УДК 32:316.422
З.И. Коннова, д-р пед. наук, проф., зав. каф.,(4872) 33-25-12, [email protected] (Россия, Тула, ТулГУ), О.Е. Шумилова, канд. полит. наук, доц. (4872) 33-23-52, [email protected] (Россия, Тула, ТулГУ)
ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, ПОЛИТИЧЕСКОЙ И СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ ЭЛИТ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (ПО МАТЕРИАЛАМ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ЦФО)
На основе сравнительного анализа результатов исследований, проведенных в регионах России, определено изменение состояния ценностных систем политического, экономического, социокультурного сегментов региональных элит.
Ключевые слова: ценности, ценностные ориентации, политическая, экономическая, социокультурная элиты.
На базе лаборатории социально-политических исследований Тульского государственного университета в 2010-2012 г. реализуется проект «Достижение базового ценностного консенсуса как фактор стабилизации политической системы современной России» (Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2010 гг.; программное мероприятие 1.2.1; шифр лота: 2010-1.2.1102-015), предполагающий комплекс количественных и качественных методов исследования. В настоящей статье излагаются результаты экспертного опроса, проведенного в 2010 г., и приводится их сравнительный анализ с данными аналогичных исследований 2003-2004 гг.
В процессе исследования было выявлено, что в ответах экспертов относительно развития страны в советский период преобладают негативные оценки, что соответствует результатам исследований «Ценностные ориентации политической элиты Тульской и Амурской областей» (апрель 2003 г.) и «Ценностная система политической элиты Тульской и Амурской областей» (март-май 2004 г.) [1]. Вместе с тем, соотношение индикаторов рассматриваемой переменной указывает на высокую степень неприятия социально-экономических аспектов функционирования советской системы при позитивном восприятии политических характеристик.
Сравнение результатов исследований 2010 г. и 2003-2004 гг. позволило сделать вывод о переоценке региональными элитами роли масс в принятии политических решений и соподчинения союзных республик. Корреляционный анализ полученных данных свидетельствует об устойчивости взглядов представителей экспертного сообщества Тульского региона
(значение коэффициента корреляции варьируется от 0,253 до 0,642 при значимом 0,01).
Среди факторов, дифференцирующих восприятие советского времени следует выделить следующие: гендерная (мужчины более склонны давать однозначные оценки) и профессиональная принадлежность (представители социокультурной элиты чаще демонстрируют неприятие прошлого опыта страны).
Направленность оценок современного состояния государства и общества тяготеет к негативному полюсу, при этом мнение экспертов по данному вопросу достаточно интенсивно. В большей степени данная тенденция проявляется применительно к политическим характеристикам системы. Сравнительный анализ результатов настоящего исследования и исследований «Ценностные ориентации политической элиты Тульской и Амурской областей» (апрель 2003 г.) и «Ценностная система политической элиты Тульской и Амурской областей» (март-май 2004 г.) [1] показал, что в оценке политической составляющей мнение региональной элиты достаточно стабильно, в то время как значение индикаторов, раскрывающих социально-экономические параметры переменной «отношение к настоящей ситуации в стране», свидетельствует о положительной динамике восприятия процессов, связанных с переходом к демократии и рыночным отношениям.
Дифференциация актуальных оценок состояния государства и общества зависит от возрастных характеристик, уровня дохода и сферы деятельности респондента.
Результаты исследования показали, что степень удовлетворенности собственным социально-экономическим положением определяет характер восприятия нынешнего положения страны. Только эксперты, обозначившие свой уровень дохода как высокий, описывают политическое и экономическое состояние России, используя следующие формулы: «идет процесс перехода к демократии и рыночной экономике», «нормализация экономики вследствие перехода к рыночной системе, доказавшей свою эффективность», «становление современной демократической системы».
Также следует отметить, что среди прочих сегментов экспертного сообщества только политическая элита Тульского региона при выборе между полярными позициями «утрачены завоевания социализма, сползаем к «дикому капитализму» и «идет процесс перехода к демократии и рыночной экономике» склоняется к положительному индикатору.
Анализ переменной «прогнозный образ будущего страны» показал, что для представителей региональной элиты Тульской области характерна оптимистическая ориентация. Когнитивный образ будущего России включает следующие черты «власть закона», «авторитет на мировой арене», «экономическое процветание», «общество социального благополучия»,
«авторитарная политическая система», «отсутствие межнационального согласия». Прогноз высокого конфликтогенного потенциала межнациональных отношений обусловлен устойчивыми негативными оценками национальной политики постсоветской России. Следует отметить, что среди характеристик прошлого, настоящего и будущего страны позиции, связанные с решением национальных вопросов, всегда отличались однозначностью и стабильностью.
Среди факторов, оказывающих влияние на специфику когнитивного образа будущего России необходимо выделить гендерный, возрастной, экономический, профессиональный.
Результаты опроса показали, что идеальный образ страны в сознании различных сегментов региональной элиты достаточно размыт. В представлениях экспертного сообщества (вне зависимости от социально-демографических и экономических характеристик) относительно формы государственного устройства сосуществуют на паритетных началах предпочтения и сильного централизованного государства и федерации. Также неоднозначны позиции региональной элиты применительно к внешней политике страны.
В системе координат «рыночное саморегулирование - государственное регулирование экономики» большинство респондентов высказываются за смешанный тип с сильной социальной защитой населения.
Сравнительный анализ с данными, полученными в ходе исследований 2003-2004 гг. продемонстрировал изменение вектора экономической ориентации с государственнических на рыночные, что подтверждает анализ переменной «представления об оптимальной экономической системе». Из шести предложенных респондентам индикаторов, выражающих обозначенную ориентацию, пять признаны в качестве значимых («стимулирование индивидуальных усилий», «увеличение доли частной собственности», «личная ответственность», «конкуренция», «упорный труд». При этом однозначно респондентами воспринимаются лишь две характеристики рыночной экономики: «конкуренция» и «упорный труд». Последовательно государственническую позицию отстаивают преимущественно представители политического сегмента региональной элиты, государственного сектора. Велика доля экспертов, поддерживающих точку зрения, что «накопление богатства одними людьми может происходить только за счет других». Данное обстоятельство объясняет выбор элитным сообществом в качестве важной характеристики экономической составляющей желаемого образа будущего страны сильную социальную защиту населения со стороны государства.
Большинство участников экспертного опроса считают, что наиболее оптимальным способом социального обеспечения нуждающихся является государственная система социальной защиты, полагая, что приоритетной
должна стать адресная система социальной поддержки, организованная и контролируемая государством. Вместе с тем, ряд экспертов предлагает развивать систему партнерских отношений между государственными и частными организациями для эффективного решения вопросов социального обеспечения.
Обращает на себя внимание тот факт, что прерогативы государственных учреждений должны сохраняться только в системах образования (среднего и высшего) и пенсионного обеспечения, что в первом случае связано с необходимостью реализации принципов непрерывности и инте-грированности, во втором - поддержки социально незащищенных категорий населения. Корреляционный анализ полученных данных показал детерминированность патерналистских ориентаций экспертов относительно регулирования социальной сферы гендерной принадлежностью (для женщин в большей степени характерны государственнические ориентации), сектором занятости эксперта (представители частного сектора чаще являются адептами рыночной системы).
Мнения различных сегментов региональной элиты относительно акторов ответственности за социальные проблемы страны существенно дифференцированы. Так для политической элиты в большей степени характерна интернальная ориентация. Вместе с тем, следует учитывать, что определяя субъектов социальной ответственности представители политического сегмента регионального элитного сообщества, указывая обозначенных акторов, могли исходить из оценок деятельности федеральных органов власти (тем самым интернальный локус ответственности в данном случае может носить номинальный характер). Для экспертов, чья профессиональная деятельность осуществляется в экономической сфере, свойственна экстернальная ориентация. Интересен тот факт, что среди экономической элиты незначительна доля лиц с неопределенной позицией локу-са контроля и отсутствуют фаталисты. Социокультурная элита внутренне неоднородна: в равной степени присутствуют носители интернального и экстернального локуса контроля.
Следует отметить, что региональная элита последовательна в определении акторов ответственности за социальные проблемы страны, что подтверждает анализ переменной «причины трудностей, переживаемых страной». Вне зависимости от сферы деятельности эксперты отмечают в качестве главного фактора доминирование коррупционных практик в системе управления, второстепенного - качество политического режима. Таким образом, трудности, переживаемые страной, участники исследования связывают, прежде всего, с личностными характеристиками элиты. Исследование качеств политической элиты проведена посредством выявления интерперсональных и стилистических установок. Сравнительный анализ переменных «представления о качествах прежней политической
элиты» и «представления о качествах новой элиты» показал, что в сознании элитного сообщества сложились различные образы советской и постсоветской элиты. Среди сильных сторон советской номенклатуры эксперты выделили: опыт, соблюдение нравственно-этических норм и правил поведения, способность нести ответственность, компетентность. Характеристика достоинств современной политической элиты включает в себя такие качества, как способность идти на компромисс и способность принимать нестандартные решения (качества, необходимые для управленца инновационного типа). Точками соприкосновения образов являются неоднозначно оцениваемые черты: карьеризм и наличие связей.
Таким образом, результаты исследования показали соответствие когнитивного типа ценностных ориентаций нормативному типу в восприятии социально-экономической сферы. Позитивная динамика когнитивного профиля социально-экономического развития страны способствуют формированию четких представлений об оптимальном и желаемом образе социально-экономической системы (управляемый рынок с сильной социальной защитой населения), что подтверждает следующую взаимозависимость, чем ощутимее выраженность оптимизма экспертов относительно будущего развития страны, тем более определенными являются их позиции, касающиеся оптимальных форм экономического устройства и социального обеспечения. Рассогласование ретроспективных, актуальных и проективных оценок состояния политической системы обуславливает фрагментарность и противоречивость нормативного типа установок (сосуществование ориентаций на централизацию и децентрализацию во внутренней политике, державничество-партнерство во внешней политике).
Список литературы
1. Бродовская Е.В. Взаимовлияние политической трансформации и эволюции ценностной системы современного российского общества. Тула: Изд-во ТулГУ, 2006. 540 с.
Z.I. Konnova, О.Е. Shumilova
COURSE OF DEVELOPMENT OF ECONOMICAL, POLITICAL AND SOCIAL-CULTURAL ELITES IN MODERN RUSSIAN SOCIETY (BASED ON SOCIAL RESEARCH IN CENTRAL FEDERAL REGION)
Based on comparative analysis of research carried out in the regions of Russia, we distinguish the alteration of values systems state among political, economical, social-cultural segments of regional elites.
Key words: values, values orientations, political, economical, socio-cultural elites.
Получено 12.04.2012