют основную часть популяций, что должно учитываться при регламентации правил охоты.
Скорость возникновения целесообразных защитных реакций существенно зависит от уровня мотивации, направленной на осуществление рискованного поведения, что при определенных условиях значительно ускоряет процесс синантропизации. Существующие в настоящее время принципы регулирования пользованием объектами животного мира без учета формирования у птиц и млекопитающих высокого уровня осторожности по отношению к человеку приводит к невозможности их существования на территориях с высокой антропогенной нагрузкой [4].
Исследования некоторых ученых, таких как А. Д. Владышевский путем наблюдения за реализацией оборонительного поведения птиц показывают, что они четко дифференцируют не только сами источники опасности, но и те ситуации, которые определяют ее величину. Известно, что незнакомые предметы вызывают у животных настороженность, которая зависит как от размера отдельного объекта, так и их общего количества.
Беспокойство, не связанное с преднамеренным преследованием, может становиться лимитирующим фактором для крупных интенсивно преследуемых видов животных, у которых повышенная осторожность формировалась в течение многих поколений [4].
Деградация растительных сообществ, а также экосистем в целом обусловлена антропогенными пожарами, вырубкой просек.
Создание дорог и подъездных путей к месту строительства, увеличение количества тяжелой техники, людей, собак активизирует процесс незаконной охоты на охотничье-промысловых животных.
В связи с загрязнением биотопов горюче-смазочными материалами, химическими материалами возможны заболевания и гибель животных [6].
Установлено, что зоны косвенного влияния трасс линейных объектов в несколько раз превышают площади фактически занятые ими. Воздействие строящегося участка может прослеживаться в ландшафте на расстоянии до 6 км. В период строительства вдоль линейных объектов нефтегазодобычи численность животных снижается на 85% на расстоянии 2-3 км от них.
По мере удаления от источника беспокойства отрицательное влияние на фауну падает. Так, на расстоянии 4-6 км от источника беспокойства численность диких животных сокращается на 50%. В зоне воздействия фактора беспокойства теряют свое былое значение места размножения, кормежки, линьки целого ряда охотничьих животных (соболь, бурый медведь, выдра, глухарь, водоплавающие птицы и др.), но для лося в летний период отмечена тенденция тяготения к разливам нефти, обладающих отпугивающим эффектом и большей продуктивностью таких мест в связи с деградацией древесной растительности [2].
Активнее проявляются все виды воздействий в период строительства, однако этап эксплуатации сопряжен с не менее существенными видами воздействия. Таким образом, при осуществлении градостроительной деятельности (территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства) должны применяться меры по сохранению объектов животного мира и среды их обитания.
Состав и срок выполнения подготовительных работ следует устанавливать исходя из наименьшего ущерба для окружающей природной среды: зимняя вырубка и вывозка леса, сокращение возможности размывов в период половодья, обеспечение беспрепятственной миграции животных и рыб, прекращение работ, связанных со значительными воздействиями на природную среду в период размножения животных, нереста рыбы.
Применение гербицидов и иных химических средств для уничтожения растительности допускается в исключительных случаях по разрешению местных экологических и санитарных органов.
Вывозка древесины и отходов производится по временным дорогам, проложенным в пределах полосы отвода, или по установленным проектом маршрутам с использованием сети местных дорог или автозимников, а также по специально прокладываемым временным дорогам, предусмотренных проектом. Деловая древесина и отходы расчистки, включая выкорчеванные пни, должны быть полностью вывезены в установленные места до начала земляных работ. Оставлять отходы на границе полосы отвода запрещается.
Сплошная валка леса и удаление кустарника бульдозерами или кусторезами с перемещением их вместе с корнями и почвой на границу дорожной полосы запрещаются. За незаконные порубки и другие действия, вызывающие гибель или деградацию леса, должностные лица и граждане несут административную и материальную ответственность. Ущерб, причиненный незаконной порубкой или повреждением растущих деревьев и кустарников до степени прекращения роста, возмещается в 10-кратном размере действующих расценок на древесину, отпускаемую на корню по первому разряду.
Строительство и эксплуатацию следует проводить в соответствии с законом «Об охране и использовании животного мира» [3], а именно: предусматривать и осуществлять мероприятия по предотвращению гибели животных, сохранению среды обитания и условий размножения, путей миграции, а также обеспечивать неприкосновенность участков, представляющих особую ценность в качестве среды обитания животных.
При производстве строительных и ремонтных работ на путях миграции животных в необходимых случаях надлежит устраивать ограждения, как правило, оборудованные отпугивающими устройствами (катафотами, сигнальными лампами, звуковыми сигналами и др.). При пересечении трассой трубопроводов установившихся путей миграции животных
необходимо предусматривать специальные сооружения по обеспечению их безопасности и беспрепятственного передвижения (строительство переходов под насыпями, устройство проходов над выемками, устройство типовых скотопрогонов и т.п.).
При разработке календарных планов строительства следует учитывать необходимость приостановки работ, вызывающих интенсивные физические воздействия (шум, вибрация, световые эффекты и др.) в определенные природоохранными органами периоды жизни животных (гон, нерест и т.п.).
В проектах организации строительства (генеральный план строительной площадки) должны быть выделены границы особо охраняемых территорий, места запрещения проезда транспорта и пешеходного доступа, указанные в согласующих материалах природоохранных органов (нерестилища, гнездовья птиц, места выгула и водопоя диких животных, пути их миграции и т.п.).
При необходимости на границах охраняемых мест устраивают защищающие или обозначающие ограждения или вывешивают предупреждающие плакаты. При разработке календарных планов строительства следует учитывать необходимость приостановки работ, вызывающих интенсивные физические воздействия (шум, вибрация, световые эффекты и др.) в определенные природоохранными органами периоды жизни животных (гон, нерест и т.п.).
В местах проведения строительных работ целесообразно компенсировать уменьшение численности от изъятия местообитаний благодаря улучшению кормовых условий в окружающих угодьях.
Таким образом, ущерб животным следует компенсировать с применением следующих видов мероприятий:
- биотехнических, направленных на улучшение кормовых и защитных свойств местообитаний аналогичных тем, которые трансформированы или уничтожены при строительстве, тем самым обеспечивая условия существования вытесненным животным;
- организационных, направленных увеличение штата егерей, обеспечение транспортом, средствами связи, в результате чего обеспечивается жесткий контроль за нерег-ламентированной добычей охотничье-промысловых видов, которые в результате развития строительной инфраструктуры становятся доступными для незаконной охоты;
- природоохранных, направленных на обеспечение сохранения редких видов животных и уникальных местообитаний [6].
Зачастую фактор беспокойства обусловлен воздействием загрязнения компонентов окружающей среды, в частности воздуха. В связи с этим необходимо разрабатывать и использовать на практике мероприятия, направленные на снижение максимально разовых выбросов в атмосферный воздух. Особенно целесообразно использовать такие мероприятия при наступлении неблагоприятных метеорологических условий, препятствующих процессу рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.
Для этого целесообразно использовать мероприятия организационно-технического характера. При разработке таких мероприятий необходимо учитывать следующие принципы:
- мероприятия должны быть достаточно эффективными и практически выполнимыми;
- мероприятия должны учитывать специфику конкретного строительного объекта, состава его производственных этапов, виды технологических операций и т.д.;
- осуществление разработанных мероприятий, по возможности, не должно сопровождаться сокращением производительности труда.
Соблюдение указанных принципов способствует практическому осуществлению мероприятий по регулированию шумового и прочего воздействия на территории строительной площадки.
В частности необходимо усилить контроль за точным соблюдением технологического регламента производства. Соблюдение требований производственного режима позволяет избежать не только аварийной ситуации, а иногда и техногенной катастрофы.
Целесообразным считается ввод на строительной площадке запрета на работу оборудования и техники на усиленном режиме.
Рассредототочение по времени работы крановых установок и прочей техники, производства сварочных работ, процессов металлообработки, газовой резки, при совместной работе которых выбросы вредных веществ в атмосферу достигают максимальных значений, также позволит снизить уровень фактора беспокойства.
Во время спаривания, гнездования, водопоя целесообразно запретить продувку и чистку оборудования, газоходов, емкостей, в которых хранились загрязняющие вещества, ремонтные работы, связанные с повышенным выделением вредных веществ в атмосферу.
Усиление контроля за герметичностью газоходовых систем и агрегатов позволяет минимизировать негативное воздействие мест пересыпки пылящих строительных материалов, ограничение погрузочно-разгрузочных работ, связанных со значительными выделениями в атмосферу загрязняющих веществ.
При разработке мероприятий по сокращению выбросов в отдельных случаях целесообразно снизить производительность отдельных аппаратов и технологического оборудования, работа которых связана со значительным выделением в атмосферу вредных веществ.
При работе в естественных экосистемах в местах обитания представителей животного мира с целью минимизации шумового воздействия и снижения выбросов следует ограничить: использование личного автотранспорта, передвижение строительной техники осуществлять согласно ранее разработанным схемам маршрутов, не допускать к работе неисправную технику с не отрегулированными системами и двигателями. Состав отработанных газов не должен превышать предельно допустимые выбросы вредных веществ [7].
Недопустимо сжигание отходов производства и мусора на территории строительных площадок, за исключением использования специальных установок типа «Форсаж».
При хранении строительных материалов, отходов строительства, отходов жизнедеятельности необходимо соблюдать санитарно-эпидемиологические и экологические требования, исключающие доступ к ним диких животных.
Перечень предложенных мероприятий не представляет ценности, если не осуществляется производственный экологический контроль. Экологический контроль должен: осуществляться во время строительства, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта; проводится по всем объектам предприятия и охватывает следующие компоненты окружающей среды (атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почвы, грунты, геологическую среду, растительный и животный мир).
Производственный экологический контроль должен проводиться с целью получения данных для послепроектного анализа и текущей информации о состоянии окружающей среды. В задачи экологического контроля должны входить [5]:
- выявление фактического воздействия на окружающую среду, сравнение с прогнозным и идентификация отклонений от проекта для принятия корректирующих мер;
- выявление непрогнозированных и долгосрочных изменений окружающей среды;
- оценка степени техногенного воздействия на все компоненты окружающей природной среды;
- оценка степени нарушения земель для корректировки заложенных в проекте методов рекультивации;
- предупреждение возможных аварий и корректировка работ по ликвидации последствий их воздействия на компоненты окружающей среды;
- оценка эффективности природоохранных мероприятий, заложенных в проекте, разработка мер по их корректировке или замене другими мероприятиями;
- анализ фактического соблюдения нормативных требований и проектных решений в области охраны природы;
- оценка степени надежности технологических процессов, видов оборудования, разработка предложений по замене ненадежных технических систем на более совершенные.
Проведение производственного экологического контроля в строительстве возлагается на строительные организации подрядчика. Ответственность за соблюдение экологических правил проектирования перед природоохранными органами несет заказчик. Но при выявлении отступлений от проекта и нарушении проектной технологии заказчик может предъявлять соответствующие претензии подрядчику (исполнителю). За нарушение природоохранного законодательства и нормативных актов в процессе производства работ ответственность несет подрядчик.
Экологический контроль должен выполняться независимо от установленной строительной организацией системы контроля качества производства работ.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. ВСН 014-89 Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Охрана окружающей среды. Миннефтегазстрой. М., 1990. С. 49.
2. Методические рекомендации по охране окружающей среды при строительстве и реконструкции автомобильных дорог. Союздорнии. М., 1999. С. 98.
3. Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ (с изменениями и дополнениями).
4. Владышевский А. Д. Значение фактора беспокойства для диких птиц и млекопитающих: автореф. дис... учен. степ. канд. биол. наук: 03.00.16 . С. 20.
5. ВРД 39-1.13-057-2002. Регламент организации работ по охране окружающей среды при строительстве скважин. Введен в действие 11 марта 2002 г. С. 148.
6. Бабак Т.В. Влияние проектируемых работ при строительстве газопровода на животный мир // Современные проблемы природопользования, охотоведения и звероводства. 2012. № 1. С. 36-37.
7. Лухнева, О. Л., Прохоров А. А., Потапова К. Н. Оценка воздействия выбросов автомобильного транспорта на качество атмосферного воздуха на участке автодороги по ул. Ширямова // Вестник ИрГТУ. 2012. № 12. С. 161-164.
Информация об авторе
Лавыгина Ольга Леонидовна, кандидат технических наук, доцент кафедры «Городское строительство и хозяйство», тел.: 89086628066; e-mail: [email protected]; Иркутский государственный технический университет, 664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.
Information about the author
Lavygina O.L., Candidate of Technical Sciences, Department of urban development and economy, tel.: 89086628066; e-mail: [email protected]; Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074.
