CC BY
56
«ПЕДАГОГИКО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ И МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЬ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА»
Электронный журнал Камской государственной академии физической культуры, спорта и туризма
Per. Эл № ФС77-27659 от 26 марта 2007 г. Ml (2009) Выпуск 10
ISSN 2070-4738
772070 47900
УДК 796.01
БЕЗОПАСНОСТЬ СЕРВИСА ДЛЯ ЛЮДЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ
ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ
Н.Л. Лыткина - кандидат педагогических наук, доцент Камская государственная академия физической культуры, спорта и туризма
Набережные Челны
SAFETY OF SERVICE FOR PEOPLE WITH THE LIMITED OPPORTUNITIES
OF HEALTH
N.L. Lytkina - PhD., associate professor Kama State Academy of Physical Culture, Sports and Tourism
Naberezhnye Chelny
e-mail: [email protected]
Ключевые слова: люди с ограниченными возможностями здоровья, безопасность сервиса, социальная инфраструктура, социальная интеграция, спортивные технические средства для инвалидов, спортивные организации инвалидов, физическая культура, спорт и туризм инвалидов, реабилитационное воздействие физкультуры и спорта.
Аннотация. Данная статья рассматривает вопросы, которые волнуют не только граждан РФ, но и общественность многих стран мира - это социальная защита и интеграция в обществе людей с ограниченными возможностями здоровья. Необходимость создания реабилитационного воздействия физической культуры и спорта.
Keywords: People with the limited opportunities of health, safety of service, a social infrastructure, social integration, sports means for invalids, the sports organizations of invalids, physical training, sports and tourism of invalids, rehabilitation influence ofphysical culture and sports.
The summary. The article regards questions which excite not only citizen of Russian Federation, but the world public - this is a social defence and integration in such kind of society which is supposed to be limited of physical opportunities. Necessity of rehabilitative influence formation of physical training and sport.
Критерием оценки политики в отношении инвалидов может служить доступность для инвалидов физической среды, включая жилье, транспорт, спортивные сооружения, образование, работу, культуру, доступность информации и каналов коммуникации. В России начало преобразованию среды обитания людей с ограниченными возможностями здоровья с учетом их
потребностей положено 2 октября 1992 года. Указом Президента «О мерах по оформлению доступной для инвалидов среды жизнедеятельности». В России разработаны стандартные правила, учитывающие потребности инвалидов при строительстве жилья, устройстве социальной инфраструктуре. Однако самым важным препятствием для реализации этого направления остается отсутствие механизма, обязывающего принимать соответствующие меры.
В России законодательно закреплены государственные обязательства по обеспечению прав инвалидов с ограниченными возможностями на занятиях физической культурой и спортом. В Конституции РФ эти права поставлены в один ряд с основными правами человека и гражданина. В Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ» (1995 г.) предусмотрено обеспечение доступа инвалидов к спортивным сооружениям (ст.15), участие учреждений физкультуры и спорта в воспитании и обучении детей инвалидов (ст.18), государственная поддержка предприятий и организаций, содействующих инвалидам в занятиях физической культурой и спортом, производящих спортивные технические средства для инвалидов (ст.26), предоставление инвалидам льгот при посещении спортивно-оздоровительных учреждений (ст. 31).
Вместе с тем существующая нормативная база и проводимая организационная работа не решают в полной мере проблемы физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов. Основными причинами выступают практическое отсутствие специализированных спортивных сооружений и оборудования, недостаток профессиональных тренерских кадров, недостаточное информационно-методическое и пропагандистское обеспечение, низкая роль учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты населения в реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта, недостаточное внимание к массовым занятиям людей с ограниченными возможностями физкультурой и спортом за счет увлечения спортом высших достижений.
Согласно статистическим данным, в России в 2000 году было зарегистрировано более 55 тыс. инвалидов, занимающихся физкультурой и спортом, в 2002 году их число возросло до 80 тыс. В настоящее время в России действует около 600 физкультурно-спортивных клубов, во многих городах страны открываются специализированные спортивные детско-юношеские школы, реабилитационные центры и спортивные клубы для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Наиболее популярными видами спорта среди инвалидов относятся армрестлинг, бадминтон, баскетбол, волейбол, дартс, легкая атлетика, лыжные гонки, плавание, настольный теннис, шахматы, футбол. Для обеспечения доступности инвалидов к объектам спортивно-оздоровительного назначения Государственным комитетом архитектуры утверждены «Ведомственные строительный нормы для зданий и сооружений физкультурно-оздоровительного и спортивного назначения (1994 г.). В них изложены требования к архитектурно-планировачной и
спортивно-техничекой частям строящихся зданий и сооружений спортивного назначения, плавательных бассейнов, спортивных площадок, стадионов, вспомогательных помещений и т.д. Требования предусматривают обеспечение безопасности и ориентации инвалидов с различными нарушениями жизнедеятельности при занятиях физкультурой и спортом с учетом их специфических потребностей. Например, правила игры в футбол для инвалидов с последствиями церебрального паралича предусматривают уменьшение размеров поля, сокращенный состав команд.
Эффективность реабилитационного воздействия физкультуры и спорта на инвалидов с ограниченными возможностями здоровья является научно-доказанным фактом.
Физкультурно-спортивные занятия, участие в спортивных мероприятиях восстанавливают психическое равновесие, возвращают чувство уверенности и уважения к себе, дают возможность вернуться к активной жизни и участию в полезном труде, способствуют интеграции людей с ограниченными возможностями здоровья в среду здоровых людей.
Но Российская специфика такова, что около 15-20% инвалидов живут в сельских условиях, в частном секторе, когда вообще не приходится говорить о наличии развитой инфраструктуры. В регионах с низкой плотностью населения существует проблема коммуникаций для здоровых людей и естественно, эта проблема усиливается в отношении инвалидов. Проведенный социологический опрос в городах РФ показал, что сами инвалиды, среди причин, снижающих их социальную активность, возможность получения образования, конкурентоспособность на рынке труда выделяют барьеры среды. Положение людей с ограниченными возможностями здоровья требуют решительного и срочного вмешательства. Они испытывают трудности с передвижением, транспортировки к месту работы. Связанные с недоступностью или неудобством различных объектов социальной инфраструктуры, с отсутствием или плохим качеством необходимых приспособлений. Предоставление спортивного инвентаря и доступность спортивных учреждений носят в основном декларированный характер.
Таким образом, на сегодняшний день основы формирования среды жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями здоровья, в которой не было бы барьеров, только начинают разрабатываться, хотя Указ Президента «О мерах, по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» был принят более 10 лет назад.
Для решения этих проблем необходимо определить основные действия, способствующие оформлению среды без барьеров.
- На уровне городской администрации разработать меры, побуждающие строительные компании сооружать объекты с учетом требований доступности;
- Привлечение людей с ограниченными возможностями здоровья в процесс формирования услуг, обеспечивающих доступность среды, процессы руководства консультированием и экспертизой по вопросам безбарьерного пространства;
- Учитывать специфические потребности инвалидов, проживающих в сельской местности;
- Развивать деятельность по формированию реабилитационной индустрии как промышленной основы социальной защиты лицам с ограниченными возможностями здоровья и созданию безбарьерной среды их жизнедеятельности;
- Организовать работу по специальной подготовке и переподготовке специалистов по реабилитации инвалидов;
- Усилить контроль за финансированием федеральных целевых программ социальной защиты инвалидов;
- Необходимо разработать механизм повышения уровня жизни людей с ограниченными возможностями здоровья, регулярно пересматривать социально-гарантированные нормы и льготы для инвалидов. В первую очередь расширение льгот и услуг должно касаться наиболее нуждающихся, с большей степенью потери трудоспособности или функциональных нарушений организма;
- Улучшение материально-технической базы для физкультурно-оздоровительных занятий и тренировок инвалидов;
- Создание отечественной индустрии технических средств, тренажеров, инвентаря и специального снаряжения для физического воспитания и занятий спортом инвалидов.
Чтобы социальное обслуживание людей с ограниченными возможностями здоровья осуществлялось в цивилизованных условиях, вопрос среды обитания требует своего немедленного решения. Необходимо всячески привлекать к нему внимание общественности, властей и журналистов. Важным фактором выступает организация информационно-образовательной и пропагандистской работы по широкому развитию физкультуры и спорта инвалидов, а также достойное финансирование этой сферы.
Список литературы
1. Физическая реабилитация и спорт инвалидов: нормативные правовые документы, механизмы реабилитации, практический опыт, рекомендации: учебно-методическое пособие / авт.- сост. А.В. Царик. - М: Советский спорт, 2000. - с.
2. Теория организация адаптивной физической культуры: учебник / под общ. ред. С.П. Евсеева. - М: Советский спорт, 2003. - Т. 1: Введение в специальность. - 448 с., ил.
Bibliography:
1. Physical rehabilitation and sports of invalids: normative legal documents, mechanisms of rehabilitation, practical experience, recommendations: the science-methodical manual / avtor. A.V. Tsarik. - M: the Soviet sports, 2000. - with.
2. The Theory the organization of adaptive physical training: the textbook / under red. S.P. Evseev. - M: the Soviet sports, 2003. - ^ 1: Introduction in a speciality. - 448 with., silt.
