Человеческий капитал России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УЕИМЁхАЙЕАВ ОА10Ё6

М.А. ЕйОАА ГЫЕЁЁ

декан факультета экономики предприятия и предпринимательской деятельности,

доктор экономических наук, профессор

хАЁТААхАЙЕЁЁ еатёоаё вТшёё1

1аоёТГаёйГТа аТааопоаТ побаГй пТдаааопу оббам аа абажааГ. Га ГахаёТ 2003 а. оббаТ-айа бапббпй ВТппёё ТоаГёааёёпй а 80 !ёГ хаё. (ТуоТа !апоТ а !ёба), хоТ пТпоааёуао ТТхоё

55% ГапаёаГёу побаГй. АТёаа 90% Тайаё хёп-ёаГГТпоё оббаТайб бапббпТа ТбёбТаёопу Га уёТГиёхапёё аёоёаГб^ хапой ГапаёаГёу (ТёТ-ёТ 70 !ёГ хаё.).

ЫТёбайаГёа АА1, пТаа Тбмй0ёаГГТаТ ГбТ-ёдаТапоаа, ёбёдёпГау пёобаоёу аТ !ГТаёб Тобап-ёуб бТппёёпёТё уёТГТ!ёёё а 1990-а аа. Тбёааёё ё пбйапоааииб б!аГй0аГё^ хёпёа даГуойб а ГабТаГТ! бТдуёпоаа. £а ТабёТа п 1990 ТТ

2002 а. ТГТ пГёдёёТпй п 75 аТ 65 !ёГ хаё.

ЫоббёоббГйа ёд!аГаГёу, ТбТёпбТауйёа а уёТГмёёа ВТппёё, Тёадаёё дГахёоаёйГТа аёёу-Гёа Га ТобапёааТа бапТбаааёаГёа даГуоТаТ ГапаёаГёу. Ёд!аГёёТпй ё ааТ бапТбаааёаГёа !аж-аб паёоТба!ё уёТГТ!ёёё ТТ оТб!а пТапоааГ-ГТпоё. хёпёаГГТпой бааТоГёёТа аТпбаабпоааГГйб ТбааТбёуоёё ГабёёТГГТ б!аГй0аёапй, ё пааТа-Гу аТёаа ТТёТаёГй апаб даГуойб ТбёбТаёопу Га ГааТпбаабпоааГГйё паёоТб уёТГТ!ёёё.

А ВТппёё ТбТёдТ0ёТ адаё!ТГаёТжаГёа пба-дб ГапёТёйёёб пааёаТа пёпоа!ГТаТ бабаёоаба: ёбб0аГёа ТёаГТаТё пёпоа!й ё ГахаёТ ааёжа-Гёу ё бйГёб, бадбйа бТдуёпоааГГйб ё ёбёйобб-Гйб паудаё Га оаббёоТбёё айа0ааТ ЫЫЫВ ё побаГ пТоёаёёпоёхапёТаТ ёааабу, Тоёбйоёа уёТГТ!ёёё !ёбТаиб бйГёб, ёбёдёп пёпоаш аТпбаабпоааГГйб бёГаГпТа.

ЫобаГа Табажёааао оужаёйё аа!Таба6ёхап-ёёё ёбёдёп. Тг ТбТуаёуаопу Тбажаа апааТ а ббба0аГёё ТТёадаоаёаё даТбТайу ё а айпТёТё шабоГТпйё ГапаёаГёу (ТпТааГГТ пбааё !бж-хёГ оббаТпТтТаГТаТ аТдбапоа), аапТбаоаааГ-оГйб аёу бадаёойб побаГ. Аа!Таба6ёхапёёа ба-пббпй побаГй ТхаГй ТабаГёхаГ Гй, ТпТааГГТ То-ГТпёоаёйГТ аа оаббёоТбёё ё ТбёбТаГйб бапббпТа. £а ТабёТа п 1992 ТТ 2002 а. ГапаёаГёа ВТппёё пТёбаоёёТпй Га 4,3 !ёГ хаё. ё пТпоааёуао 144 !ёГ. 1бТоапп ааТТТбёуоёё ТбТаТёжа-аопу. 1Т ТбТаГТда! пТаоёаёёпоТа, Тбё пТбба-

ГаГёё оаёёб оаГааГоёё ё 2015 а. ГапаёаГёа побаГй !Тжао б!аГй0ёойпу айа Га 9-12 !ёГ хаё., ё 2028 а. пТпоааёо 124 !ёГ хаё., а ё пабааёГа XXI поТёаоёу !Тжао пТёбаоёойпу ГаТТёТаёГб.

1Т уоё! Тбё^ёГа! а 1990-а аа. поаёТ 0ё-бТёТ ТбаёоёёТааойпу Т'бёаёа^аГёа бааТ^аё пёёй ёд-да ббаажа. А 2003 а. Га бадёё^Гйб Т'бий0ёамйб Тайаёоаб бааТоаёТ бжа пай-0а 250 ойп. ёГТпобаГГйб абажааГ, а оТ! ^ёпёа ёд побаГ ЫГА — ТёТёТ 150 ойп. (ТТ ТоёоёаёйГй! ааГГй!).

А паудё п Гёдёё! Тайё! ббТаГа! ТТёаой оббаа а ВТппёё, ТпТааГГТ ТТпёа ааааёйааоёё ббаёу а ааабпоа 1998 а., пТббаГёёапй оаГааГ-оёу ё бТпоб аоТбё^ГТё даГуоТпоё ГапаёаГёу. Аа Тайёа бад!абй ТоаГёаа^опу Тбё!абГТ а 8 !ёГ ^аё., Тбё^а! ТТёТаёГа ёд Гёб ё!аёа аоТбб^ даГуоТпой Га ТТпоТуГГТё ТпГТаа. Вад-ёТ бпёёёёапй аёббабаГоёаоёу а ббТаГуб ТТёаой оббаа, ТпТааГГТ апёё б^ёойааой пёбйойа ай-Тёаой. Га оТГа пГёжаГёу аТёё даГуоТаТ ГапаёаГёу аТдбТп ббТааГй паТТдаГуоТпоё ё бааёё-^ёёапй ХёпёаГГТпой баГойа.

Ыёаабао оаёжа Табаоёой аГёТаГёа Га Гёд-ёб^ уббаёоёаГТпой ёпТТёйдТааГёу бааТхаё пёёй а ВТппёё, Т ха! паёааоаёйпоабао ббТааГй ТбТёдаТаёоаёйГТпоё оббаа а ТпГТаГйб паёоТ-баб ГабТаГТаТ бТдуёпоаа. Оаё, ТТ ТТёадаоаё^ ТбТёдаТаёоаёйГТпоё оббаа, баппхёоаГГТ!б ёаё аТаааёаГГау поТё!Тпой Га ТаГТаТ даГуоТаТ а хап, ВТппёу даГё!аао 37-а !апоТ а !ёба.

А пТаТёбТГТпоё апа ТбТёпбТауйёа ёд!аГа-Гёу Таапп!йпёёёё ТбёайхГб^ побаоааё^ бад-аёоёу хаёТаахапёёб бапббпТа, ТТаТбааёё пёТ-жёа0ёапу ёпоТхГёёё бёГаГпёбТааГёу, айдааёё аёбаТёёа аёпТбТТТбоёё а поббёобба пТбТпа ё ТбааёТжаГёу Га бйГёа оббаа, ТаапоаГёёё дГа-хёоаёйГб^ хапой ГаёТТёаГГТаТ хаёТаахапёТаТ ёаТёоаёа. Ыбааё да!аоГйб ТбТуаёаГёё ёбёдёп-ГТё пёобаоёё !ТжГТ айааёёой пёааб^йёа:

- ёбёоёхапёТа бёГаГпТаТа ТТёТжаГёа Та-бадТааГёу ё Габёё, хоТ Тбу!Т пёадйаааопу Га ёахапоаа ТабхаГёу ё ГабхГйб ёппёааТааГёё;

И |\|.А. ЁобааГпёёё, 2004

N.A. EODAAfNEEE

- aaaaeuaaoey хаёТаахапёТаТ ёа'Гёоаёа о буаа ёаоааТбёё уёТГмёхапёё аёоёаГТаТ ГапаёаГёу ё 'иуаёаГёа ёГоаёёаёобаёйГТё аадбааТоёои;

- ТабадТааГёа ёдаиоёа ёаабТа аипТёТё ёаа-ёёбёёаоёё а Тобапёуб А1Ё а паудё п бадёё! пТёбайаГёа! аппёаГТааГёё Га ТаТбТГб;

- пГёжаГёа ТоГТпёоаёйГйб дабааТоёТа ёёо п айп0ё1 ТабадТааГёа!, хоТ дапоааёу-ао ёб ІаГуой 1бТ6аппё^ ё ёпёаой ЇТаТхГиа дабааТоёё;

- боахёа б!Та;

- ТоГТпёоаёйГйё аабёоёо «бйГТхГйб» ЇбТ-баппёё (ІаГаажабТа, ааГёТапёёб т'аоёаёёп-оТа, абаёоТбТа, [эбёпоТа ё о.а.);

- ГааТпоаоТхГТпой биГТхГТ ТбёаГоёбТааГ-Гиб дГаГёё ё ГааиёТа б бТдуёпоааГГТё ё ЇТ-ёёоёхапёТё уёёои побаГи;

- уаГТа ГапТТоааопоаёа ёааёёбёёаоёё аТ-пбаабпоааГГйб хёГТаГёёТа ГТаи! бпёТаёу! ё даааха!;

- аабёоёо Гба'иааааоаёйпёёб ёаабТа, пЇТ-пТаГиб Тпбйапоаёуой биГТхГТ ТбёаГоёбТааГ-Гб^ 'иааТоТаёб Га аипТёТ! пТабаїаГГм ббТаГа;

- бТпо пТоёаёйГТ-тёбТёТаёхапёТё ГаЇбу-жаГипоё а Тайапоаа ёд-да аиГбжааГГТё п!аГи Гбёаихшб 1Тааёаё 'иааааГёу.

N бхаои дГахёоаёйГТё ёГабоёТГГТпоё ЇбТ-оаппТа а уоТё пбаба аибТа ёд пТдааа0ааТпу 'мёТжаГёу ІТжао даоуГбойпу Га !ГТаёа аТаи.

АипТёёа пТоёаёйГиа ёдаабжёё 'ГбТёпбТау-йёб а ВТппёё уёТГиёхапёёб ё 'иёёоёхапёёб бабТб! Га !Таёё Га пёадаойпу Га бадаёоёё аа хаёТаахапёТаТ ёа'Гёоаёа а 1990-а аа. Га бТГа ТайааТ пГёжаГёу Таиаіа 'ГбТёдаТапоаа ё ббТаГу даГуоТпоё, бадёТаТ адёаоа оаГ ё Їааа-Гёу бааёйГиб аТбТаТа ïбТёдТ0ëТ дГахёоаёй-ГТа пГёжаГёа ббТаГу жёдГё ГапаёаГёу.

АёёуГёа оаёТё пТаТёб'итоё баёоТбТа бТ-бТ0Т Тобажаао аабааёбТааГшё 'иёадаоаёй — ёГааёп бадаёоёу хаёТаахапёТаТ 'иоаГоёаёа (HDI). А 1992 а. ЇТ уоиб ёГааёпб ВТппёу Га-бТаёёапй а аббЇЇа бадаёоиб побаГ, даГёТау 52-а ІапоТ. N 1994 а. ТГа 'ГабаТапоёёапй а аббЇЇб пбааГабадаёоиб побаГ, даГёТау а 1995 а. бжа 72-а ІапоТ (ТЇабажау апа аТпб-аабпоаа NiA да ёпёё^хаГёа! АаёТббппёё). Ё 2003 а. побаГа аТппоаГТаёёа хапой бобахаГГиб пдёоёё, 'иаГуа0ёпй Га 63-а ІапоТ (ааГГиа ЇТ пТпоТуГё^ Га 2001 а.) (оааёёоа).

ЁГааёп дадаёоёу -таёТаа+апёТаТ ТТоаГоёаёа а ВТппёё

В том числе

Год HDI Индекс Индекс Индекс

ожидаемом уровня реального

продолжи- образо- ВВП

тельности вания на душу

жизни населения

1992 0,809 0,71 0,89 0,95

1995 0,766 0,68 0,92 0,71

1998 0,760 0,70 0,92 0,66

2003 0,779 0,66 0,93 0,71

Ёпотёё: Human Development Report. 1995-2003.

Ёаё аёаГТ ёд оааёёои, да ГабёТа 1992-

2003 аа. ааёёхёГа ёГааёпа пГёдёёапй Га 30 ïбГёоТa, ёГааёп бааёйГТаТ ААІ бïaë Га 240 ïбГёоТa, ёГааёп 'ГбТаТёжёоаёйГтоё жёдГё ГапаёаГёу — Га 40 ïбГёоТa, ё ёё0й аипТёёё ббТ-ааГй ТабадТааГёу ГапаёаГёу ('иаГуа0ёёпу Га 40 ïбГёоТa) Га ïТдaТëёë паТаГТІб ёГааёпб пГёдёойпу аТёй0а.

А 1996 а. аиёа дабёёпёбТааГа поааёёёдаоёу ааёёхёГи бааёйГиб аТбТаТа ГапаёаГёу ё Га-ёТоТбиб аббаёб пТоёаёйГТ-уёТГиёхапёёб ЇТ-ёадаоаёаё, ГТ ёд-да 'ГаааГёу ААІ ёГааёп ЇбТ-аТёжаё пГёжаойпу. А 1997 а. ТаТдГахёёапй оаГааГоёу ё бёбх0аГё^ ТТёТжаГёу а пТоёаёй-ГТё пбаба — Га бТГа аапйіа б1абаГГТё ёГбёуоёё ё ГаёТоТбТаТ ТжёаёаГёу ïбТёдaТa-поаа Гааё^ааёпу бТпо бааёйГиб аТбТаТа ГапаёаГёу, ГапёТёйёТ аТдбТпёа пбааГуу ïбТaТë-жёоаёйГТпой жёдГё. ІТ ё1а^йё1пу ТоаГёа!, бааёёхёёТпй ё дГахаГёа паТаГТаТ ёГааёпа.

А 1998 а. ГаааоёаГиа пааёаё а аёГа!ёёа ТпГТаГиб 1аёбТуёТГТ1ёхапёёб ïТёaдaоaëaё, аидааГГиа ГТаи! аёоёТ! бёГаГпТаТ-уёТГТ-1ёхапёТаТ ёбёдёпа, Гбёааёё ё пГёжаГё^ ааГ-ГТаТ 'иёадаоаёу. ІТ ТоаГёа!, ааёёхёГа ёГааёпа и'бпоёёапй Гёжа ббТаГу 1996 а., ïбёхal ёГааёпи ббТаГу ïбТaТëжёоaëйГТпоё жёдГё ё ТабадТааГёу ГапаёаГёу Тпоаёёпй ГаёдТаГш-!ё, а ёГааёп бааёйГТаТ пбааГааб0ааТаТ ААІ ïТГёдёëпy Га 40 'тГёоТа.

Ібё бапп1ТобаГёё ёГааёпа хаёТаахапёТаТ бадаёоёу пёаабао бхёоиааой пïaoё6ёёб ВТппёё. УоТ ТабТІГау побаГа, аёё^ха^йау а паау 89 бааёТГТа, дГахёоаёйГТ Тоёёха^йёбпу ЇТ паТ-ё! ïбёбТaГТ-ёëёlaоёхaпёёl бпёТаёу!, уёТГТ-1ёхапёТ1б ïТоaГoёaëб ё ббТаГ^ пТоёаёйГТ-аТ бадаёоёу, ЇТуоТІб оаёапТТабадГТ баппхё-оиааой ёГааёпи хаёТаахапёТаТ бадаёоёу аёу

êàæäîäî öâäèîíà. lîëôxâffûâ ïîêàçàôâëè áôäôô ñèëüíî Sàçëèxàôüñÿ lâæäô ñîáîé. OâS-SèôîSèè, èlâ^ùèâ àîëââ Sàçâèôô^ ÿêîfüè-■^êô^ ààçô, ñîîôââôñôââííî èlâ^ô è àîëââ âûñîêèé ôSîââfü Sàçâèôèÿ xâëîââxâñêîäî ïî-ôâíöèàëà, à â öâäèîíàö, ääâ ÿêîfыèxâñêèé ñïàä ïSèáëèæàâôñÿ ê êSèôèxâñêèï çfàxâfèÿl, ôSîââfü æèçiè íàñâëâíèÿ êSàéfâ ièçîê, lâ-iââ Sàçâèô è xâëîââxâñêèé êàïèôàë. Oàê, â 2QQ2 ä. SàçSûâ â ââëèxèfâ ñSâäfâäô0ââûö ä^ öîäîâ íàñâëâíèÿ lâæäô Sâäèîfàlè ñîñôàâëÿë îêîëî 14 Sàç, â ñôîèlîñôfîé ââëèxèfâ ïSîæè-ô^^î lèfèlôlà — 4 Sàçà.

 óñëîâèÿö âûñîêîé lâæSâäèÎfàëüfÎé äèô-ôâSâföèàöèè èñïîëüçîâàfèâ ôàêèô èfäèêàôîSîâ ïîçâîëèô àîëââ êîSSâêôfÎ ñîïîñôàâëÿôü ôâS-SèôîSèè ïSè âûSààÎôêâ Sâäèîfàëüfîé ïîëèôèêè è mâfêâ ââ ÿôôâêôèâfmôè. ÍàïSèlâS, ôàêèâ èíäâêñû lîäôô àûôü èñïîëüçîâàfû â êàxâñôââ êSèôâSèÿ îöâfêè ñîöèàëüfî-ÿêîfüèxâñêîäî ïîëîæâfèÿ ñôáúâêôîâ Dîññèéñêîé ÖâäâSàöèè ïSè SàñïSâäâëâfèè á^äæâôfûö äîôàöèé è ô.ï.

 fÎÿàSâ 2QQ3 ä. â Imêââ ñîñôîÿëàñü ïSâ-çâfôàöèÿ äîêëàäà î Sàçâèôèè xâëîââxâñêîäî ïîôâföèàëà â Dîññèè â 2QQ2-2QQ3 ää. Èññëâäî-âàfèâ àûëî ïîääîôîâëâfî ââäôùèlè îôâxâ-ñôââffûlè ÿêîfыèñôàïè ïîä ïàôSîfàæâl ISîäSàllû Sàçâèôèÿ TTÍ â Dîññèéñêîé Ôâ-äâSàöèè. ÔâfôSàëüfàÿ ôâlà äîêëàäà — Sîëü äÎñóäàSñôâà â ÿêîfüèxâñêü Sîñôâ è ñîöè-àëüfî-ÿêîfüèxâñêèö SâôîSlàô. Âûâîäû àâ-ôîSîâ äîêëàäà fâôôâ0èôâëüfû: fâñlÎôSÿ fà ÎïSâäâëâffûâ ïîçèôèâfûâ ôâfäâföèè â yêîfî-

lèêâ è Sîñô áëàäîñîñôîÿfèÿ Sîññèÿí, ôSîââfü

Sàçâèôèÿ xâëîââxâñêîäî ïîôâföèàëà â D^èè äîâîëüfî fèçîê. Tñfîâfûâ ïSîàëâlû: áâä-fîñôü, âûñîêàÿ ñlâSôfÎñôü, êSàéfâ fâSàâfÎ-lâSfÎâ Sàçâèôèâ Sâäèîfîâ, lâäëâffûâ ôâl-ïû SâôîSlèSîâàfèÿ ÿêîfüèêè è îñóùâñô-âëâfèÿ àälèfèñôSàôèâfÎé SâôîSlû. Tôlâxâ-fî, xôî ïSîàëâlà àêôèâèçàöèè Sîññèéñêîäî xâ-ëîââxâñêîäî ïîôâföèàëà lîæâô àûôü Sâ0âfà fâÿêîfüèxâñêèïè lâôîäàlè, äëÿ ^ä! fâîà-öîäèlà ïîëèôèxâñêàÿ âîëÿ âëàñôè.

Ñâäîäfÿ fàöèîfàëüfîâ áîäàôñôâî Dîññèè îöâíèâàâôñÿ â 6Q ôSëf äîë., èç íâäî fà xâëî-ââxâñêèé êàïèôàë ïSèöÎäèôñÿ îêîëî ïîëîâè-fû — 3Q ôSëf äîë.

Àfàëèç ôâíäâíöèé Sàçâèôèÿ fàöèîfàëüfîäî xâëîââxâñêîäî êàïèôàëà Dîññèè â êîfôâêñôâ ïSîâÎäèlûö SâôîSl è ôSàfñôîSlàöèé yêî-fîlèxâñêîé ñèñôâlû ïîçâîëÿâô âûÿâèôü Sÿä äîñôàôîxfî ôñôîéxèâûö ôâfüâfîâ:

1. Dîññèÿ ïÎ-ïSâæfâlô îáëàäàâô lîùfûl ÎàSàçÎâàôâëüfûl ïîôâföèàëîl, ïî Sÿäô ïà-SàlâôSîâ ñîïîñôàâèlûl ñ Sàçâèôûlè ñôSàfà-lè. Oàê, ñSâäfÿÿ ïsîäîëæèôâëüfîñôü ïîëôxâ-fèÿ ÎàSàçÎâàfèÿ ñîñôàâëÿâô 12 ëâô; äîëÿ nia-öèàëèñôîâ ñ ârn0èl è ñSâäfèl ÎàSàçÎâàfèâl äîñôèäàâô 37%. ÍâñlÎôSÿ fà ôSôäfÎñôè ôSô-äÎóñôSîéñôâà, fâ fàáë^äàâôñÿ ïàäâfèÿ ïSâñôè-æà âûñ0âäî ÎàSàçÎâàfèÿ ñSâäè lîëîäâæè, à â ïîñëâäfèâ äîäû îôlâxàâôñÿ âäî Sîñô. Âlâ-ñôâ ñ ôâl çàlâôfî ñfèæâfèâ êîëèxâñôâà è êà-■^ôâà âñâö âèäîâ ïîëôxàâlîäî ÎàSàçÎâàfèÿ. xàñôü ôîfäà ÎàSàçÎâàfèÿ, îSèâfôèSîâàffÎäÎ fà ïÎôSâáfÎñôè êîlàfäfîé ÿêîfüèêè, îêàçà-ëàñü îáâñöâfâfà. DàçSô0âfÎ âçàèlîäâéñôâèâ lâæäô ñèñôâlîé ÎàSàçÎâàfèÿ è ïSîôâññèÎ-fàëüfîé ïîääîôîâêè è Sàáîôîäàôâëÿlè.  Sâ-çôëüôàôâ íàáë^äàâôñÿ fâñîîôââôñôâèâ ïSîôâ^ ñèîfàëüfî-êâàëèôèêàöèîffîäî ïîôâíöèàëà ñôSôêôôSâ ñïSîñà fà Sûfêâ ôSóäà â ñîxâôàfèè ñ äîñôàôîxfî âûñîêèl ÎàSàçÎâàôâëüfûl ôSîâfâl fàñâëâfèÿ.

2. D^èÿ Sàñïîëàäàâô ârnÎêîSàçâèôûl fà-ôxfûl ïîôâföèàëîl — fàôxfûé êàïèôàë mâfè-âàâôñÿ â 173 ïëSä äîë. !î â Sâçôëüôàôâ Sâçêî-äî ôlâfü0âfèÿ ôèfàfñèSîâàfèÿ fàáë^äàâôñÿ äîëäîñsîxfàÿ ôâfäâföèÿ ê âäî ñæàôè^. Ñïàä îáúâïà ïSîèçâÎäñôâà â fàôêîâlêèô ÎôSàñëÿö (îñîáâffî â ÂIÊ) âûçâàë ñÎêSàùâíèâ ñïSîñà fà fàôxfô^ ïSîäôêöè^, ñëâäñôâèâï -^î ñôà-ëî áûñôSîâ ñfèæâfèâ ^ëâffmôè fàôxfûô êàä-Sîâ (fàïîëîâèfô ñ 1991 ä.). Èçïâfèëàñü êàxâ-ñôââffàÿ ñôSóêôóSà çàfÿôûô â fàôêâ è fàôxfîl îáñëôæèâàfèè, ôöôä0èëàñü âÎçSàñôfàÿ ñôSôêôô-Sà èç-çà îôñóôñôâèÿ ïSèôÎêà ïîëîäûö êàäSîâ. Ôïàëè ïîêàçàôâëè Sâçôëüôàôèâfîñôè îôâ^ôââf-fîé fàôêè.  ñôSàíâ ñÎñSâäÎôÎxâfÎ äî 1Q% ôxâfûô âñâäî lèSà, à ââ äîëÿ fà lèSîâîl Sûfêâ fàôêîâlêîé ïSîäôêöèè ñîñôàâëÿâô âñâ-äî Q,3% (ïSè ïîôâföèàëüfîé âîçlîæfrnôè êîf-ôSîëèSîâàôü 1Q-15% ÿôîäî Sûfêà).  öâëü èïâ^ùèéñÿ ôîfä fàôêè fâ ñîîôââôñôâóâô ôSîâ-ф Sàçâèôèÿ ÿêîfüèêè Dîññèè.

3.  fà0âé ñôSàíâ èïââôñÿ çfàxèôâëüfûé èf-fîâàöèîffûé ôîíä. lî fâêÎôîSûl îöâfêàï, èfôâëëâêôôàëüfûé êàïèôàë Dîññèè ñîñôàâëÿâô fâ lâfââ 4QQ ïëSä äîë. Ñôùâñôâôâô çfàxèôâëüfûé çàäâë, ñîçäàffûé îôâxâñôââffûïè ôxâfûlè è èçÎàSâôàôâëÿlè, fî îf fâ âÎñôSâáÎâàf ïSîèç-âîäñôâîï, lîSàëüfÎ ñôàSââô è îáâñöâíèâàâô-ñÿ. Dâçêî ñfèçèëñÿ îáúâï á^äæâôíûö àññèäfî-âàfèé fà èññëâäîâàfèÿ è SàçSààÎôêè, fî fàlâ-ôèëñÿ Smô îáúâïà âfôôSâffèô çàôSàô fà yôè

ÑA ËÖDÄÀÍÑËÈÉ

öâëè.  Sâçôëüôàôâ ôlâfü0àâôñÿ -^ëî îSäàfè-çàöèé, âûïîëfÿ^ùèô èññëâäîâàíèÿ è SàçSààÎô-êè. ISîäÎëæàâôñÿ (ñ çàlâäëâfèâl) ñÎêSàùâ-fèâ ^ëâffmôè ïâSñÎíàëà, çàfÿôîäî èffîâà-öèîffîé äâÿôâëüfîñôü^ ^âîâ ñ 1991 ä.), èç-lâfÿâôñÿ âäî ñôSôêôôSà ñ ôôôä0âfèâl âÎçSà-ñôfûö öàSàêôâSèñôèê. Ââäôùââ lâñôî â äàííîé ñôâSâ çàfÿë ïSâäïSèfèlàôâëüñêèé ñâêôîS (àî-ëââ 5Q%) ïSè ñíèæâíèè äîëè äÎññâêôîSà (äî 3Q%) è fèçêîé äîëâ ñâêôîSà âûñ0âé 0êîëû (îêîëî 1Q%). Èffîâàöèîffàÿ è ïSâäïSèfèlà-ôâëüñêàÿ àêôèâfîñôü, öàSàêôâSèçô^ùàÿñÿ êSàé-fâ fèçêèlè ïîêàçàôâëÿlè, ïSîäÎëæàâô ñfèæàôü-ñÿ. Ôñïâ0fîé èffîâàöèîffîé äâÿôâëüfîñôü^ çà-fèlàâôñÿ ëè0ü 5% ïSâäïSèÿôèé. Íàôêîâlêàÿ ïSîäóêöèÿ, âûïrnêàâlàÿ èlè, ñîñôàâëÿâô fâ àî-ëââ 2% îàùâäî îàúâlà yêni'îSôà. Ñfèæàâôñÿ èçÎàSâôàôâëüñêàÿ àêôèâfîñôü. Oâl fâ lâfââ, ïî

îôäâëüfûl fàïSàâëâfèÿl Dîññèÿ ñÎöSàfÿâô

âïîëfâ êÎfêôSâfôÎñïÎñÎàfûâ ïîçèöèè.

4. Èçlâfâfèÿ â ôîSlàô ñîàñôââffîñôè lâ-fÿ^ô ôSâàÎâàfèÿ ê êàxâñôâô xâëîââxâñêîäî êà-

ïèôàëà. Íî ïsîôâññèîfàëüfî-êâàëèôèêàöèîffàÿ

ñôSóêôóSà ñîâîêôïfîé Sààîxâé ñèëû ââñülà èíâSöèÎííà, lâfÿâôñÿ lâäëâffî è ñôùâñôââf-fî îôëèxàâôñÿ îô ôàêîâîé â Sàçâèôûô ñôSàfàö:

îñôàâôñÿ âûñîêîé äîëÿ làëîêâàëèôèöèsîâàf-

fûô Sààîôfèêîâ ïSè fèçêîé äîëâ ârnîêîêâàëè-ôèöèSîâàffûö êàäSîâ. Dâçêî ñíèçèëèñü îàúâ-lû ïîääîôîâêè, ïâSâïÎääÎôÎâêè è ïîâû0âfèÿ êâàëèôèêàöèè ïâSñÎfàëà: ñâäîäfÿ â äîä ëè0ü îêîëî B% çàfÿôûô ïsîöîäÿô ïsîôâññèîfàëü-fîâ îàôxâfèâ (ïàäâíèâ â 3 Sàçà ñ 199Q ä.) (â Sàçâèôûô ñôSàfàö — 3Q-5Q%). Çfàxèôâëüfî âîçsîñ èfôâSâàë ïâSâïÎääÎôÎâêè — ñ ôSâô-xâôûSâô äî 0âñôè-âîñülè ëâô.  ôî æâ âSâlÿ ïîääîôîâêà fà ïsîèçâîäñôââ îñôàâôñÿ ñàlûl làññîâûl âèäîl ïsîôâññèîfàëüfîäî îàôxâ-fèÿ. Âûñîêèé ôSîââfü ñïâöèàëüfîäî ÎàSàçÎâà-fèÿ Sîññèÿf ïÎäôââSæäàâôñÿ ôâl ôàêôîl, xôî ïSè Sààîôâ çà Sôàâæîl îïëàôà èô ôSôäà fâ fèæâ îïëàôû ôSôäà Sààîôfèêîâ ôàêîäî æâ ôSîâfÿ ïîääîôîâêè ñîîôââôñôâô^ùèô ñôSàf.

5. Çà ïîñëâäíââ äâñÿôèëâôèâ fà ôîfâ ñíè-æâfèÿ ôSîâfÿ æèçfè Sâçêî óôóä0èëîñü êàxâ-ñôâî fàñâëâfèÿ (êàïèôàë çäîSîâüÿ) Dîññèè. lî Sÿäô èíäèêàôîSîâ ñôSàfà ïâSâ0ëà êSèôèxâñêèâ äSàfèöû. ÑôîSlèSîâàëèñü fâäàôèâfûâ ôâfäâf-öèè âîñïsîèçâîäñôâà íàñâëâíèÿ: Sîñô âñôâ-ñôââffîé ôàûëè, óñèëâíèâ äâïîïôëÿöèè, èfôâf-ñèâfîâ ñôàSâfèâ íàñâëâíèÿ. Çfàxèôâëüfî ñfè-çèëàñü îæèäàâlàÿ ïsîäîëæèôâëüíîñôü æèçfè, îñîàâffî ô lôæxèf ^î 59,2 ëâô). ISàâäà, â ïîñëâäíèâ äâà-ôSè äîäà ïSîèçÎ0âë fâçfàxè-

ôâëüfûé Smô yôîäî ïîêàçàôâëÿ, fî ^ôàâàfèâ îô Sàçâèôûô ñôSàf fâ ñíèæàâôñÿ. Íààë^äàâô-ñÿ Sîñô Sàçëèxfûô ñîöèîïàôèé (àëêîäîëèçlà, fàSêÎlàfèè, ïñèôèxâñêèô SàññôSîéñôâ, ñóèöè-äà), çààîëââàâlîñôè ïî àîëü0èfñôâô fîçîëî-äèxâñêèô ôîSl (ôôàâSêôëâç, ââfâSèxâñêèâ çà-àîëââàfèÿ, ÑIÈÄ è ô.ä.). Âñâ àîëâçfè ñôSâlè-

ôâëüfî lîëîäâ^ô: ïî fâêîôîsûl mâfêàl,

ôîëüêî 15-2Q% 0êîëüfèêîâ fâ èlâ^ô ôSîfè-xâñêèô çààîëââàfèé; íâäîäíûlè ê âîâffîé ñëôæàâ ïSèçíàâôñÿ îêîëî ôSâôè ïSèçûâfèêÎâ. Êàê ñëâäñôâèâ lâfÿâôñÿ ñôSôêôôSà èfâàëèäfî-ñôè è ñlâSôíÎñôè. Ôôôä0à^ôñÿ ïîêàçàôâëè là-ôâSèíñêÎäÎ è äâôñêîäî çäîSîâüÿ. Ñôæà^ôñÿ âîçlîæfmôè SâêSâàöèÎffÎé ñôâSû.  Sâçôëüôàôâ ólâíü0àâôñÿ ^ëâffmôü yêîfîlè-■^êè àêôèâíîäî fàñâëâfèÿ. Ÿôî ïSèâÎäèô ê ôîlô, xôî fàêîïëâffûé èfôâëëâêôôàëüfûé êàïèôàë fâ lîæâô àûôü â ïîëfîé lâSâ Sâàëèçî-âàf, â ôîl ^ëâ è ïî ïSèxèfâ íâñîîôââôñôâèÿ âlô êàïèôàëà çäîSîâüÿ.

6. Imôîÿffûl è çfàxèlûl ôàêôîSîl ñ 1993 ä. ñôàëà àâçSààÎôèöà, à ôàêæâ êSàéfâ fèçêàÿ îïëàôà ôSóäà çàíÿôîäî fàñâëâfèÿ. Ÿôî ïSèââëÎ ê çfàxèôâëüfîlô Sîñôô âñâô âèäîâ lèäSàöèè. Dâçêî âÎçSmëè làñ0ôààû ôâSSèôÎ-Sèàëüfîé è ïsîôâññèîíàëüíîé lîàèëüfîñôè. Ôââëèxèëàñü lâæäôfàSîäfàÿ lîàèëüfmôü (ylèäSàöèÿ, èllèäSàöèÿ, SâylèäSàöèÿ, ôôâx-êà ôlîâ).  199Q-â ää. ñôSàíó âæâäîäfî ïîêè-äàëè îêîëî 1QQ ôrn. xâë., èç êîôîsûô àîëü0àÿ

■^ôü — âûñîêîêâàëèôèöèsîâàffûâ ñïâöèàëè-

ñôû, èlâ^ùèâ âûñ0ââ ÎàSàçÎâàfèâ è ôxâfûâ ñôâïâfè. Täfàêî â ïîñëâäfèâ äîäû fààë^à-âôñÿ fâêîôîsîâ çàlâäëâfèâ yôèô ïsîöâññîâ.

lî ñôùâñôâô^ùèl îöâfêàl, ïSèlâSfÎ ôSâôü fàèàîëââ ôàëàfôëèâûô Sîññèéñêèô ôxâfûô Sà-àîôàâô çà Sôàâæîl, à âæâäîäíûâ ïÎôâSè Dîññèè îô yôîäî ÿâëâfèÿ îöâfèâà^ôñÿ â 5Q-6Q ^Sä äîë. Âëÿ ôêSâïëâfèÿ xâëîââxâñêîäî êàïèôàëà Dîññèè àîëü0îâ çfàxâfèâ áóäâô èlâôü SâylèäSàöèÿ Sôññêèô è Sôññêîÿçûxfûô èç äàëü-fâäî è áëèæíâäî çàSôàâæüÿ.

7. Çfàxèôâëüfûâ ñäâèäè ïSîèçÎ0ëè â ñîöè-àëüfîl êàïèôàëâ D^èè. Ñôùâñôââffî èçlâfèë-

ñÿ ïñèôîëîäèxâñêèé êëèlàô â îáùâñôââ. Tôlâ-

xà^ôñÿ âûñîêàÿ ñîöèàëüfàÿ fàïSÿæâffÎñôü, Sîñô àäSâññèè è ôSîâfÿ êSèlèíàëèçàöèè. Tàùâ-ñôâî ïâSâæèâàâô ÎñôSûé êSèçèñ ñîöèàëüfûô öâffîñôâé è îSèâíôàöèè, lîSàëüfûô è fSàâ-ñôââííûô ïSèföèïÎâ. Ñfèæà^ôñÿ îàúâl è êà-■^ôâî êàïèôàëà êôëüôôSû.  Sâçôëüôàôâ êàSäè-fàëüfî èçlâfèëàñü lîôèâàöèÿ — fà ïâSâûé ïëàf âûôîäÿô ïSàälàôèçl è ëèxfàÿ âûäîäà.

^lÎôSÿ fà ôî xôî xâëîââxâñêèé êàïèôàë ïSèçfàâôñÿ â êàxâñôââ ââäôùâäî ôàêôîSà Sm-ôà fâ ôîëüêî â ôâîSèè, fî è fà ïSàêôèêâ, îf âñâ æâ ñôSàäàâô îô äâéñôâèÿ yôôâêôà «àáâSSàöèè àëèçmôè», ñâÿçàffîäî ñ ïâSâÎöâfêÎé çfàxâfèÿ ôâêôùèô ïîêàçàôâëâé. ÂûSàæàâôñÿ yôî â ôîl, xôî yêîfîlèÿ fà âëîæâfèÿô â xâëîââêà xàñôî ïSèfÎñèô fâlâäëâffô^ âûäîäô, çàôî âSâä îô yôîäî fâïÎñSâäñôââffÎ fâ îùôùàâôñÿ è ïSî-ÿâëÿâôñÿ àîëü0âé xàñôü^ â îôäàëâííîé iaSñ-ïâêôèââ. Àîëü0àÿ xàñôü ïÎôâSü îô fâäîèñïîëü-çîâàfèÿ xâëîââxâñêîäî êàïèôàëà fîñèô ëàôâfô-fûé, ïîôâföèàëüfûé ôàSàêôâS. Tfà fâ ôëàâëè-âàâôñÿ îàûxfûlè îàúâlfûlè ïîêàçàôâëÿlè Sâçôëüôàôîâ yêîfîlèxâñêîé äâÿôâëüíîñôè fè fà lèêSî-, fè fà làêSîôSîâfÿô è fâ âmïSèfèlà-âôñÿ êàê ôàêô yêîfîlèxâñêîäî ôùâSàà, ôîôÿ ïîñëâäíèé lîæâô àûôü çfàxèôâëüfûl. Oàê, ôîëüêî ïSÿlûâ ïÎôâSè ÂÂI îô fâô^ôèÿ â yêî-fîlèxâñêîé äâÿôâëüíîñôè àâçSààÎôfûô ñîñôàâ-ëÿ^ô ïîSÿäêà B-1Q% ÂÂI â äîä.

ISîàëâlà çàêë^xàâôñÿ fâ ôîëüêî â ôïôùâf-fûô âîçlîæfmôÿô, fâyôôâêôèâfîl èni'îëüçî-âàfèè fàëèxfîäî xâëîââxâñêîäî êàïèôàëà, fî è â äèñïSîïîSöèÿô ïSè âäî ôîSlèSîâàfèè. ÑSàâ-fèôâëüfûé àfàëèç äèfàlèêè, ñôSôêôôSû è Sàçlâ-Sîâ èfââñôèöèé â xâëîââxâñêèé êàïèôàë â Sÿäâ yêîfîlèxâñêè Sàçâèôûô ñôSàí è â Dîññèè ïîêà-çûâàâô ñôùâñôââffûâ îôëèxèÿ êàê ïî èroîxfèêàl, ôàê è ïî fàïSàâëâfèÿl âëîæâfèé. Ààñîë^ôfûâ æâ öèôSû âëîæâfèé â Sàçëèxfûâ ôîfäû xâëî-ââxâñêîäî êàïèôàëà îôëèxà^ôñÿ fà ïîsÿäîê.  Sâçôëüôàôâ â D^èè ñëîæèëàñü äâôîSlèSîâàf-fàÿ ñôSôêôôSà èfââñôèöèé â ôîSlèSîâàfèâ xâ-ëîââxâñêîäî êàïèôàëà, çàôSôäfÿ^ùàÿ âäî êàxâ-ñôââffîâ âîñïsîèçâîäñôâî, à ïî Sÿäó ïàSàlâô-Sîâ ïSèâÎäÿùàÿ ê äâäSàäàöèè îôäâëüfûô àêôè-âîâ (fàïSèlâS, êàïèôàëà çäîSîâüÿ).

Oàêèl ÎàSàçÎl, àfàëèç ñîñôîÿíèÿ è äèfàlè-êè xâëîââxâñêîäî êàïèôàëà Dîññèè äîêàçûâàâô, xôî ïSîàëâlû âäî ôîSlèSîâàfèÿ, yôôâêôèâ-fîäî âîñïsîèçâîäñôâà, Sàöèîfàëüfîäî èni'îëü-çîâàfèÿ ñôàfîâÿôñÿ â SàçSÿä ïSèîSèôâôfûô ïSè äàëüfâé0âé ôSàíñôîSlàöèè Sîññèéñêîäî îà-ùâñôâà è ôSâàô^ô fâçàlâäëèôâëüfîäî Sâ0âfèÿ.

 fàñôîÿùââ âSâlÿ xâëîââxâñêèé êàïèôàë Dîññèè, ñôîSlèSîâàffûé â óñëîâèÿô êîlàf-äfîé yêîfîlèêè, â çfàxèôâëüfîé lâSâ äâôîS-lèSîâàf è îáâñöâíâí, ïîyôîlô fâîàôîäèlà âäî «Sâàáèëèôàöèÿ».

Ñèñôâlfûé êSèçèñ lîæâô ïâSâSàñôè â äîë-äîñsîxfô^ äâäSàäàöè^ è ïSèââñôè ê fââmïîë-fèlûl ïÎôâSÿl â èfôâëëâêôôàëüfîl ïîôâíöè-àëâ ñôSàfû. ISè äëèôâëüfîl fâäîèñïîëüçîâà-

fèè xâëîââxâñêîäî êàïèôàëà âäî äâêâàëèôèêà-öèÿ fàxèfàâô ïsîèñôîäèôü fàSàñôà^ùèlè ôâl-ïàlè, à âîññôàíîâèôü âäî ïÎôâSè fâñSàâfâf-fî ôSóäíââ, xâl ôèçèxâñêîäî êàïèôàëà.

ÑÎâSâlâffûâ ñôSàôâäèè ôîSlèSîâàfèÿ xâëîââxâñêîäî êàïèôàëà îñfîâûâà^ôñÿ fà ôîl, xôî fàèàîëââ yôôâêôèâfû âëîæâfèÿ â îàùô^ ïîääîôîâêô, îàâmaxèâà^ùô^ äèáêîñôü è ëâä-êîñôü àäàïôàöèè ê fîâûl óñëîâèÿl, à fâ â êÎfêSâôfô^ ïsîôâññèîfàëüfô^ ïîääîôîâêô, êîôîsàÿ àrnôSî ôñôàSââàâô è äàâô îôäàxô ôîëüêî â êÎfêSâôfÎl ïsîèçâîäñôââffîl ïSmâ^ ñâ. Âàæfââ ïîääîôîâèôü ë^âé ê àêôèâfîlô ñàlîñôîÿôâëüfîlô ïîèñêô fà Sûfêâ ôSóäà, ïSâäÎñôàâèâ èl ààçîâûâ çfàfèÿ è fàâûêè îSè-âfôàöèè â Sûfîxfûô ôñëîâèÿô, fâæâëè ïûôàôü-

ñÿ ñïsîäfîçèsîâàôü ïsîôâññèîfàëüfô^ ñôSôê-ôôSô m'Smà fà Sûfêâ ôSôäà è lâôàíèxâñêè fàïSàâëÿôü ïîôîêè ïâSâÎàôxà^ùèôñÿ â ñîîô-

ââôñôâèè ñ ïsîäfîçîl. Íâ lâfââ ïâSmaêôèâ-

fî äàôü ë^ÿl 0àm ñôàôü ïSâäïSèfèlàôâëÿ-lè, xôî ôSâàôâô fâ ôîëüêî ñïâöèôèxâñêèô êà-xâñôâ ñàlèô ë^âé, fî è öâëâíàïSàâëâííÎäÎ ôîSlèSîâàfèÿ ÎïSâäâëâffûô fàâûêîâ, çfà-fèé, à ôàêæâ ñôâSâÎôèïÎâ ïîââäâfèÿ.

Tô äÎñóäàSñôâà ôSâàôâôñÿ ïîñëâäîâàôâëüfîâ

ïSîââäâfèâ àêôèâfîé Sûfîxfî îSèâfôèSîâàf-fîé ÎàSàçÎâàôâëüfÎé ïîëèôèêè, ôâl àîëââ xôî Sîññèéñêàÿ yêîfîlèêà ïîêà Sàñïîëàäàâô âûñî-êÎÎàSàçÎâàffÎé, îôíîñèôâëüíî ëâäêîîàôxàâ-lîé è lîôèâèsîâàffîé Sààîxâé ñèëîé ñ îïû-ôîl SâäóëÿSíÎäÎ ïsîôîæäâfèÿ ïâSâïÎääÎôÎâ-

êè. Ñîâñâl fâ ñëóxàéíî â ïâSâÎl ïîêîëâfèè

Sîññèéñêèô ïSâäïSèfèlàôâëâé xSâçâûxàéfÎ âûñîêà äîëÿ ëèö ñ âûñ0èl ÎàSàçÎâàfèâl, îà-ëàäà^ùèô ôxâfûlè ñôâïâfÿlè, à Îêàçàâ0èâñÿ çà Sôàâæîl êëàññíûâ ñïâöèàëèñôû, êàê ïSàâè-ëî, fàôîäÿô âûñîêîîïëàxèâàâlô^ Sààîôô è ôma0fî àäàïôèSô^ôñÿ â fîâûô óñëîâèÿô.

Oàêèl ÎàSàçÎl, îïôèlàëüfàÿ ñôSàôâäèÿ â îáëàñôè ôîSlèSîâàfèÿ xâëîââxâñêèô SâñôS-ñîâ çàêë^xàâôñÿ â ôîl, xôî àäàïôèSîâàôü fà-êîïëâffûé xâëîââxâñêèé êàïèôàë ê Sûfîxfûl ôñëîâèÿl fàlfîäî Sâàëüfââ è yôôâêôèâfââ, xâl ïîëfmôü^ âäî ïâSâñÎçäàôü. IâSâïÎääÎ-ôîâêà äîëæfà fîñèôü fâ äëîáàëüíûé, à êîlïâf-ñèSô^ùèé ôàSàêôâS. Oàêàÿ «äîâîäêà» fàëèx-fîäî xâëîââxâñêîäî êàïèôàëà lîæâô àûôü mô-ùâñôâëâíà â êîSîôêèâ ñSîêè è ïSè ïîñèëüfîl äëÿ yêîfîlèêè Dîññèè ôSîâfâ Sàñôîäîâ.

Tñfîâfûâ yëâlâfôû äàffîé ñôSàôâäèè, Sâ-êîlâfäôâlîé ÂñâlèSfûl ààfêîl è Sâàëèçô-

âlîé â fâêîôîsûô ñôSàíàô, ôàêîâû:

Â.Ë. ÂÈËÂÂÀ

- êÎíöâíôSàöèÿ äÎñóäàSñôââííûô âëîæâfèé â ôxâàfûô öâfôSàô, ïÎääâSæèâà^ùèô ârnîêèâ àêàäâlèxâñêèâ ñôàfäàSôû è ñïîñîàfûô îàâ^ ïâxèôü ïSââlñôââffÎñôü fàôxfûô è êôëüôôSfûô ôSàäèöèé;

- ñîçäàfèâ àëàäÎïSèÿôfûô ïSàâÎâûô è yêî-fîlèxâñêèô ôñëîâèé äëÿ Sàçâèôèÿ xàñôfîäî ÎàSàçÎâàfèÿ è lîáèëèçàöèè fâäÎñôäàSñôââf-fûô èñôîxfèêîâ ôèfàfñèSîâàfèÿ;

- ïÎÎùSâfèâ xàñôfîäî èfôâëëâêôôàëüfîäî ïSâäïSèfèlàôâëüñôâà;

- ïSèfÿôèâ êîlïëâêñà lâS ïî ïSâÎäÎëâíè^ äâôèöèôà «Sûfîxfûô» ïSîôâññèé;

- îSäàíèçàöèÿ ñïâöèàëüfûô ïSîäSàll ïâ-Sâïîääîôîâêè äëÿ ôîçÿéñôââffîé yëèôû è ñëô-æàùèô äÎñóäàSñôââííÎäÎ àïïàSàôà;

- SàçââSôûâàfèâ ñèñôâlû ôâëââèçèîffîäî îàôxâfèÿ, âêë^xà^ùâé êàê ÎàùâÎàSàçÎâà-ôâëüfûâ, ôàê è ïsîôâññèîfàëüfî îSèâfôèSî-âàffûâ ïSîäSàllû è ñïîñîàfîé îôâàôèôü 0è-Sîêèâ ñëîè fàñâëâfèÿ.

Àêôèâfàÿ ïîëèôèêà êîlïâfñàöèîffîäî Sûfîx-fîäî ïâSâÎàôxâfèÿ lîæâô ñôùâñôââffî ñfèçèôü èçäâSæêè ïâSâôÎäíÎäÎ ïâSèÎäà è îñëààèôü ñb öèàëüíî-ïñèôîëîäèxâñêó^ fàïSÿæâffÎñôü â îà-ùâñôââ. Ââ Sâàëèçàöèÿ ñïîñîàñôâîâàëà àû ñb çäàíè^ ñîöèàëüfîé ñSâäû äîñôàôîxfîé ïëîôfî-ñôè, â êîôîsîé Sûfîxfûâ çfàfèÿ è fàâûêè üä-ëè àû ïâSâäàâàôüñÿ fâôîSlàëüfûlè ïôôÿlè. ISè yôîl ôïîS ñëâäôâô ñäâëàôü fà îâëàäâfèè ïSàêôèxâñêèlè ôlâfèÿlè, fâîàôîäèlûlè â ñêëà-äûâà^ùèôñÿ Sâàëüfûô æèçfâffûô ñèôôàöèÿô.

Tïûô ÂñâlèSíÎäÎ ààfêà â Sâàëèçàöèè àfàëîäèx-

fûô ïSîäSàll ïîêàçûâàâô, xôî ïSè äîëæíîé

îSäàfèçàöèè îfè îêàçûâà^ôñÿ äîñôàôîxfî yô-ôâêôèâfûlè è àûñôSî îêôïàâlûlè.

Tïôèlàëüfàÿ ñôSàôâäèÿ, ôàêèl ÎàSàçÎl, çàêë^xàâôñÿ â ôîl, xôî íàlíîäî Sâàëüfââ è yôôâêôèâfââ àäàïôèSîâàôü ôæâ fàêîïëâffûé xâëîââxâñêèé êàïèôàë ê Sûfîxfîé lîäâëè Sàçâèôèÿ, xâl ñîçäàâàôü âäî çàfîâî. Ÿôî lîæâô çàfÿôü îôíîñèôâëüíî fâl^î âSâlâfè è ïî-ôSâàÎâàôü âïîëfâ ïîñèëüfûô äëÿ yêîfîlèêè ñôSàfû çàôSàô. ISè âûSààÎôêâ yêîfîlèxâñêîé ïîëèôèêè ñëâäóâô Sôêîâîäñôâîâàôüñÿ ïsîñôîé èäââé: êàïèôàëîâëîæâfèÿ äîëæíû ñëâäîâàôü çà ïÎôSâàfÎñôÿlè â ôâ ñôâSû, ääâ èô fâôäîâëâô-âîSâfèâ ïSèxèfÿâô fàèàîëü0èé ôùâSà ë^ÿl. Dâàëèçàöèÿ yôîäî ïîëîæâfèÿ ïîçâîëèô Sâ0èôü ñëîæíâé0ó^ çàäàxô — çàïëàfèSîâàôü ôæâ fà ñôàäèè ïSîâêôèSîâàfèÿ âûñîêô^ yôôâêôèâ-fmôü âëîæâfèé â xâëîââêà.

lîêà æâ ôâíäâíöèè ïSîôèâîSâxèâû. Ÿêîfî-lèxâñêèé ïîäúâl è Sîñô äîôîäîâ fàñâëâfèÿ fâ ïSèââëè è ê çàlâôfîlô ôëôx0âfè^ â ñü öèàëüfîé ñôâSâ è ê Sàçâèôèÿ xâëîââxâñêîäî êàïèôàëà. !î làñ0ôààfûâ çàäàxè è âûçîâû,

ñôîÿùèâ ïâSâä îàùâñôâîl, — yôôâêôèâfîâ èm'îëüçîâàfèâ xâëîââxâñêîäî êàïèôàëà ñôSà-fû, lÎäâSíèçàöèÿ yêîfîlèêè, ôêSâïëâfèâ Sîññèéñêîäî äÎñôäàSñôâà — äîëæíû àûôü Sâ0âfû â ñàlîl àëèæàé0âl àôäôùâl.

ÏDÈlÂxÀÎÈÂ

1 lîäàîôîâëâfî ïSè ïîääâбæêâ Ñîââôà ïî äбàíôàl ISâçèââfôà Dînnèénêîé Öâäâбàöèè.

A.E. ÂÈËÂAÀ

доктор экономических наук

I ÀÖDÈxГÀß 7TÂÂËÜ ÑTÁÑÖÂÂГГTÑÖÈ

 Dîññèè, êàê èçââñôfî, ïSâäïSèfèlàôâëü-ñêàÿ äâÿôâëüfîñôü âîçfèêëà è Sàçâèâàâôñÿ fâ ÿâîë^öèîííûl ïôôâl, êàê â ñôSàíàô ñ ôSàäè-öèîffîé Sûfîxfîé yêîfîlèêîé, à â Sâçôëüôà-ôâ yêîfîlèxâñêîé Sââîë^öèè, ëîlêè æâñôêî öâfôSàëèçÎâàffÎé êîlàíäíîé ñèñôâlû.  DÖ èlâ^ôñÿ fâ âñâ fâîàôîäèlûâ ôñëîâèÿ äëÿ Sàçâèôèÿ ïSâäïSèíèlàôâëüñêÎé äâÿôâëüfîñôè, xôî âûçûâàâô èíôâSâñ ê àfàëèçô ôàêèô ïîfÿôèé, êàê ôïSàâëâfèâ è ñîàñôââffîñôü.

lâôîäîëîäèxâñêè àfàëèç ïàSàäèälàôèxâñ-êèô çàâèñèlîñôâé lâíâäælâíôà âïîëfâ âîç-lîæâf â äóôâ ñèñôâlfîé ïàSàäèälû, êîföâï-

öèÿ êîôîsîé Sàçâèâàëàñü Sÿäîl àâôîSîâ â

ôâxâfèâ äîñôàôîxfî äëèôâëüfîäî ïâSèÎäà1. Tñfîâfûâ ââ ïSèíöèïû lîæfî ñââñôè â äâól ïîëîæâfèÿl. lâSâÎâ ïîëîæâfèâ â äèíàlè-êâ Sàçëèxfûô ââëèxèf è â èçlâfâfèè ïSîôâ-êàfèÿ SàçfÎÎàSàçfûô ïsîöâññîâ âèäèô ñól-lô Sàçëèxfûô ñâÿçâé (ñîîôââôñôââffî, ïîfÿôèé), à ôàêæâ âçàèlîäâéñôâèâ äâñÿôè îñfîâ-fûô ñôâS îàùâñôâà («ñôâSà — 1Q»): yêîfîlèêè, ïîëèôèêè, fàôêè, ôâôfèêè, ôâôíîëîäèè, ôèëmîôèè, êôëüôôSû, èäâîëîäèè, ñîöèîëî-äèè, èñôîSèè, îàâñïâxèâà^ùèô îôfîñèôâëü-fô^ öâëîñôíîñôü yêîfîlèxâñêîé ñèñôâlû.

© Â.Ê. Àèëââà, 2004