CC BY
108
ДОБРОВОЛЬНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ КАК ИНСТРУМЕНТ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ ИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ
Н. В. Зениткина, заведующая лабораторией аттестации и сертификации работников профессиональных образовательных организаций ГБУДПО «Кузбасский региональный институт развития профессионального образования», г. Кемерово Г. П. Вдовина, методист
В условиях развития системы добровольной сертификации в различных сферах деятельности, наряду с сертификацией продукции и системы менеджмента качества, особую значимость приобретает процедура сертификация персонала, так как человек становиться наиболее ценным ресурсом конкурентоспособности как отдельно взятой организации, так и страны в целом. В настоящее время и государство, и работодатели, и работники всех уровней заинтересованы в процедуре сертификации кадров. Каждый работающий человек должен осознавать свой потенциал, непрерывно обновлять имеющиеся собственные компетенции и получать официальное подтверждение их наличия как своей главной собственности, обеспечивающей профессиональную успешность и повышение уровня социальной защищенности.
Сертификация — это процедура, в ходе которой компетентным органом подтверждается уровень компетенции и квалификации работника. Основу процедуры сертификации составляет профессиональный стандарт, в котором содержатся квалификационные требования к знаниям, умениям, навыкам по виду профессиональной деятельности специалиста, а также уровню его образования и профессиональной подготовки.
В 2012 году Федеральным законом от 03.12.2012 № 236-Ф3 были внесены изменения в статью 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации, законодательно закрепившие понятия квалификации и профессионального стандарта, на которых базируется сертификация.
Профессиональный стандарт — характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Квалификация — демонстрация личных качеств, образования, подготовки и опыта работы.
Целью добровольной сертификации в образовательной сфере является обеспечение вы-
Н. В. Зениткина Г. П. Вдовина
сокого качества образования через создание процедуры независимой оценки руководящих и педагогических работников, направленной на стимулирование их профессионального развития (самореализацию в деятельности).
Основные задачи, решаемые в ходе процедуры добровольной сертификации:
- периодическая проверка профессиональной квалификации на соответствие принятым критериям;
- подтверждение профессионального и социального статуса педагога, уровня его квалификации в определенной области;
- стимулирование профессионального развития педагогических работников, создание системы морального и материального стимулирования в соответствии с существующей системой оплаты труда;
- использование сертификации как средства повышения эффективности управления в образовании: отбор участников профессиональных конкурсов, формирование резерва на должности руководителей образовательных организаций.
В сертификации могут принимать участие руководящие и педагогические работники образовательных организаций (независимо от их организационно-правовой формы). Претенденты на прохождение сертификации должны пройти аттестацию, иметь высшее образование и стаж
работы не менее трех лет, а также качественно и в полном объеме выполнять должностные обязанности и иметь определенные профессиональные достижения.
Добровольная сертификация руководителей профессиональных образовательных организаций Кемеровской области началась 01.09.2014, а педагогических работников — 01.01.2015. Приказом департамента образования и науки Кемеровской области от 05.05.2014 № 815 были утверждены подготовленные изменения и дополнения в разработанное ранее Положение о порядке добровольной сертификации руководящих и педагогических работников системы образования Кемеровской области, в соответствии с которыми научно-методическое, информационное и организационно-техническое сопровождение процедуры сертификации работников образовательных организаций среднего профессионального образования, подготовку информационно-аналитических материалов для сертификационной комиссии департамента образования и науки Кемеровской области обеспечивает ГБУ ДПО «Кузбасский региональный институт развития профессионального образования» (лаборатория аттестации педагогических работников образовательных учреждений профессионального образования, сейчас — лаборатория аттестации и сертификации работников профессиональных образовательных организаций).
В процессе подготовки к проведению указанной процедуры ГБУ ДПО «КРИРПО» были разработаны и утверждены правила прохождения компьютерного тестирования, памятка испытуемому по работе с системой Sunrav WebClass. Лаборатория совместно с кафедрами менеджмента и экономики, педагогики и психологии профессионального образования подготовила тестовый материал для проведения компьютерного тестирования для каждой категории работников.
Для руководителей и специалистов методических служб профессиональных образовательных организаций в сентябре 2014 г. был проведен обучающий семинар по процедуре добровольной сертификации, на котором участники получили необходимые методические рекомендации по подготовке к сертификации, порядку ее проведения и оформления установленных документов. В целях подготовки экспертов для участия в сертификационной комиссии в октябре 2014 г. организовано и проведено обучение 29 человек по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Тео-
рия и методика педагогической экспертизы деятельности образовательных учреждений общего и профессионального образования и мониторинга государственных образовательных стандартов». В ходе курсовых подготовок в октябре 2014 г. для руководителей и педагогов проведено пробное тестирование с целью апробирования и доработки тестового материала.
Сертификация в форме компьютерного тестирования проводится по следующим разделам:
для руководящих работников:
- нормативно-правовые основы управленческой деятельности; теория и практика педагогического менеджмента; управление качеством образования; психология управления; финансово-экономическая деятельность; административно-хозяйственная деятельность; организация дополнительного образования; делопроизводство в образовательной организации; результативность управленческой деятельности.
для педагогических работников:
- нормативно-правовые основы педагогической деятельности; психолого-педагогические аспекты образовательной сферы; теория и практика преподаваемого предмета, образовательной области (предметная компетентность, владение современными педагогическими технологиями, средствами и методами), обеспечение качества образования; взаимодействие с субъектами социума и социально-педагогическая деятельность, работа с родителями.
В настоящее время в процедуре добровольной сертификации приняли участие все профессиональные образовательные организации Кемеровской области.
С 01.09.2014 по 31.12.2015 руководящие работники подали 268 заявлений на прохождение добровольной сертификации, педагогические — 1202. Не явились на компьютерное тестирование по уважительной причине за весь обозначенный период 32 человека. Успешно прошли компьютерное тестирование и получили сертификаты об уровне профессиональной компетентности 1494 человека, в том числе 263 сертификата о высоком уровне профессиональной компетентности, обеспечивающей качество руководящей деятельности, 1041 сертификат о высоком уровне профессиональной компетентности, обеспечивающей качество педагогической деятельности. Не справились с заданиями компьютерного тестирования и, следовательно, не прошли процедуру добро-
вольной сертификации 34 человека из числа педагогических работников.
Следует отметить, что руководство многих профессиональных организаций Кемеровской области ответственно и серьезно подходит к процедуре добровольной сертификации своих педагогов. Результатом становится высокое качество представляемых материалов и высокий уровень выполнения тестовых заданий. К таким образовательным организациям можно отнести ГПОУ «Кузбасский техникум архитектуры, геодезии и строительства» (С. Н. Нифонтов); ГПОУ «Беловский многопрофильный техникум» (В. В. Окружнов); ГПОУ «Новокузнецкий транспортно-технологический техникум» (А. А. Косенков); ГПОУ «Профессиональный колледж г. Новокузнецка» (Т. А. Кучерявен-ко); ГПОУ «Кузнецкий индустриальный техникум» (Е. П. Корнеев).
Грамотное методическое сопровождение процесса подготовки к процедуре добровольной сертификации отличает таких заместителей директора и методистов, как Е. А. Равков-ская (ГПОУ «Березовский политехнический техникум); Т. В. Сасина (ГПОУ «Кемеровский техникум индустрии питания и сферы услуг»); М. Н. Савоськина (ГПОУ «Сибирский политехнический техникум»; Н. Л. Лабунская (ГПОУ «Кузнецкий техникум сервиса и дизайна им. Волкова В. А.»); Н. П. Сурикова (ГПОУ «Прокопьев-ский электромашиностроительный техникум»); Н. В. Клагиш (ГПОУ «Тяжинский агропромышленный техникум»).
Есть ли проблемы на сегодняшний день при проведении процедуры добровольной сертификации? Конечно. И связаны они в основном с содержанием и оформлением представляемых профессиональными образовательными организациями документов. В целях предотвращения ряда типичных ошибок, допускаемых при подготовке документов на добровольную сертификацию, считаем необходимым дать отдельные разъяснения и обратить внимание на необходимость следования образцам, представленным на странице лаборатории аттестации и сертификации работников профессиональных образовательных организаций на сайте ГБУ ДПО «КРИРПО».
Заявка на процедуру добровольной сертификации
- подается на бланке образовательной организации до 5 числа каждого месяца учебного года;
- список работников составляется в алфавитном порядке;
- в графе «Стаж» для педагогических работников указывается только педагогический стаж, для руководящих — управленческий, так как к сертификации допускаются руководящие и педагогические работники, у которых стаж работы полных три года управленческой (педагогической) деятельности;
- в графе «Результаты аттестации» указывается первая, высшая категории или соответствие занимаемой должности (сзд). Если срок действия аттестации заканчивается и документы поданы в ГУ «Областной центр мониторинга качества образования» (г. Кемерово, ул. Красная, 23), то в этой графе указывается регистрационный номер заявления и дата регистрации заявления (например: первая, № 4322 от 22.05.2015).
Копия аттестационного листа для преподавателей, мастеров производственного обучения и других категорий педагогических работников (даже если окончился срок действия) обязательно вкладывается в пакет документов.
В правой верхней части заявления указывается должность педагогического работника (преподаватель, социальный педагог...) в соответствии с Постановление Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»; в конце заявления обязательно ставится дата и подпись.
Ходатайство на руководителя образовательной организации подписывается начальником управления среднего профессионального образования департамента образования и науки Кемеровской области, на педагогических работников — директором образовательной организации и представителем коллегиального органа управления образовательной организации (председателем профсоюзного комитета, или попечительского совета, или совета трудового коллектива).
Если фамилия в дипломе отличается от фамилии во всех остальных документах, обязательно прилагается копия свидетельства о заключении или расторжении брака.
Копия трудовой книжки делается полностью и заверяется штампом «Копия верна». На последней странице синей пастой от руки должна быть запись начальника отдела кадров (либо иного уполномоченного лица) «Продолжает работать по настоящее время».
Копии документов должны быть на чистых листах.
Документы подаются в папке-скоросшивателе, где первой страницей является титульный лист, на котором указывается наименование образовательной организации в соответствии с уставом.
Процедуру сертификации можно проходить неограниченное количество раз, так как сертификат выдается сроком на два года. Педагоги часто спрашивают: «Что дает процедура добровольной сертификации?» Наличие сертификата, во-первых, позволяет руководящим и педагогическим работникам реализовать свои права на повышение оплаты труда, получение стимулирующих надбавок, во-вторых, является положительным фактором при прохождении аттестации в целях установления квалификационной категории, в-третьих, является одним из критериев эффективности деятельности образовательной организации и ее рейтинга.
Нет сомнений в том, что сертификация не утратит своей актуальности и в дальней-
шем, будут совершенствоваться технологии ее проведения. Более того, в 2015 году Кузбасская торгово-промышленная палата по соглашению с департаментом образования и науки приступила к формированию региональной системы добровольной сертификации профессиональных квалификаций, представляющей собой процедуру оценивания соответствия профессиональных компетенций выпускников профессиональных образовательных организаций, закрепленных в профессиональных стандартах, которая завершается выдачей регионального сертификата. Со временем такой сертификат должен стать допуском к выполнению профессиональных функций. Для выпускников будет престижно и значимо наличие не только диплома об уровне профессионального образования, но и регионального сертификата. Поэтому для каждого руководящего и педагогического работника образовательной организации СПО задачей на перспективу должно быть обязательное прохождение процедуры добровольной сертификации.
