CC BY
59
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
44 (233) - 2013
УДК 338.2
ДВОЙСТВЕННОСТЬ
КАК ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЙ ПРИНЦИП СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ
Е. Р. ОРЛОВА,
доктор экономических наук, заведующая лабораторией информационных технологий оценки эффективности инвестиций E-mail: orlova@isa.ru Институт системного анализа РАН
Н. Е. БУЛЕТОВА,
кандидат экономических наук,
доцент кафедры налогообложения и аудита
E-mail: bdv1968@mail.ru
И. В. ГОРЕЛОВА,
кандидат экономических наук,
доцент кафедры налогообложения и аудита
E-mail: tonechka0606@yandex.ru
Волгоградский филиал Российской академии
народного хозяйства и государственной службы
при Президенте РФ
Необходимость в формировании стратегий развития территорий на сегодняшний день никем не оспаривается, однако существующие модели формирования и осуществления на практике стратегий развития территорий изобилуют множеством методологических проблем. В статье рассматриваются различные аспекты региональной эколого-экономический системы с учетом двойственности природы региона как многокомпонентной и многофункциональной системы.
Ключевые слова: региональная эколого-эко-номическая система, двойственность, системный подход, стратегия.
В процессе управления российскими регионами возникает ряд проблем, объясняемых как объективными, природно-климатическими, так и субъективными, социально-экономическими условиями развития территорий. Решить их призвана стратегическая компонента, закладываемая в программы развития территорий, предполагающая в числе прочего видение образа будущего территории. Это принципиальный вопрос в деле формирования стратегий любого уровня, так как именно видение определяет цель, задачи, механизм развития хозяйствующих субъектов. Однако существующие
модели формирования стратегий развития регионов не учитывают в своей основе ряд принципиальных моментов методологического характера. Примером могут служить действующие стратегии социально-экономического развития субъектов Федерации, в содержании которых не учитываются потенциал человеческого и научно-технического развития, взаимосвязь с другими территориями, решение проблем экологического характера.
При этом нельзя не отметить тот факт, что указанными недостатками грешит и сама концепция формирования стратегий, принятая федеральными властями. Проблема обнаруживает себя уже на понятийном уровне. В приказе Министерства регионального развития РФ от 27.02.2007 № 14 под стратегией понимается «система мер государственного управления, опирающихся на долгосрочные приоритеты, цели и задачи политики органов государственной власти». В действующем до настоящего времени Указе Президента РФ от 03.06.1996 № 803 «Основные положения региональной политики в Российской Федерации» под национальной политикой также понимают «систему мер» (раздел 5 документа), а под региональной политикой - систему целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизм их реализации [9].
Характеризуя «Стратегию - 2020», Г. Б. Клей-нер заявил о необходимости сосредоточить внимание на качественных положениях основных аспектов деятельности государства и управления им, а также на межуровневом согласовании стратегий, обеспечивая на этом фоне реалистичность разрабатываемой стратегии [11]. Такое положение дел не может не отразиться на качестве программных документов, касающихся решения конкретных задач, стоящих перед обществом и государством. Так, содержание принятых весной 2012 г. Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года подтверждает тот факт, что для нашей страны механизм решения экологических проблем слабо соответствует зарубежной политике и практике по использованию возобновляемых энергоресурсов, сохранению природной среды, биоразнообразия и экологоориентированности экономики XXI в.
Авторы не призывают выстраивать систему управления российскими регионами по образу и подобию зарубежных государств. Однако в деле
формирования концептуальных и практических положений разработки стратегий необходимо учитывать, как это делается в практике развитых стран, принимать во внимание особенности объекта стратегического управления [22]. На взгляд авторов, в разрабатываемых стратегиях развития регионов слабо учитывается системный подход и двойственность природы региона как системного организма, соединяющего в себе естественные и искусственные элементы, простые и сложные подсистемы. Кроме того, практически отсутствует заинтересованность в применении международного опыта в достижении не только экономических, но и экологических результатов развития, без чего достижение устойчивой экономики, трактуемой как инновационная, «зеленая», невозможно [23-25]. Очевидно, что понимание сути данного явления имеет практическую значимость для управления обществом, его развития (саморазвития) и сохранения (самосохранения).
В исследовании двойственной природы региона как системы, обладающей признаками нелинейного, динамичного развития, обнаруживает себя философский подход к объекту исследования. Так, утверждение Платона о феномене двойственности жизнедеятельности систем, которые окружают нас, включая соответствующие связи, действия, структуры, до сих пор не потеряло своей актуальности: «Действительно, удивительно и божественно для вдумчивого мыслителя - это присущее всей природе удвоение числовых значений и, наоборот, раздвоение-отношение, наблюдаемое во всех видах и родах вещей» [14].
А. И. Уёмов, представитель советской философской школы в области системного подхода и теории систем, определял систему как «множество объектов, на котором реализуется определенное отношение с фиксированными свойствами. Двойственным ему будет определение системы как множества объектов, которые обладают заранее определенными свойствами с фиксированными между ними отношениями» [20]. Наличие двойственности, как характеристики систем, усложняет процесс исследования и управления ими в интересах общества, человека. Однако именно развитие гипотезы о присущей системам двойственности может дать высокоэффективный результат в деле анализа и управления системами, которым априори сопутствует двойственное восприятие, например эколого-экономической системой.
Сущность двойственности может проявляться через такие понятия, как «дуализм», «диада», «дихотомия», «бинарная оппозиция», «противоположность» и «полярность». Все перечисленные термины в тех или иных аспектах отражают, по мнению авторов, природу двойственности (рис. 1). Очевидно, двойственность существенно шире дуализма, поскольку с самого начала признает естественным наличие единого, выраженного в двойной мере понятий. И только два термина - «дихотомия» и «противоположность» - в наибольшей степени дополняют и расшифровывают варианты выражения раздвоения единства, что в полной мере относится к системе.
Развитие научной мысли шло по пути доказательства устойчивости двойственного мировоззрения. Источник мира, согласно древним воззрениям, лежит в проявлении порядка внутри бесформенного основания-хаоса. Как только порядок устанавливается из хаоса, тогда начинают проявляться различные структуры и картины мира. Действительная порождающая сила, которая лежит в основе различных проявлений мира, может быть найдена во внешних движениях двойственности. В то время когда дуаль-
ности объединены в союз, они имеют неопределенную (потенциальную) энергию. Однако разделенные как чистые полярности, после погружения в бесформенное основание, обладающее неограниченной энергией источника, эта неопределенная энергия преобразуется в активный потенциал, который способен произвести изменения [28]. Именно на таких постулатах основываются элементы современных теорий (порядок, хаос, дифференциация, поток, колебания, взаимосвязи и др.), которые имеют прямое отношение к двойственности. Среди великих мыслителей прошлого особое место в исследовании природы двойственности занимает Г. Гегель со своей диалектикой, хотя еще И. Кант обнаружил парность категорий в синтетических суждениях (материальное -идеальное, причина - следствие, форма - содержание, сущность - явление и др.) [15].
Идеи и теории ученых (как философов, так и математиков XX в.), имеющие значение для раскрытия и доказательства практической значимости двойственности применительно к системам, систематизированы в табл. 1.
Рассмотрим природу двойственности систем на примере региональной эколого-экономической
Рис. 1. Сопоставление сущности двойственности и альтернативных понятий
Таблица 1
Подходы в философии и других науках, использующих принцип двойственности
Авторы Содержание учений, использующих принцип двойственности
А. А. Богданов Сохранение системы есть результат подвижного равновесия системы с ее средой, т. е. образуется двумя потоками активности - ассимиляцией (поглощением активности извне) и дезассимиляцией (разусвоением активностей, их потерей, переходом во внешнюю среду). Это означает два ряда непрерывных и параллельных процессов прогрессивного подбора: положительного и отрицательного [2]
А. Н. Уайтхед Каждое действительное явление проявляет себя как процесс: оно есть становление, имеющее два вида - сращение и переход. Первый вид становления (сращение) внутренне присущ процессу конституирования отдельно существующего. Второй вид становления (переход) - это становление, благодаря которому прекращение процесса в случае формирования отдельно существующего конституирует это существующее как изначальный элемент конституирования других отдельно существующих, которые выявляются при повторении процесса [19]
Д. Бом, Ф. Д. Пит Реальность проявляет себя через двойственное движение в том смысле, что целое свернуто (enfolded) внутри индивидуальности, и внутри каждой области пространства природа этой реальности может быть выявлена двояким (both) образом: - вытягиванием наружу в эксплицитной форме (которое питает следующий имплицитный порядок); - движением внутрь к самому имплицитному порядку. В эмплицитном порядке тела являются внешними по отношению друг к другу и взаимодействуют через локальные силы. В противоположность этому, в имплицитном порядке структуры охватывают (enfold) друг друга таким образом, что одна структура может быть и внешней и внутренней по отношению к другой [27]
Н. А. Глаголев В проективной геометрии двойственными являются точка и проходящая через нее прямая. В этом случае говорят о точке, инцидентной прямой, и о прямой, инцидентной точке. Двойственной отрезку прямой является та часть прямой, которая дополняет отрезок до полной проективной прямой, замкнутой на бесконечности. Принцип двойственности в проективной геометрии утверждает, что если верно какое-либо предложение, касающееся точек, прямых, плоскостей и отношений инцидентности между ними, то верно и так называемое двойственное предложение, получаемое из данного, если поменять слова «прямая» и «точка» (для проективного пространства - слова «плоскость» и «точка») [8]
П. Эткинс В картине живой системы живые организмы и клетки можно уподобить чрезвычайно сложной системе зацепляющихся друг за друга шестеренок (в механике - это также пример двойственных систем, служащих для передачи мощности). Если в какой-то части организма «тяжелый груз» падает по шкале свободной энергии, то в другой ее части «легкий груз» за этот счет может подняться вверх по этой же шкале, но на меньшую величину [26]
А. П. Киселев, И. С. Градштейн Существование прямой и обратной теорем: теоремой, обратной данной, называется такая теорема, условием которой служит заключение данной теоремы, а заключением - условие данной теоремы. Легко заметить, что если исходить из второй теоремы, названной нами обратной, и считать ее прямой теоремой, то теорема, названная прямой, окажется обратной. Поэтому часто говорят не о прямой и обратной теоремах, а о двух взаимно обратных теоремах [10]
Я. Корнаи, Г. Б. Клейнер Различают базовые трактовки системы в контексте разработки новой экономической парадигмы: - в рамках системного подхода классиков (от Л. фон Берталанфи до М. Месаровича) эндогенная трактовка системы: под системой понимается множество элементов, связанных между собой определенным образом (эндогенное определение); - в рамках «новой системности» (Е. А. Ерохин, Я. Корнаи, Г. Б. Клейнер) экзогенная трактовка системы, объединяющая нормативные и дескриптивные подходы: под системой понимается относительно устойчивая в пространстве и во времени целостная часть окружающего мира, выделяемая из него наблюдателем по пространственным или функциональным признакам (экзогенное определение) [12]
системы. Разные исследователи дают следующие определения эколого-экономической системы (ЭЭС) и близких по смыслу понятий (биоэкономической системы, природно-экономической системы):
это интеграция экономики и природы, представляющая собой взаимосвязанное функци-
онирование общественного производства и протекание естественных процессов в природе и особенно в биосфере (М. Я. Лемешев); это ограниченная определенной территорией часть ноосферы, в которой природные, социальные и производственные структуры и
процессы связаны взаимоподдерживающими потоками вещества, энергии и информации (Т. А. Моисеенкова);
- это сложные территориальные образования, причиной формирования которых является взаимодействие природных и хозяйственных территориальных комплексов в процессе природопользования. Данное взаимодействие и определяет целостность указанных систем (В. М. Разумовский);
- это ограниченная определенной территорией часть технобиосферы, в которой природные, социальные и производственные структуры и процессы связаны взаимоподдерживающими потоками вещества, энергии и информации (А. С. Малин).
Важно учитывать, что эколого-экономическая система (данное понятие применяется с 1970-х гг.) обладает новыми, эмерджентными свойствами, не сводимыми к сумме свойств элементов совместно функционирующих экологической и экономической систем. В то же время эколого-экономической системе (как и остальным системам) присущи соответствующие базовые признаки (табл. 2).
Долгое время главным аргументом критики общей теории систем было игнорирование проблемы раскрытия системообразующего фактора. Для описания системы первостепенное значение имеет определение ее системообразующего фактора, которым, по мнению П. К. Анохина, служит определенный полезный результат деятельности системы [1]. В региональной эколого-экономической системе таким фактором, на взгляд авторов, выступает эколого-экономическая безопасность, поскольку необходимость ее обеспечения определяет состав и устройство системы, ее инфраструктуру и среду, в границах которой развертываются все организующие данную систему процессы [3].
Продолжая исследование двойственности региональной эколого-экономической системы и учитывая, что заданные природой структуры объектов системы детерминированы «генетически», но при этом реализуемые этими объектами/субъектами функции реализуются на основе экономических законов и детерминант, можно прийти к важному выводу. Взаимовлияние экономических и экологических законов не оспаривается, однако влияние структуры на функционирование должно быть доминирующим и задавать диапазон подвижности, амплитуду функциональных колебаний в системе, тогда как влияние
Таблица 2
Характеристика признаков эколого-экономической системы
Признаки Проявление в эколого-экономической системе
Цель Сохранение видового разнообразия биосферы при условии поддержания необходимого уровня рентабельности и безопасности экономической деятельности человека
Функции, реализуемые системой Обеспечение коэволюции человечества и биосферы. Создание условий, при которых обеспечиваются интересы природной среды и отдельной личности. Информационные и духовно-этические функции. Взаимоподдержание структуры и функций экологической и экономической подсистем
Элементы и подсистемы Биосфера. Общество, включающее живые и искусственные элементы: - отдельный человек, социальные группы; - экономические субъекты; - государство
Свойства систем Неустойчивый динамизм (А. Н. Колмогоров, Я. Г. Синай, И. Р. Пригожин и др.). Открытость. Круговорот элементов - замкнутые циклы потребления экологических ресурсов и производства благ. Уравновешенность, соразмерность и сбалансированность природного и производственного элементов
Системообразующие факторы Достижение эколого-экономической безопасности - гарантирует функционирование ЭЭС и сохранение связей между ее элементами. Сбалансированность интересов и устойчивость элементов системы в рамках одного аттрактора. Спрос на инновационные «зеленые» технологии
функциональных колебаний на изменение структуры менее заметно и существенно (рис. 2).
«Генетически» наследуемые экологическими и природными законами окружающие нас структуры выполняют в эволюционном развитии стабилизирующую роль, закрепляя пройденный путь, а экономически зависимые функции - роль раскачивающую, обеспечивающую поиск направления движения в настоящем. Пунктирные линии на рис. 2 показыва-
, Человек ^.....
Предприятия Государство
Экономические объекты/субъекты региональной системы
Отражают пройденный путь
Человек
Биотоп
Экологические объекты/субъекты региональной системы
Стабилизирующая роль
Биоценоз
Функции системы (функциональные колебания)
Отражают поиск следующего шага
Раскачивающая роль
Примечание. Составлено авторами на основании данных [5-7].
Рис. 2. Двойственность региональной эколого-экономической системы, выражаемая структурой и функциями
ют, что и у экономических объектов/субъектов есть своя, определенная национальными интересами и правовым полем структура, которая ограничивает функции экологических объектов/субъектов. Однако именно природные законы и заданные ими структуры окружающих нас систем позволяют обеспечивать «положительные», действенные амплитуды функциональных колебаний со стороны экономической системы и ее участников.
Наличие двойственности, заложенной в природе региональной эколого-экономической системы, подтверждает гипотезу Я. Корнаи и Г. Б. Клейнера об одновременном существовании экзогенной и эндогенной трактовок указанной системы. Согласно этой гипотезе:
1) с одной стороны, региональная эколого-эконо-мическая система в рамках эндогенной трактовки есть совокупность природных, экономических и социальных элементов - институтов и процессов, связанных между собой потоками энергии, ресурсов, в том числе информационных, и закономерностями своего развития;
2) с другой стороны, региональная эколого-эко-номическая система в рамках экзогенной трактовки есть достаточно устойчивая по своему месторасположению и времени жизненного цикла целостная часть окружающего мира, выделяемая из него учеными и экспертами по следующим признакам:
- занимает часть ноосферы (биосферы), т. е. пространства, на котором коэволюционно развиваются экономические и экологические участники системы;
- государством и обществом на заданной территории создаются (или возможны к созданию) условия, при которых обеспечиваются интересы природной среды и отдельной личности;
- элементами системы полноценно выполняются информационные и духовно-этические функции;
- взаимоподдержание структуры и функций природной и производственной подсистем.
Парадоксально, но такое двоякое понимание системы помогает раскрыть еще одну характеристику - ее целостность. На рис. 3 представлен авторский вариант структуры эколого-экономической системы, помогающий обеспечивать целостность системы в совокупности ее элементов, связей, выполняемых функций, способной эффективно и своевременно реагировать на внешние и внутренние изменения управления качеством окружающей среды. Целостность исследуемой системы возможна только при согласовании мотивов и поведения разумных субъектов системы, для чего необходимо достижение консенсуса мотивов и слаженности политики управления, поведения, защиты и экономической деятельности.
Рис. 3. Структура эколого-экономической системы
Посредством участия обоих регуляторных механизмов достигается совмещение направленной (прогрессивной) и адаптивной составляющих эволюции в точке перехода прошлого в будущее. Влияние структуры на функционирование объектов системы велико, так как именно структура отражает пройденный путь - человечеством, предприятием, биосистемой, эколого-экономической системой в целом, тогда как влияние функциональных колебаний на изменение структуры менее заметно, хотя именно функции позволяют провести выбор направления движения, поиск следующего шага.
Вертикальная детерминированность структурного развития и горизонтальная - функционального дают основание поставить задачу поиска модели, отражающей четырехмерные отношения текущей экологии и экономики. С ее помощью можно предположительно описать пересечение времени и пространства в экономической и биологической системах координат, что перекликается с работами Г. Б. Клейнера по исследованию природы
28 -
экономической системы в координатах времени и пространства. В зависимости от ограниченности или неограниченности протяженности системы во времени и пространстве (ее локализованности или нелокализованности) можно выделить четыре типа систем (табл. 3).
Если учесть неполную определенность исходной информации, то можно говорить о принципиальной типологии, т. е. о выделении четырех принципиально различных типов систем в соот-
Таблица 3
Классификация систем по пространственно-временным характеристикам
Пространственная протяженность $ Временная протяженность Т
Ограничена Не ограничена
Ограничена "ОО "ТОН
Не ограничена "ТНО "ТНН
Примечание. О - ограниченная, Н - неограниченная в пространственном S или временном Т измерении система.
Источник: [12].
ветствии с четырехмерными отношениями Г. Гегеля [6]. Признаки принадлежности к этим типам могут в большей или меньшей степени существовать у реальных систем и с большей или меньшей степенью уверенности фиксироваться наблюдателем. К упомянутым выше типам относятся:
1) объектные системы (ограниченные в пространстве и неограниченные во времени, например государство, экономические резиденты, отдельно взятый человек, а также объекты природного мира, роль и значение которых для поддержания баланса в окружающем мире, несомненно, велики);
2) процессные системы (неограниченные в пространстве и ограниченные во времени, например «зеленые» инновации, система экологического образования, система государственного управления территориями, регионами России и др.);
3) проектные системы (ограниченные во времени и в пространстве, например разработка стратегии государственного управления территорией, реструктуризация предприятия в рамках инжиниринга/реинжиниринга, программа реализации государственной экологической политики и др.);
4) средовые системы (неограниченные ни во времени, ни в пространстве, например природный мир, включающий земную сферу, атмосферу,
все уровни экосистем, типичные для Земли как сферы жизнедеятельности человека). Систематизируем (в классификации Г. Б. Клей-нера) миссии и функции, на выполнение которых ориентированы эти четыре типа систем, приведя их характеристику с объектами, средой, процессами и проектами эколого-экономической системы региона (табл. 4).
Можно сказать, что проекты определяют динамику объектных систем, а процессы - динамику средовых систем. При этом по аналогии с клейне-ровской характеристикой экономических систем определим типовой «продукт» деятельности этих типов систем:
- для объектной системы (в зависимости от того, о каком объекте идет речь) - это товар, производимый предприятиями, либо произведение искусства, если речь идет о человеке, или ресурс природной среды;
- для средовой среды - это либо услуга, осуществляемая в рамках экономической и социально-экономической среды, либо условия и необходимые для жизни ресурсы;
- для процессной системы - это работа, которая, например, может осуществляться со стороны государства по обеспечению экономики инновационными «зелеными» технологиями, по реализации экологического образования и формированию у населения экологического
Таблица 4
Миссии и функции различных типов эколого-экономической системы региона
Тип системы Миссия Функция
Объектная Организация разнородных элементов в единое целое, внесение разнообразия во внешнюю экономическую среду Основная функция - производство товаров, работ, услуг из доступных ресурсов. Дополнительная функция - потребление ресурсов и материальных/нематериальных благ
Средовая Коммуникация и координация, создание условий для обмена между различными компонентами экологии и экономики Основная функция - потребление вырабатываемых в системе благ и ресурсов (природных, человеческих, материальных и др.). Дополнительная функция - распределение благ между субъектами/объектами системы
Процессная Гармонизация деятельности и состояния всех эколого-экономи-ческих систем Основная функция - распределение ресурсов и благ в ходе реализации государственных, ведомственных программ развития, стратегий. Дополнительная функция - обмен ресурсами/благами с целью достижения коэволюционного, гармоничного взаимодействия экологических и экономических подсистем и их компонентов в среде существования
Проектная Инновационная трансформация других видов систем, внесение разнообразия в структуру эколого-экономического пространства и времени Основная функция - обмен ресурсами и благами (экономическими и экологическими) между компонентами, субъектами ЭЭС. Дополнительная функция - «производство» нового ресурса -стратегии развития региона и его объектных систем
сознания экоцентричного типа (в противовес антропоцентричному);
- для проектной системы - это преобразование эколого-экономических систем со стороны всех участников с учетом той фазы жизненного цикла, на которой находится система, и состояния бифуркации.
Авторы считают необходимым представить схему Г. Б. Клейнера в несколько ином виде (рис. 4), объясняя сделанные изменения применительно к эколого-экономической системе следующими причинами:
- необходимо провести ранжирование выделенных типов систем, одним из оснований для которого выступает содержание основных функций, выполняемых этими системами (см. табл. 4);
- в характеристике эколого-экономической системы по данным типам имеет смысл соответствующая последовательность в решении вопроса управления и стратегического планирования развития территории, когда определено, чем и в какой сфере необходимо управлять, и какими способами и программами государство может обеспечить поставленные задачи развития региональной системы;
- определение территориальных границ эколо-го-экономических систем по объектному типу системы является первичным в классификации и идентификации системы по выполняемым функциям. Следующим шагом выступает идентификация тех условных границ (временных и пространственных), в которых функционирует среда как сфера существования, жизнедеятельности объек-
тов системы. Далее - определение временных границ тех процессов, которые реализуются или должны реали-зовываться субъектами системы в сфере управления, производства и их инновационного развития.
Одной из задач изучения сложных систем является поиск струк-
Тп
Т1
Время
турных инвариантов и структурных типов систем с последующей их классификацией. Классификация систем представляет собой исключительно сложную проблему, которая до конца не разрешена. Это связано как с абстрактностью понятия системы, так и отсутствием в настоящее время общих параметров, характеризующих системы различного вида. Главный принцип классификации базируется опять-таки на двойственности, хотя можно идентифицировать и третичные классификации. Подробная классификация систем представлена А. И. Уёмовым [20]. Далее представим классификацию систем, учитывая природу их двойственности (рис. 5).
Представим теперь классификационную характеристику эколого-экономической системы по перечисленным видам, не забывая при этом, что данная характеристика является фиксированной, определяющей, какая из граней единого (системы) преобладает или является приоритетной для развития современного общества и всей ситуации.
Эколого-экономические системы должны быть упорядоченными, так как этого требует обеспечение налаженной структуры системы и ее элементов.
Отсутствие или наличие опосредования во взаимодействии и работе элементов системы может, на взгляд авторов, одновременно присутствовать и варьироваться в зависимости от цели функционирования системы, заданной извне.
Характеристика системы как невсецелона-дежной является одной из проблем, на решение которой должно быть направлено стратегическое управление регионом. Только конкретные управленческие действия, направленные на сохранение элементов, их выживаемость как вида (в том числе
ПРОЦЕСС
3
ПРОЕКТ
ОБЪЕКТ
Р
СРЕДА
Пространство
51
5п
Рис. 4. Характеристика и последовательность классификации эколого-экономической системы
Классификация систем по принципу двойственности
Упорядоченные -
док их элементов
для них существенен поря-
Системы с опосредованием - каждый элемент опосредованно, через другие элементы системы, участвует в системообразующем отношении
Г
Всецелонадежные - системы, которые сохраняют свой характер даже если будет уничтожено любое количество их подсистем, за исключением одной
Г\
Элементарные - системы, в которых ни одна из их подсистем не является системой в том же смысле, в каком является сама система
Центрированные - системы, имеющие центральный элемент системы, такой, что отношение между любыми другими элементами системы устанавливается только с помощью отношения к центральному элементу
Детерминированные - системы, в которых знания связей одного элемента достаточно, чтобы определить все другие элементы и их свойства
Гетерогенные - системы, которые состоят из разнородных элементов, не обладающих свойством взаимозаменяемости. Гетерогенная система, в свою очередь, может состоять из элементов, являющихся гомогенными системами
Стабильные - системы, которые допускают те или иные изменения структуры системы без разрушения системы в целом
Равновесные - системы, в которых происходят взаимно противоположные процессы, способные взаимно нейтрализовать друг друга. В таких системах имеет место подвижное равновесие изменений, каждое из возникающих изменений уравновешивается другим, ему противоположным. Система находится в подвижном равновесии, имеет место динамически устойчивое сохранение системы
Стационарные - системы, в которых при изменении свойств элементов или самих элементов сохраняются системныехарактеристики
Цикличные - системы, в которых происходят изменения свойств элементов, которые подчиняются определенному периодическому закону. При цикличности связей по циклическому закону происходят изменения отношений между элементами
Завершенные - системы, которые не допускают присоединения новых подсистем без того, чтобы система превратилась в другуюсистему
Неупорядоченные - порядок элементов не является существенным
Системы без опосредования - каждый элемент непосредственно участвует в системообразующем отношении
Невсецелонадежные - системы, в которых существует некоторое количество элементов, удаление которых приведет к гибели системы
Неэлементарные - системы, которые состоят из элементов, которые, в свою очередь, являются системами такого же типа, т.е. подсистемами
Нецентрированные - системы, у которых существуют несколько центральных элементов
Недетерминированные - системы, в которых знание связей одного элемента не позволяет определить вседругиеэлементы и их свойства
Гомогенные - системы, элементы которых однородны и взаимозаменяемы
Нестабильные - системы, которые не допускают каких-либо изменений структуры системы без разрушения целого
Неравновесные - системы, в которых одна из групп изменений, направления которых противоположны, преобладает над другой. Система преобразуется в сторону преобладающего изменения, т.е. равновесие в таких системах нарушается
Нестационарные - системы, в которых при изменении свойств элементов или самих элементов системные характеристики не сохраняются
Нецикличные - системы, в которых изменения свойств элементов не подчиняются циклическому закону
Незавершенные - системы, к которым возможно присоединение каких-либо дополнительных подсистем
Рис. 5. Классификация систем по принципу двойс-
твенности
Рис. 5. Окончание
и человечества в условиях усиливающегося глобального экологического кризиса) позволят сделать любую стратегию развития региона актуальной и эффективной.
Тот факт, что ЭЭС в настоящее время является неэлементарной, говорит о том, что возможны варианты развития такой системы. Она со временем либо перестроится в элементарную, когда экологическая и экономическая подсистемы не будут рассматриваться как системы такого же типа, либо в ходе дальнейшего эволюционного развития и перехода от одной точки бифуркации к другой по фазам жизненного цикла системы преобразуется в новый тип системы, в которой сама ЭЭС будет выступать подсистемой.
Отнесение эколого-экономической системы к детерминированной или недетерминированной не может быть однозначным. В данном случае полноценно проявляется дуализм системы не в динамике, а по существующему состоянию, когда именно одновременное существование двух противоположностей в одной системе показывает многоликость и сложность ее управления при наличии нелинейных связей между элементами. Здесь также актуален вопрос прогнозируемости «поведения» системы и ее элементов средствами математики, статистики и экономико-математического моделирования.
Деление на гетерогенные и гомогенные позволяет утверждать о наличии смешанного вида ЭЭС. Это объясняется отнесением данной системы к виду сложных, следовательно, наличие в одной системе элементов разных типов, поведение и мотивы которых зачастую могут вступать в конфликт интересов и угрожать безопасности их жизнедеятельности, позволяет утверждать, что при разных целях развития, при меняющемся составе и состоянии внешних
32 -
факторов, влияющих на систему и ее элементы, двойственность может проявляться как в динамике, так и в настоящем состоянии.
При сопоставлении двух видов систем - открытых и закрытых - необходимо констатировать, что двойственность имеет место и здесь (ее сущность проявляется в противопоставлении двух состояний системы). Однако поскольку закрытая система выступает как модель, имеющая теоретические основы, то ЭЭС на практике может восприниматься только как открытая система, направления и характер взаимодействий с внешней средой для которой имеет важное значение - выход на уровень всей природной среды, окружающей среды, включающей кроме природных объектов и природно-ант-ропогенные и антропогенные объекты.
Равновесные или неравновесные - самый сложный вариант сопоставления, но и самый важный с точки зрения характеристики свойств и «поведения» анализируемой ЭЭС. В этом случае формируется восприятие неравновесности, ведущей не только к порядку и беспорядку, но и открывающей также возможность для возникновения уникальных событий, ибо спектр возможных способов существования объектов в этом случае значительно расширяется (в сравнении с образом равновесного мира) [13].
Стабильные или нестабильные - одно из актуальных сопоставлений во всей теории самоорганизации (синергетике), требующее детального анализа ЭЭС. Привлекает в этом сопоставлении именно трактовка нестабильности как многовариантности путей эволюции природных (и не только природных) объектов, а значит, возможности выбора человеком наиболее подходящего направления развития системы.
Цикличные или нецикличные - это спорный момент в определении и прогнозировании траектории развития систем в современном мире. Он ставит важный вопрос управления системой: доказуема ли цикличность систем в соответствии с признанием природы и окружающего нас мира не детерминированным, а динамичным и нестабильным? Имеют ли основания для актуализации в управлении регионом как ЭЭС теория экономического развития Й. А. Шумпетера и цикличная теория Н. Д. Кондратьева?
При этом важно учесть, что и здесь проявление дуализма заставляет анализировать взаимосвязь таких проявлений развития и состояния системы, как цикличность-нецикличность, равновесность-неравновесность по Ю. А. Урманцеву, в соответствии с его законами системной симметрии и асимметрии для диагностики того, в каких отношениях они проявляются в заданных пространственных и временных рамках. Тот факт, что в живой природе одновременно сосуществуют симметрия и асимметрия, обеспечивает, как считают ученые, возможность организмов активно приспосабливаться к окружающей среде, разнообразить свои функции с целью выживания. Признание одновременного присутствия свойств симметрии-асимметрии в разных отношениях одной системы свидетельствует о поведении ЭЭС как «живого организма». Вывод Ю. А. Урманцева о том, что в соответствии с одним из выведенных им общесистемных законов -законом системной асимметрии - любая симметричная система должна быть, тем не менее, асимметричной в бесконечном ряде отношений, будет справедливым и противоположное утверждение. Это заставляет еще раз убедиться в двойственной природе эколого-экономической системы. В результате развития система предстает как бесконечно симметричная в одних и бесконечно разносторонне асимметричная в других отношениях, т. е. это тонко и глубоко диалектичный процесс [21].
Оставшиеся типы классификации (стационарно сть-не стационарно сть, завершенно сть-не -завершенность, фиксированные ограничения -вероятностные ограничения, имманентность-неимманентность) позволяют утверждать, что признак двойственности, выражаемый посредством дихотомии, дуализма или противопоставления, будет проявляться в эколого-экономических системах либо в динамике (динамический принцип двойственности), либо перманентно присутствовать у разных элемен-
тов такой сложной и активно эволюционирующей системы как эколого-экономическая.
Еще одним примером актуальности применения признака двойственности к ЭЭС является определение ее аттрактора. Для ЭЭС, совмещающей в своей эволюции (развитии) экологические и экономические законы и порядки, под аттрактором следует понимать двойственное состояние системы (устойчивое и неустойчивое, цикличное и нецикличное одновременно), которое может притягивать к себе траектории разной направленности, в зависимости от доминирующих внешних факторов и эластичности элементов системы к «начальным условиям». Это позволяет говорить об актуальности любого типа аттрактора при постоянных флуктуациях и разных целях эволюции у разных субъектов системы. Только согласование единой цели эволюции (или приведение разных целей к определенному согласованию) позволяет выстроить единый фазовый портрет аттрактора ЭЭС. Сложность достижения единой цели эволюции системы состоит в том, что в ЭЭС соединены естественные и искусственные компоненты, причем для одних присуща самоорганизация, а для других высока зависимость от внешнего воздействия и управляемость поведением.
Полезный результат отражает действие, которое приводит к изменению состояния системы или ее окружения, продуцированному этим действием. Необходимость получения определенного желаемого полезного результата обусловливает формирование системы. Желаемый результат, который можно достичь в будущем путем выполнения целенаправленных действий, формирует цель. Целью является необходимость в чем-то для чего-то внешнего, а данная система только лишь выполняет это, обслуживая это внешнее. Следовательно, цель системы ставится извне, а от самой системы требуется только способность достигать эту цель. Этим внешним является другая система (или системы), потому что мир заполнен только системами [4].
Очевидно, что целью эколого-экономической системы должно быть достижение структурной гармонии, для которой характерны свойства симметрии, сбалансированности, устойчивости в модели-цели развития системы. Определение гармонии в данном случае полностью соответствует общей теории гармонии систем [16, 17] и закону структурной гармонии систем Э. М. Сороко, основанному на диалектической точке зрения и возрождении «Пифа-
горейской доктрины о числовой гармонии мироздания» - классической золотой пропорции («золотом сечении», отношении 1,618): «Обобщенные золотые сечения суть инварианты, на основе и посредством которых в процессе самоорганизации естественные системы обретают гармоничное строение, стационарный режим существования, структурно-функциональную... устойчивость» [18].
Если не рассматривать подробно математическое содержание гармонии, то можно сказать, что есть все основания считать гармонию наивысшей формой проявления отношений между элементами системы. При этом симметрия и сбалансированность есть те свойства системы, обеспечение, достижение которых есть условие достижения структурной гармонии системы. Авторам видится, что гармонию можно рассматривать как результат развития системы - желаемый, целенаправленный, идеальный, соответствующий состоянию системы между точками бифуркации. Адекватно отобразить ситуацию в такой системе во всей полноте ее компонентов чрезвычайно сложно. Ставить и решать эту задачу можно только при использовании особой системно и концептуально выверенной методологии и специальных методов оценки и анализа, адекватных сущности территориальных ситуаций и проблем как объекта диагностики и стратегического управления.
Подводя итог вышесказанному, можно добавить, что эколого-экономическая система в контексте формируемой концепции способна реализовать свой потенциал и решить поставленные перед ней задачи, ведь идеи, на которых базируется упомянутая концепция, прошли проверку временем. В ее основе заложены экологические и психологические теории XX в., разработанные российскими и зарубежными учеными, в том числе учение В. И. Вернадского о биосфере и ноосфере, концепция экологической этики Н. Н. Моисеева, теория экологических систем У. Бронфенбреннера и др.
Применение системного подхода, учитывающего двойственность объекта государственного (муниципального) управления - региона в контексте стратегического подхода, должно привести к следующим результатам.
Во-первых, обеспечение двойственного подхода к стратегическому планированию (генезис ресурсного подхода и подхода с позиции способностей) человеческого и природного потенциала территории. Это необходимо в целях формирования устойчивой региональной экономики, ориентированной на
коэволюцию экологии и экономики, учитывающей изоморфизим экологических и экономических законов, высокую степень корреляции экологических и экономических подсистем в условиях глобального экологического кризиса, затрагивающего и Россию. Окружающая среда только тогда будет соответствовать потребностям развития народного хозяйства, когда развитие народного хозяйства будет соответствовать возможностям среды [20], т. е. станут возможны симметричные отношения между окружающей средой и экономикой, основанные на обеспечении непрерывного развития и сохранения такой внутренней взаимосвязи между ними, чтобы и экономика, и окружающая среда соответствовали потребностям друг друга.
Во-вторых, приведенное доказательство приоритетности и первичности экологических законов над экономическими позволяет пересмотреть и систему государственного статистического учета (переориентация на методологию ООН, Всемирного банка) и приоритеты стратегического управления регионами России, их нормативно-правовое регулирование.
В-третьих, системно-синергетический подход к стратегическому управлению регионом позволяет повысить качество методологии создания и реализации стратегий в вопросе планирования траектории развития региональной ЭЭС, политики согласования интересов и мотивов поведения всех элементов системы, ее экологической и экономической подсистем, выявления точки бифуркации и планирования новой траектории развития региона с учетом ресурсной базы территории и ее наукоемкого потенциала.
В-четвертых, межуровневое согласование, достигаемое за счет фрактального подхода к определению целей и задач развития региона, позволит повысить качество реализации стратегий, их соответствие интересам и мотивам всех элементов системы.
Список литературы
1. Анохин П. К. Принципиальные вопросы общей теории функциональных систем. Методологические основы системного подхода в психологии: хрестоматия. Владивосток: Изд-во ДВГМА, 1999.
2. Богданов А. А. Тектология. Всеобщая организационная наука. М.: Экономика, 1989.
3. Булетова Н. Е. Концептуальные основы исследования эколого-экономической безопасности
и их применение в региональной экономике // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2012. № 41. С. 10-24.
4. Гайдес М. А. Общая теория систем (системы и системный анализ). М.: Глобус-Пресс, 2005.
5. Гамалей Ю. В. Таксономическая и экологическая специфичность структур и функций растений // Ботанический журнал. 1999. Т. 84. C. 1-7.
6. Гегель Г. Наука логики. СПб: Наука, 1997.
7. ГигДж. Прикладная общая теория систем. М.: Мир, 1981.
8. Глаголев Н. А. Проективная геометрия. М.: Госиздат, 1963.
9. Горелова И. В. Модель стратегической диагностики экономической системы (фрактальный подход) // Научный вестник Волгоградской академии государственной службы. Серия «Экономика». 2011. № 2. C. 33-38.
10. Градштейн И. С. Прямая и обратная теоремы. М.: Наука, 1973.
11. Клейнер Г. Б. Почему Стратегия - 2020 не является стратегией. URL: http://kleiner. ru/arpab/ sulakstr. html.
12. Клейнер Г.Б. Системная парадигма и системный менеджмент // Российский журнал менеджмента. 2008. Т. 6. № 3. С. 27-50.
13. Курдюмов С. П. Комментарий к статье И. Пригожина «Философия нестабильности» // Вопросы экономики. 1991. № 6. С. 46-57.
14. Платон. Государство. Законы. Политика. М.: Мысль, 1998.
15. Попков В. В. Двойственность: концепция и структура познавательной модели. М.: Прогресс-Традиция, 2004.
16. Сороко Э. М. Золотые сечения, процессы самоорганизации и эволюции систем: введение в общую теорию гармонии систем. М.: ЛЕНАНД, 2006.
17. Сороко Э.М. Структурная гармония систем / под ред. Е. М. Бабосова. Минск: Наука и техника, 1984.
18. Стахов А. П. Математизация гармонии и гармонизация математики. URL: http://trinitas. ru/ rus/doc/0232/100a/02320066.htm.
19. Уайтхед А. Н. Избранные работы по философии. М.: Прогресс, 1990.
20. Уёмов А. И. Системный подход и общая теория систем. М.: Мысль, 1978.
21. Урманцев Ю. А. Симметрия и асимметрия развития // Сознание и физическая реальность. 1997. Т. 2. № 2. С. 80-83.
22. Хрусталёв Е. Ю., Боташева А. С.-Х. Сетевое планирование и управление региональным развитием как важнейший фактор обеспечения национальной безопасности России // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2012. № 4. С. 2-9.
23. Хрусталёв Е. Ю., Боташева А. С. -Х. Стратегия развития дотационного региона (на примере Карачаево-Черкесской Республики) // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 34. С. 9-17.
24. Хрусталёв Е. Ю., Ларин С. Н. Качество экономического роста и темпы развития региональных инновационных инфраструктур (на примере Краснодарского края) // Региональная экономика: теория и практика. 2008. № 30. С. 26-32.
25. Хрусталёв Е. Ю., Ларин С. Н. Региональные приоритеты в развитии инновационной инфраструктуры // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2011. № 42. С. 8-15.
26. ЭткинсП. Порядок и беспорядок в природе. М.: Мир, 1987.
27. Bohm D., Peat F. D. Science, Order, Creativity. New York, Bantam Books, 1987.
28. Peat F. D. Synhronisity: the bridge between matter and mind. Toronto, Bantam Books, 1987.
dilib
Вы всегда можете приобрести последние номера и отдельные статьи всех журналов Издательского дома «Финансы и Кредит» в формате PDF на сайте электронной библиотеки dilib.ru. Также доступен электронный архив журналов с 2006 года.
www.dilib.ru
