CC BY
136
ный подход, дополняющий системный социальными аспектами [1]. В качестве основополагающего фактора формирования КСМК предлагается использование не процессов стандартизации, а получение результата в виде синергетического эффекта с разработанными критериями эффективности. В этой связи введено понятие оптимальной комплексности, т.е. необходимости индивидуального определения степени интеграции в
зависимости от конкретных задач менеджмента предприятия.
1. Терёхин В.А. Сравнение требований к системам менеджмента качества, установленных стандартами России // Вестник СГСЭУ. 2012. № 2 (41).
2. Яхиел Н. О некоторых методологических вопросах социологии науки // Вопросы философии. 1976. № 5.
Марат Рашитович Сафиуллин,
доктор экономических наук, профессор, проректор, Казанский (Приволжский) федеральный университет по вопросам экономического и стратегического развития
Полина Олеговна Ермолаева,
кандидат социологических наук, ст. преподаватель кафедры социологии, Казанский (Приволжский) федеральный университет по вопросам экономического и стратегического развития
Елена Петровна Носкова,
научный сотрудник, ГБУ «Центр перспективных экономических исследований Академии наук Республики Татарстан»
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН: СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ ИНТЕРПРЕТАЦИЯ*
В статье дается описание методологии и результатов пилотного социологического исследования по экспертной оценке конкурентоспособности нефтегазового комплекса Республики Татарстан. Исследование носит качественный характер, что не свойственно изучению такого феномена, как конкурентоспособность. В качестве метода сбора эмпирических данных был использован метод телефонного неформализованного полуструктурированного глубинного (экспертного) интервью. В ходе проведения исследования была выявлена закрытость нефтегазового сектора по отношению к внешним представителям научной организации, что создавало определенные трудности на этапе сбора данных.
Согласно экспертному мнению, нефтегазовый комплекс Республики Татарстан отличается высокой конкурентоспособностью на российском уровне. Относительно перспектив развития этой отрасли большинство информантов настроены позитивно: ожидается стабилизация работы новых производств, двойное увеличение объемов работ и т.д. Эксперты указали на ряд препятствий, связанных с освоением новых технологических и географических ниш, а также с дефицитом высококвалифицированного персонала и кадров рабочих специальностей. Последний фактор эксперты связывают с несовершенством рынка труда и системы начального и среднего профессионального образования, а также с тяжелыми условиями труда и низкой степенью ориентации молодежи на рабочие специальности.
Ключевые слова: качественные исследования, конкурентоспособность, нефтегазовый сектор, внутренняя и внешняя политика предприятия, социально-экологическая ответственность.
M.R. Safiullin, P.O. Yermolayeva, Ye.P. Noskova
COMPETITIVENESS OF OIL AND GAS INDUSTRY IN THE REPUBLIC OF TATARSTAN: SOCIOLOGICAL INTERPRETATION
The paper describes the methodology and results of the pilot sociological survey conducted for expert assessment of the competitiveness of oil and gas industry in the Republic of Tatarstan. The study is qualitative in nature which is not
УДК 338.45:662.7
|Д5| [email protected]
* Работа выполнена при финансовой поддержке British Petroleum в рамках проекта проведения научных исследований на тему «Исследование системных конкурентных преимуществ предприятий нефтегазового сектора на региональном уровне».
typical for studies of such phenomenon as competitiveness. Empirical data were collected through the method of semi-structured telephone (expert) interview. The researches faced with closedness of oil and gas sector employees that created certain difficulties during data collection phase.
According to expert opinion the oil and gas sector of the Republic of Tatarstan is highly competitive in the Russian market. Most informants are optimistic about the prospects for the industry: they expect stabilization of new productions, increasing production volume, etc. However, experts pointed out that there is a number of obstacles to the development of new technological and geographical niches and there is shortage of highly qualified personnel and skilled workforce. The labour shortage is linked to the imperfections of the labor market and the system of vocational training as well as poor working conditions and low popularity of skilled jobs among young people.
Keywords: qualitative research, competitiveness, oil and gas sector, internal and external company policy, social and environmental responsibility.
В данной статье представлены результаты пилотного социологического исследования по оценке конкурентоспособности нефтегазового комплекса Республики Татарстан. В исследовании была использована качественная стратегия: для сбора эмпирических данных мы применили метод телефонного неформализованного полуструктурированного глубинного (экспертного) интервью, для анализа - метод дискурс-анализа. Экспертами выступили топ-менеджеры и менеджеры среднего звена крупнейших предприятий нефтегазовой отрасли Республики Татарстан. Критериями отбора экспертов стали их широкая информированность по предмету экспертизы, наличие собственных оригинальных идей и концепций. Исследование проходило с апреля по август 2013 г.
Конкурентоспособность отрасли в социологической науке оценивается с позиции удовлетворенности основных стейкхолдеров такими показателями, как социальная и экономическая политика организаций [5], их экологическая ответственность [2], влияние организаций на качество жизни населения [4] и социальное самочувствие населения [3; 6].
Полученные нами данные интересны как в концептуальном плане, так и в методологическом отношении. В ходе проведения телефонных интервью с менеджерами предприятий нефтегазового сектора исследовательская группа столкнулась с определенными трудностями «вхождения в поле», связанными с закрытостью нефтегазовой отрасли. К примеру, многие руководители нехотя шли на контакт, не были заинтересованы в проведении исследований на своих предприятиях, игнорировали официальные письма либо использовали прием бюрократической атаки: многократно «отписывали» и «переотписывали» официальные письма так, что сложно было отследить исполнителя. В итоге было получено более 60% отказов по первоначально разработанной выборке1.
В рамках исследования мы выясняли экспертное мнение относительно изучения внутренней и внешней политики предприятий отрасли по пяти направлениям деятельности, которые обычно используются в литературе для социологической оценки конкурентоспособности [5]: 1) общая субъективная оценка конкурентоспособности нефтегазового комплекса республики; 2) финансовая и социальная политика организации; 3) взаимодействие предприятий нефтегазового комплекса республики с органами власти; 4) кадровая политика; 5) экологическая ответственность и применение «зеленых» технологий.
1 Для сравнения: в среднем отказы при проведении социологических исследований не превышают 15 - 20%.
В целом конкурентноспособность нефтегазовой отрасли в Республике Татарстан на российским уровне оценивается как высокая. Согласно полученным данным, в течение последних 5 лет наблюдается положительная динамика в развитии предприятий нефтегазовой отрасли Татарстана, улучшение основных финансово-экономических показателей.
Вместе с тем конкурентноспособность российских и татарстанских предприятий на мировом уровне была оценена как низкая. Это в первую очередь связано с наличием у иностранных компаний уникальных технологий, которые вынуждают российские и республиканские компании активно заниматься собственными разработками 2.
Инновационный потенциал нефтегазовых компаний можно оценить на основе нескольких подходов: удельные затраты на НИОКР по отношению к объему реализованной продукции (выручке), удельные затраты на НИОКР по отношению к объему добычи углеводородного сырья (выраженные, например, в долларах США к тонне добытого условного топлива), оценке инновационного уровня нефтяных компаний на основе используемых технологий [7].
Согласно данным Федеральной службы государственной статистики, число российских организаций, осуществлявших технологические инновации в добыче полезных ископаемых, в 2007 г. составило 76 единиц, в 2008 г. - 70 единиц. Направленностью НИОКР в большинстве зарубежных компаний является их переход из нефтегазовых в энергетические компании, для которых уже не столь важно, из чего вырабатывается энергия, которую они поставляют на рынок. Лидерами среди российских нефтегазовых компаний по соотношению «расходы на НИОКР - выручка» являются «Сургутнефтегаз» и «Татнефть». По показателю «затраты на НИОКР - объем добычи углеводородов» (в долларах США к тонне условного топлива) российские компании сегодня отстают от западных организаций. К примеру, удельные затраты на НИОКР нефтегазовых компаний составляют: «Эксон мобил» - 3,02 долл./т у.т.; «Шелл» -5,67 долл./т у.т.; «Газпром» - 0,29 долл./т у.т.; «Роснефть» - 0,06 долл./т у.т.; «Сургутнефтегаз» - 0,39 долл./т у.т.; «Татнефть» - 0,72 долл./т у.т. [7].
Вместе с тем лучшие практики успешных западных организаций нефтегазового сектора пристально изуча-
2 Например, технологии добычи и получения нефти из битуминозных песчаников в Канаде: за 15 лет удельные издержки в освоении этих ресурсов сократились в 3 - 4 раза. Это позволило Канаде в 2003 г. включить битумы, содержащиеся в битуминозных песках, в объем доказанных запасов [7].
ются и постепенно внедряются руководителями российских, в частности татарстанских, нефтегазовых предприятий: значительные вложения на техническое перевооружение и собственные научно-технические разработки, обновление материальной базы, замена технологий на более современные, внедрение системы менеджмента качества, повышение экологичности, ресурсно- и энергоэффективности организаций, увеличение эффективности продукции и т.д. Оценивая внешние условия деятельности, руководители отмечали благоприятные экономические условия (увеличение спроса на продукцию, развитие потребляющих отраслей, улучшение доступности инвестиционных ресурсов), благоприятный инвестиционный климат, высокую конкурентоспособность и кон-центрированность рынка услуг. Основными приоритетными регионами для географической экспансии являются страны Африки и Ближнего Востока.
Угрозой конкурентноспособности местных предприятий является вступление России в ВТО, так как это связано с ростом рисков экспансии китайских нефтесер-висных компаний на российский рынок и, как следствие, снижением цен на стандартные и технологичные виды работ, а также изменением конъюнктуры внутреннего рынка и усилением конкуренции на внутреннем рынке. Однако оптимисты склонны усматривать во вступлении в ВТО новые возможности для своих организаций, к которым можно отнести повышение тарифов на газ до уровня паритета с экспортными ценами, что положительно скажется на прибыльности предприятия, а также создание совместных производств, исследовательских центров.
Формат и характер взаимодействия предприятий с органами власти является важнейшим маркером их деятельности. От того, насколько эффективно происходит такое взаимодействие, зависят многие внутренние процессы предприятий. В связи с этим мы попросили руководителей предприятий оценить, как строится взаимодействие предприятия с органами власти (региональными и федеральными) и как государство помогает предприятию решить внутренние проблемы. В целом представители предприятий отметили, что власти республики оказывают всестороннюю поддержку предприятию - отчасти потому, что правительство владеет стратегической долей акций предприятий. Взаимодействие предприятий с органами власти выражается в получении разрешительных документов на тот или иной вид деятельности. Вместе с тем были отмечены такие проблемы, как: бюрократизм («для получения согласования разрешительной документации предприятию приходится проходить большое количество согласований. Уходит от 6 до 9 месяцев на оформление документации»), несовершенство законодательства («абсурдность требований чиновников, подкрепленных размытыми постановлениями»), коррупция.
С точки зрения руководства предприятий, для улучшения их деятельности государству необходимо предпринять следующие меры: оптимизировать государственный контроль сферы; облегчить прохождение предприятием регистрации, лицензирования, сертификации; создать целевые программы развития отрасли в целом; увеличить объемы прямого финансирования; совершенствовать региональные нормативно-правовые базы.
Наконец, одним из важнейших мировых принципов повышения конкурентоспособности предприятий, несколько недооцененным в российских условиях, является социально-экологическая ответственность предприятий, повышение экологизации продукции и применение современных «зеленых» технологий.
Большинство из опрошенных предприятий используют «зеленые» стандарты: сертификация на соответствие системы экологического менеджмента по стандарту ISO 14001-2004, 18001-2007; установка локальных очистных сооружений; применение безотходных технологий; обучение по программам обеспечения экологической безопасности и обращения с отходами 1 - 5 класса опасности. Интегрирование экологичных технологий в производство объясняется руководителями с точки зрения различных моделей: обязательных стандартов, стратегии поиска новых конкурентных преимуществ и способов позиционирования компании. С другой стороны, при этом себестоимость продукции становится высокой, что не всегда является востребованным внутренним рынком.
Таким образом, проведенное исследование показывает, что высокая конкурентоспособность нефтегазового комплекса Республики Татарстан на российском уровне не подвергается экспертами сомнению. Относительно перспектив развития предприятия большинство руководителей предприятий настроены позитивно: ожидается стабилизация работы новых производств, двойное увеличение объемов работ и т.д. Эти данные коррелируют с данными экономического анализа, проводимого российскими учеными [1; 5]. Одни объясняют это содержанием и объемами природных ресурсов Республики Татарстан, другие - статусом естественной монополии, третьи - стабильно высоким спросом на продукцию.
Однако эксперты отметили ряд препятствий, связанных с освоением новых технологических и географических ниш: все научные разработки приходится финансировать из собственной прибыли. Кроме того, в связи с расширением производственных мощностей ощущается острый дефицит высококвалифицированного персонала, а также недостаток кадров рабочих специальностей, что характерно и для других секторов. Последнее связано с несовершенством рынка труда и системы начального и среднего профессионального образования («число выпускников начальных и средних профессиональных образовательных учреждений сегодня является недостаточным, а получаемые ими специальности зачастую не отвечают потребностям предприятий»), а также с тяжелыми условиями труда (длительные вахты, вредное производство, ночные смены) и низкой степенью ориентации молодежи на рабочие специальности.
Все эти факторы являются системными для реального сектора экономики, несмотря на то что заработная плата и социальные гарантии являются более привлекательными, чем в любой другой сфере.
1. Ельшин Л.А., Мингазова Ю.Г. Основные тенденции в развитии основных секторов российской экономики и их влияние на состояние и перспективы энергосистемы. URL: http://cpei. tatarstan.ru/rus/razdel3.html (дата обращения: 30.09.2013).
2. Ермолаева П.О. Экологическая культура российского и американского студенчества // СОЦИС. 2012. № 12. URL: http://
www.isras.ru/files/File/Socis/2012_12/Ermolaeva.pdf (дата обращения: 30.09.2013).
3. Ермолаева П.О., Носкова Е.П. Социальное самочувствие татарстанцев летом // Электронный экономический вестник Татарстана. URL: http://cpei.tatarstan.ru/file/%D0%AD%D0%92_ 02.2012.pdf (дата обращения: 30.09.2013).
4. Нагимова А.М. Экономические условия жизнедеятельности как определяющий компонент качества жизни населения региона: социологический анализ // Экономический вестник Республики Татарстан. 2007. № 4. URL: http://kpfu.ru/docs/F1239 841869/Vak7.pdf (дата обращения: 30.09.2013).
5. Сафиуллин М.Р., Ельшин Л.А., Нагимова А.М. и др. Доклад об основных тенденциях социально-экономического развития Республики Татарстан в 2010 году. Казань: Art&Fakt, 2011.
6. Сафиуллин М.Р., Хайруллина Ю.Р. Социологические исследования по организации производственной практики при подготовке молодых специалистов в энергоотрасли // Вестник КГЭУ. 2011. № 1 (8).
7. Токарев А.Н. Инновационное развитие нефтегазового сектора России: стратегия и тактика, предпосылки и эффекты. URL: http://law.admtyumen.ru/noframe/nic?d&nd=466201944 (дата обращения: 30.09.2013).
Марат Рашитович Сафиуллин,
доктор экономических наук, профессор, проректор, Казанский (Приволжский) федеральный университет по вопросам экономического и стратегического развития
Георгий Виссарионович Семенов,
доктор экономических наук, профессор кафедры менеджмента и предпринимательской деятельности, Казанский национальный исследовательский технологический университет
Леонид Алексеевич Ельшин,
кандидат экономических наук, доцент, начальник отдела Центра перспективных экономических исследований
Академии наук Республики Татарстан
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ КАРКАС ИНДУСТРИАЛЬНО-ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА: ЭВОЛЮЦИЯ, ВОЗМОЖНОСТИ, ОГРАНИЧЕНИЯ
Индустриально-промышленное развитие и соответствующая ему пространственная концентрация экономической активности во многом обусловлены демографическим профилем регионов, типом городского расселения, энергетическим потенциалом, а также сырьевыми возможностями рентного развития рассматриваемых регионов. В статье представлены методологические подходы к обоснованию интегрального показателя развития демографического потенциала региона, дано его определение, теоретически обоснованы показатели, включаемые в его состав. Доказан высокий уровень влияния развития демографической среды на темпы социально-экономического роста в регионах, что нашло комплексное отражение в модели, представляющей корреляционную зависимость между рассматриваемыми показателями. Проведенный анализ показал, что регионы России, в том числе и регионы Приволжского федерального округа, дифференцированы по параметрам демографической динамики и развития. Это требует учета региональной специфики как при определении социально-экономической привлекательности регионов, так и при разработке и формировании политики размещения производительных сил.
Ключевые слова: демография, экономическая привлекательность региона, индикаторы развития, производительные силы.
M.R. Safiullin, G.V. Semenov, L.A. Elshin
DEMOGRAPHIC STRUCTURE FOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT OF THE VOLGA FEDERAL DISTRICT: EVOLUTION, POTENTIAL, LIMITATIONS
The paper states that industrial development and the corresponding geographical concentration of economic activity is to a large extent affected by the regional demographic profile, types of urban settlements, energy potential as well as avail-
УДК 332.1
(sal [email protected]
