CC BY
979
ПРОБЛЕМЫ ГЕОПОЛИТИКИ
О. Б. Иванов
УДК: 339.924 DOI: 10.24411/2071-6435-2019-10066
Современный мир: глобальные тенденции, вызовы и угрозы
В статье рассматривается текущее состояние мировой экономики и геополитики, анализируются глобальные риски и тенденции современного мира. Сегодня кризисные явления охватили все сферы жизнедеятельности человечества. Геополитическое напряжение на планете достигло крайней степени, что делает особо значимой оценку глобальных угроз и вызовов.
Традиционно в текущем году системная работа по анализу и обобщению наиболее опасных для мирового сообщества рисков проведена экспертами ежегодного Всемирного экономического форума в Давосе, который является наиболее авторитетной экс-пертно-дискуссионной площадкой в указанной сфере. Вместе с тем, свои оценки глобальных рисков дают другие экспертные, научные, общественно-политические и иные сообщества и группы. Большинство отмечает как наиболее серьезные и даже опасные проблемы обостряющегося геополитического противостояния основных «игроков» на мировой арене разрушение однополярного мира, кризис глобализации, недобросовестную агрессивную конкуренцию, протекционизм, санкции и торговые войны.
В статье сделана попытка обобщить разные оценки глобальных рисков и угроз современного мира, проанализировать тенденции и сформулировать выводы.
Ключевые слова: Всемирный экономический форум, вызовы, глобализация, глобальные риски, группы рисков, кризис, кибер-пространство, протекционизм, тенденции, технологическое лидерство, торговые войны, четвертая промышленная революция, угрозы, эксперты
Введение
Современное состояние мировой экономики, международных отношений и глобальных процессов в мире достигло крайней степени напряженности и даже обострения. Это касается практически всех сфер жизнедеятельности человечества: внешнеполитической, военной, финансовой, торгово-экономической, гуманитарной.
Международная политика характеризуется свертыванием диалога между главными полюсами мировых центров сил, фактически отказом от него. Это, прежде всего, отсутствие полноценных, а тем более продуктивных встреч лидеров России и США; тупик в торгово-экономических отношениях между США и Китаем; упорное продление (даже себе в убыток) Евросоюзом санкций в отношении
© О. Б. Иванов, 2019
России, когда прагматизм уступает место политическим амбициям и давлению со стороны старшего партнера. Для современного мира характерна эскалация вмешательства ряда западных стран и, прежде всего, конечно, США, во внутренние дела других государств, навязывание им своей политической линии, вплоть до смены законных режимов и правительств, организации «цветных» революций, вооруженного вторжения. Большое напряжение на международной арене вызывает разрушение однополярного мира и агонизирующая попытка США его сохранить.
Все это приводит к переносу обострения отношений в военную сферу. Это и расширение НАТО, и усиление концентрации войск на границах России, и выход США из международных соглашений, обеспечивающих безопасность на планете, и ответная реакция нашей страны на эти агрессивные действия.
Мировая экономика также сегодня находится в крайней степени напряжения. Это выражается в замедлении темпов ее роста, нестабильности мировых финансов, недобросовестной агрессивной конкуренции на международных рынках, санкционном давлении, протекционизме и торговых войнах. Сегодня многие эксперты, ученые, экономисты предсказывают скорый новый мировой экономический кризис.
Все названные (и неназванные) выше проблемы и противоречия вызывают обострение отношений и противостояние в идеологической сфере, усиление ценностных разногласий, информационные войны. Во многом это вызвано утратой Западом в наше время морального лидерства.
Достигший апогея политический, экономический и социальный накал в мире требует развития диалога, поиска консенсуса, выработки совместных решений и поиска путей выхода из глобального кризиса. Для этого, кроме политической воли, необходимы достоверные экспертные оценки происходящих глобальных процессов, анализ вызовов, научные обоснования и объективные прогнозы развития событий в целях решения проблемы управления глобальными угрозами человечеству. Выявлять и отслеживать глобальные риски и тенденции современного мира пытаются международные экспертные, научные, общественно-политические и иные сообщества, группы, фонды. По-прежнему одной из наиболее авторитетных экспертных площадок уже на протяжении нескольких десятилетий является ежегодный Всемирный экономический форум (ВЭФ), традиционно проходящий в швейцарском Давосе.
Глобальные риски и тенденции 2019 года. Версия Давосского ВЭФ
Всемирный экономический форум — ежегодный (начиная с 1971 года) «слет», глав государств, министров, представителей крупного бизнеса и политических элит — как обычно прошел в январе этого года в Давосе. В его работе приняли участие около 3000 представителей из 110 стран, было представлено почти 1700 крупных компаний и корпораций.
Вместе с тем уровень представительства лидеров ключевых государств, определяющих мировую геополитику, был существенно ниже, чем в прошлом году. На
форуме не появились Дональд Трамп (сославшись на шатдаун и политический кризис в США), Тереза Мэй (из-за Брекзита (англ. БгехН) и противостояния ее правительства и парламента), Эммануэль Макрон (по причине внутриполитического кризиса и протестных акций «желтых жилетов»), Си Цзиньпин (не посчитал участие в форуме необходимым), снижена планка представительства России до уровня небольшой делегации во главе с министром экономического развития. Ведущие экономики мира были представлены канцлером Германии Ангелой Меркель, которая в своем выступлении ограничилась призывами к странам Евросоюза к сплоченности, и премьер-министром Японии Абэ Синдзо с выступлением общего характера.
Эта ситуация определялась, на наш взгляд, прежде всего тем, что обострившиеся политические и экономические противоречия между странами, союзами и блоками; противостояние ключевых игроков на международной арене; разрушение однополярного мира; кризис глобализации; хаос на геополитическом уровне; фактический возврат к гонке вооружений на фоне обострения торговых и информационных войн — все это делает конструктивный диалог противоборствующих сторон сегодня крайне необходимым, но практически невозможным. Для продуктивной встречи лидеров в сложившейся ситуации нужна колоссальная подготовительная работа.
Президент форума Берге Бренде отметил отсутствие на глобальном уровне необходимого взаимодействия, и как следствие — обострение противоречий, усиление в современном мире негативных тенденций и рисков, отсутствие иммунитета для противодействия современным вызовам и угрозам. Видимо, поэтому устроители форума выбрали повестку текущей встречи попроще.
Темой, обсуждаемой в этом году, стала глобализация и взаимодействие стран в период четвертой индустриальной революции. Лидеры государств, руководители международных фондов и альянсов, финансовых институтов, представители бизнеса попытались обсудить актуальные проблемы современного мира и найти пути взаимодействия стран, политических блоков, транснациональных корпораций и национального бизнеса в эпоху четвертого технологического передела, включая глобальную цифровизацию, блокчейн и криптовалюты.
Глобальные риски текущего года сгруппированы по уже давно сложившейся классификации по пяти группам: экологические, экономические, геополитические, социальные и технологические. При этом важно иметь в виду, что отнесение к той или иной группе весьма условно, так как отдельные риски обычно одновременно воздействуют на разные сферы жизнедеятельности человеческого общества. Однако традиционно определяются наиболее существенные признаки, по которым риски и классифицируются.
Категория глобальных экологических рисков включает ситуации и условия, которые относятся к окружающей среде. Современная действительность характеризуется экстремальными природными и погодными катаклизмами, экологическими катастрофами, возрастанием числа чрезвычайных ситуаций, что приводит к масштабному ущербу национальным экономикам стран и реги-
онов, человеческим жертвам, наносит непоправимый урон окружающей среде. Возрастает число техногенных и экологических катастроф по вине человека: химическое и биологическое загрязнение, ядерные аварии, лесные пожары, разлив нефтепродуктов. Предпринимаемые меры не в состоянии их предотвратить или смягчить. Перефразируя известное изречение Мичурина, мы не можем ждать милости от природы после того, что мы с ней сделали.
К группе глобальных экономических рисков относятся вызовы и угрозы мировой экономике на макроэкономическом уровне. Это кризисные явления и спады в ведущих экономиках и региональных комплексах, а также в ключевых сферах: бюджетной, банковской, инфраструктурной, фискальной. Сюда же относятся инфляционное давление; критическая долговая нагрузка; снижение ликвидности; падение цен на активы; банкротства; ценовая нестабильность на рынках энергоносителей, сырья, продовольствия; высокая безработица и другие масштабные сбои в экономических системах.
К категории геополитических рисков относятся глобальные проблемы, связанные с ослаблением влияния международных институтов и международного права; нарушением межгосударственных соглашений и договоренностей; сбоями глобального управления; кризисом внутренней и внешней политики государств, политических и военных блоков; вмешательством одних государств во внутренние дела других; преступным военно-политическим давлением; распространением и угрозой применения оружия массового поражения; недобросовестной конкуренцией, протекционизмом и проведением неправомерной санкционной политики; широким распространением международной организованной преступности, терроризма, коррупции.
В сферу глобальных социальных рисков входят масштабные угрозы, связанные с нестабильностью динамики населения, крупномасштабной, неуправляемой миграцией; увеличивающееся неравенство доходов и разрыв в жизненном уровне между самыми богатыми и самыми бедными гражданами, между богатыми и бедными странами; проблемы выживания человека — угроза голода (продовольственный и водный кризисы) и угроза болезней (распространение инфекций, появление новых болезней и несовершенство системы борьбы с ними); усилением политической и социальной нестабильности.
Достаточно новой, но все более возрастающей группой глобальных рисков являются угрозы и вызовы технологического характера. К ним относятся факторы негативного влияния достижений научно-технического прогресса на жизнь человечества, прежде всего, зависимость от технических систем и масштабные потрясения при выходе их из строя, при сбоях в работе ключевых информационных блоков, от которых зависят государственное, муниципальное и корпоративное управление, функционирование финансов, внутренняя и внешняя безопасность, промышленное производство, сфера услуг и коммуникации. Глобальной технологической проблемой стали: криминальное использование персональных данных, беспрецедентные масштабы кражи электронных данных, эскалация крупномасштабных кибератак криминальных, террористических и даже организуемых
отдельными государствами. В частности, американскими спецслужбами созданы целые системы незаконной прослушки телефонных и иных разговоров, тотальной электронной слежки, несанкционированного сбора, хищения и глобального хранения данных как государственных организаций, компаний, фондов, партий, так и частных лиц по всему миру, включая своих и иностранных граждан, а также руководителей государств-союзников.
В «Global Risks Report, 2019» — докладе о глобальных рисках 2019 года эксперты форума (а это почти 1000 специалистов различных профилей и уровней, руководителей государств и корпораций, которые оценивали итоги ушедшего года и попытались спрогнозировать главные угрозы наступающего периода) определили 30 основных глобальных угроз человечеству и еще 13 тенденций, которые могут воздействовать на степень их влияния или изменить их удельный вес.
Форум определил, что главные проблемы современности по-прежнему находятся в области окружающей среды и экологии, а также в сферах технологической и геополитической.
Следует отметить, что по сравнению с оценками прошлого года состав главных глобальных рисков фактически не изменился. Если сравнивать Топ-5 угроз человечеству с точки зрения вероятности их наступления и с точки зрения их воздействия (таблицы 1 и 2), мы увидим фактически полное совпадение.
Таблица 1
Топ-5 глобальных рисков с точки зрения вероятности их реализации
2018 2019
Экстремальные погодные явления Экстремальные погодные явления
Природные катаклизмы Несостоятельность мер по смягчению последствий изменения климата
Кибератаки Природные катаклизмы
Подделка или кража данных Подделка или кража данных
Несостоятельность мер по смягчению по- Кибератаки
следствии изменения климата
Источник: World Economic Forum. The Global Risks Report 2019 [12].
Таблица 2
Топ-5 глобальных рисков с точки зрения их влияния
2018 2019
Оружие массового поражения Оружие массового поражения
Экстремальные погодные явления Несостоятельность мер по смягчению последствий изменения климата
Природные катаклизмы Экстремальные погодные явления
Несостоятельность мер по смягчению последствий изменения климата Водный кризис
Водный кризис Природные катаклизмы
Источник: World Economic Forum. The Global Risks Report 2019 [12].
Вся группа основных глобальных рисков 2019 года по версии Всемирного экономического форума приведена в таблице 3.
Таблица 3
Основные глобальные риски 2019 года по ключевым группам
Глобальные риски Описание
Экономические риски Дутые активы в крупной экономике Неоправданно переоцененные активы, такие как товары, жилье, акции и т.д., в крупной экономике или регионе
Дефляция в крупной экономике Длительная инфляция или дефляция на нулевом уровне в крупной экономике или регионе
Отказ / несостоятельность крупного финансового механизма или учреждения Крах финансового учреждения и/или несостоятельность финансовой системы, которые влияют на глобальную экономику
Отказ / несостоятельность существенно значимой инфраструктуры Неспособность адекватно финансировать, модернизировать и/или защищать инфраструктуру (например, энергетику, транспорт и связь), что приводит к созданию напряжения или ее отказу с социально-значимыми последствиями
Налоговый кризис в ключевых экономиках Чрезмерное долговое бремя, которое порождает кризисы государственных долгов и/или кризисы ликвидности
Высокий уровень структурной безработицы или неполная занятость Устойчивый высокий уровень безработицы или недостаточно эффективное использование производственного потенциала занятого населения
Незаконная торговля (например, незаконные финансовые потоки, уклонение от уплаты налогов, торговля людьми, организованная преступность и тд.), Крупномасштабная деятельность вне правовых норм, например, незаконные финансовые потоки, уклонение от уплаты налогов, торговля людьми, контрафактной продукцией и/или организованная преступность, которые подрывают социальную стабильность, региональное или международное сотрудничество и глобальный рост экономики
Резкое изменение цен на энергоносители (увеличение или уменьшение) Значительное повышение или снижение цены на энергоносители, что приводит к дальнейшему экономическому давлению на высокоэнергетические отрасли и потребителей
Неуправляемая инфляция Неуправляемое увеличение общего уровня цен на товары и услуги в экономиках ключевых стран
Экологические риски Экстремальные погодные явления (например, наводнения, штормы и тд.) Ущерб, нанесенный имуществу инфраструктуре и/или окружающей среде, а также человеческие жертвы, вызванные экстремальными погодными явлениями
Несостоятельность мер по смягчению последствий изменения климата Неспособность правительств и экономики обеспечивать соблюдение или принятие эффективных мер для смягчения последствий изменения климата, защиты населения и оказания помощи отраслям производства, затронутым этим изменением
Крупный ущерб биологическому разнообразию и разрушение экосистем (наземных или морских) Необратимые последствия для окружающей среды, приводящие к значительному истощению ресурсов как для промышленности, так и для человечества в целом
Крупные стихийные бедствия (например, землетрясение, цунами, извержение вулканов, геомагнитные бури) Ущерб, нанесенный имуществу, инфраструктуре и/или окружающей среде, а также человеческие жертвы, вызванные геофизическими катастрофами, такими как землетрясения, вулканическая активность, оползни, цунами или геомагнитные бури
Антропогенные экологические катастрофы и стихийные бедствия (например, разлив нефти, радиоактивное загрязнение и тд.) Неспособность предотвратить крупные антропогенные катастрофы и стихийные бедствия, включая экологические преступления, наносящие ущерб жизни и здоровью людей, инфраструктуре, имуществу, экономической деятельности и окружающей среде
Геополитические риски Недееспособность руководства государства (например, отказ от признания верховенства закона, коррупция, политический тупик и тд.) Неспособность управлять страной, играющей большую роль в мировой геополитике, в результате отказа от признания верховенства закона, коррупции или недальновидной политики
Отказ функционирования регионального или глобального управления Неспособность региональных или глобальных институтов власти решать вопросы экономического, геополитического или экологического значения
Межгосударственный конфликт с последствиями на региональном уровне Двусторонний или многосторонний спор между государствами, которые перерастают в экономические (например, торговые / валютные войны, национализация ресурсов), военный, кибер-, социальный или иной конфликт
Широкомасштабные террористические акты Лица или негосударственные группы, деятельность которых наносит крупномасштабный материальный ущерб или приводит к массовым человеческим жертвам с политическими или религиозными целями
Государственный кризис (например, гражданский конфликт военный переворот несостоявшиеся государства и тд.) Потеря государственности геополитического значения из-за внутреннего насилия, региональной или глобальной нестабильности, военного переворота, гражданских конфликтов, несостоявшегося государства и тд.
Оружие массового уничтожения
Развертывание ядерных, химических, биологических и радиологических технологий и материалов, создание международных кризисов и возможность массового уничтожения человечества
Социальные риски
Неудовлетворительное городское планирование
Плохо спланированные города, разрастание городов и связанной с ними инфраструктуры, которые создают социальные, экологические и медицинские проблемы
Продовольственный кризис
Отсутствие доступа или неадекватный, ненадежный доступ к продовольствию в необходимом количестве и соответствующем качестве в крупных масштабах_
Крупномасштабная вынужденная миграция
Крупномасштабная вынужденная миграция, вызванная конфликтами, бедствиями, экологическими или экономическими причинами
Глубокая социальная нестабильность
Основные социальные движения или протесты (например, уличные беспорядки, социальные беспорядки и тд.), которые нарушают политическую или социальную стабильность, негативно влияя на население и его экономическую активность_
Быстрое и массовое распространение инфекционных заболеваний
Бактерии, вирусы, паразиты или грибы, которые вызывают неконтролируемое распространение инфекционных заболеваний (например, в результате резистентности к антибиотикам, противовирусным препаратам и другим методам лечения), что приводит к массовой гибели людей и дестабилизации экономики
Водный кризис
Значительное снижение имеющегося качества и количества пресной воды, приводящее к пагубным последствиям для здоровья человека и/или экономической активности
Технологические риски
Неблагоприятные последствия применения достижений науки и техники
Предполагаемые или непреднамеренные неблагоприятные последствия использования технических достижений, таких как искусственный интеллект, геоинженерия и синтетическая биология, вызывающие экологический и экономический ущерб и/ или массовую гибель людей
Уничтожение существенно важной информационной инфраструктуры и сетей (уничтожение информационной инфраструктуры)
Киберзависимость, которая увеличивает уязвимость при отключении важной информационной инфраструктуры (например, Интернета, спутников и тд.) и сетей, что вызывает дестабилизацию экономики
Крупномасштабные кибератаки Крупномасштабные кибератаки или вредоносное программное обеспечение, наносящие большой экономический ущерб, геополитическую напряженность или повсеместную потерю доверия к Интернету
Массовые инциденты с мошенничеством / кражей данных Неправомерное использование частных или официальных данных в беспрецедентных масштабах
Источник: World Economic Forum. The Global Risks Report 2019 [12].
Эксперты форума, как уже было отмечено выше, определили также 13 основных тенденций, которые могут усилить или ослабить влияние и удельный вес отдельных глобальных угроз, либо изменить соотношение между рисками или их группами (таблица 4).
Таблица 4
Глобальные тенденции, оказывающие воздействие на степень влияния
глобальных рисков
Старение населения Старение населения в развитых и развивающихся странах, обусловленное снижением рождаемости и снижением смертности в среднем и пожилом возрасте
Изменение международного политического ландшафта Изменение международного ландшафта глобальных или региональных институтов (например, ООН, МВФ, НАТО и т.д.), соглашений или сетей
Изменение климата Изменение климата, прямо или косвенно связанное с деятельностью человека, изменяет состав планетарной атмосферы в дополнение к естественной изменчивости климата
Деградация окружающей среды Ухудшение качества воздуха, почвы и воды из-за повышения концентрации загрязняющих веществ и других видов деятельности и процессов
Рост среднего класса в странах с развивающейся экономикой Растущая доля населения, достигающая уровня доходов среднего класса, в странах с развивающейся экономикой
Рост национальных настроений Усиление национальных настроений среди населения и политических лидеров, влияющих на национальные, международные политические и экономические позиции стран
Увеличение поляризации общества Неспособность достичь согласия по ключевым вопросам внутри стран из-за слишком разнящихся или экстремистских ценностей, политических или религиозных взглядов
Рост хронических заболеваний Увеличение числа неинфекционных заболеваний, также называемых «хроническими заболеваниями», что приводит к росту затрат на долгосрочное лечение и угрожает недавним достижениям в ожидаемой продолжительности и качестве жизни в мире
Увеличение киберзависи-мости Усиление киберзависимости из-за увеличения взаимосвязи людей, вещей и организаций в виртуальном мире
Повышение географической мобильности Повышение мобильности людей (и вещей) благодаря использованию более быстрых и эффективных способов передвижения и уменьшению барьеров
Рост неравенства доходов Усиление социально-экономического разрыва между богатыми и бедными в основных странах или регионах
Переход власти / изменение формы управления Переход от государственных форм управления к негосударственным и частным, от глобального к региональному уровню, а также от развитых рынков к развивающимся рынкам и развивающимся странам
Возрастающая урбанизация Рост городского населения, что приводит к увеличению территории городов
Источник: World Economic Forum. The Global Risks Report 2019 [12].
Следует подчеркнуть, что на протяжении многих лет Давосским форумом в качестве наиболее опасных признавались риски природно-климатического и экологического характера, истощение запасов биоресурсов и неспособность адекватно на них реагировать, смягчая последствия. Эти же проблемы будут доминировать и в дальнейшей перспективе.
И все же, как бы ни были актуальны нависшие над человечеством угрозы природных катаклизмов, проблемы климата и экологии; как бы ни настораживало нас проявление «обратной стороны» научно-технического прогресса, риски негативного влияния четвертой индустриальной революции (что вынесено в основную повестку форума), все же центр тяжести практически всех дискуссий на форуме перемещался в геополитическую сферу.
Самыми серьезными глобальными вызовами и угрозами в 2019 году (как, впрочем, и в прошедшем) будут геополитические и геоэкономические проблемы. Причем по оценкам экспертов они будут усугубляться. В частности, 91% респондентов ожидает усиление экономического, противостояния, а 85% политической конфронтации между ключевыми странами; 88% — ждут эрозии многосторонних торговых правил и соглашений; свыше 80% экспертов ожидают масштабного роста кибератак и связанных с ними краж персональных данных и денег, нарушений функционирования инфраструктуры и других жизненно важных систем; 70% респондентов пугает проблема «фейковых» новостей [12].
Оценивая итоги форума, можно констатировать негативный тренд в развитии современного мира (хотя вместо развития напрашивается слово деградация). Мир идет к деглобализации, сложившиеся экономические связи разрушаются; на фоне протекционизма, недобросовестной конкуренции, санкционного давления
происходит фрагментация единого экономического пространства, ослабевает влияние международных институтов (ВТО, ООН и других), мировое сообщество исчезает как стабильное явление. Политическая конъюнктура отдельных стран (прежде всего США) реализуется путем пренебрежения международным правом и соглашениями, вмешательством во внутренние дела других государств, шантажом и рэкетом. Эксперты предсказывают мировой экономике рецессию и кризис.
Анализируя работу форума и отдавая должное высокому профессионализму организаторов и экспертов, а также репрезентативности исследований, все же нельзя не отметить определенный застой и ограниченность в оценках ситуации, когда при динамично изменяющемся мире отсутствует адекватная динамика в оценках и тем более в реакциях. Глобальные риски и тенденции, определяемые форумом, годами не меняются. Нельзя также, на наш взгляд, признать безупречной, универсальной и узаконенной на все времена их классификацию.
Следует подчеркнуть, что для различных стран иерархия рисков может выстраиваться в ином (нежели предлагается экспертами форума) формате. В частности, для России не так остро как для других стран, стоят многие риски, которые определены на форуме как глобальные: нет больших проблем с энергоресурсами и энергообеспечением, нет угрозы голода, уже давно побеждены эпидемии, нет кризиса водных ресурсов, не стоит остро проблема безработицы. Наибольшими же рисками для нашей страны являются снижение ВВП, темпов роста экономики, инвестиций, стабильная сырьевая зависимость экономики при существенных неблагоприятных колебаниях цен на энергоносители и сырье, отставание в сфере высоких технологий.
В рамках сложившихся стереотипов предложенный набор рисков не в полном объеме определяет и обостряет те угрозы, которые имеет современный мир. Существенно недооцененным оказался целый ряд политических рисков. Порой складывается впечатление, что уважаемые эксперты сознательно обходят оценку процессов и явлений, которые невыгодны отдельным влиятельным политическим кругам современного мира Эксперты форума дают лишь поверхностную оценку влияния на глобальную ситуацию в мире крупнейшей экономики и политической системы, каковой является Китай. При этом ВЭФ как бы не желает замечать и, соответственно, не учитывает в полной мере крах концепции однополярного мира, подыгрывая исключительности влияния США в решении мировых проблем.
Также трудно говорить о полной независимости анализа, а, следовательно, и объективности его оценок, выводов и прогнозов, в условиях некой тенденциозности и ангажированности. Достаточно сказать, что уже на этапе подготовки к форуму текущего года проявилась его политизация, когда организаторы объявили о нежелании видеть в Давосе трех крупных бизнесменов из России — Андрея Костина, Виктора Вексельберга и Олега Дерепаску,— в связи с тем, что они входят в американский санкционный список. И это при том, что форум провозглашает свою полную независимость от политической конъюнктуры.
Оценки глобальных рисков текущего года другими мировыми экспертами
Оценку глобальных рисков осуществляют не только «давосские мудрецы», но и другие экспертные сообщества.
В частности, свой взгляд на проблемы глобального мира ежегодно публикует агентство Bloomberg. В декабре прошлого года оно представило свою версию глобальных экономических и политических рисков 2019 года [1], где главной угрозой мировому экономическому развитию являются протекционизм, повышение торговых пошлин, введение торговых барьеров, и в итоге — торговые войны. Наиболее напряженное противостояние сегодня находится в сфере экономических взаимоотношений между США и Китаем. При этом отмечается, что если США повысят пошлины на импорт товаров из Китая, он может потерять до 1,5% ВВП и, как следствие, мировая экономика сократится на 5%. Эта ситуация усугубляется возможным военным обострением в водном пространстве ЮжноКитайского моря.
Другой глобальный риск — Brexit, в результате которого Великобритания к 2030 году потеряет 7% ВВП при «жестком» сценарии выхода из ЕС или 3% — при «мягком». Угрозой для европейской и мировой стабильности является, по мнению экспертов, спор правительства Италии с ЕС по поводу фискальной политики и роста дефицита бюджета страны. Серьезным глобальным риском стало возможное резкое повышение мировых цен на нефть вследствие санкций США против Ирана и сокращения нефтедобычи странами ОПЕК.
Глобальным вызовом Bloomberg считает развитие политического кризиса в США, в связи с усилением противостояния демократического большинства в палате представителей Конгресса с президентом Трампом. К рискам года относится также возрастание угрозы терроризма. Еще одна масштабная проблема возникает в результате возможной победы на выборах в ряде крупных развивающихся стран (Аргентина, Индия, Индонезия, Нигерия, Центральная Африканская республика и другие) популистских движений и политиков (как их оценивают американские эксперты).
Свой анализ по главным рискам для мировой экономики в текущем году дал британский деловой журнал The Economist. Эксперты издания отмечают, что темпы экономического роста замедлятся в 2019 году до 2,5%, в 2020 году до 2,6% против 2,9% в 2018 году. Но и эти прогнозы являются оптимистичными. Главной глобальной проблемой года аналитики признали торговые войны и возможность перерастания экономического противостояния США и Китая в полномасштабную «мировую» торговую войну. Другой мировой угрозой является рецессия в США (рост ВВП в 2019 году замедлится до 2,3%, в 2020 году — до 1,5%). Эксперты прогнозируют начало затяжного кризиса в Китае, а также широкомасштабный кризис на многих развивающихся рынках.
Кроме выше перечисленных в Топ-10 глобальных рисков эксперты журнала включили также:
— резкий скачок цен на нефть в результате возникновения дефицита поставок;
— начало военных действий из-за споров о принадлежности островов в Южно-Китайском море;
— нанесение серьезного вреда большим сегментам Интернета в результате кибератак;
— начало военных действий на Корейском полуострове;
— выход Великобритании из состава Евросоюза без сделки;
— начало банковского кризиса в Италии из-за политической и финансовой нестабильности в стране» [4].
Еще одной авторитетной экспертной площадкой, хотя пока не очень «раскрученной», является дискуссионный «Астана Клуб», представивший международное исследование «Глобальные риски для Евразии в 2019 году», которое готовили казахские аналитики и ведущие международные эксперты. Клуб обозначил также Топ-10 глобальных рисков 2019 года.
«1. Обострение военно-политического соперничества Китая и США.
2. Развертывание полномасштабных торговых войн.
3. Большая война на Ближнем востоке.
4. Дальнейшая деградация отношений Россия-Запад.
5. Разморозка «горячих точек» в Евразии;
6. Рост сепаратизма и этнорелигиозных конфликтов.
7. Усугубление экологических и водных вызовов.
8. Рост и эволюция киберугроз.
9. Начало новой гонки вооружений.
10. Риски крупных ядерных и техногенных катастроф» [5].
При этом эксперты клуба отметили, что уязвимость мира к глобальным рискам будет расти. Снижение мировой торговли и инвестиций, сокращение объемов производства в ведущих странах вызовут замедление темпов роста мировой экономики.
Авторитетное аналитическое издание Project Syndicate (США) к рискам для глобальной экономики в 2019 году относит рецессию экономического роста в Китае, повышение мировых долгосрочных процентных ставок и очень высокий уровень долга, повышение геополитической напряженности, политический кризис в США, нерешенные проблемы Brexit, замедление долгосрочных темпов роста мировой экономики [8].
Европейское рейтинговое агентство Scope Ratings выпустило обзор «Суверенные риски-2019: Множественные факторы стресса, сказывающиеся на экономическом росте и страновых рисках», где отмечено, что мир «ожидает снижение темпов глобального роста и неопределенность... , ужесточение финансовых условий, протекционизм и подобные ему политические программы стран, Brexit, неопределенность в Италии, а также экономический спад в Китае. В ситуации усиливающегося национализма — особенно учитывая штатовскую повестку дня «Америка прежде всего» — эти факторы стресса представляют собой серьезные риски для мировой экономики» [9].
Можно было бы привести результаты и других исследований в области гло-
бальных рисков, но в принципе мы видим, что они находятся приблизительно в одной плоскости (хотя часто имеют ярко выраженную политическую окраску).
Особенно это заметно у американских специалистов, которые грешат провокационной необъективностью и тенденциозными подходами в крайней степени. В частности, американское издание 81гаЦЬг, в своем прогнозе на 2019 год пишет: «Россия будет активно проводить гибридную войну против западных стран и ориентирующихся на Запад государств, вмешиваясь в их национальную политику, ведя пропаганду, осуществляя кибератаки и тайные операции в попытке ослабить единство ЕС и НАТО... Запад в противовес российской гибридной тактике будет наращивать санкционное давление, одновременно активизируя и координируя свои действия в области кибербезопасности и контрпропаганды» [10]. И так далее по всем ключевым факторам геополитики и мировой экономики. Комментарии здесь не требуются.
Заключение
Говоря о состоянии современного мира, следует отметить крайнюю степень напряженности во взаимоотношениях ключевых стран, альянсов и блоков, усиливающуюся конфронтацию. Характерными признаками нашего времени является геополитическая нестабильность фактически во всех регионах мира; ослабление взаимного доверия и несоблюдение подписанных договоров, принятых обязательств, пренебрежение со стороны отдельных государств (прежде всего США) международным правом. Слабость и несостоятельность созданных международных организаций, принятых конвенций и соглашений из-за отстаивания их участниками своих национальных, групповых и политических интересов, что делает неэффективными сотрудничество и совместное противостояние глобальным угрозам и общим вызовам человечеству, увеличивает риски военных конфликтов.
Исключительными проблемами человеческой цивилизации, ставящими ее на грань выживания, становятся: накопление оружия массового поражения; раскручивание гонки вооружений; агонизирующая попытка США сохранить однополярный мир под своим протекторатом и их крайне агрессивная внешняя политика, на законодательном уровне определившая врагами Америки страны, отстаивающие свою самостоятельность и независимость, посягнувшие на «бесспорную американскую гегемонию». США разрабатывают и открыто провозглашают доктрины нанесения превентивного ядерного удара, а также «троянского коня» — по сути грубого вмешательства во внутренние дела суверенных государств, расшатывая законную власть, финансируя антигосударственную деятельности оппозиции и формируя сеть агентов влияния.
Угроза возникновения геополитических рисков начинается с подрыва социально-экономического прогресса в мире и может закончиться уничтожением общества. При этом в условиях крайнего накала противостояния сторон фактически полностью отсутствует диалог о смягчении ситуации.
Логическим продолжением уже названных геополитических угроз является углубляющийся кризис глобализации, недобросовестная конкуренция, про-
текционизм, санкции, торговые войны (об этом много сказано выше, не будем повторяться).
Отметим лишь еще один, достаточно новый, глобальный риск, который может многое перевернуть в мире. Это проблема снижения значимости доллара США как мировой резервной валюты, что оказывает серьезное воздействие на международные экономическую и финансовую системы и изменяет геополитический расклад сил между блоками и группами государств, а также разрушает сложившуюся зависимость от традиционных международных финансовых институтов. Договоренности между целым рядом государств (например, страны входящие в БРИКС, иранские нефтяные сделки, ряд Российско-Китайских контрактов) о взаиморасчетах в национальных валютах — первый, но очень серьезный шаг в указанном направлении [3; 6]. К этому следует добавить первые попытки торгов в китайской валюте не только на Шанхайской топливной бирже, но и планы запустить фьючерсы на металлы в юанях на Лондонской бирже металлов. И надо подчеркнуть, что к этому подталкивает политика самих распорядителей мировой резервной валюты. Наблюдаются также падение доверия и кризисные явления на рынке ценных бумаг США. Крупные кредиторы сбрасывают американские долговые обязательства, что неудивительно на фоне беспрецедентного роста государственного долга США, который превысил 22 трлн долларов и по прогнозам Конгресса к 2028 году достигнет 96% ВВП [2].
Глобальной проблемой современного мира стали масштабные кибератаки. Если еще несколько лет назад они находились исключительно в криминальной сфере, то в последний период киберпространство заняли правительства, спецслужбы и военные, начав, по сути, мировую информационную цифровую войну.
Подводя итог, не хотелось бы завершать на пессимистической ноте, что мир ожидают новые обострения и напряжения в отношениях, рецессия и экономический кризис, деглобализация, протекционизм, торговые и информационные войны. Попробуем заглянуть в будущее с оптимизмом — поверим в торжество здравого смысла и надежду хотя бы на начало конструктивного диалога в ближайшем будущем.
Литература
1. Глобальные риски 2019 года, по версии Bloomberg. URL: https://banks. am/ru/news/16574 (дата обращения: 20 февраля 2019 года).
2. Госдолг США достиг исторического максимума. URL: https://lenta.ru/ news/2019/02/13 (дата обращения: 20 февраля 2019 года).
3. Иванов О. Б. Глобальные риски современного мира. Кризис глобализации // ЭТАП: Экономическая Теория, Анализ, Практика. 2018. № 1. С. 7-28.
4. Калюков Е. The Economist назвал 10 главных рисков для мировой экономики в 2019 году. URL: https://www.rbc.ru/economics/26/02/19/5c (дата обращения: 20 февраля 2019 года).
5. Обнародован рейтинг «Глобальные риски для Евразии в 2019 году. URL:
https://www/zakon.kz/4946159 (дата обращения: 20 февраля 2019 года).
6. IvanovO. B. Problems and risk of the modern world and the ways of their solution. International Journal of Engineering & Technologe. 2018. 7 (4.38), pp. 1137-1141. URL: https://www.sciencepubco.com/index.php/ijet/ article/view/27749 (дата обращения: 20 февраля 2019 года).
7. Ivanov O. B, Ivanova S. V. Modern Global Risks Impact on Education Systems and Unified Education Space Formation. Образовательное пространство в информационную эпоху (EEIA-2018), сборник научных трудов Международной научно-практической конференции. 2018. С. 241-250. DOI: 10.15405/epsbs.2018.09.02.28. URL: https://www.futureacademy.org. uk/files/images/upload/EEIA2018F028.pdf (дата обращения: 20 февраля 2019 года).
8. RogoffKenneth. Project Syndicate (США): риски для глобальной экономики в 2019 году. URL: https://inosmi.ru/politic/20190115 (дата обращения: 20 февраля 2019 года).
9. Scope Ratings перечислило основные риски для России в 2019 году. URL: https://www.if24.ru (дата обращения: 20 февраля 2019 года).
10. Strat for (США): прогноз на 2019 год. URL: https://inosmi.ru/ politic/20181214 (дата обращения: 20 февраля 2019 года).
11. Weizsaecker E., Wijkman A. Come On! Capitalism, Short-termist, Population and the Destruction of the Planet. Springer, 2018. 220 p.
12. World Economic Forum. The Global Risks Report 2019. URL: https://www. weforum./org/events/world-economic-forum-fnnual-meeting-2019 (дата обращения: 20 февраля 2019 года).
13. World Economic Forum Annual Meeting. URL: https://www.weforum./ org/events/world-economic-forum-fnnual-meeting-2019 (дата обращения: 20 февраля 2019 года).
References
1. Global Risks 2019, Bloomberg Version. Available at: https://banks.am/ru/ news/16574 (accessed February 20, 2019) (in Russian).
2. The US national debt has reached a historic high. Available at: https://lenta. ru/news/2019/02/13 (accessed February 20, 2019) (in Russian).
3. Ivanov O. B. Global Risks of the Modern World. Crisis of Globalization. ETAP: Ekonomicheskaya Teoriya, Analiz, Praktika [ETAP: Economic Theory, Analysis, Practice], 2018, no. 1, pp. 7-28 (in Russian).
4. Kalyuk E. The Economist Journal Named 10 Main Risks for the World Economy in 2019. Available at: https://www.rbc.ru/economics/26/02/19/5c (accessed February 20, 2019) (in Russian).
5. The rating «Global Risks for Eurasia in 2019». Available at: https://www/za-kon.kz/4946159 (accessed February 20, 2019).
6. Ivanov O. B. Problems and Risk of the Modern World and the Ways of Their Solution. International Journal of Engineering & Technologe. 2018. 7 (4.38),
pp. 1137-1141. Available at: https://www.sciencepubco.com/index.php/ijet/ article/view/27749 (accessed February 20, 2019).
7. Ivanov O.B., Ivanova S. V. Modern Global Risks Impact on Education Systems and Unified Education Space Formation. Educational Space in the Information Age (EEIA-2018), Proceedings of the Scientific and Practical Scientific international conference, 2018, pp. 241-250. DOI: 10.15405 / eps-bs.2018.09.02.28. Available at: https://www.futureacademy.org.uk/files/im-ages/upload/EEIA2018F028.pdf (accessed February 20, 2019).
8. Kenneth Rogoff. Project Syndicate (USA): 2019 2019. Available at: https:// inosmi.ru/politic/20190115 (accessed February 20, 2019) (in Russian).
9. Scope Ratings Listed the Main Risks for Russia in 2019.. https://www.if24.ru (accessed February 20, 2019) (in Russian).
10. Strat for (USA): Forecast for 2019. Available at: https://inosmi.ru/poli-tic/20181214 (accessed February 20, 2019) (in Russian).
11. Weizsaecker E., Wijkman A. Come On! Capitalism, Short-Termist, Population and the Destruction of the Planet. Springer, 2018. 220 p.
12. World Economic Forum. The Global Risks Report 2019. Available at: https:// www.weforum./org/events/world-economic-forum-fnnual-meeting-2019 (accessed February 20, 2019).
13. World Economic Forum Annual Meeting. Available at: https://www.wefo-rum./org/events/world-economic-forum-fnnual-meeting-2019 (accessed February 20, 2019).
