CC BY
74
УДК / UDK 338.439.4:633.1:005.72:005.74
БИЗНЕС - ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ДИВИЗИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД К ФОРМИРОВАНИЮ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ В ЗЕРНОПРОДУКТОВОМ
ПОДКОМПЛЕКСЕ
DIVISIONAL BUSINESS-ORIENTED APPROACH TO THE FORMATION OF ECONOMIC RELATIONS IN GRAIN SUBCOMPLEX
Сидоренко О.В., кандидат экономических наук, Sidorenko O.V., Candidate of Economic Sciences Орловский государственный аграрный университет, Орел, Россия
Orel State Agrarian University, Orel, Russia E-mail: [email protected]
АННОТАЦИЯ
Развитие зернопродуктового подкомплекса в условиях новой агропромышленной политики вызывает необходимость комплексного системного подхода к формированию механизма его функционирования, который бы способствовал увязке интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций хранения и переработки, обслуживающей промышленности, транспорта, торговли в направлении общей конечной цели - производства высококачественных зерновых продуктов и доведения их до потребителя в требуемых объемах. Такие возможности в большей степени открываются, когда адаптивно реализуется вертикально интегрированная консолидация зернового хозяйства с соответствующими отраслями промышленности и др. участниками функционально-технологической цепи по направлению - производство и распределение по выпускаемой продукции. В представленном материале с помощью общенаучных методов исследования изучены сущность, содержание, отраслевая структура зернопродуктового подкомплекса АПК. Рассмотрено его институциональное развитие в контексте реализации общих принципов функционирования агропромышленных формирований. Предложена новая схема хозяйственных связей участников зернопродуктового подкомплекса на основе бизнес - ориентированного дивизионального подхода, базирующаяся на вертикально интегрированных бизнес - единицах (дивизионах) с законченным циклом производства и имеющая целевую установку на выпуск конкретных видов продукции в объеме, необходимом для удовлетворения внутренних потребностей. В статье дается подробная содержательная характеристика дивизионов «Продовольственное зерно и продукция его переработки», «Селекция и семеноводство», «Зернофуражное и комбикормовое производство», «Животноводство и продукция его переработки», логистических и дистрибутивных центров, инфраструктурной составляющей. Рассмотрены внешнеторговые позиции организационно -производственной системы. Сделан вывод, что такой подход наиболее адекватно отвечает требованиям реформирования отраслевого взаимодействия в агропромышленном комплексе России.
ABSTRACT
Development of grain subcomplex in the new agricultural policy calls for an integrated system approach to the mechanism of its operation, which would have contributed to alignment of interests of agricultural producers, organizations, storage and processing, the service industry, transport, trade in the direction of a common ultimate goal - the production of high-quality grain products and bringing them to the consumer in the required amounts. Such opportunities are more open when adaptively implemented vertically integrated consolidation of grain farming with relevant industries, and others. Participants in functional-technological chain in the direction - the production and distribution of products. The submission with the help of scientific methods of research examined the nature, content, sectoral structure of grain subcomplex AIC. Considered institutional development in the context of the general principles of functioning of the agro-industrial groups. A new scheme of economic relations participants grain subcomplex -Based Business - Divisional oriented approach, based on a vertically integrated business - units (divisions) with complete cycle of production and having the desired setting to produce specific
types of products to the extent necessary to meet domestic needs. The article gives a detailed description of substantive divisions "Food grain and products of its processing", "Breeding and Seed", "grain feed and feed production", "Livestock and refined products", logistics and distribution centers, the infrastructure component. We consider the position of the foreign trade organization - the production system. It was concluded that such an approach is most adequately meets the requirements of reforming sectoral cooperation in the agro-industrial complex of Russia.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
Зернопродуктовый подкомплекс, хозяйственные связи, бизнес - ориентированный дивизиональный подход
KEY WORDS
grain subcomplex, economic relations, business - oriented divisional approach
Изучение механизма хозяйственного взаимодействия участников зернопродуктового подкомплекса в формате функционально - отраслевого развития показало, что сложившаяся форма экономических отношений, во-первых, не способствует повышению эффективности функционирования АПК России, во-вторых, не ориентирует производственно - дистрибутивный процесс на реализацию стратегии импортозамещения сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
Необходим новый импульс в научных исследованиях, направленный на разработку методических и практических рекомендаций по совершенствованию организационной и управленческой структур зернопродуктового подкомплекса; и, способный объективно сформировать рациональный и эффективный подход к многоотраслевому взаимодействию участников агропромышленных формирований в современных условиях.
Одним из вариантов такого взаимодействия можно предложить схему хозяйственных связей на основе бизнес - ориентированного дивизионального подхода (рис. 1).
В основу формирования бизнес - ориентированной дивизиональной модели связей участников зернопродуктового подкомплекса положена дивизиональная политика- один, на наш взгляд, из инновационных механизмов развития аграрной экономики на современном этапе. В целом это направление отражает системный подход по оптимизации функционирования отраслей и предприятий. Это особенно важно в современных социально - экономических условиях, поскольку «зернопродуктовый подкомплекс организационно не оформлен, и интеграционные процессы между его участниками, как правило, во многом не носят функционального характера, а представляют собой экономические отношения по реализации конечной продукции. Поэтому при усилении межотраслевых связей трудно обеспечить оперативное решение межотраслевых проблем, поскольку многосторонняя зависимость всех подразделений подкомплекса требует увязки их деятельности, но одновременно вызывает необходимость развития межотраслевой интеграции» [1].
Дивизион (division) - от англ. «деление», «разделение», франц. «разделение».
Дивизиональная организационная структура - тип организационной структуры, разработанный в интересах больших организаций, для которых функциональные структуры уже перестают быть эффективными. Основными типами структур с отделениями являются региональные и продуктовые структуры, а также структуры, ориентированные на покупателя [2].
В каждом дивизионе присутствует набор различных функциональных подразделений: производство, переработка, хранение, сбыт и т.д., позволяющим каждому дивизиону вести самостоятельную хозяйственную деятельность и являться «центром прибыли». Дивизионы отвечают за реализацию бизнес - стратегии и эффективное управление активами в том или ином продуктовом направлении.
- хозяйственные функционально-технологические связи; ..................хозяйственные информационно - логистические взаимосвязи;
---хозяйственные внешнеторговые связи; ------- внутренние производственные хозяйственные связи: а) зернового хозяйства;
б) логистических и центров
Рисунок 1 - Схема хозяйственных связей участников зернопродуктового подкомплекса на основе бизнес - ориентированного
дивизионального подхода (Источник: разработано автором)
На наш взгляд, дивизион в зернопродуктовом подкомплексе, представляет собой организационно - отраслевую структуру, основанную на вертикально интегрированных бизнес-единицах (юридически (не)зависимых) с законченным циклом производства и ориентированную на выпуск конкретных видов продукции. Отличительная особенность дивизионального подхода от других вариантов функциональной оптимизации бизнеса, заключается в целевых ориентирах развития. Считаем, что дивизиональная модель может быть применена, как на межгосударственном и национальном, так и региональном или хозяйственном уровнях.
В зернопродуктовом подкомплексе предлагаем выделить следующие бизнес -ориентированные дивизионы, представленные обслуживающей, производственной и распределительной цепочкой следующих участников: производители зерна (сельскохозяйственные организации, хозяйства населения, фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели); организации хранения и переработки зерна (элеваторы, хлебоприемные предприятия, хлебозаводы, пекарни, макаронные фабрики, пивоваренные и комбикормовые заводы, др. предприятия по переработке зерна); финансовое и научно-производственное обслуживание (организации обеспечения материальными и техническими ресурсами, финансово - кредитные и страховые организации, НИИ, учебные заведения и т.д.); логистические и дистрибутивные центры:
1. Дивизион «Продовольственное зерно и продукция его переработки».
Конечной продукцией является зерно продовольственных культур (пшеница, рожь, ячмень пивоваренный, просо, гречиха, тритикале, горох и др.); продукция первичной переработки - мука, крупа; продовольствие вторичной переработки - хлеб, хлебобулочные, мучные, макаронные, кондитерские изделия, спирт, пиво, водка, крахмал, кукурузное масло и др.
2. Дивизион «Селекция и семеноводство». Выращивание семенного зерна, используемого для возобновления следующего цикла его производства.
3. Дивизион «Зернофуражное и комбикормовое производство».
Конечной продукцией первого дивизиона является зерно фуражных культур (ячмень, овес, кукуруза, зернобобовые и др.), зерносмеси, комбикорма, белково-витаминные добавки. Несмотря на то, что отрасли животноводства принадлежат к другим продуктовым подкомплексам, а, соответственно, дивизионам, они «также могут рассматриваться в качестве завершающих этапов функционирования зернопродуктового подкомплекса» [3]. Поэтому конечной продукцией этого дивизиона также можно назвать мясо, мясные изделия, молоко, молочную продукцию, яйца и яйцепродукты.
Зерновое хозяйство - системообразующий производственный сегмент («ядро») бизнес - ориентированной дивизиональной модели зернопродуктового подкомплекса.
Ошибочно думать, что схематичное представление зернового хозяйства в разрезе отдельных функциональных сегментов, говорит о разделении процесса зернового производства. Нет, на схеме, во-первых, «сделан акцент» на развитии внутренних производственных связей данной отрасли растениеводства, что обусловлено биологическими, экологическими, технологическими и экономическими факторами выращивания зерновых культур. Во-вторых, презентация сегментов зернового производства по дивизионам, подчеркивает важность вопросов, связанных с совершенствованием структуры посевных площадей, а также увеличением объемов производства зернофуражных культур для развития отечественного животноводства, что в свою очередь должно способствовать реализации стратегии импортозамещения продовольствия в РФ.
Продолжают цепь хозяйственного бизнес - взаимодействия участников логистические процессы.
Термин «логистика» заимствован из французского языка, также как и «дивизион», представляет военный термин, и означает искусство перевозки, поставки и размещения воинских подразделений, а в экономике - искусство управления материалопотоком и потоком продукции от источника до потребления, т.е. комбинирование видов деятельности различных учреждений и служб, связанных с распределением, материальным обеспечением, планированием производства и управления им [4]. Достаточно полное понятие этого термина представлено в словарных источниках: «Логистика (Logistics) -наука о планировании, контроле и управлении транспортированием, складированием и другими материальными и нематериальными операциями, совершаемыми в процессе
доведения сырья и материалов до производственного предприятия, внутризаводской переработки сырья, материалов и полуфабрикатов, доведения готовой продукции до потребителя в соответствии с интересами и требованиями последнего, а также передачи, хранения и обработки соответствующей информации» [5].
На наш взгляд, логистика в зернопродуктовом подкомплексе - это расширенная сфера контроля за производственной, обслуживающей, заготовительной и распределительной деятельностью. Ее цель - оптимизация совокупных издержек функционирующей системы, обеспечивая при этом необходимый уровень сервисного обслуживания и преодоление определенных ограничений. Это позволяет сводить в единую систему многочисленные разветвленные связи, обширный массив информации и оптимизировать результат.
Функционирующие области логистики зернопродуктового подкомплекса следующие:
1. запасы, оптимальная величина которых позволяет быстро реагировать на изменение спроса, формировать предложение, и обеспечивает ритмичность транспортной системы;
2. элеваторное, складское хозяйство - обеспечивает сохранность зерна и продовольствия;
3. транспортная сеть - осуществляет транспортировку зерна, продукции его переработки, других материалов от поставщиков до потребителей и по другим схемам;
4. информационно - контролирующая система - обеспечивает передачу заказов, требований об отгрузке и транспортировке продукции, поддерживает уровень запасов, в итоге способствует оптимальному и равномерному распределению продукции по всей сети системы, делает зерновой рынок прозрачным.
В итоге формируется комплексная логистическая модель, основные положения которой должны учитывать потребность в зерновых культурах и продовольствии, планируемые объемы производства зерна и выпуска готовой продукции, объекты производителей зерна, переработчиков, размещение элеваторов, формирование транспортной инфраструктуры, информационную связь и т.д.
Таким образом, мониторинг и контроль, осуществляемые логистическими структурами, позволяют определять пропорции всей производственно -распределительной системы и эффективность их стоимостных характеристик, вырабатывать управленческую политику.
Одним из важнейших компонентов бизнес - ориентированной дивизиональной модели зернопродуктового подкомплекса является дистрибуция - «... многоэтапный, поэтапный метод продвижения, размещения и продажи продуктов, товаров» [6]. Логистика и процесс дистрибуции объективно связаны, и, поэтому, успешность последней, в значительной степени, обусловлено эффективным функционированием логистических структур.
Главный целевой ориентир функционирования зернопродуктового подкомплекса на основе бизнес - ориентированной дивизиональной модели - удовлетворение внутренних потребностей страны в хлебопродуктах, мясе, молоке, яйцах и др. в соответствии с рациональными медицинскими нормами потребления продовольствия. Такая позиция в полной мере отвечает новому тренду Министерства сельского хозяйства России: «.формирование жесткой экономической основы для развития сельского хозяйства в стране.Формирование механизмов доведения до прилавка отечественной сельскохозяйственной продукции.» [7].
Считаем, что только с учетом выполнения параметров по обеспечению внутренних потребностей в продовольствии [8,9,10,11], излишки зерна и продукции его переработки подлежат экспорту. Однако, и в этом направлении много проблем и специфических нюансов. На сегодняшний день, российский зерновой экспорт - это продукция первого подразделения общественного воспроизводства (зерно), т.е. товар с минимальной добавленной стоимостью. Необходима переориентация экспорта продовольственного зерна на готовое продовольствие. В этом направлении реализуется отраслевая программа «Развитие мукомольно-крупяной промышленности Российской Федерации на 2014-2016 годы».
Предлагаемая схема хозяйственных связей должна способствовать формированию благоприятных экономических, организационных, технологических условий для развития зернопродуктового подкомплекса АПК. Дивизионы в большей степени, чем отрасли, охватывают доминирующие связи, обеспечивая при этом минимизацию потерь на всех стадиях производственно - технологической цепи, снижение логистических и прочих издержек, наиболее оперативное решение задач закупки сырья и сбыта готовой продукции, повышение эффективности хозяйственной деятельности, устойчивость развития.
Позиционирование нового организационного «уклада» агропромышленных формирований побуждает направить «научный вектор» к уточнению отдельных теоретических формулировок, применяемых для описания хозяйственного взаимодействия их участников.
Итак, в современных условиях, хозяйственные связи зернопродуктового подкомплекса - это совокупность экономических, организационных, управленческих, научно - производственных, функционально - технологических, коммерческих, логистических, дистрибутивных, административно - правовых, финансовых и других отношений, возникающих между его участниками, способствующих формированию взаимовыгодного партнерства и эффективного сотрудничества, и обеспечивающих реализацию стратегии импортозамещения в агропродовольственной сфере.
Безусловно, никто не отменяет устоявшиеся терминологические трактовки, например, «прямые» или «опосредствованные» хозяйственные связи [12]. Однако, бизнес - ориентированная дивизиональная модель демонстрирует принципиально новые функциональные позиции, и, здесь важно различать внутренние производственные, функционально - технологические, информационно - логистические, дистрибутивные, внешнеторговые и др. связи. В целом система хозяйственных связей представляет собой совокупность форм, методов, приемов, направлений, «рычагов» взаимодействия и включает:
• административное и государственное регулирование,
• хозяйственные договора,
• контроль за соблюдением договорных обязательств,
• применение экономических санкций,
• экспертиза качества продукции и т.д.
Сравнение особенностей формирования и функционирования агропромышленных формирований с учетом функционально - отраслевого [13], кластерного и бизнес -ориентированного дивизионального подхода показало, что последний максимально отвечает требованиям новых экономических обстоятельств развития АПК. Ускоренное импортозамещение сельскохозяйственной продукции и продовольствия; снижение зависимости от импортных компонентов, в т.ч. техники и селекционного материала; диверсификация бизнеса; инвестиции в человеческий капитал; повышение эффективности производства, снижение издержек и контроль себестоимости, правильно выстроенные операционные процессы - именно эти целевые стратегические приоритеты должны быть заложены в основу агропромышленной политики РФ.
Основные принципиальные основы функционирования зернопродуктового подкомплекса на основе бизнес - ориентированного дивизионального подхода следующие:
• эффективная интеграция государственных интересов с интересами участников производственного процесса и конечных потребителей;
• развитие честных и открытых взаимоотношений с партнерами и клиентами;
• внедрение мировых стандартов ведения бизнеса;
• масштабная инвестиционная программа;
• использование высокоэффективных технологий и новейших разработок;
• постоянное совершенствование качества услуг и продукции;
• квалифицированный персонал;
• эффективный менеджмент;
• высокая социальная активность;
• защита окружающей среды;
• охрана труда и промышленная безопасность.
Возможны различные пути организации бизнес - ориентированного дивизионального производства: по инициативе потенциальных бизнес - участников, государственных структур, смешанный тип.
Механизм управления дивизиональной структурой может также иметь различные сценарии развития в зависимости от географии, размеров, состава агропромышленных формирований. Однако, в первую очередь необходимо государственное управление их деятельностью. Государственные органы управления АПК (Министерство сельского хозяйства РФ, департаменты, комитеты, управления краев, областей, районов) должны осуществлять разработку ключевых направлений дивизиональной агропромышленной политики [14], осуществлять целевое прогнозирование и планирование, разработку методических рекомендаций [15] и др.
Таким образом, полученные результаты научного исследования позволят участвовать в разработке перспективных предложений по совершенствованию базовых направлений национальной зерновой политики в контексте важнейших приоритетов развития АПК России.
БИБЛИОГРАФИЯ
1. Алтухов А.И. Зернопродуктовый подкомплекс АПК страны: проблемы становления и развития // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2015. № 6. С. 2 - 7.
2. Фатхутдинов Р.А. Понятийный аппарат по менеджменту. - М.: АО «Бизнес - школа» Инти-Синтез», 1997. - 112 с.
3. Алтухов А.И. Совершенствование организационно-экономического механизма зернового хозяйства и рынка зерна в России // АПК: экономика, управление. 2014. № 8. С. 3 - 13.
4. Неруш Ю.М. Коммерческая логистика: Учебник для вузов. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. - 271 с.
5. Родников А.Н. Логистика: Терминологический словарь. - М.: Экономика, 1995. - 251 с.
6. Глобальная экономика. Энциклопедия / Под ред. И.М. Куликова. - М.: Финансы и статистика, 2011. - 920 с.
7. Минсельхоз России отдаст приоритет рентабельности // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2015. № 6. С. 2 - 7.
8. Парахин Н.В. Кормопроизводство - как база устойчивого развития животноводства // Вестник ОрелГАУ. 2008. №2. с. 2-3.
9. Алтухов А.И. Парадигма продовольственной безопасности страны в современных условиях // Экономика сельского хозяйства России. 2014. № 11. С. 4 - 12.
10. Гуляева Т.И., Сидоренко О.В. Рост производства сельскохозяйственной продукции -основа продовольственной безопасности регионов // Экономический анализ: теория и практика. 2010. № 12. с. 31 -36.
11. Ильина И.В., Сидоренко О.В. Состояние и тенденции развития зернового хозяйства региона // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2011. № 7. с 18 - 24.
12. Сидоренко О.В. Формирование и развитие хозяйственных взаимоотношений в системе зернопродуктового подкомплекса // Аграрная Россия. 2014. №6. С. 21-25.
13. Сидоренко О.В., Гуляева Т.И. Прогнозирование урожайности зерновых культур в Орловской области // Вестник ОрелГАУ. 2010. № 6. с. 64-68;
14. Ушачев И.Г. Перспективы развития АПК России в условиях глобальной и региональной интеграции // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2014. №1. С.9-15.
15. Сидоренко О.В. Методические направления комплексного экономического анализа хозяйственной деятельности предприятий // Экономический анализ: теория и практика. 2004. № 17. С. 37 -39.
