CC BY
72
ИВАНИЦКИЙ Виктор Павлович
Научный руководитель, доктор экономических наук, профессор, академик МАН ВШ
Уральский государственный экономический университет
620144, РФ, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта/Народной Воли, 62/45 Контактный телефон: (343) 257-37-06 е-таИ: [email protected]
Доклад на заседании Института человека 24 декабря 2009 г.
БЛАГОСОСТОЯНИЕ ЧЕЛОВЕКА
В СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННЫХ ПРОБЛЕМ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
Аннотация
В докладе рассматриваются факторы и источники благосостояния различных слоев населения, обозначаются направления обеспечения благосостояния населения на региональном уровне.
Известно, что постановка проблемы конкурентоспособности экономики страны, отдельных территорий, будь то региональное или муниципальное образование, хозяйствующий субъект или даже в отдельных случаях домохозяйства, должна учитывать минимум четыре условия:
1) экономический рост;
2) инновационную активность;
3) инвестиционную активность;
4) рост благосостояния граждан.
Все четыре составляющие имеют значение только в сочетании их вместе взятых, в их, если можно так выразиться, органическом единстве.
В то же время уместно отметить, что проблема благосостояния, пожалуй, самая значимая, ибо она чрезвычайно многопла-нова и отражает элементы как материальной стороны нашего сознания, так и:
1) знание законов развития природы и общества - наука;
2) эмоциональное восприятие всего окружающего, созданного человеком -культура;
3) свод правил общения - нравственность;
4) идеалы и мотивы деятельности -идеология, религия;
5) способы и формы передачи знаний и духовного наследия от поколения к поколению - образование.
Взаимосвязь всех этих элементов призвана отличать человека от остального мира, отделить (оторвать) его от сугубо материалистического мышления.
При этом благосостояние правомерно рассматривать как единую многосложную и многослойную целостность.
В этой связи всякие попытки копировать исторический опыт, накладывать опыт одних стран и народов на другие условия без учета своеобразности и динамики развития общества приводят к печальным последствиям.
Реальные возможности роста благосостояния характеризуются, с учетом закономерностей разных периодов развития общества, определенной динамикой экономики.
Рассмотрение проблемы благосостояния с учетом его многосложности делает ее предметом интереса практически всех (или большей части) отраслей наук, а в системе экономической науки и экономического знания - практически всех экономических специальностей. Это уместно утверждать потому, что любое направление деятельности, совершаемой в
Ключевые слова: благосостояние, уровень доходов, конкурентоспособность, социальное неравенство,
социальный слой населения.
экономике, в той или иной степени постоянно сталкивается с проблемой несоответствия распределения ограниченного количества ресурсов, с системой их использования. Это проблема прежде всего экономическая - экономической науки и хозяйственной практики, но при этом она всегда имеет существенные социальные последствия.
Преобразования (в основном волюн-таристкие!) последних 15-20 лет в нашей стране существенно отразились на науке, как носителе знания законов развития природы и общества, культуре, нравственности, духовности, образовании, т.е. на всем, что формирует содержание человека как личности. Это тормозит развитие страны по пути социального прогресса со всеми многочисленными последствиями.
Первое такое последствие связано с созданием и использованием необходимых материальных основ и благ в обществе, оно включает в себя все аспекты человеческой деятельности, необходимые для полноценного жизнеобеспечения.
Одним из постоянно наблюдаемых феноменов в современной экономике стало нарастание социальной усталости и пассивности населения, снижение ожидания благополучного будущего, сужение горизонтов хозяйственного, личного и семейного социально-экономического планирования. Нестыковка заключается в том, что личная заинтересованность индивидуумов в настоящий момент мало совмещена с государственными интересами, все это приводит к снижению благосостояния для всех, и увеличению его у отдельных индивидуумов, которые представлены немногочисленной прослойкой общества. В итоге происходит растрата природных, экологических и материальных ресурсов страны, накопленного ранее квалификационного, духовного и физического потенциала народа.
Кроме того, наряду с экономическими и политическими изменениями в обществе, подверглись трансформации и нравственные критерии, нормы, представления всех членов общества о социаль-
ном неравенстве. Это привело к смещению акцентов, приоритетов, а также резкой дифференциации интересов различных групп. Появился большой слой незащищенного населения (до 38% численности населения страны), что обострило социально-личностную неустойчивость и вызвало еще большее неравенство, проявляющееся в увеличении доли населения с низкими доходами. Это не способствует эффективному развитию экономики общества и росту благосостояния.
ФАКТОРЫ И ИСТОЧНИКИ формирования категории благосостояния
Для того чтобы показать, как изменились факторы, формирующие благосостояние, присущие определенной стадии развития, необходимо остановиться на ряде моментов и прежде всего из всей совокупности обстоятельств, которые оказывают влияние на благосостояние общества, выделить важнейшие.
Одним из главных факторов, воздействующих на благосостояние, является уровень доходов работников. Также значимы уровень и качество образования. Качество образования становится товаром каждой личности как субъекта производственно-рыночных отношений и важнейшим фактором конкурентоспособности производимых работником
Key words:
welfare, incomes level, competitiveness, social inequality, the population social stratum.
Ключевые слова:
товаров. Следующим фактором является географический. Еще один не менее важный фактор - демографический. Демографическая ситуация общества важнейший ориентир производственной и социальной политики. Здоровье нации непосредственно зависит от индивидуального благополучия граждан, от качества окружающей среды, персональной и коллективной безопасности и др.
Все вышеперечисленные факторы можно объединить в шесть основных групп, определяющих благосостояние:
1) социальные (личностные);
2) политические;
3) экономические;
4) экологические;
5) органические;
6)правовые.
Они сложились благодаря условиям, сформировавшимся в обществе отношениям по поводу производства, распределения и потребления создаваемых благ, и формирование определенного уровня благосостояния всецело зависит от их взаимодействия и взаимосвязи.
При рассмотрении доходов общества с учетом социального слоя населения результаты будут расходиться, так как источники получения доходов у высокообеспеченного и обеспеченного слоя нельзя сравнивать с источниками получения доходов у малоимущего и бедного населения.
Уровни благосостояния у них так же различны, как и проблемы, которые необходимо решить для повышения уровня благосостояния. Благосостояние малообеспеченных и бедных слоев полностью зависит от размера дохода в виде заработной платы, пенсий и пособий. Тогда как у высокообеспеченного слоя населения уровень благосостояния зависит не только от этих источников, но и от наличия раритетов или ценностей, как материальных, так и духовных. Обеспеченный слой интересуется как материальной стороной, так и культурной и духовной. В свою очередь, бедные слои населения озабочены прежде всего тем, как выжить в сложившейся ситуации, но у них имеются и нормальные потребности во всех благах, и в культурных, и в социальных. Однако уровень доходов заставляет их ограничиваться минимумом.
Также имеет значение степень воздействия источников на уровень благосостояния в зависимости от конкретных
экономических условий, в которых решается эта проблема.
Направления обеспечения благосостояния на РЕГИОНАЛьНОМ УРОВНЕ:
1) создание условий для воспроизводства населения и повышения степени удовлетворения его потребностей;
2) увеличение доходов у малообеспеченного и бедного слоя населения;
3) создание возможностей развития рекреаций для сохранения здоровья населения и его профилактики;
4) создание рациональной структуры экономики региона на основе приоритетного развития отраслей жизнеобеспечения населения;
5) создание рабочих мест для увеличения занятости населения и сокращения уровня бедности.
Все направления в самом общем виде можно разбить на три группы.
1 Модернизация, включающая в себя:
• подготовку и переподготовку кадров;
• оптимизацию управления экономикой;
• результативное использование мощностей трудового, финансового и инвестиционного потенциалов;
• снижение затрат при производстве продукции и т.п.
2 Меры региональной поддержки, в том числе:
• создание регионального фонда развития;
• создание регионального фонда поддержки малообеспеченных и бедных слоев населения;
• приоритетное развитие отраслей жизнеобеспечения населения и т.п.
3 Институциональные преобразования, куда входят такие направления, как:
• оптимизация структур собственности;
• формирование развития социально направленной инфраструктуры;
• производственно-техническая реструктуризация;
• реструктуризация задолженности в региональных и местных бюджетах;
• организационно-структурное развитие экономики. г\Г
благосостояние, уровень доходов, конкурентоспособность, социальное неравенство, социальный слой населения.
