УДК 616,4
Баранова Галина Васильевна
кандидат социологических наук. Академия ФСО России, Орел orel.bgv@gmail.com Костенко Валерий Валерьевич Академия ФСО России, Орел veldinc@gmail.com Galina V. Baranova сandidate of sociological sciences The Academy of Federal Security Guard Service of the Russian Federation, Oryol orel.bgv@gmail.com Valerij V. Kostenko
The Academy of Federal Security Guard Service of the Russian Federation, Oryol veldinc@gmail.com
Деструктивность социально-политической активности молодежных
общественных организаций
Disruptiveness of socio-political activity of youth public organizations
Аннотация. В статье представлен анализ деструктивных форм социально-политической деятельности молодежных общественных организаций. Выделены молодежные общественные организации, инициирующие несанкционированные акции протеста в Москве. На основе расчетных показателей осуществлен сравнительный анализ молодежных общественных организаций, являющихся инициаторами несанкционированных, силовых акций протеста и выделены наиболее активные из них.
Ключевые слова: протестная деятельность, несанкционированные акции протеста, силовые акции протеста, деструктивный характер.
Summary. The analysis of destructive forms of socio-political activity of youth public organizations is presented in article. The youth public organizations initiating unauthorized protest actions in Moscow are allocated. On the basis of settlement indicators the comparative analysis of the youth public organizations which are initiators of unauthorized, power protest actions and is carried out the most active of them are allocated.
Keywords: protest activity, unauthorized protest actions, power protest actions, destructive character.
Одним из важных элементов современного общества и его политической системы являются различные политические партии, общественные движения, молодежные объединения и прочие структуры, главная задача которых состоит
в выражении устойчивых интересов различных слоев населения (социальных, классовых, возрастных, этнографических). Коренные изменения, произошедшие в политической и общественной жизни России, в конце прошлого и в начале нового века, привели к возникновению множества различных общественных объединений, деятельность которых имеет неоднозначную направленность.
Наряду с легальными, официально зарегистрированными общественно-политическими организациями действуют и юридически запрещенные преступные группировки, список которых включает в себя как филиалы международных организаций террористической направленности, действующие в основном на Северном Кавказе, так и отечественные националистические партии и объединения, например межрегиональная общественная организация «Национал-большевистская партия» и другие. Но, несмотря на запрещение, многие их них продолжают свою деятельность, имеющую деструктивный характер, сопровождаясь существенным моральным и материальным ущербом вплоть до террористических актов, диверсий, представляющих угрозу здоровью и жизни людей. Отдельное внимание следует уделять официально не запрещенным, но склонным к негативным действиям группировкам, таким как: скинхеды, левацкие группировки («антифа») и др.
Особую значимость в этих условиях приобретают молодежные общественные организации. Обладая огромным социальным, интеллектуальным и творческим потенциалом, они могут внести ощутимый вклад в социально-политические и экономические преобразования, происходящие в современном обществе, привлечь широкие молодежные массы к позитивной социальной самореализации.
Как самая динамично развивающаяся, энергичная, часто критически мыслящая часть нашего общества, именно молодежь массово принимает участие в различных протестных действиях. А искусственное ограничение возможностей молодёжи к позитивной социальной самореализации приводит к росту протестной активности в молодежной среде и, как следствие, - к образованию различных деструктивно действующих групп и объединений молодежи (националистических, этнических, религиозных, спортивных). Довольно высокая степень адаптации молодого поколения к новым экономическим реалиям рыночной экономики приводит к изменению ее социальной ориентации и существенному материальному расслоению. Это в свою очередь ведет к появлению маргинальных слоев, не имеющих собственной четкой жизненной позиции, по разным причинам утративших гражданские и патриотические чувства (падение в 90-х годах прошлого века престижа нашей страны, снижение ее влияния в мире, отсутствие социально-ориентированной внутренней политики и отчуждение власти от народа). Как показали события на Украине, именно из этих слоев молодежи рекрутируются националистические, крайне правые, а иногда и откровенно неофашистские организации.
К сожалению, наряду с легальными, официально зарегистрированными молодежными объединениями, активность которых находится в правовом поле
и является конструктивной, действуют и юридически запрещенные организации, список которых включает в себя как филиалы международных организаций террористической направленности, так и отечественные националистические партии и объединения.
Современные молодежные организации и группы не представляют собой единой политической и идеологической силы, так как для значительной части молодого поколения характерна политическая апатия, выражающаяся в дистанцировании от реальных социально-политических процессов. Однако следует отметить, что в последнее время данная тенденция меняет вектор своего направления в сторону повышения активности молодежи. Отчасти это вызвано тем, что руководители многих политических партий, движений и объединений делают ставку на перспективное молодое поколение, привлекая широкими возможностями для самореализации (в том числе и материальными), с целью использования невостребованной активности молодежи для достижения своих политических целей.
Одной из активных форм социально-политической деятельности молодежных общественных организаций является их инициирование и активное участие в протестных акциях, которые оказывают неодинаковую степень воздействия на развитие общества. Характер вектора протестной деятельности распространяется от конструктивного, вскрывая проблемы жизни людей и активно помогая их решать, до деструктивного, конфликтного, имеющего негативные последствия.
Все эти обстоятельства указывают на необходимость мониторинга, анализа и прогнозирования конструктивной и деструктивной деятельности молодежных общественно-политических объединений.
Повышение оперативности реагирования органов власти на события и качество принятия решений требует разработки инструментария, позволяющего эффективно анализировать и оценивать и деятельности политических, общественных и иных организаций и групп. Методами математического моделирования важно определять степень их воздействия на дестабилизацию общественной жизни, с целью выявления и контроля различных негативных проявлений и предупреждения возникновения различных угроз.
Характер событий, происходящих в результате деятельности общественных молодежных организаций, их позитивное или негативное влияние на развитие общества определяется рядом характеристик, таких как: вид событий, их характер и форма проведения, состав и количество участников и т.п. Анализ деятельности молодежных общественных организаций позволил выделить негативные протестные формы, ведущие к дисгармонии и нарушению стабильности.
Так, 42 наиболее активные молодежные общественные организации и группы явились инициаторами и (или) активными участниками 1041 акций протеста, состоявшихся в г. Москве за период 2006-2012 гг., общей численностью участников 1011535 человек [1]. Причем, 468 акции были несанкционированные, что составляет 45%. Из них выделены наиболее
активные (вес несанкционированных акций более 1% от общего числа акций) молодежные общественные организации, инициирующие
несанкционированные протестные акции:
Рисунок 1. Диаграмма распределения активного участия молодежных общественных организаций в несанкционированных акциях протеста. А 186 акций (18%) имели силовой характер, сопровождаясь материальным и (или) моральным ущербом, а порой угрозой здоровью и жизни людей.
Рисунок 2. Диаграмма распределения активного участия молодежных общественных организаций в силовых акциях протеста.
Непрерывный мониторинг деятельности каждой из молодежной общественной организации или группы позволяет контролировать и регулировать их деятельность, предупреждая разного рода конфликты.
В свою очередь, разные виды деструктивной протестной деятельности [2, С. 143-153.]) имеют различные весовые показатели, определяемые экспертными методами (метод иерархий Саати [3, с. 31 -42]).
Показатель деструктивности протестной деятельности молодежных общественных организаций D(0) r (t ), отражает уровень негативного воздействия на развитие государства и его регионов и рассчитывается по формуле 1.
D(o)r (t) = £ F^ - Wt (t), (1)
i
где F(r0)(t) - количество акций протеста /-го вида в регионе; W -коэффициент негативного воздействия акции протеста /-го вида на стабильность общественного развития.
Использование предложенной математической модели и современных программных средств позволяет создать информационно-аналитическую систему для органов государственной власти и управления, предназначенную для оперативного и детального анализа и прослеживания динамики деятельности молодежных общественных организаций, выявления степени воздействия на развитие регионов и общества.
Системный мониторинг молодежных общественных организаций на основе предложенной модели позволяет органам управления своевременно осуществлять анализ и на его основе способствовать выработке мер, которые бы максимально понизили их негативные действия (через контроль и управление [4]), содействовали бы росту самоорганизации позитивной активности молодого поколения для активного конструктивного участия в жизни страны.
Литература
1. Баранова Г.В., Фролов В.А. Разработка методики оценки уровня протестного потенциала населения в регионах РФ и краткосрочного прогнозирования протестной активности //Разработка методик и программных средств анализа и прогнозирования протестного потенциала населения в регионах Российской Федерации и его протестной активности (шифр Мониторинг-ПА): научно-исследовательская работа. - Орел: НИЦ ФСО России, 2009.
2. Баранова Г.В. Методология анализа протестной активности населения России [Текст] / Г.В Баранова // Социолог. исслед. - 2012. - № 10. -С. 143-153.
3. Саати Т. Принятие решений. Метод анализа иерархий [Текст] / Т. Саати. - М.: Радио и связь, 1993. - 315 с.
4. Скотт, Дж. Г. Конфликты, пути их преодоления. [Текст] // Дж. Г Скотт. - Киев, 1991. - 216 с.
Literature
1. Baranova G. V., Frolov V.A. Development of a technique of an assessment of level of protest potential of the population in regions of the Russian Federation and short-term forecasting of protest activity//Development of techniques and software of the analysis and forecasting of protest potential of the population in regions of the
Russian Federation and its protest activity (the code of Monitoring-PA): research work. - Eagle: Research Center FSO Rossii, 2009.
2. Baranova G. V. Metodologiya of the analysis of protest activity of the population of Russia [Text]/. In Baranov//Sociologist. uccned. - 2012 . - No. 10. -Page 143 153.
3. Saati T. decision-making. Method of the analysis of hierarchies [Text] / t. Saati. - M.: Radio and communication, 1993. - 315pages.
4. Scott, Dzh. G. conflicts, ways of their overcoming. [Text]//J. Scott. - Kiev, 1991. - 216 pages.