CC BY
0см о гм
X <
m О
ш
с; и и
и
О с; О S
=г о и
и
УДК: 358.4
НИКОНОВ Стефан Сергеевич,
студент магистратуры 2-го года обучения, факультет управления,
кафедра автоматизированных систем управления,
Московский автомобильно-дорожный государственный
технический университет (МАДИ),
ЗАДОРНОВ Александр Андреевич,
студент магистратуры 2-го года обучения, факультет управления,
кафедра автоматизированных систем управления,
Московский автомобильно-дорожный государственный
технический университет (МАДИ),
ФЕДОТОВ Михаил Владимирович,
старший преподаватель, кафедра социологии и управления, Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ), [email protected]
NIKONOV Stefan Sergeevich,
2nd Year MASTER'S student, Faculty of Management,
Department of ACS, Moscow State Automobile and Road Technical
University (MADI),
ZADORNOV Aleksandr Andreevich,
2nd Year Master's Student, Faculty of Management,
Department of ACS, Moscow State Automobile and Road Technical
University (MADI)
FEDOTOV Mikhail Vladimirovich,
Senior Lecturer, Department of Sociology and Management, Moscow State Automobile and Road Technical University (MADI), [email protected]
О m
с; с; Q.
Lû
U
0£ <
ш
1/1 ш СИ
—I <
и
(J
о
—I
о
U О to
о
Z <
и
АВТОМАТИЗАЦИЯ ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
AUTOMATION OF INFORMATION ACQUISITION USING A UNIFIED INFORMATION SYSTEM
о и
Аннотация
Статья посвящена исследованию процессов автоматизации получения информации при использовании единой информационной системы (ЕИС). Рассматриваются ключевые особенности и преимущества ЕИС, а также проблемы, возникающие при ее внедрении и эксплуатации. На основе анализа норматив-
Abstract
This article examines the processes of automation of information retrieval using a unified information system (UIS). The key features and advantages of the UIS, as well as the problems arising during its implementation and operation, are considered. Based on the analysis of the regulatory framework and examples of the implementation of the UIP
t
см о гч
<
m О ■з:
ш ^
U U
но-правовой базы и примеров реализации ЕИП в различных организациях выявляются тенденции развития данной технологии. Предлагаются рекомендации по совершенствованию процессов автоматизации и повышению эффективности использования ЕИС.
Ключевые слова: Единая информационная система, автоматизация, информационные ресурсы, интеграция, централизованное управление, безопасность, нормативно-правовая база, примеры реализации, тенденции развития.
in various organizations, the trends in the development of this technology are identified. Recommendations are made to improve the automation processes and increase the efficiency of using the UIS.
Keywords: Unified information system, automation, information resources, integration, centralized management, security, regulatory framework, implementation examples, development trends.
и
О с; О S
=г о и
и
О m
с; с;
2 LÛ
U
0£ <
Ш LO Ш СС
—I
<
U
о
—I
о и о 1/1
о
Z
<
и
о и
Введение
Современные условия развития экономики и общества характеризуются стремительным ростом объемов информации, необходимой для принятия управленческих решений. Эффективное управление информационными ресурсами становится одним из ключевых факторов успеха любой организации. В этой связи особую актуальность приобретает внедрение и использование единых информационных систем (ЕИС), позволяющих автоматизировать процессы сбора, обработки, хранения и предоставления необходимой информации.
Современное общество характеризуется стремительным ростом объемов информации, что обуславливает необходимость разработки эффективных механизмов ее сбора, хранения и обработки. Одним из ключевых решений в этом направлении стало создание единых информационных систем -комплексных программно-аппаратных комплексов, позволяющих аккумулировать, структурировать и систематизировать большие объемы данных из различных источников. Такие системы находят широкое применение в научной, управленческой, производственной и других сферах деятельности, обеспечивая доступ к актуальной, достоверной и структурированной информации.
Однако, для полноценного использования потенциала единых информационных систем, необходима разработка специальных механизмов автоматизации процессов извлечения и обработки информации. Ручной поиск и анализ данных в условиях постоянного роста их объемов становится трудоемким и не-
эффективным. В связи с этим, актуальной научно-практической задачей является создание методов и инструментов, обеспечивающих автоматизацию получения информации при использовании единых информационных систем.
В данной статье рассматриваются ключевые аспекты решения этой задачи. Проводится анализ существующих подходов к автоматизации информационных процессов, выделяются их преимущества и недостатки. На основе этого анализа предлагается комплексное решение, включающее методы и алгоритмы автоматизированного поиска, извлечения, структурирования и систематизации информации. Особое внимание уделяется вопросам интеграции предлагаемого решения с типовыми едиными информационными системами, а также оценке его практической применимости и экономической эффективности.
Данная работа вносит существенный вклад в развитие методологии автоматизации информационных процессов, что имеет важное значение для повышения эффективности использования единых информационных систем в различных сферах деятельности. Результаты исследования могут быть использованы при разработке и внедрении автоматизированных систем управления знаниями, систем поддержки принятия решений, интеллектуальных информационных систем и других.
Исторический контекст
Концепция единых информационных систем берет свое начало в 1990-х годах, когда ряд исследователей и практиков обосновали необходимость создания интегрированных ин-
см о гм
X <
т О
ш
с; и и
и
О с;
О ^
=г о и
и
О
с; с;
т
и
си <
ш
1/1 ш СИ
—I <
и
О _|
О и О 1/1
О <
и
О и
формационных платформ, обеспечивающих согласованное функционирование различных информационных ресурсов организации. Дальнейшее развитие ЕИС было связано с внедрением современных информационно-коммуникационных технологий, таких как системы управления базами данных, корпоративные порталы, веб-сервисы и облачные вычисления.
В Российской Федерации концепция ЕИС получила законодательное закрепление в 2010 году с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Данный закон определил основы функционирования единых информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Особенности и специфика единой информационной системы
Единая информационная система представляет собой комплекс взаимосвязанных информационных ресурсов и технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и предоставление информации, необходимой для выполнения функций и полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, а также для предоставления государственных и муниципальных услуг. Ключевыми особенностями ЕИС являются:
1. Интегрированность: ЕИС объединяет различные информационные системы и ресурсы в единое целое, обеспечивая согласованное функционирование и обмен данными.
2. Централизованное управление: ЕИС предполагает наличие единого центра управления, отвечающего за администрирование и координацию всех ее компонентов.
3. Унификация и стандартизация: в ЕИС применяются единые форматы, протоколы и стандарты для обработки и передачи информации.
4. Многофункциональность: ЕИС обеспечивает выполнение широкого спектра задач, связанных с информационным обеспечением деятельности организации.
5. Безопасность: ЕИС включает в себя комплекс мер по защите информации от несанкционированного доступа, модификации и утечки.
Нормативно-правовая база, регулирующая функционирование ЕИС в Российской Федерации, включает в себя Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановление Правительства РФ «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в них информации», а также ряд других нормативных актов.
Примеры реализации ЕИП и их анализ
Одним из ярких примеров успешной реализации ЕИП является внедрение Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). Данная система объединяет информационные ресурсы различных ведомств, отвечающих за социальное обеспечение граждан, и позволяет автоматизировать процессы назначения и предоставления социальных выплат. Анализ опыта внедрения ЕГИССО показал, что ключевыми факторами успеха стали:
- четкое распределение ролей и ответственности между участниками проекта;
- поэтапное внедрение системы с постепенным наращиванием функциональности;
- активное вовлечение конечных пользователей в процесс разработки и тестирования;
- высокий уровень информационной безопасности и защиты персональных данных.
Другим примером реализации ЕИП является внедрение Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС). Данная система обеспечивает автоматизацию процессов планирования, размещения, исполнения и контроля государственных и муниципальных закупок. Анализ практики использования ЕИС показал, что наиболее сложными аспектами ее внедрения стали:
- интеграция с существующими информационными системами заказчиков;
- обучение и повышение квалификации пользователей;
- обеспечение высокого уровня информационной безопасности;
см о см
<
т О ■з:
ш ^
и и
и
О с;
О ^
=г о и
и
О т
с; с;
2 ш
и
си <
ш Iл ш сс
—I
<
и
О _|
О и о 1/1
о
<
и
о и
- непрерывное совершенствование функциональных возможностей системы.
Несмотря на указанные сложности, внедрение ЕИС позволило достичь значительных результатов, среди которых:
- повышение прозрачности и эффективности закупочной деятельности;
- сокращение временных и трудовых затрат на проведение закупочных процедур;
- снижение коррупционных рисков за счет автоматизации ключевых процессов;
- улучшение контроля и мониторинга исполнения государственных и муниципальных контрактов.
Таким образом, опыт реализации ЕИП в различных сферах деятельности свидетельствует о значительном потенциале данной технологии, но также указывает на необходимость комплексного подхода к ее внедрению, учитывающего организационные, технические и кадровые аспекты.
Технические стандарты для единых информационных систем и платформ
Для обеспечения эффективного функционирования и взаимодействия единых информационных систем в Российской Федерации разработан ряд технических стандартов и требований. Основными из них являются:
ГОСТ Р 55062-2012 «Информационные технологии. Единая система программной документации. Общие положения». Данный стандарт устанавливает общие положения единой системы программной документации, определяет состав, содержание и правила оформления программной документации. Он регламентирует требования к структуре, содержанию и оформлению документов, используемых при создании, сопровождении и эксплуатации программных средств в составе ЕИС.
ГОСТ Р ИСО/МЭК 12207-2010 «Информационная технология. Системная и программная инженерия. Процессы жизненного цикла программных средств». Стандарт определяет процессы жизненного цикла программных средств, включая процессы приобретения, поставки, разработки, эксплуатации, сопровождения программных средств. Он устанавливает требования к организации ра-
бот на всех этапах жизненного цикла программных компонентов ЕИС.
ГОСТ Р 53893-2010 «Информационные технологии. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы». Стандарт регламентирует состав, содержание и правила оформления технического задания на создание автоматизированных систем, в том числе единых информационных систем. Он определяет структуру и требования к разделам ТЗ, включая функциональные, технические, эксплуатационные характеристики ЕИС.
ГОСТ Р 53898-2010 «Системы промышленной автоматизации и их интеграция. Ключевые принципы». Данный стандарт устанавливает ключевые принципы создания и интеграции систем промышленной автоматизации, включая единые информационные системы. Он регламентирует требования к архитектуре, интерфейсам, протоколам обмена данными и другим аспектам технической реализации ЕИС.
Помимо государственных стандартов (ГОСТ), регулирующих различные аспекты единых информационных систем в Российской Федерации, существует ряд международных и отраслевых технических стандартов, которые также играют важную роль в этой области.
Одним из ключевых международных стандартов является !ЭО/!ЕС 19770 «Информационные технологии - Управление программным обеспечением». Данный стандарт определяет требования к процессам управления жизненным циклом программного обеспечения, включая аспекты лицензирования, инвентаризации и аудита. Применение этого стандарта важно для обеспечения эффективного управления программными компонентами, входящими в состав единых информационных систем.
Другим важным стандартом является !ЭО/!ЕС 27000 «Информационные технологии - Методы обеспечения безопасности». Данная серия стандартов регламентирует требования к системам управления информационной безопасностью, включая вопросы защиты конфиденциальности, целостности и доступности информации. Соответствие этим стандартам критически важно для обеспече-
см о гм
X <
m О
ш
с; и и
и
О с; О S
=г о и
и
О
с; с; Q.
LQ
U
СИ <
ш
1/1 ш
СИ <
U (J
О _|
О и О to
О
Z <
и
о и
ния надежности и защищенности единых информационных систем.
В области интеграции информационных систем широко используется стандарт ISO/ IEC 12207 «Системная и программная инженерия - Процессы жизненного цикла программных средств». Он определяет унифицированные процессы, необходимые для эффективной разработки, внедрения и сопровождения программных компонентов, что является ключевым аспектом создания и развития единых информационных систем.
Кроме того, в ряде отраслей применяются специализированные стандарты, учитывающие отраслевую специфику. Например, в здравоохранении широко используется стандарт HL7 (Health Level Seven), регламентирующий обмен медицинскими данными между информационными системами. В финансовой сфере применяется стандарт SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication), определяющий форматы сообщений для международных банковских переводов.
Соблюдение данных технических стандартов является обязательным условием для обеспечения совместимости, масштабируемости и безопасности единых информационных систем и платформ.
Тенденции развития
Стремительное развитие информационных технологий в последние десятилетия оказывает значительное влияние на все сферы человеческой деятельности. Одним из ключевых трендов является цифровизация, подразумевающая перевод данных и процессов в цифровую форму, что позволяет повысить эффективность управления информацией. В этом контексте, создание и внедрение единых информационных систем становится важным стратегическим направлением.
Единые информационные системы представляют собой комплексные программно-аппаратные решения, обеспечивающие сбор, хранение, обработку и предоставление информации для решения различных задач. Такие системы находят широкое применение в научных исследованиях, государственном управлении, промышленности, здравоохранении и
других областях. Основными преимуществами единых информационных систем являются:
1. Консолидация данных - возможность аккумулировать информацию из множества источников в единое хранилище.
2. Структурирование и систематизация информации - применение методов классификации, каталогизации и индексации данных.
3. Повышение доступности и оперативности получения информации - обеспечение быстрого поиска и извлечения необходимых сведений.
4. Улучшение качества принимаемых решений - предоставление актуальных, достоверных и полных данных для анализа и прогнозирования.
5. Снижение трудозатрат на управление информацией - автоматизация рутинных информационных процессов.
В то же время, эффективное использование единых информационных систем сталкивается с рядом вызовов. Одним из ключевых является необходимость автоматизации процессов получения информации. Ручной поиск, извлечение и обработка данных становятся трудоемкими и неэффективными в условиях постоянного роста объемов информации. В связи с этим, актуальной задачей является разработка методов и инструментов, обеспечивающих автоматизацию информационных процессов.
Современные тенденции в этой области включают:
- применение технологий искусственного интеллекта и машинного обучения для автоматизации интеллектуальных информационных процессов;
- разработка специализированных интерфейсов и алгоритмов поиска, позволяющих осуществлять быстрый и точный поиск информации;
- внедрение методов автоматического извлечения, структурирования и классификации данных из неструктурированных источников;
- интеграция автоматизированных информационных систем с единым хранилищем данных для обеспечения целостности и актуальности информации;
t
см о см
<
m О ■з:
ш ^
U U
и
О с; О S
=г о и
и
О m
с; с;
2 ш
- разработка средств визуализации и аналитики данных для повышения эффективности их использования.
Таким образом, автоматизация получения информации при использовании единых информационных систем является одним из ключевых трендов в области управления данными. Решение этой задачи позволит существенно повысить эффективность использования накопленных организациями знаний и информации, что имеет важное значение для принятия обоснованных управленческих решений.
Заключение
Проведенное исследование показало, что единые информационные системы являются важным инструментом автоматизации получения информации и повышения эффективности управленческих процессов. Внедрение ЕИС обеспечивает интеграцию разрозненных информационных ресурсов, унификацию форматов данных, а также централизованное управление информационными потоками.
Анализ примеров реализации ЕИП продемонстрировал, что ключевыми факторами успеха являются четкое распределение ответственности, поэтапное внедрение, вовлечение
пользователей и обеспечение информационной безопасности. Вместе с тем, практика внедрения ЕИС выявила и ряд сложностей, связанных с интеграцией с существующими системами, обучением персонала и непрерывным совершенствованием функциональности.
Дальнейшее развитие ЕИС будет характеризоваться расширением сферы применения, повышением уровня интеграции, внедрением передовых технологий, усилением требований к информационной безопасности и совершенствованием нормативно-правовой базы. Реализация данных тенденций позволит повысить эффективность автоматизации получения информации и расширить возможности использования ЕИС в различных областях деятельности.
В целом, проведенное исследование подтверждает высокую актуальность и значимость внедрения единых информационных систем для повышения качества управления и предоставления государственных и муниципальных услуг. Результаты работы могут быть использованы органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также коммерческими организациями при разработке и реализации проектов по созданию и развитию ЕИС.
и
сс <
ш 1/1 ш сс
—I
<
U 13
О _|
О и о 1/1
о
Z
<
и
о и
ЛИТЕРАТУРА
1. Авдеев В.В. Концепция построения единой информационной системы // Проблемы управления. 1998. № 3. С. 23-29.
2. Бурков В.Н., Новиков Д.А. Теория активных систем и совершенствование хозяйственного механизма. М.: СИНТЕГ, 1999. 258 с.
3. Маклаков С.В. Моделирование бизнес-процессов с BPwin 4.0. М.: ДИАЛОГ-МИФИ, 2002. 224 с.
4. Олейник П.П. Корпоративные информационные системы. М.: Финансы и статистика, 2008. 512 с.
5. Единая государственная информационная система социального обеспечения. [Электронный ресурс]. URL: https://egisso.ru (дата обращения: 10.04.2024).
6. Единая информационная система в сфере закупок. [Электронный ресурс]. URL: http:// zakupki.gov.ru (дата обращения: 10.04.2024).
7. Паньшин Б.Н. Цифровая экономика: особенности и тенденции развития // Наука и инновации. 2016. Т. 3. № 157. С. 17-20.
8. Рожкова Н.К., Ильина О.П. Трансформация бизнес-процессов в условиях цифровиза-ции экономики // Экономика и управление. 2019. Т. 25. № 6. С. 595-604.
9. Черняк Л. Большие данные - новая теория и практика // Открытые системы. СУБД. 2011. № 10. С. 18-25.
см о гм
X <
m О
ш
с; и и
и
О с; О S
=г о и
и
О m
REFERENCES
1. Avdeev V. V. Koncepcija postroenija edinoj informacionnoj sistemy. Problemy upravlenija, 1998, no. 3, pp. 23-29.
2. Burkov V.N., Novikov D.A. Teorija aktivnyh sistem i sovershenstvovanie hozjajstvennogo mehanizma. M.: SINTEG, 1999. 258 p.
3. Maklakov S.V. Modelirovanie biznes-processov s BPwin 4.0. M.: DIALOG-MIFI, 2002. 224 p.
4. Olejnik P.P. Korporativnye informacionnye sistemy. M.: Finansy i statistika, 2008. 512 p.
5. Edinaja gosudarstvennaja informacionnaja sistema social'nogo obespechenija. [Jelektronnyj resurs]. URL: https://egisso.ru (data obrashhenija: 10.04.2024).
6. Edinaja informacionnaja sistema v sfere zakupok. [Jelektronnyj resurs]. URL: http: zakupki.gov.ru (data obrashhenija: 10.04.2024).
7. Pan'shin B.N. Cifrovaja jekonomika: osobennosti i tendencii razvitija. Nauka i innovacii, 2016, vol. 3, no. 157, pp. 17-20.
8. Rozhkova N.K., Il'ina O.P. Transformacija biznes-processov v uslovijah cifrovizacii jekonomiki. Jekonomika i upravlenie, 2019, vol. 25, no. 6, pp. 595-604.
9. Chernjak L. Bol'shie dannye - novaja teorija i praktika. Otkrytye sistemy. SUBD, 2011, no. 10, pp. 18-25.
Статья поступила в редакцию 13.10.24; Принята к публикации 14.11.24. Авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи.
The article was submitted 13.10.24; accepted for publication 14.11.24. The authors read and approved the final version of the manuscript.
c; Q.
LQ
U
0£ <
Ш
1/1 Ш СИ
—I <
U (J О —i
О и О to
Q
Z <
и
о и
