CC BY
22
Будни карантинного надзора
/-\
Бывшая «глубинка» Советского Союза — Челябинская область — превратилась сегодня в пограничный регион, имеющий государственную границу с Республикой Казахстан протяженностью 900 км. И это заметно прибавило забот службе карантина, призванной стоять на страже территории России и отводить угрозу проникновения в страну опасных карантинных объектов. А угроза эта велика: к ограниченно распространенным в Челябинской области горчаку розовому, повилике и золотистой картофельной нематоде могут добавиться многие виды карантинных организмов, отсутствующие у нас, но размножающиеся в других районах земного шара, и прежде всего в Азии.
Специалисты Россельхознадзора делают все, чтобы такого не происходило. Вот несколько свежих примеров.
\_/
Из Казахстана -с китайскими документами
В начале января на автопереходе «Бугристое» была задержана машина, везущая из Казахстана апельсины, мандарины и яблоки. Соответствующих документов для ввоза в Россию «вкусного груза» специалисты не обнаружили. Вместо казахстанского фитосанитарного сертификата была предъявлена ксерокопия китайского, правда, с отметкой соответствующей службы Казахстана. Этот «документ», разумеется, не отвечал никаким требованиям российского законодательства (не говоря уже о том, что написан он был на китайском языке!). Машину с фруктами подозрительного происхождения на территорию России не пустили. Кто в результате съел скоропортящиеся вкусности, так и осталось тайной.
Чтобы ужесточить контроль, с 1 января 2007 г. стали использовать фитосанитарные бланки нового образца - красочные, с голограммой.
Калифорнийская щитовка прибыла... самолетом
В весенний период возросли перевозки семенного и посадочного материала. В Челябинскую область отовсюду везут саженцы культурных и экзотических растений. Но они могут таить в себе и опасность. Сотрудники отдела надзора в области карантина растений задержали в аэропорту Баландино партию саженцев декоративных культур, зараженных калифорнийской щитовкой. Перевозили саженцы пассажиры из Республики Таджикистан. Растения находились в ручной клади, они сразу были осмотрены специалистами и, согласно закону, изъяты и уничтожены.
А куда мог бы попасть зараженный груз и где найти себе место для размножения вредитель - кто знает? Калифорнийская щитовка наносит вред 150 видам плодовых, декоративных, ягодных и лесных растений. В садах повреждает яблоню, грушу, сливу, черешню, абрикос, другие по-
роды. Распространяется в течение года во всех стадиях развития. Из очагов размножения в новые районы щитовка как раз и проникает, главным образом, с посадочным и прививочным материалом. Но в данном случае не проникла...
Закон карантина не чтут ни на рынке, ни в гипермаркете
Специалисты отдела надзора в области карантина растений проверили два, казалось бы, разные торговые предприятия - ООО «ФИН» (Отрадный и Каширинский рынки) и только что открывшийся гипермаркет «НАШ». Оказалось, что при совершенно разной организации торговли оба предприятия одинаково грубо нарушают порядок ввоза и реализации подкарантинных товаров.
На рынках только за один день проверки было составлено восемь протоколов об административных правонарушениях по статьям 10.2 КоАП РФ - Нарушение порядка ввоза подкарантинной продукции и 10.3 - Нарушение правил реализации продукции. Два протокола за такие же нарушения были составлены и при проверке гипермар-кета, два отдела которого (живых цветочных растений и семенной) торговали семенами овощных и цветочных культур, почвогрунтами, горшечными декоративными растениями, не имея разрешений - актов государственного карантинного фитосанитарного контроля.
К сожалению, данная ситуация характерна и для многих других торговых предприятий - от крупнейших магазинов до самых мелких магазинчиков. Основная причина - элементарное незнание законодательства! С начала 2007 г. на 34 проверенных предприятиях в области составлено 33 протокола об административных правонарушениях.
Пресс-служба Управления Россельхознадзора по Челябинской области
Вырастет ли «Дубок», если «Мечтой» подкормить?
В преддверии дачного сезона в выставочном комплексе «Восточные ворота» в Челябинске прошла третья межрегиональная выставка «Загородный дом. Ландшафтный дизайн. Цветы. Семена. Сад». Выставка проходила три дня, и все это время на ней дежурили специалисты Россель-хознадзора из отделов надзора в области карантина растений, в области семеноводства и селекционных достижений и в области защиты растений и агрохимии. Их присутствие оказалось нелишним: в течение всех дней работы выставки предприниматели занимались реализацией на ней своей продукции -саженцев, семян, удобрений, поч-вогрунтов, пестицидов.
И нарушений было выявлено немало. К примеру, ООО АФ «Мечта» продавало агрохимикаты и пестициды, которые не имели государственной регистрации и не были разрешены к применению на территории России. А на те пестициды и агрохимикаты, которые имели государственную регистрацию, продавцы не смогли предоставить копии свидетельств о государственной регистрации, что также является нарушением правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Правительством РФ 19.01.1998 г.
Кстати, агрофирма «Мечта» летом 2006 г. уже привлекалась к ответственности за те же нарушения, был оштрафован главный агроном. Повторная проверка, уже на апрельской выставке, показала, что предписания Федеральной службы не выполнены. Акт, протокол, штраф и предписание пришлось выдать снова, но уже на имя директора.
Не впустую дежурили на выставке и специалисты отдела надзора в области карантина растений. При проверке установлено, что ИП С.В. Разуваев и ООО Агрофирма «Семечко» торговали саженцами плодово-ягодных, декоративных культур, ввезенных на территорию Челябинской области без карантинных сертификатов. Также была выявлена продукция, не предоставленная для вторичного карантинного фи-тосанитарного контроля и выставленная на реализацию без оформления актов, что также является нарушением.
Специалисты отдела надзора в области семеноводства и селекционных достижений составили пять протоколов. Основным нарушением при торговле семенами и саженцами являлось отсутствие сопроводительных документов, которые удостоверяли бы их качество. Протоколы были составлены на представителей фирм «Кархаос» (Екатеринбург), ЧП Мамаев А.Г. (Калужская область), Антипова Т. В. (Челябинск), ОАО «Дубок» (Тамбовская область), а ГУ «Свердловская селекционная станция садоводства» продавала посадочный материал плодово-ягодных культур без сопроводительных документов качества, за что тоже была наказана.
Но работники Управления Россельхознадзора занимались не только проверками документов. Каждый день к их стенду, который любезно предоставила администрация выставочного комплекса «Восточные ворота», обращались садоводы и предприниматели с личными вопросами. Специалисты Россельхознадзора отвечали на них, давали визитки с телефонами и адресами.
По результатам проверок было составлено письмо на имя директора ВЦ «Восточные ворота». В нем специалисты рассказали о нарушениях торговли и порекомендовали, заключая договор аренды с предпринимателями на долгосрочное участие в будущих выставках, включить в него предупреждение, что в случае, если Россельхознад-зором будут выявлены серьезные нарушения, им придется покинуть выставку. Это поднимет статус выставки, а качеству предлагаемых на ней товаров можно будет доверять на все сто процентов. Надеемся, что следующая садовая выставка пройдет по новым правилам.
Н.А. НАХТИГАЛЬ, сотрудник пресс-службы Управления Россельхознадзора по Челябинской области
Лес рубят,
акт контроля оформляют...
Наши инспектора в 2006 г провели 30 проверок предприятий, индивидуальных предпринимателей и частных лиц, получающих, перерабатывающих и реализующих лесоматериалы. И выявили немало нарушений, основным из которых было отсутствие необходимой карантинной документации на лесопродукцию.
Челябинское высшее военное авиационное училище штурманов получило на железнодорожной станции Шагол подкарантинный груз - вагон пиломатериалов из Свердловской области. А вот о проведении досмотра груза местным уполномоченным органом по карантину растений и оформлении акта государственного карантинного фитоса-нитарного контроля, как этого требует статья 11 Федерального закона «О карантине растений», не позаботилось. Это обнаружилось при проверке на железнодорожной станции Шагол. Предприятие уплатило штраф в размере 5 тыс. руб.
Такие примеры, к сожалению, не единичны. С фактом пренебрежительного отношения к карантинным и фитоса-нитарным требованиям наши сотрудники столкнулись и при проверке документов, сопровождавших вагон с древесиной, провезенный железнодорожным транспортом из Красноярска в Кыштымское машиностроительное объединение, - отсутствовал акт государственного карантинного фитосанитарного контроля. А в оправдание законности завоза лесопродукции из Свердловской области получатель - Кыштымский медеэлектролитный завод - представил подложный карантинный сертификат.
Специалисты отдела проверяют и производителей лесоматериалов - лесхозы, отправляющие лесоматериалы за пределы области, в том числе и за рубеж. Государственные инспектора побывали в Кыштымском, Челябинском, Чесменском, Пластовском, Златоустовском лесхозах. Всем предприятиям выданы предписания и установлены сроки для устранения выявленных нарушений.
В. ПОТАПОВ,
заместитель начальника отдела надзора в области карантина растений Управления Россельхознадзора по Челябинской области
11
3 Защита и карантин растений № 10
