АНАЛИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА
Усманова Елена Фанильевна*
кандидат юридических наук, доцент [email protected]
Честнов Владимир Андреевич*
студент
* ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева», г. Саранск, Россия
Аннотация:
В данной научной статье поднимается проблема защиты прав медицинских организаций и медицинского персонала. Отмечается, что по отношению к врачам со стороны пациентов часто наблюдаются различные правонарушения: оскорбления, агрессия, проявление неуважения, нанесение телесных повреждений. В настоящее время значительно увеличилось число случаев нарушения прав медицинских работников, умаления чести и достоинства. Но, при этом, медицинские работники редко пытаются использовать свои права на защиту, что связано с недостаточным уровнем правовой информированности и грамотности и отсутствием желания тратить время на подобные разбирательства.
Ключевые слова: медицинский работник, медицинская организация, защита прав, правовая норма.
УДК 340.01
Р01: 10.24411/2658-6932-2022-10000
Для цитирования: Усманова Е. Ф., Честнов В. А. Анализ судебной практики по защите прав медицинских организаций и медицинского персонала / Е. Ф. Усманова, В. А. Честнов // Контентус. - 2022. -№ 10. - С. 34 - 42.
Судебная система в Российской Федерации главный механизм защиты прав отдельных лиц и организаций. В последние годы правовая защита медицинских организации и их сотрудников стала довольно актуальной, поскольку обусловлена возросшим количеством судебных исков, поданных против медицинских организаций. В силу этого медицинские работники
стали достаточно уязвимой категорий в правовой сфере. Врачей необоснованно обвиняют и пациенты, и страховые компании. Для помощи медицинскому сообществу работают центры юридической поддержки, где юристы оказывают бесплатную юридическую помощь врачам на досудебном этапе, а также содействуют в вопросах корпоративного и трудового права, лицензирования и аккредитации медицинской деятельности.
Последствие медицинского вмешательства сложно предсказать, потому что лечение воздействует непосредственно на человеческий организм, однако прогресс в медицине нереален без обоснованного и аргументированного риска. Поэтому меры защиты медицинских работников важны, так как они позволяют сосредоточиться на предоставлении качественной медицинской помощи, не беспокоясь о том, что на них могут подать иск без достаточных для этого оснований. Однако важно отметить, что эти меры защиты не являются абсолютными, медицинские работники и организации могут быть признаны виновными в совершении преступлений при наличии состава преступления в действиях. [6, с. 54]
Рассмотрим довольно частые судебные решения в отношении врачей ФБУЗ и ГБУЗ, так зачастую нарушаются положения ст.ст. 11, 33 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Так, на основании установленных пациентам диагнозов COVID-19: М.А.Ю. 28.10.2021 года - экстренное извещение передано 22.11.2021 года (спустя более 10 дней с момента регистрации); Б.А.В. 10.12.2021 года - экстренное извещение передано 16.12.2021 года (на 5-е сутки с момента регистрации); Б.Ю.В. 10.12.2021 года - экстренное извещение передано 16.12.2021 года (на 5-е сутки с момента регистрации). Согласно требованиям СанПин 3.3686-21, сотрудники медицинских учреждений, согласно каждому факту инфекционной болезни, обязаны в течение 2 часов сообщить в государственный орган, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор [5].
Медицинские работники, которые не соблюдают это предписание, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения с работы. Кроме того, они могут быть подвергнуты уголовному наказанию, если непредставление информации приведет к распространению инфекционного заболевания.
Проблема качества (надлежащего предоставления) медицинских услуг является актуальной во всем мире. Даже в развитых странах часто существуют значительные отличия в качестве медицинской помощи в различных условиях и обстоятельствах ее представления. Так, даже несоблюдение указанных сроков доставки лабораторных материалов, может повлиять на качество собранного материала, а соответственно на результаты
Усманова Е. Ф., Честнов В. А. Анализ судебной практики по защите прав медицинских ...
исследования. Данный фактор влияет на качество и своевременность назначаемого лечения в последующей медицинской помощи.
Важность своевременности, когда дело доходит до назначенного лечения, трудно переоценить. Если лечение не будет проведено вовремя, состояние здоровья пациента может еще больше ухудшиться. В некоторых случаях задержки в лечении могут даже привести к летальному исходу. В некоторых случаях обвинения, предъявляемые медицинским врачам, являются недоказанными и в таких случаях страдает репутация врача и медицинского учреждения. Так, решением Чусовского городского суда Пермского края 17 июня 2021 г. было установлено, что во время оказания медицинской помощи в ГБУЗ ПК «Чусовская районная больница» «медицинская помощь была оказана верно, своевременно и - в полном объеме. Дефектов оказания медицинской помощи выявлено не было. Необходимое обследование пациентки было проведено и своевременно, и верно, для дальнейшего обследования и лечения была направлена в терапевтическое отделение». Данное решение является примером производства по иску о компенсации морального вреда, когда уже постановлением, вынесенным следователем уголовное дело, возбужденное дата по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 109 УК РФ прекращено, в связи с отсутствием события преступления по п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ.[9]
Примерно аналогичная ситуация представлена в решении от 6 октября 2020 г. по делу № 2-600/2020 Шадринским районным судом Курганской области. В решении указано, что медицинская помощь оказывалась в соответствии со стандартами оказания скорой медицинской помощи и оказании помощи при остром коронарном синдроме. Реанимационные мероприятия были проведены в полном объеме и соответствовали требованиям Приказа МЗ РФ от 05.07.2016 г. № 454н «Стандарт оказания скорой медицинской помощи при внезапной коронарной смерти» и «Рекомендациям по проведению реанимационных мероприятий Европейского совета по реанимации, пересмотр 2015 года».[8]
Нужно отметить, что увеличившееся количество судебных дел по врачебным ошибкам, должно способствовать более тесному контакту медицинских учреждений с адвокатурой. Как показывает практика, защита прав врачей не всегда осуществляется на должном уровне штатными юристами, которые больше занимаются гражданско-правовыми и хозяйственными вопросами. При этом медицинские работники могут быть привлечены к ответственности не только за халатность и врачебные ошибки, но и за должностные преступления.
Чрезвычайно острой является и проблема юридической незащищенности при оскорблениях, психологическом насилии и угрозах и применении физического насилия (особенно это касается врачей скорой помощи), и распространения недостоверной, оскорбительной информации в сети
Интернет. Так согласно Постановлению от 29 ноября 2016 г. по делу № 5600/2016 Судебного участка №116 Сивинского муниципального района (Пермский край), Н. была признана виновной по статье 5.61 КоАП РФ, суд указал, что оскорбления нанесены потерпевшей в кабинете больницы в рабочее время, были направлены против определенного человека врача, сомнений, что оскорбления были направлены именно на неё у судьи не имеется, свидетелями данного правонарушения явились медицинский персонал и пациенты, находившиеся в кабинете и коридоре больницы, которые слышали оскорбления, звучавшие в адрес потерпевшей.[6]
В Екатеринбурге мужчина, в состоянии алкогольного опьянения, избил врача, прибывшего на вызов к ребенку. Врачу-реаниматологу из Новосибирска несколько ударов в голову нанес отец ребенка за отказ надеть ба-хилы.[1]
В 2019 году были внесены изменения в УК РФ, введена статья 124.1 «Воспрепятствование оказанию медицинской помощи». Однако, в рамках данной статьи ответственность наступает ответственность, если в результате пациент умер или получил тяжкий вред здоровью.
Таким образом, медицинский работник в соответствии со спецификой своей профессии много общается с пациентами, и к сожалению, со стороны пациента часто наблюдаются различные правонарушения: оскорбления, агрессия, проявление неуважения, нанесение телесных повреждений. В последние годы существенно возросло количество случаев нарушения прав медицинских работников, умаления чести и достоинства. Но, при этом медицинские работники редко пытаются использовать свои права на защиту, что связано с недостаточным уровнем правовой информированности, грамотности и отсутствием желания тратить время на подобные разбирательства.
Усманова Е. Ф., Честнов В. А. Анализ судебной практики по защите прав медицинских
Список использованных источников
1. Петров И. Сотрудников «скорой» встречают побоями и оскорблениями // Известия. 2020. [Электронный ресурс]. URL: https://iz.ru/l101812/ivan-petrov/vracham-priletelo-pochemu-uchastilis-napadeniia-na-medikov
2. Постановление Чусовского городского суда Пермского края № 5-56/2022 от 25 февраля 2022 г.
3. Постановление мирового судьи Судебного участка №116 Сивинского муниципального района Пермского края по делу № 5-600/2016 от 29 ноября 2016 г.
4. Решение Шадринского районного суда Курганской области по делу № 2-600/2020 от 6 октября 2020 г.
5. Решение Чусовского городского суда Пермского края по делу № 2 -3/2021 от 17 июня 2021 г.
6. Хохлова Е. М. Государственные формы защиты субъективных прав // Социально-политические науки. 2011. № 1. С. 54-57.
ANALYSIS OF JUDICIAL PRACTICE ON THE PROTECTION OF MEDICAL ORGANIZATIONS AND MEDICAL PERSONNEL
Usmanova E. F.**
PhD in Law, Associate Professor
Chestnov V. A.**
Student
** Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "National Research Ogarev Mordovia State University" Saransk, Russia
Abstract:
This article raises the problem of protecting the rights of medical organizations and medical personnel. It is noted that in relation to doctors, patients often observe various offenses: insults, aggression, disrespect, infliction of bodily harm. At present, the number of cases of violation of the rights of medical workers, belittling of honor and dignity has significantly increased. But, at the same time, medical workers rarely try to use their rights to protection, which is associated with an insufficient level of legal awareness and literacy and a lack of desire to spend time on such proceedings. Key words: medical worker, medical organization, protection of rights, legal norm.
Keywords:
medical worker, medical organization, legal protection, legal norm.