ГЛОБАЛЬНЫЙ МИР И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ
DOI: 10. 26794/2226-7867-2018-8-3-50-58 УДК 32(045)
ДАВОС-2018:
глобализация меняет лицо
Подвойский Глеб Львович,
канд. экон. наук, ведущий научный сотрудник Центра макроэкономических исследований Департамента
экономической теории, Финансовый университет, Москва, Россия
Аннотация. Статья посвящена 48-му Всемирному экономическому форуму в Давосе. Анализируя доклад, представленный на форуме, автор статьи обращает внимание на те основные глобальные риски и вызовы, с которыми может столкнуться человечество в 2018 г. Особое внимание в статье уделено позициям лидеров ведущих европейских (Германии, Франции, Италии) и развивающихся стран (Китая и Индии). Автор отмечает в их выступлениях единство в вопросе глобализации и озабоченность противоречиями, которые проявились на ее современном этапе. Сдержанный оптимизм участников Давоса по острейшим проблемам современности не разделяют авторы доклада, подготовленного экспертами Римского клуба. Доклад Римского клуба выносит приговор капитализму, считая, что он не может решить актуальные проблемы, с которыми столкнулось человечество сегодня.
Ключевые слова: Всемирный экономический форум (ВЭФ); новые глобальные риски и вызовы; национальные экономические интересы; торговые войны и конфронтации; доклад Римского клуба: приговор капитализму
DAVOs 2018: GLOBALIZATION is CHANGING THE FACE
Podvoisky G. L.,
Cand. Sci. (Econ.), leading researcher of the Center for macroeconomic research of the Department of economic theory, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia [email protected]
Abstract. The article is devoted to the 48th World Economic Forum in Davos. Analyzing the report presented at the forum, the author of the article draws attention to the main global risks and challenges that humanity may face in 2018. Special attention is paid to the positions of the leaders of the leading European countries (Germany, France, and Italy) and developing countries (China and India). The author notes in their speeches the unity on the issue of globalization and concern about the contradictions that have emerged at its present stage. However, the authors of the report prepared by the experts of the Club of Rome do not share the restrained optimism of the Davos participants on the acutest problems of our time. The report of the Club of Rome condemns capitalism, believing that it cannot solve the urgent problems faced by humanity today.
Keywords: World Economic Forum (WEF); new global risks and challenges; national economic interests; trade wars and confrontations; Report of the Club of Rome; the verdict of capitalism
О вызовах, стоящих ПЕРЕД человечеством, государствами и национальными экономиками, шла речь на 48-м всемирном экономическом форуме (ВЭф), проходившем в третьей декаде января 2018 г. В швейцарском ДАВОСЕ
На нынешнем форуме присутствовали около 350 представителей государственной власти, в том числе более 70 президентов и премьер-министров — это рекордное число. Более тысячи человек представляли международные правительственные и неправительственные организации. В Давос приехали также полторы тысячи руководителей крупнейших компаний мира, эксперты, ученые (в том числе двенадцать Нобелевских лауреатов), журналисты и просто знаменитости. В общей сложности ВЭФ посетили около трех тысяч человек из более ста стран.
Всемирный экономический форум в Давосе считается ежегодным смотром глобальной финансовой и политической элиты. В этом году главная тема форума — «Создавая общее будущее в разобщенном (раздробленном) мире» (Creatinga Shared Futureina Fractured World).
По замыслу организаторов, она предполагала обсуждение целого ряда проблем, которые сегодня тревожат международное сообщество. В этом году большое внимание было уделено вопросам безопасности, в том числе кибер-преступности, изменениям климата, вызовам технологического прогресса, глобальным экономическим связям.
глобальные риски
По традиции накануне форума публикуется ежегодный доклад ВЭФ «Глобальные риски — 2018». В его подготовке приняли участие около тысячи опрошенных экспертов.
Авторы доклада полагают, что мир вступает в новую тревожную геополитическую фазу, когда он становится не только многополярным, но и мультиконцептуальным. Представление о том, что существуют некие нормы и институты, к которым постепенно придут все ведущие мировые державы (а вслед за ними — и другие государства), перестало считаться аксиомой (http://www.bbc.com/russian/features-42747983).
Все это несет новые риски и опасности: военное напряжение, сбои в экономике и торговле, дестабилизацию обратной связи между меняющимися международными отношениями
и внутренним политическим ландшафтом отдельных стран.
В этих условиях концепция национального государства вновь обретает вес и популярность. Наиболее заметным и значимым в экономической части доклада представляется признание меняющегося отношения к глобализационным процессам. Так что окончательная победа глобализации, по всей видимости, откладывается.
В докладе о глобальных рисках, с которыми может столкнуться человечество в 2018 г., выделено несколько: экологические угрозы от экстремальных погодных условий и температур, экономическое неравенство и ки-бератаки (http://tass.ru/mezhdunarodnaya-рапогата/4881075).
На первое место среди наиболее вероятных опасностей авторы доклада поставили экстремальные погодные явления, на второе — стихийные бедствия.
В первую десятку вошли: провал усилий по смягчению и адаптации изменений климата (5-е место) (табл. 1) и вызванные человеком природные катастрофы (7-е место).
Оценивая в другом рейтинге глобальные риски по тяжести последствий, эксперты в первую десятку включили экстремальные погодные явления (2-е место), стихийные бедствия (3-е место), изменение климата (4-е место) и коллапс экосистемы (8-е место) (табл. 2).
Подчеркивается, что сейчас эта категория угроз проявляется более рельефно, чем год назад, и она тесно связана с другими рисками — нехваткой питьевой воды в ряде районов планеты и вынужденной миграцией.
Усилились за год также риски, связанные с информационными технологиями. На 3-м месте в списке вероятных угроз 2018 г. кибе-ратаки, на 4-м — мошенничество и хищения в цифровом пространстве.
В докладе отмечается, что за последние пять лет число кибервзломов почти удвоилось: с 68 на одну компанию в 2012 г. до 130 в 2017 г. «Большинство атак на критически важные и стратегические системы не достигли успеха — однако комбинация отдельных достигших цели атак и растущего числа попыток говорит о том, что риски возрастают»,— констатируют эксперты (http://www.khazin.ru/ articles153-geopolitikas/56767-krisis-optimizma).
В первую десятку ВЭФ включил также угрозы, касающиеся широкомасштабной вынужден-
Таблица 1 / Table 1 Топ-5 основных глобальных рисков с точки зрения вероятности / Top 5 major global risks in terms of probability
Место Риск / группа риска Риск / группа риска
2017 2018
1-е Чрезвычайные погодные условия / окружающая среда Чрезвычайные погодные условия / окружающая среда
2-е Масштабная вынужденная миграция / социальная Стихийные бедствия / окружающая среда
3-е Стихийные бедствия / окружающая среда Кибератаки / технологическая
4-е Масштабные террористические атаки / геополитическая Кража данных и мошенничество / технологическая
5-е Массовые случаи краж данных и мошенничества с данными / технологическая Изменения климата и проблема адаптации / окружающая среда
Источник / Source: доклад ВЭФ о глобальных рисках 2018 г/ WEF report on global risks in 2018. Таблица 2 / Table 2 Топ-5 основных глобальных рисков с точки зрения воздействия / Top 5 major global risks in terms of impact
Место Риск / группа риска Риск / группа риска
2017 2018
1-е Применение оружия массового поражения / геополитическая Применение оружия массового поражения / геополитическая
2-е Чрезвычайные погодные условия / окружающая среда Чрезвычайные погодные условия / окружающая среда
3-е Кризис со снабжением питьевой водой / социальные Стихийные бедствия / Окружающая среда
4-е Стихийные бедствия / окружающая среда Изменения климата и проблема адаптации / окружающая среда
5-е Изменения климата и проблема адаптации / окружающая среда Топ кризисов / социальные
Источник / Source: доклад ВЭФ о глобальных рисках 2018 г/ WEF report on global risks in 2018.
ной миграции (6-е место), террористических атак (8-е), незаконной торговли (9-е), финансовых «пузырей» в крупнейших экономиках (10-е место).
Вместе с тем самой большой опасностью с точки зрения последствий для человечества авторы доклада, как и в прошлом году, назвали оружие массового поражения. В целом 59% экспертов ВЭФ из около 1000 участвовавших в опросе заявили, что риски в 2018 г. усилятся, и только 7% высказали противоположное мнение.
В докладе говорится, что «геополитические риски подогреваются продолжающимся ослаблением приверженности, основанной на правилах многосторонности».
В этой связи эксперты напоминают о заявлении США о выходе из Парижского соглашения по климату и Транстихоокеанского партнерства (ТТП), а также о блокировании Вашингтоном назначения новых членов в Апелляционный орган Всемирной торговой организации (ВТО), что может привести к прекращению его деятельности в 2019 г. В докладе отмечается, что этот риск, скорее всего, усилится в 2018 г., он связан с ВТО и ее способностью решать торговые споры.
Около 93% опрошенных ВЭФ экспертов заявили, что ожидают усиления в нынешнем году «политической или экономической конфронтации и трений между крупнейшими державами», почти 80% экспертов считают, что усугубятся опасности, связанные с конфликтами и вторжениями, а 73% экспертов обратили внимание на растущую угрозу эрозии многосторонних торговых правил и соглашений.
Среди менее значимых тенденций, грозящих проблемами, в докладе названы рост урбанизации, стареющее население, деградация окружающей среды, рост националистических настроений и изменение баланса в системах государственного управления и межгосударственного регулирования. Наиболее опасное проявление вышеперечисленных трендов — глубокая социальная нестабильность.
Для сравнения: в прошлом году аналитики и эксперты на 1-е место также поставили риск экстремальных погодных катаклизмов, однако на 2-м месте была масштабная миграция, на 3-м — природные бедствия. В топ-5 также попали террористические атаки и масштабные утечки данных.
Таким образом, общая картина рисков, трендов и их последствий с прошлого года изменилась незначительно, но их интерпретация в этом году выходит за привычные рамки лозунга «спасем планету, построим капитализм с человеческим лицом».
ВЭФ призывает мировое сообщество не допустить ослабления международных институтов. Основатель и исполнительный председатель форума Клаус Шваб заявил: «Мы должны серьезно отнестись к риску развала глобальной системы. Вместе мы имеем ресурсы и новые технологические и научные знания, чтобы это предотвратить».
ГлОБАлИЗАЦИЯ: PRO ETCONTRA
Политические разногласия вокруг глобализации особенно ярко проявились в выступлениях лидеров США и европейских стран. В ряде стран Европы опасаются, что если население не поймет всю пользу глобализации, к власти могут прийти ее противники, прежде всего из «нового поколения националистов и экстремистов», опасных для общества.
Проявив единогласие, все европейские лидеры, а также премьеры Индии и Канады На-рендра Моди и Джастин Трюдо, а также второе лицо китайской власти Лю Хэ сделали упор на необходимости продолжения процесса глобализации при условии ее корректировки и на достоинствах многосторонней системы и минусах протекционизма.
Премьер-министр Италии Паоло Дженти-лони, отвечая на вопрос о президенте Трампе, старался от него дистанцироваться: «У руководителей есть право защищать свою страну, граждан и население, но у всего есть пределы. Речь идет о договорах и многосторонних правилах, в рамках которых мы живем. Нужно перезапустить Европу, чтобы она могла играть геополитическую роль в регионе и мире. Если возникнет вакуум, Европа заполнит его».
В своем выступлении канцлер Германии Ангела Меркель высказалась против «национального эгоизма», популизма и поляризации общества: «В последнее время мы отмечаем проявления „национального эгоизма". В ряде стран растет популизм, происходит поляризация общества. Многих беспокоит, сможет ли многополярный, многонациональный мир дать справедливый и устраивающий всех ответ на вызовы, которые бросают нам гигантские
изменения в области цифровых технологий? Убеждена, что перед лицом этих многочисленных разрушительных изменений мы сможем увлечь всех в нашем движении вперед. Хотя, конечно, сомнения в этом выражают граждане всех без исключения европейских стран».
И далее она отметила: «Мы уверены, что изоляционизм нас никуда не приведет. Мы должны сотрудничать друг с другом, протекционизм — неверный ответ. Мы уверены, что если мы согласны с тем, что дела ведутся на несправедливой основе и действующие механизмы не взаимны, то мы должны искать многосторонние, а не односторонние решения, которые лишь поощряют изоляционизм и протекционизм».
При этом канцлер призвала Евросоюз обеспечить единство внешней политики на фоне разногласий с крупными международными игроками, такими как Китай, Индия, США и Россия, подчеркнув, что «пока США поглощены сами собой, нам нужно взять судьбу в свои руки» (http://ru.euronews.com/2018/0l/24/ davos-2018-cПmate-change-europe-s-future-рго1еЛюш8т- апё^оЬаНзайопЧор).
Президент Франции Эмманюэль Макрон эмоционально выступил за глобализацию с человеческим лицом. Признав, что процесс глобализации «переживает сильнейший кризис», он заявил, что нужна сильная Европа «для того чтобы избежать раздробления мира».
По словам Макрона, Европе уже к концу года жизненно необходимо разработать стратегию на ближайшие 10 лет в том, что касается экономики, социальных вопросов, науки и политики: «Она нужна для того, чтобы показать нашим народам и всему остальному миру новую силу, которая может взаимодействовать с другими».
Более сильной Европе, по его мнению, необходимо избегать проблем с людьми, которые чувствуют себя «брошенными и забытыми».
Зарубежные СМИ и аналитики отмечают, что с тех пор как Дональд Трамп объявил о выходе США из Парижского соглашения по климату, президент Франции пытается возглавить движение по борьбе с изменением климата под лозунгом «Давайте сделаем нашу планету снова великой».
Наблюдатели отмечали, что в вопросе глобализации речи лидеров Германии и Франции содержательно совпали, однако если Меркель
старается дистанцироваться от влияния США, то Макрон стремится к сотрудничеству с ними.
ЕВРОПЕЙСКИЙ ПОДХОД К ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Выступая на форуме и говоря о противодействии глобализации в некоторых странах и частях мира, премьер-министр Индии Нарендра Моди, который называет себя националистом, отметил, что многие общества и страны все больше сосредоточиваются на себе. По его мнению, рост объемов торговых операций на глобальном уровне прекратился. Из сложившейся тревожной ситуации, когда противостояние глобализации становится все сильнее, изоляция — не выход.
США все активнее ограждают свой рынок от импорта товаров, произведенных в Китае, Южной Корее, Мексике, Таиланде, Вьетнаме... Администрация Дональда Трампа разработала целый спектр протекционистских мер. Среди них введение импортных пошлин на сталь и алюминий, ужесточение наказания за нарушение прав интеллектуальной собственности.
Похоже, происходит отторжение глобализации. Негативное влияние такого рода сознательных и неправильных приоритетов нельзя считать менее опасным, чем изменение климата или терроризм. Все говорят о взаимосвязанном мире, но мы должны будем признать тот факт, что глобализация замедляется, теряет свой блеск. Н. Моди также перечислил три наиболее важные проблемы цивилизации: изменение климата, терроризм и противодействие глобализации.
Китайский представитель Лю Хэ, один из ведущих советников председателя КНР Си Цзиньпина по экономически вопросам и глава канцелярии рабочей группы ЦК КПК по финансам и экономике, обещал ослабить в течение года ограничения на иностранные инвестиции в промышленности, финансовом секторе и сфере услуг.
По его словам, Китай ставит перед собой задачу увеличения импорта наравне со снижением пошлин на продукцию, например автопро-ма. Он также сообщил, что Китай продолжает оставаться в авангарде глобализации со своим планом «Пояс и путь». Однако некоторые участники форума, хотя и признают глобальность этого проекта, подозревают, что это очередной
механизм глобальной китайской экспансии (http://tass.ru/ekonomika/4900565).
В кулуарах ВЭФ выступления сторонников глобализации прокомментировал министр торговли США Уилбур Росс: «Некоторые страны очень любят говорить о свободной торговле, но сами придерживаются протекционизма».
Президент США Дональд Трамп, которого многие, но не все европейские лидеры обвиняют в популизме и национализме, выступая на форуме, говорил об успехах своей политики за прошедший год, призвав всех инвестировать в экономику США.
После многих лет стагнации США вновь переживают экономический рост: вырос фондовый рынок, уровень доверия потребителей, бизнеса, промышленности находится на максимуме за последние десятилетия, создано 2,4 млн рабочих мест и т.д. Дональд Трамп повторил свой лозунг "America First", но при этом смягчил свою позицию, признав право других лидеров руководствоваться тем же принципом для своих стран.
«Как президент Соединенных Штатов, я всегда буду ставить Америку на первое место, как и лидеры других государств должны ставить интересы своих стран на первое место», — заявил Трамп. При этом он отметил, что его концепция не означает, что США будут работать в одиночку: страна открыта к двусторонним переговорам по торговым сделкам со всем миром, включая членов ТТП.
Американский президент напомнил о том, что Вашингтон «не станет больше смотреть сквозь пальцы на нарушения экономической справедливости, включая массированную кражу интеллектуальной собственности, промышленные субсидии и вездесущее государственное экономическое планирование».
В целом участники форума и СМИ достаточно благосклонно восприняли выступление Трампа в Давосе как неожиданно выдержанное и удачное. После Давоса СМИ написали, что американский президент сказал то, что хотела услышать мировая бизнес-элита, и теперь Трампа могут полюбить в Европе.
С огромным энтузиазмом бизнесмены разных стран восприняли проведенную Трампом в конце прошлого года всеобъемлющую налоговую реформу. Облегчение налогового бремени для разного рода налогоплательщиков было одним из его ключевых предвыборных обещаний.
В частности, налог на прибыль юридических лиц радикально снизился с 35 до 21%, а налог на средства, которые возвращаются в страну от деятельности юрлиц за рубежом, уменьшился до 15,5% для наличных средств, а для безналичных — до 8% вместо 35%. Кроме того, для юридических лиц вводятся налоговые вычеты на капитальные затраты. Налоги снизятся и для семи групп физических лиц (в том числе для молодежи и молодых семей), изменена налоговая шкала.
Все это позволяет стимулировать развитие экономики и экономический рост. Предприниматели смогут увеличить зарплаты своих работников и создать больше рабочих мест.
Но это все не предполагает создание новой экономической модели для мировых рынков. Год назад США публично отказались от мирового лидерства и начали возводить тарифные барьеры, при этом они не предлагают создание новых правил глобализации.
Официальный статус российской делегации в Давосе в этом году был ниже, чем в предыдущем. В прошлом году делегацию возглавлял первый вице-премьер правительства РФ Игорь Шувалов, на этот раз — вице-премьер Аркадий Дворкович. В Давосе он рассказал о низкой инфляции, гибких валютных курсах, росте международных резервов. Также он подчеркнул, что макроэкономические риски в России очень низкие.
Отвечая на вопрос, могут ли быть какие-либо изменения в стратегии РФ в случае избрания В. В. Путина президентом на выборах в 2018 г., Дворкович заявил: «Теперь мы должны сконцентрироваться больше на структурных реформах бизнес-среды. Фокус будет другой, но общая стратегия прежняя» (ЬИр://шшш. Yestifinance.ru/articles/97430).
Глава Минэкономразвития Максим Ореш-кин заявил, что считает потенциал российской экономики выше, чем американской, в связи с этим Россия должна представлять для инвесторов больший интерес, чем США,
«Это дело бизнеса — решать, где инвестировать. Но, как мне кажется, российская экономика представляет гораздо больший интерес, потому что возможностей для развития новых областей и потенциал у российской экономики гораздо выше, чем у американской», — сказал Орешкин, комментируя речь Трампа в интервью «Коммерсант FM». Он обещал инве-
гуманитарные науки. вестник финансового университета ♦ 3'2018
сторам добиться максимально комфортных условий для ведения бизнеса в России. Для этого власти будут обеспечивать долгосрочную стабильность реального эффективного курса рубля.
Так совпало, что слова Орешкина о привлекательности инвестиций в Россию на следующий день подтвердило международное рейтинговое агентство Moody's, которое повысило прогноз суверенного рейтинга РФ до позитивного. Агентство отметило снижение уязвимости страны к геополитике, а также к падению цен на нефть. Последнего удалось добиться во многом благодаря сделке ОПЕК+. Большинство экспертов полагают, что это создает хорошую почву для возврата РФ в инвестиционную категорию во втором полугодии.
СПАСЕНИЕ БУДУЩЕГО
Главный посыл 48-го Всемирного экономического форума — создать светлое будущее для всего мира. Всего в ходе форума в Давосе было проведено более 400 сессий на разные темы, чтобы найти новые решения текущих проблем.
В длинном списке тем значатся загрязнение окружающей среды, справедливое распределение благ, гарантии занятости, будущее системы социального обеспечения и др.
Помимо политических и экономических проблем, участники форума ежегодно обсуждают проблемы бедных стран, голода, неразвитости медицины, образования и т.п. Состоялись и обсуждения на темы повседневной жизни: о здоровом питании и диетах, гипнозе, прошли дискуссии на ставшие модными темы «Как остановить сексуальные домогательства» и «Нам нужно поговорить об ЛГБТ-идентифи-кации».
В отличие от предыдущих лет, в этом году в Давосе царил сдержанный оптимизм. Международный валютный фонд (МВФ) накануне форума спрогнозировал устойчивый рост мировой экономики — 3,9% в этом и следующем году. Однако некоторые участники форума выражали сомнение в точности этого прогноза.
По данным МВФ, пятая часть стран с развивающейся экономикой в прошлом году пережила падение дохода на душу населения. Увеличилось неравенство в доходах — как между странами, так и между разными поколениями
внутри стран. Растет количество торговых споров, а также опасений из-за потенциальных «мыльных пузырей» на рынках.
В Европе, США и Японии начались разговоры о возможном постепенном прекращении финансовой стимуляции экономики центро-банками и повышении ключевых процентных ставок.
Политика количественного смягчения позволяет вливать огромные суммы денег в мировую экономику, что помогает удерживать ее от падения со времен кризиса 2008 г. Можно ли будет обойтись без этих вливаний? Этот вопрос беспокоит предпринимателей.
Президент ВЭФ Клаус Шваб призвал политиков и бизнесменов задуматься о социальной стороне экономического роста. Он считает, что в первую очередь необходимо «разработать новую модель сотрудничества, которая бы охватывала не интересы узкого круга людей, а судьбу человечества в целом» (http://malakhov. link/come-on-report).
Жесткую и развернутую оценку прошедшему в Давосе форуму дал лауреат Нобелевской премии, американский экономист Джозеф Стиглиц: «Я принимаю участие в ежегодных конференциях Всемирного экономического форума в швейцарском Давосе, где так называемая глобальная элита собирается для обсуждения мировых проблем, с 1995 г. И никогда я не уезжал оттуда в более мрачном настроении, чем в этом году.
Да, конечно, в Давосе большинство руководителей компаний, приехавшие из разных стран, начинали свои выступления с рассуждений о важности принципов. Их работа, как они утверждают, нацелена не только на максимальный рост прибыли для акционеров, но и на создание лучшего будущего для сотрудников, для жителей регионов, в которых они работают, а также для мира в целом. Они даже могут лицемерно вспомнить о рисках, создаваемых изменением климата и неравенством.
Но к концу этих выступлений любые сохранявшиеся иллюзии по поводу принципов, которые мотивируют работу глав компаний, собравшихся в этом году в Давосе, полностью испарялись. Похоже, что больше всего все эти генеральные директора и президенты озабочены популистской атакой на ту форму глобализации, которую они создали (и которая принесла им огромные выгоды).
Стоит ли удивляться, что вся эта экономическая элита очень плохо осознает степень разочарования в данной системе значительной части населения стран Европы и США. Из-за этой системы реальные доходы большинства домохозяйств стагнируют, а доля труда в доходах существенно снизилась. Продолжительность жизни в США падает уже второй год подряд, а среди тех, у кого есть только среднее образование, этот спад продолжается намного дольше...
...Корпоративные лидеры в Давосе полагают, что снижение налогов на богачей и принадлежащие им корпорации наряду с дерегулированием — это решение для проблем любой страны. Они утверждают, будто экономика протекания доходов сверху вниз (trickle-down economics) в конечном итоге принесет выгоду всему населению. А добрые сердца президентов корпораций — это все, что нужно для обеспечения защиты окружающей среды, даже без соответствующего регулирования.
Но уроки истории абсолютно ясны. Идея „протекания доходов" сверху вниз не работает. А одна из главных причин, почему наша природа сейчас оказалась в столь опасном положении, как раз в том, что корпорации, действуя самостоятельно, не выполняют свои социальные обязательства. Без эффективного регулирования и реальных платежей за загрязнение природы у нас не будет никаких причин надеяться на то, что эти корпорации начнут вести себя иначе, чем сейчас.
Главы компаний в Давосе пребывали в эйфории по поводу возобновления роста экономики, прибылей и собственных зарплат. Экономисты напоминали им, что этот рост неустойчив и неинклюзивен. Но такие аргументы мало влияют на мир, где царит материализм.
Итак, забудьте банальные рассуждения о ценностях и принципах в первых абзацах речей руководителей компаний. Возможно, им не хватает искренности персонажа Майкла Дугласа из фильма 1987 г. „Уолл-стрит", но суть их выступлений не изменилась: „Алчность — это хорошо". И я впадаю в депрессию из-за того, что эту явно ошибочную идею так много людей во власти считают верной» (https://inecon.org/nauchnaya-zhizn/kruglye-stoly/22-fevralya-2018-g-zasedanie-nauchnogo-seminara-lteoreticheskaya-ekonomikar.html).
«Мировой либеральный порядок болен» — под таким заголовком вышла статья о форуме
в Давосе в газете Financial Times, в которой высказывается мнение, что он рушится, в том числе из-за неспособности удовлетворять интересы людей.
Все эти проблемы и угрозы вызывают озабоченность и беспокойство не только у участников ВЭФ в Давосе. В конце прошлого года был опубликован юбилейный доклад Римского клуба, которому в этом году исполняется 50 лет. Доклад был назван «Действуйте! Капитализм, близорукость, население и разрушение планеты» ("Come On! Capitalism, Short-termism, Population and the Destruction of the Planet"). Его авторы — сопредседатели клуба Эрнст Уль-рих фон Вайцзеккер и Андерс Вийкман при участии 34 членов клуба видят мир в состоянии беспорядка, путаницы и неопределенности: глубокое социальное неравенство, неудавшиеся государства, войны, безработица и массовые миграции оставили сотни миллионов людей в состоянии страха и отчаяния.
Для решения этих проблем ООН единогласно приняла «Повестку дня 2030 года». Однако авторы доклада опасаются, что успешное осуществление ее 17 целей в области устойчивого развития (ЦУР) могут уничтожить три экологические задачи: стабилизировать климат, восстановить океаны и остановить утрату биоразнообразия.
Благополучное будущее для всех требует, чтобы экономическое благосостояние было отделено от разрушения природных ресурсов, особенно в сельском хозяйстве, и загрязнения атмосферы. Доклад предполагает, что легитимность полного национального суверенитета должна подвергаться сомнению по всем вопросам, которые затрагивают весь земной шар.
Авторы выносят приговор капитализму, который сосредоточен на максимизации краткосрочной прибыли и движет мир в неправильном направлении — к все более дестабилизированному климату и деградирующим экосистемам. Это грозит разрушением нашей планеты.
В современной системе капитализма, отмечается в докладе Римского клуба, 98% финансовых операций — это спекуляции, 30 трлн долл. США хранятся в оффшорах, растет неравенство между странами и социальными слоями.
Выход из этой ситуации авторы видят в создании «нового Просвещения», которое подходит для «полного мира» и для устойчивого развития. Это «Просвещение» вместо доктрин
должно содержать добродетели баланса между людьми и природой, между краткосрочными и долгосрочными целями, а также между государственными и частными интересами.
Глобальное потепление авторы считают крупнейшей планетарной проблемой. Приветствуя подписание Парижского соглашения, Римский клуб указывает на разрыв между его целями и принятыми государствами обязательствами, которых явно недостаточно.
Авторы призывают не ждать результатов долгого процесса «нового Просвещения» и начать действовать сейчас. Они предлагают использовать уже существующие возможности производства экологически чистой энергии, создавать экологически рациональные рабочие места в каждом типе стран, чтобы человеческое благосостояние не зависело от использования ископаемого топлива, основных материалов и дефицитных минералов.
Также необходима прагматичная финансовая политика, побуждающая инвесторов применять оптимальные технологии и принимать долгосрочные решения, полагают авторы доклада.
>:< >:< >:<
Таким образом, и эксперты ВЭФ, и эксперты Римского клуба с разной степенью эмоциональности признают, что процесс глобализации, казавшийся еще 10 лет назад направлением в светлое будущее, сегодня застопорился и требует перенастройки.
Человечество научилось разрешать многие кризисные ситуации, которые легко локализовать и исправить. Однако современные риски усложняются, поскольку многие существующие системы (технологические, экологические и т.д.) состоят из большого количества взаимосвязанных элементов.
Доктор экономических наук Б. А. Хейфец, анализируя особенности современного этапа глобализации, отмечает, что «в настоящее время можно с уверенностью говорить о начале нового этапа глобализации, который будут определять технологии XXI в., неформальная потребительская глобализация и складывающийся партнерский формат мировой экономики. Если движущей силой глобализационных процессов на прежнем этапе была, как указывалось ранее, финансовая глобализация, то сейчас их драйвером являются Интернет и цифровая экономика. Это этап принципиально новой глобализации, когда существенно меняются „правила игры" для бизнеса, постепенно будут формироваться общие экономические пространства без участия надгосударственных формальных институтов и, в более отдаленной перспективе, мир без экономических границ. В то же время переход от этапа глобализации производства к этапу глобализации потребления находится на начальной стадии.
Становление новой модели глобализации не означает, конечно, что старые способы взаимодействия государств с окружающим миром станут неактуальными. Восстановление роста мировой экономики вызовет ускорение роста традиционных трансграничных потоков активов, которые будут дополняться быстрорастущими новыми активами, связанными с развитием сферы ИКТ. Суммарный объем таких трансграничных потоков будет опережать рост глобального ВВП» (https://inecon.org/publikaczii/ nauchnye-doklady/xejfecz-ba-transregionalnoe-pereformatirovanie-globalnogo-ekonomicheskogo-prostranstva-vyzovy-dlya-rossii.html).
Это требует не только комплексного подхода, но и эффективного взаимодействия на международном уровне, учитывая масштаб существующих угроз.