CC BY
29
БЕЛАРУСЬ-2030
Резюме. В Институте социологии Национальной академии наук Беларуси более двадцати лет проводится
социологический мониторинг социально-политической ситуации. Анкета состоит из нескольких блоков, позволяющих
на высоком научном уровне изучать жизнедеятельность жителей страны. Результаты исследований широко
используются для принятия эффективных государственных управленческих решений.
Ключевые слова: мониторинг, измерение, социально-политическая ситуация, экономика, жизнедеятельность
людей.
Будущее регионов, государств, обществ зависит от мотивов и потребностей, желаний и стремлений, идеалов многих тысяч людей. Проверенные и отшлифованные временем духовные ценности и нормы детерминируют взаимоотношения в социуме, регулируют поведение человека в различных жизненных ситуациях и позволяют судить о том, что нужно делать для решения поставленных задач и достижения целей, обеспечения справедливой и богатой совместной жизни людей. Не менее важно уметь с помощью различных мотивационных механизмов и других социально-психологических методов ориентировать такие действия в направлении успеха. В этом ракурсе очень важны и интересны результаты социологического мониторинга, который проводится Институтом социологии НАН Беларуси с октября 1990 г. и представляет собой систематически повторяющиеся исследования, проводимые по специально разработанной методике с применением специализированного инструментария, направленные на выявление важнейших тенденций и закономерностей развития процессов и событий и принятия необходимых управленческих решений.
■ ■ редвосхищению» ■у^ I I будущего - поиску
.X. .X. факторов целенаправленного воздействия на ситуацию в ближайшей и отдаленной перспективе посвящено республиканское социологическое исследование «Беларусь-2030», выполненное в июле-августе 2014 г. Выявление и анализ рисков, опасностей и угроз предполагает наличие некоторого прогностического контекста, включающего как
Игорь Котляров,
директор Института социологии НАН Беларуси, доктор
социологических наук, профессор
научно обоснованные предположения, так и социологические проекты относительно важнейших тенденций развития социальных объектов. Исследование позволило определить, какой хотели бы видеть белорусы через 15 лет свою страну, что они будут предпринимать для этого, чем они гордятся, что хотели бы поменять в относительно недалеком будущем.
Наибольшую сложность в данных опросах составляет вероятностный характер выстраиваемых моделей, сценариев и прогнозов. Оценивая настоящее и описывая, объясняя и предсказывая дальнейшее развитие, ученые формулировали возможности относительно наступления тех или иных событий, рассматривая и изучая вероятностные объективные и субъективные параметры неизвестности, неопределенности и рисков, социальные факторы личностных ожиданий и предположений.
Важнейший вывод многолетних социологических исследований: наша страна как сильное и независимое государство, с которым считаются во всем мире, состоялась (рис. 1).
Рис. 1.
Состоялась ли Беларусь как самостоятельное и независимое государство
■ Да
Скорее да Скорее нет Ц Нет
■ Затрудняюсь ответить
Рис. 2. С каким настроением вы смотрите в будущее Беларуси?
И опрос «Беларусь-2030» показал, что так утверждает значительно более двух третей населения республики,которая обрела полную самостоятельность и государственную независимость, признана полноправным участником мирового сообщества. Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета является народ. Существует многообразие политических институтов, идеологий и мнений. Создан прочный фундамент, позволяющий нашему обществу энергично и эффективно развиваться по всем направлениям. Несмотря на сложнейшую социально-политическую ситуацию в конце прошлого века и начале этого, экономические и финансовые проблемы, колоссальное давление извне, благодаря общественной солидарности и согласию белорусское государство успешно движется вперед. Почти три четверти населения с уверенностью и оптимизмом смотрят в будущее, считают, что Беларусь способна и дальше целеустремленно развиваться и прогрессировать, чтобы занять еще более достойное место на мировой
арене.
В белорусском обществе наблюдаются в целом оптимистические настроения (рис. 2).
По мнению наших соотечественников, Беларусь-2030 - это государство справедливости и законности, солидарности и правопорядка, партнерства и ответственности, страна, в которой безопасно ходить по красивым и уютным улицам, престижно рожать и воспитывать детей, помогать попавшим в беду, достойно и в достатке встречать старость, комфортно отдыхать, где каждому гражданину доступно качественное образование и здравоохранение, где трудолюбивому и ответственному человеку легко найти любимую и высокооплачиваемую работу и где чувство гордости за свою страну переполняет грудь. Более двух третей населения считает, что через 10-15 лет при всех сложностях и проблемах это будет независимое государство, полностью сохраняющее свою территориальную целостность. Более половины респондентов убеждены, что Беларусь-2030 будет иметь благоприятную природную среду, обеспечивающую необходимые условия для жизни. Только каждый десятый опрошенный считает, что реально возникновение внутренних социальных, этнических, конфессиональных и других конфликтов.
Как показывают социологические исследования, в жизни белорусов за годы, прошедшие после обретения независимости, было достаточно много собы-
С уверенностью на лучшую жизнь Надеждой на дальнейшее улучшение жизни С равнодушием и безразличием С беспокойством за возможное ухудшение жизни С тревогой в связи с реальным ухудшением жизни Затрудняюсь ответить
25,6%
45%
4.9%
9.6% 6.9% 8,6%
тий, которые вызывали чувство настоящей гордости, радость и позитивные эмоции повышали настроение, заставляли трудиться еще лучше и эффективнее.
Только 6,8% опрошенных отметили, что особых поводов для радости и гордости за страну не было.
Почти половина населения Беларуси считает, что следует гордиться развитием республики мирным путем. У наших соседей Майдан посеял ненависть и зло, ярость и ложь, шантаж и насилие. Он разделил жителей Европы на тех, кто сражается за свободу и честь своей Отчизны и тех, кто аплодирует наносящим ракетные удары из установок «Град» по школам и больницам, убивающим детей и женщин, разделившим соседей по лестничной площадке, страны, нации и народы. Беларусь, выбрав мирный путь, прикладывает усилия к обеспечению стабильности во всем мире, активно способствует совместному развитию и процветанию всех государств планеты Земля. Граждане Беларуси это видят и ценят, что подтвердили результаты социологических исследований.
Повышенный интерес, гордость, чувство сопричастности, единения вызвали у жителей нашей страны спортивные победы, прежде всего, белорусских олимпийцев. Как оказалось, это эффективное средство формирования идентичности и колоссальный политический ресурс. Результаты опросов показывают, что получение страной права на проведение престижного международного соревнования или победа спортсмена (группы спортсменов) активизируют патриотические чувства граждан, сплачивают нацию, выступают как эффективное средство воспитания широких народных масс. Таким престижным спортивным мероприятием для Беларуси стал чемпионат мира
по хоккею. Практически вся страна следила за спортивными состязаниями, три четверти жителей смотрели хоккейные матчи по телевизору. Практически все респонденты отмечали, что соревнования организованы великолепно. Подавляющее число гордилось этим, а также тем, как выступала на нем национальная команда.
Успешное проведение чемпионата мира существенно повлияло на престиж нашей страны, формирование ее нового международного имиджа. Гости нашей столицы увидели, что Республика Беларусь - это современное, красивое, достойное европейское государство с отличной спортивной, и не только, инфраструктурой, высоким уровнем образования и культуры, науки и здравоохранения, государство, где нет места злобе, ненависти и конфликтам, где людей не делят по цвету кожи и религии, по языку и имущественному положению, где живут дружелюбные, спокойные и толерантные люди. Чувство особой гордости у жителей страны вызывает обеспечение стабильности в государстве. Так считает почти треть респондентов - 30,7% (рис. 3). Белорусское общество имеет интернациональный характер межнациональных и межконфессиональных отношений, отвечающий тенденциям развития современных цивилизаций. На протяжении многих столетий
2,5%
8,8
35,0%
На улицах вашего населенного пункта
Обеспечение мирного развития страны Победы в спорте Стабильность в стране Достижение государственного суверенитета Проведение чемпионата мира по хоккею Повышение уровня жизни Сохранение и развитие единой системы образования Укрепление авторитета страны на международной арене Запуск белорусского спутника Создание ЕврАзЭС Сохранение и развитие науки Сплочение людей вокруг идеи государственного суверенитета Построение социально ориентированного государства Стабилизация и подъем экономики Успехи во внешней политике
41,1%
40,2%
30,7%
25,7% 24,2% 20,6%
16%
12,6 10,6% 10% 9,4% 7,8% 6,9% 6,8% 4,7%
наш народ выработал особую культуру взаимоотношений с проживающими в его среде представителями многочисленных наций и национальностей, различных конфессий. Это цементирующие элементы, которые обусловливают гармонию в отношении личности и государства, способствуют формированию национального самосознания и уважения к другим народам, вносят стабильность в современное общество.
Беларусь традиционно характеризуется высоким уровнем общественного порядка, проблемы преступности, терроризма и т.д. в настоящее время не являются актуальными для населения. Республика занимает ведущие места в Европе по во-
просам безопасности. В ходе очередного этапа социологического мониторинга «Беларусь-2030», проведенного в декабре 2014 г., респондентам был задан вопрос «Чувствуете ли вы себя в безопасности?» (рис. 4). Своеобразной лакмусовой бумажкой состояния в обществе является социально-политическая ситуация. Она, как показывают результаты социологического мониторинга, на протяжении последнего десятка лет характеризуется стабилизацией большинства социально-политических и экономических параметров. Об этом говорит факторный анализ эмпирических данных социологического мониторинга. Если сравнивать результаты мониторинговых
Рис. 3.
События в стране, вызывающие чувство гордости у населения
Рис. 4.
Чувствуете ли вы себя
в безопасности? ■ Да
Скорее да Скорее нет Нет
Рис. 5. Изменится ли, по вашему мнению, в ближайшие 10-15 лет форма семейно-брачных отношений белорусов?
25,6
Да
Скорее да Скорее нет Нет
замеров в втором полугодии 2010 и 2014 гг., то по многим сферам жизни людей наблюдаются примерно одинаковые эмпирические результаты. В то же время в ближайшие десятилетия, как показали результаты опроса «Бе-ларусь-2030», для нашей страны реальны и возможны следующие риски и трудности, турбулентности и угрозы: уменьшение численности населения из-за низкой рождаемости - 37,4%; рост пьянства и наркомании - 34,9%; наплыв мигрантов из других стран - 30,5%; снижение уровня жизни - 24,8%, рост преступности - 20,3%, втягивание Беларуси в военные конфликты за пределами страны - 17,1%; кризис национальной культуры и ее растворение в других культурах - 16,7%.
Эти проблемы необходимо целенаправленно решать с помощью современных научных подходов. Именно поэтому в стране разработана и совершенствуется принципиально новая модель развития - Концепция национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2030 г., цель которой - достижение конкурентоспособности, устойчивого роста, обеспечение качества жизни на среднемировом уровне, модернизация, интеллектуализация, самофинансирование, а также развитие человеческого капитала, экономики и формирование принципиально новых ее отраслей. В соответствии с концепцией предполагается привлечь все факторы конкурентоспособности, которые были недоиспользованы в прошлом периоде, а также эффективно задействовать высокое качество национального человеческого капитала. В этой связи огромный интерес представляют собой данные многочисленных социологических исследований, проводимых Институтом социологии НАН
Беларуси, особенно блок вопросов: «Что помогает бороться и справляться с жизненными проблемами и сложностями?»
Главной ценностью для белорусов является семья. Именно на нее самая большая надежда у подавляющего числа граждан в сложном положении. Чуть менее половины населения (44,5%) считает, что семья помогает во всех жизненных ситуациях, более трети (33,6%) -в большинстве случаев. Это тот фундамент, который формирует мировоззрение, моральные и нравственные принципы, поддерживает на протяжении всей жизни. Здоровое общество - это здоровая семья, здоровая семья -это здоровое общество. Причем в сложнейших условиях доверие к этому институту существенно возрастает. Так, например, за кризисный 2011 г. число тех, кто особые надежды возлагал на семью, увеличилось почти на десять пунктов
Однако, как показывает реальность, и здесь имеются существенные проблемы. Более трети населения считает одной из важнейших опасностей для нашей страны уменьшение населения из-за низкой рождаемости. Поэтому особый интерес вызывает анализ будущего состояния белорусской семьи (рис. 5).
Исходя из ответов, полученных на блок вопросов, можно сделать вывод, что в перспективе (через 10-15 лет) основной формой семьи останется традиционный, зарегистрированный брак мужчины и женщины, но одновременно современная белорусская семья станет более терпимой к свободной форме семейных отношений и, как результат, увеличится количество так называемого «гражданского брака» или свободного (незарегистрированного) сожительства.
В отличие от многих развитых стран, где создание нетрадиционных семьей приветствуется,
в Беларуси к ним наблюдается крайне негативное отношение. Граждане республики убеждены, что однополые браки уничтожают традиционную семью как основу общества. Однако проблема рождаемости в нашей стране все равно эффективно не решается. Почему?
На решение родителей иметь или не иметь детей влияет достаточно много факторов. И государство, и гражданское общество, и общественные объединения должны учитывать их в повседневной деятельности (табл. 1).
Важнейшей составляющей реализации модели «Бела-русь-2030» является образование. Оно традиционно относится к высшим ценностям нашего народа. Уровень грамотности в стране один из самых высоких в мире, финансирование этой сферы достаточно стабильное, полностью отсутствует дискриминация, основные инновации направлены на дальнейшее укрепление ведущих принципов развития национальной школы, среди которых следует выделить государственно-общественный характер управления, обеспечение справедливости, равного доступа к обучению, повышение его качества.
Согласно социологическим данным, уровень самооценки удовлетворенности респондентов полученным образованием также выглядит достаточно оптимистично. Так, примерно каждый пятый отметил, что полностью удовлетворен тем образованием, которое у него имелось на момент опроса, а скорее удовлетворены чуть более 43% опрошенных. Достаточно высокая оценка дана качеству отечественного образования. Например, в гимназиях и лицеях примерно каждый третий охарактеризовал его как высокое и практически каждый второй - как скорее высокое, в государственных вузах
страны, по мнению примерно каждого четвертого, оно является высоким, более 40% назвали его скорее высоким. Качество образования в техникумах и профессионально-технических колледжах считают высоким чуть более 15% опрошенных, скорее высоким - чуть более 46% опрошенных, в городских общеобразовательных школах -соответственно 10... и 46%.
И в то же время образование занимает только 12-е место в рейтинге наиболее эффективных социальных институтов. 9% респондентов ответили, что оно помогает решению наиболее сложных проблем во всех случаях, 20% - в большинстве ситуаций, 26,7% - в некоторых случаях, 13,5% - не помогает никогда.
Причина подобного положения, согласно опросу экспертов, -некоторое падение качества образования из-за его массовости и, как ни странно, старения преподавателей. В США имеется особый термин, так называемый период полураспада компетентности, который означает
От жилищных условий семьи 22,2%
От материальных возможностей семьи 17,4%
От наличия качественных детских учреждений (детского сада, поликлиники, дополнительного образования) в районе проживания семьи 5,1%
От отношений между супругами 23,1%
От принадлежности супругов к определенной культуре и их религиозных убеждений 11,2%
От размера детского пособия на период отпуска по уходу за ребенком, выплат при рождении ребенка 5,9%
От состояния здоровья супругов 35,0%
От социально-экономической ситуации в регионе, в котором проживает семья 10,4%
От того, в какой мере супруги ориентированы на карьеру 21,3%
От условий работы супругов и возможности работать по гибкому графику хотя бы для одного из супругов 7,0%
От финансовых расходов на содержание детей (от стоимости детских вещей, питания и принадлежностей для ухода за ними) 10,7%
продолжительность времени после получения диплома, когда в результате устаревания полученных знаний компетентность специалиста уменьшается вдвое. На рубеже 80-90-х гг. прошлого столетия этот период составлял 5-6 лет для инженеров на предприятиях с высокими технологиями, 3-4 года - для медиков
Таблица 1. Как вы считаете, от чего зависит решение супругов не иметь детей?
Повысить заработную плату педагогов (школьных учителей, преподавателей техникумов, вузов)
Повысить престиж профессии педагога в обществе
Усилить материально-техническую базу учебных заведений
Ввести более раннюю специализацию (в старших классах средней школы)
Повысить эффективность обучения иностранным языкам
Уменьшить объем внеклассной работы школьных учителей (организация питания, посещение семей учеников и т.д.)
или повысить оплату за это
Упростить образовательные программы
Снизить учебную нагрузку на учащихся средних школ
Усовершенствовать систему повышения квалификации педагогов
Усилить подготовку учащихся в области права и ИТ
Усилить в школах идейно-воспитательную и идеологическую работу
Усилить административную и уголовную ответственность
за коррупцию в школах
Снизить учебную нагрузку на педагогов
Усилить общественный контроль над деятельностью школ со стороны родительских советов и других общественных организаций
56%
51,5%
33,9% 29,2%
26,3% 22,3% 22,3% 21% 20,3% 17,8% 16,9%
16,8% 15,1% 12 ,1%
Рис. 6.
Путь повышения качества и конкурентоспособности отечественного образования
и биологов. Учить студентов, считают многие специалисты в сфере образования, необходимо на опережение времени. И возраст преподавателей должен быть соответствующим.
Тем не менее граждане нашей страны достаточно высоко оценивают перспективы развития национальной системы образования в ближайшие годы. Так, по мнению практически каждого второго опрошенного, вполне реально, что через 10-15 лет Беларусь будет страной с доступным и конкурентоспособным образованием. В том, что это практически нереально, убеждены всего 5,3% респондентов.
На вопрос о том, насколько вероятно, что в ближайшие годы наша страна столкнется с кризисом национальной системы образования, около 30% опрошенных ответили, что это практически нереально; чуть более 33% - возможно, но маловероятно, около
15% - вполне возможно. Примерно 2/3 населения высказали мнение о том, что через 10-15 лет наша страна будет способна конкурировать в сфере образования на международном уровне; около четверти опрошенных ответили на этот вопрос «да», 44% выбрали более «мягкий» вариант: «скорее да».
Мнения респондентов о том, что следует предпринимать для повышения качества и конкурентоспособности отечественного образования, выглядят следующим образом (рис. 6). Свыше половины опрошенных убеждено, что необходимо увеличивать заработную плату педагогов, примерно 50% уверены в том, что нужно проводить работу, направленную на повышение престижа профессии педагога в обществе, по 30% высказались за усиление материально-технической базы учебных заведений и введение специализации в старших клас-
сах средней школы. Примерно по 25% респондентов считает, что нужно повысить эффективность обучения иностранным языкам, уменьшить объем внеклассной работы школьных учителей и упростить образовательные программы.
Как показывают социологические исследования, мы намного ближе к желаемому будущему, чем думаем. Представления об идеале, о мечте, о необходимом уровне успеха, престижа и статуса постоянно меняются, но это совершенно не значит, что к ним не следует двигаться. Все, что мы желаем, может прийти в нашу жизнь, надо только ставить смелые цели, работать над их реализацией, целенаправленно идти вперед. Беларусь-2030 будет такой, какой мы ее построим. А для этого есть все - силы, желания, знания, воля. Социологические исследования это подтверждают. СИ See: http://innosfera.by/2015/04/Belarus-2030
Республиканский конкурс инновационных проектов
Государственный комитет по науке и технологиям при участии Белорусского инновационного фонда проводит 6-й Республиканский конкурс инновационных проектов, основная цель которого - реализация и инвестиционная поддержка перспективных разработок молодых и талантливых специалистов. Предпочтение отдается проектам, соответствующим приоритетным направлениям научно-технической деятельности в нашей стране и имеющим детально проработанную стратегию коммерциализации. Конкурс осуществляется по двум номинациям: «Лучший инновационный проект» и «Лучший молодежный инновационный проект». Участники сами выбирают, к какой из них отнести представляемые ими работы, и могут подать их одновременно в обе номинации.
Конкурс проводится в четыре этапа. До 1 июня 2015 г. будет осуществлен отбор разработок среди победителей республиканского молодежного проекта «100 идей для Беларуси» и других республиканских конкурсов, до 1 сентября пройдет прием заявок и предварительный отбор; до 1 октября будет выполнена экспертиза; затем в октябре-ноябре - определены победители и призеры.
Им будут вручены дипломы и премии:
за первое место - 60 тарифных ставок 1-го разряда; за второе - 40 и за третье - 20.
В каждой номинации устанавливаются один победитель и пять призеров, из них два участника, занявших второе место, и три - третье. Лучшие проекты, отобранные для дальнейшей коммерциализации, получают сертификат для их реализации в размере 400 тарифных ставок.
Положение о республиканском конкурсе инновационных проектов, формы конкурсной документации можно найти на сайте http://konkurs.bif.ac.by. Здесь необходимо пройти онлайн-регистрацию, заполнить установленные формы и подать их до 1 сентября 2015 г. в электронном виде по e-mail: [email protected], а в печатном - в адрес Белорусского инновационного фонда (220002, ул. В. Хоружей, 31А, к. 403).
ИринаЕМЕЛЬЯНОВИЧ
